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1、湖南创新型企业试点工作实施方案 通知 各市州科技局、国资委、总工会，省直有关单位： 根据国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会联合颁发的创新型企业试点工作实施方案的精神和创新型湖南建设纲要要求，省科技厅联合省国资委、省总工会在总结以往创新型企业试点工作的基础上，重新修订了湖南省创新型企业试点工作实施方案，现印发给你们，请认真组织实施。试点工作中遇到的重要情况和问题请及时报告。 联系电话：省科技厅政法处：0731-88988813省国资委规划发展处：0731-82211580省总工会技协办：0731-84320214附件：湖南省创新型企业试点工作实施方案 湖南省科学技术厅湖南省人民政府国有资产
2、监督管理委员会 湖南省总工会 二一二年九月三日 附件： 湖南省创新型企业试点工作实施方案 根据国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会联合颁发的创新型企业试点工作实施方案要求，我省开展了创新型企业试点工作，长沙、株洲、湘潭等市州积极参加了国家创新型企业试点和城区建设工作，培育了130多家省级创新型试点企业，其中推荐13家企业参加国家创新型企业试点，发展了一大批市级创新型企业，促进企业成为研究开发决策、研究开发投入、技术创新活动、创新成果转化应用的主体，在全省发挥了很好的示范和引导作用，为全面推进“四化两型”、实现“两个加快”提供有力的科技支撑。今后，省创新型企业试点工作将作为一项长期工作任务坚
3、持下去，省科技厅、省国资委、省总工会三部门将密切配合，发挥各自的职能作用，共同推进我省创新型企业试点工作。 一、总体原则 作为我省“技术创新引导工程”的重点任务之一，创新型企业试点工作以国有骨干企业、转制院所、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发展的企业为主要对象，以提升企业自主创新能力为核心，探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施，加大对企业自主创新的引导和支持，促进产学研紧密结合，形成各种类型具有示范性的创新型企业，引导更多企业走创新发展之路，为增强自主创新能力、建设创新型湖南提供有力支撑。 二、试点目标 我省“十二五”科技发展规划的目标是。企业研发经费投入占全社会研发经费投入的比重
4、稳定在70%以上，创新型企业、高新技术企业的研发投入应达到销售收入的5%以上，科技型中小企业研发投入应达到销售收入的3%以上，90%以上大中型企业建立技术创新机构。 今后，每隔一段时间在全省范围内选择一批企业作为湖南省创新型试点企业。在此基础上，争取一批企业成为国家级创新型企业，以提高自主创新能力为核心，提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和协同创新能力。通过5至10年的努力，建成一批省级以上创新型企业、产学研结合创新示范基地、产业技术创新战略联盟。突破现代工程机械、新型轨道交通装备等重点领域的一批产业核心关键技术，开发一批重大战略产品，培育本省龙头企业，加快发展高新技术产业。 三、选择
5、条件 申报创新型试点企业应具备如下几个基本条件： 1、具有自主知识产权的核心技术。试点企业应掌握企业发展必需的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。企业应拥有自主制定或参与制定的行业或国家技术标准。 2、具有持续创新能力。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例相对较高且不低于5%，有较强的创新实力，在领先的技术领域具有较强的发展潜力，有健全的研发机构或产学研联合开展的引进和消化吸收再创新运行机制。具有一批具有持续创新能力的工程技术人才，建立有完善的激励科技人才自主创新的人才评价和奖励制度，重视国内外优秀人才的引进。 3、具有较强的行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较
6、强的带动性或带动潜力，有较为完善的自主品牌管理体制和创新机制，有企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度，品牌影响力具有带动行业向前发展的能力。 4、具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入、利润总额和纳税额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系、质量保证体系和技术性贸易措施体系。 5、具有创新发展战略和文化。企业有较为完善的经营发展战略创新体系，并把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略创新体系的重要内容。企业有较为健全的企业创新文化，创新文化贯穿于创新发展战略体系的始终。 在满足上述五个方面要求的基础上，各类企业还应满足以下条件：国有骨干
7、企业。有明确的技术创新战略并贯彻实施，主导产品具有明显的国际竞争优势，拥有国际或国内著名的自主品牌产品等。 转制院所。在改制改革中发挥示范带动作用，承担国家和企业科研任务较多，自身研发投入较大，科研仪器设备条件比较先进，有较强的面向行业开展技术研发服务和推广应用的能力等。 高新技术企业。研发投入占销售收入的5%以上，大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%，创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上，具有较强的技术储备能力和发展后劲等。 其他企业。具有自主创新成果；不断创新企业发展的体制和机制；企业成长性强，具有较大的发展潜力；在行业技术发展中能够发挥
8、引领和带动作用等。 四、建设内容 1、加强研发能力建设。加强企业内部研发组织建设，在试点企业巩固和新建一批产学研合作的研发机构、重点实验室、博士后流动站；加强研发成果工程化能力建设，在试点企业巩固和新建一批成果孵化或转化中心、企业工程技术研究中心和行业工程技术研究中心；加强产业战略技术研发承担能力建设，大幅度地增加面向企业的科技计划项目；加强产学研合作关系建设，使试点企业建立健全产学研全面合作机制。 2、加大研发投入力度。充分发挥财政资金对激励创新型企业自主创新的引导作用，加大对关键技术开发项目和企业自主创新项目的支持力度，改革和强化科研经费管理，加大对企业研发投入的所得税前抵扣力度、成果转化
9、减税力度，完善促进创新型企业发展的税收政策和金融支持政策。鼓励企业增加研发投入，积极承担国家及行业科研与开发任务。 3、培养创新人才队伍。培养一批对我省经济社会发展有重大带动作用和支撑作用的企业自主创新带头人。结合重大科技专项的实施加强对企业创新人才的培养，制定人才培养规划，在推荐选拔国家和省各类优秀专家时向企业创新人才倾斜；加强企业科技人员继续教育，鼓励高等学校或科研院所科技人才与企业科技人才互动，推进企业博士后科研工作。充分发挥职工技术协会的作用，不断总结推广新技术、新工艺、新操作法，发现人才、培养人才、提高职工创新意识和能力。 4、推进创新基地开放共享。对于财政性资金支持建设的试点企业研
10、发机构，要定期向社会公布企业自主创新能力、创新绩效、创新投入状况，建立和完善科研基地和科研基础设施向企业和社会开放共享的机制和制度，建立公共科技资源共享机制，制定公共信息资源开放条例，建 立符合科技基础条件工作特点的评价体系，把面向行业和社会提供服务，作为运行绩效考核的重要指标。 5、完善创新战略和管理制度。制定并实施企业科技创新战略、知识产权战略和自主品牌战略，形成较为完善的企业创新战略体系，建立并完善企业技术标准和质量保证体系，科技计划支持重要技术标准的研究，引导产学研联合研制技术标准，重点支持企业通过再创新推动以我为主形成技术标准。 6、完善创新机制政策。改革和完善激励创新的机制，支持试
11、点企业对技术骨干、管理骨干实施股权和分红等激励政策，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。推动技术要素参与分配，鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动，营造创新氛围，建设创新文化等。 五、支持举措 对由省科技厅、省国资委、省总工会联合确定的试点企业，三部门根据企业的实际需要在以下方面给予支持： 1、省科技计划给予重点支持。省科技计划中重大专项和重点项目对试点企业倾斜，优先支持试点企业参与申报国家和省级科技计划项目。科技金融结合工作计划、技术股权和分红激励等工作重点支持创新型企业试点。 2、加大创新基地建设力度。支持有条件的试点企业独立或联合科研院所、高等
12、学校等建立国家级、省级重点实验室（工程类）、工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。 3、支持创新人才队伍建设。组织对试点企业管理人员包括企业班组长的技术创新管理、知识产权管理、支持企业创新的科技政策 等培训，组织对试点企业的标准化培训，组织开展试点企业与科研机构、大学的人员交流与合作，支持试点企业培养国际化人才。 4、支持企业加强标准和知识产权工作。支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。支持试点企业建立健全知识产权管理体系，建立和实施知识产权战略、品牌战略等。 5、强化业绩考核对技术创新的导向。对试点的国有企业，明确企业负责人对企
13、业技术创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。 6、加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点企业按程序申报“全国五一劳动奖状”。加强对企业科技进步与创新的奖励，设立湖南省科技进步奖企业技术创新奖励项目。 六、组织实施 1、省科技厅会同省国资委、省总工会每年根据创新型试点企业选择条件确定初选企业。由各企业根据申报指南和条件申报，各市州科技局负责组织推荐本区域或驻地企业的推荐工作。 2、进入初选名单的企业要将具体试点方案报送省科技厅，内容应包括本企业的基本情况、试点任务、具体措施、工作进度以及年度计划目标和中长期规划发展的总目标等。省
14、科技厅对初选企业申报材料组织专家评审后，提出年度创新型试点企业名单，经三部门联合审定后正式下达。 3、省科技厅、省国资委、省总工会要加强对创新型试点企业的指导，及时组织试点情况的调研和交流，及时向国家科技部、国务院国资委、全国总工会报告在试点工作中遇到的情况和问题。 4、省科技厅、省国资委、省总工会按照我省创新型试点企业的评估指标体系和评估办法，并组织开展评估工作，对符合条件的企业，命名为“湖南省创新型企业”，并进行动态管理。 5、相关企业和单位必须按时按质按量上报相关信息，并对申报材料的真实性负责。对于存在弄虚作假、骗取、套取专项资金等行为的企业和单位，一经查实，立即取消其申报/推荐资格，并
15、依情节严重程度，采取通报批评、追缴补贴资金并加倍处罚、列入诚信“黑名单”并在媒体上曝光等措施予以处罚。 第二篇：创新型企业试点工作方案创新型企业试点工作方案 申请创新型试点的企业要把创新作为根本战略，结合技术创新规划制定试点工作方案（草案）。试点工作时间2-3年，主要内容包括： （一）试点工作总体目标 结合企业实际，提出通过2-3年试点要达到的主要目标，要求体现企业特色。 （二）试点工作主要任务 1、确立创新在企业发展战略中的核心地位，明确技术创新的重点领域、发展方向及合理的技术路线。 2、加大研究开发投入，提高研究开发费用占销售收入的比例，积极承担国家和省科技创新项目，对引进技术进行消化吸收
16、再创新，对研究开发成果进行科学普及。 3、加强创新能力建设，增强技术开发和工程配套能力，积极参与国家和省企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室建设，并创造条件对外开放。 4、吸引和培养创新人才，建设创新型人才队伍，加强管理人员科技培训、科技人员继续教育及职工技能培训。 5、打造自主创新品牌，实施知识产权战略和自主品牌战略，做好核心技术知识产权管理和保护，建立专业性专利技术信息库，主持制定或参与制定行业、国家、国际技术标准。 6、创新体制机制，完善激励创新的政策，实行创新要素参与分配制度，鼓励职工开展技术创新活动。 7、推进管理创新和创新文件建设，探索和创新产学研结合的组织模式和
17、运行机制，建立产业技术创新战略联盟，注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围。 根据试点目标，企业可在上述内容中选择4-5项作为试点工作的主要任务。 （三）计划进度和阶段目标 企业根据发展规划的周期，自主设定起止时间、工作进度、阶段目标。一般为2021.1-2021.12或2021.1-2021.12。设定的阶段目标应可以考核评估。 （四）保障措施 为完成试点工作各项主要任务所采取的保障措施，包括组织、人员、经费、内部机制、政策等方面。 （五）试点工作组织和目标任务分解 建立由企业主要负责人或分管负责人牵头的组织机构，加强试点工作的组织领导，明确各成员的目标任务分工，指定专
18、人（科技专员）与政府管理部门进行沟通联系。 第三篇：云南省创新型企业试点工作方案附件1 云南省创新型企业试点工作方案 为深入贯彻中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定、中共云南省委云南省人民政府关于大力加强自主创新促进云南经济社会全面发展的决定等文件精神，按照科技部、国务院国资委、中华全国总工会关于开展创新型企业试点工作的通知（国科发政字2021110号文）的要求和部署，2021年省科技厅、省国资委、省工信委、省总工会决定联合开展云南省创新型企业试点并制定了云南省创新型企业试点工作方案，现在此基础上进行了适当调整，形成本方案。 一、试点目标 以提升企业自主创新能力为核心，探索
19、促进企业成为自主创新主体的有效模式和措施。通过在全省范围内培育形成一批技术创新体系健全、持续创新能力强、具有自主知识产权、自主品牌及示范性、带动性较强的创新型企业，引导更多企业走创新发展之路，促进全省经济结构调整和经济发展方式转变，加快全省新型工业化和农业产业化进程。 试点企业总体经济实力显著增强，发展方式明显转变，循环经济发展成效突出。 试点企业加强创新体系建设，努力增强自主创新能力。企业技术创新机构建设、科技投入、创新人才培养和引进、自主知识产权和品牌获取、新技术新产品开发和产业化等方面取得新进展。 试点企业积极申报和承担国家、云南省科技计划项目，努力吸引和凝聚高层次人才，提升自主创新能力
20、。 试点企业努力开展与国内外科研院所、高等学校、企业等的科技、经济合作与交流，利用社会资源的能力显著增强。 1试点企业积极开展职工经济技术创新活动，组织职工进行技术开发、技术革新和发明创造，引导职工增强节约意识，推广应用节能降耗、环境保护、安全生产等方面的先进适用技术。 二、工作原则 （一）自愿申报。企业自愿申报试点，以开展试点为契机，积极制定和实施提高自主创新能力的办法和措施。 （二）突出引导。加强政府的引导，激发企业创新活力，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。 （三）注重集成。省有关部门扶持企业自主创新的科技计划、基地建设、人才培养等措施有效集成，整合
21、资源、形成合力，向试点企业倾斜。 （四）分类指导。选择不同产业、不同类型的企业开展试点，分期分批推进试点和评估命名。 （五）重点推进。选择具有代表性的企业开展试点，发挥其对各类企业自主创新的示范和带动作用。 三、试点条件 从我省十大重点产业中选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面基础较好的企业进行试点和培育。试点企业必须具备以下试点条件： （一）具有一定经济基础和产业规模的盈利企业。2021年销售收入分别为：工业及高新技术企业1亿元以上、农业企业6000万元以上、转制为企业的科研院所3000万元以上；企业资产负债率低于70%；银行信用等级a级以上。 （二
22、）拥有自主知识产权的技术或产品。企业核心技术或产品至少获得1件国家发明专利或6件实用新型专利、1件植物新品种、6件软件著作权、1项全国驰名商标等授权（认证），或主持制定过至少1件行业、国家或国际技术标准。2 （三）持续创新能力较强，具有技术研发机构和稳定的研发队伍。2021年研发费用占当年销售收入比例处于同行业前列。 （四）建立了现代企业制度、健全的财务制度及能保证稳定增长的研究开发费用投入制度等。 （五）工会组织健全，正常开展活动，企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃，积极提出合理化建议。 （六）在同等条件下，对以下企业给予优先试点。 1.高新技术企业； 2.拥有通过国家或省认定的技术中心或工
23、程技术研究中心、企业重点实验室等的企业； 3.被确定为省级试点产业技术创新战略联盟的牵头单位。 四、试点内容 （一）企业新技术、新产品研发和产业化工作取得新成效 试点期满，企业新产品及技术性收入占销售收入的比重应达40%以上。 （二）建立科技投入稳定增长机制 试点期满，企业当年r&d经费投入占当年销售收入的比例分别达到：省属国有企业1.5%以上，转制为企业的科研院所5%以上，其他企业3%以上。 （三）企业技术创新平台不断完善和升级 制定、完善企业技术中心的相关制度、发展规划，购置相应研发仪器和设备，积极争取通过国家或省企业技术中心、工程技术研究中心、企业重点实验室等的认定，改善技术中心的科技基
24、础条件和研究开发条件，满足企业自主创新的需要。 （四）创新人才培养和引进工作取得新进展 试点期满，企业从事研发工作的企业r&d人员、企业专业技术人员比开始试点时 3增加20%以上，企业人员结构明显优化。 （五）知识产权获取能力显著增强 试点期间，企业知识产权创造、应用、保护能力明显增强，新获1件（项）以上的国家发明专利、植物新品种、全国驰名商标等与主营业务相关的知识产权授权（认证），或主持制定1件以上的行业、国家或国际技术标准。 （六）企业主要经济发展指标持续提高 总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标实现稳定增长。 （七）节能降耗取得新进展 资源利用率高，环境保护达国家要求，万元
25、增加值能耗年均降低4%以上。 （八）产学研合作实现新突破 试点期间，积极参与国家或省级产业技术创新战略联盟的组建。试点期满，至少与1所高等学校或科研院所建立稳定的合作关系。 （九）引导广大职工为企业技术创新建功立业。 试点期间，企业每年组织1-2次职工技术技能大赛或岗位练兵，提高职工技术技能素质。 五、扶持措施 （一）四部门在各自年度计划项目安排中对试点企业给予倾斜支持，对试点企业的申报项目简化审批程序，建立绿色通道，加大扶持力度。 1.省科技厅对试点企业重大技术攻关、新产品开发等项目给予支持，优先组织高新技术企业认定和推荐申报国家重点高新技术企业认定，优先推荐申报国家相关科技计划项目和国家重
26、点新产品认定，并按要求积极安排国家项目的匹配经费。 2.省国资委对省属国有试点企业提质增效、节能降耗等产业化项目给予支持，并优先落实有关扶持政策。43.省工信委对试点企业技术改造等项目给予支持，并优先组织省级企业技术中心认定和推荐申报国家级企业技术中心认定。 4.省总工会对试点企业优先安排和组织职工经济技术创新活动。 （二）积极鼓励和支持试点企业建立健全技术创新体系和实施知识产权战略、品牌战略。积极推动试点企业独立或联合高等学校、科研院所建立技术中心、工程技术中心等技术创新机构，建立健全产品质量保证体系。优先安排试点企业开展知识产权试点和优先给予专利年费补助。 （三）积极支持试点企业加强创新人
27、才队伍建设，强化科技管理干部培训和人才培养工作。组织试点企业开展技术创新管理、知识产权管理、标准化管理等方面的培训，支持试点企业培养国际化人才、复合型人才。组织开展职工素质建设工程，提高职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质。试点企业的技术带头人、重点项目负责人优先推荐纳入云南省技术创新人才培养计划。 （四）省科技经费对每户试点企业安排50万元创新试点引导经费，试点企业按不低于3：1的比例配套，专项用于试点企业技术创新平台条件建设。 六、试点工作的组织与实施 省科技厅牵头，省技术创新引导工程协调办公室组成联合工作组，负责确定试点企业名单、组织开展试点和对试点企业进行考核评估。通过考核评
28、估的试点企业，将命名为“云南省创新型试点企业”并授牌。 （一）试点企业名单的确定 在各企业申报和主管部门推荐试点的基础上，联合工作组负责组织评审和确定试点企业名单，审核批准企业试点方案。 （二）试点工作的开展 四部门联合行文发布试点企业名单，并按照经审核批准的试点方案，与试点企业签订试点工作计划任务书，组织开展试点，试点期一般为3年。 5 （三）考核评估 四部门联合围绕企业试点工作任务书的执行，组织开展对试点期满企业的考核评估。 （四）命名和授牌 通过考核评估的试点企业，将命名为“云南省创新型企业”并授牌。 6 第四篇：湖北省创新型企业建设试点工作方案湖北省创新型企业建设试点工作方案 湖北省科
29、学技术厅 （2021年12月23日） 为加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系，引导企业走创新型发展的道路，形成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，培育新的经济增长点，增强企业自主创新能力，推动产业结构调整和发展方式转变，为建设创新型湖北提供支撑，省科技厅决定在全省开展创新型企业建设试点工作，方案如下： 一、试点工作的总体思路 （一）指导思想 以“面向需求、找准关键、设计目标、整合资源、建立体系”为基本要求，以实施科技项目为牵引，以培育创新型企业为抓手，优化科技资源配置，集成科技手段，建设具有湖北特色的技术创新体系，有效引导科技资源向企业和产业发展的
30、一线聚集，引导企业走创新型发展道路，增强企业自主创新的内在动力，推进20家左右成长性好的企业迅速做大做强，20家左右大中型骨干企业开展产业技术创新联盟建设，进入国家创新型企业行列。 （二）基本原则 1、整合资源。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建设、平台建设、人才培养等措施有效集成，形成合力，加大对创新型试点企业建设的支持力度。 2、示范引导。发挥创新型企业辐射、示范作用，激发企业的创新活力，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，提高企业持续创新能力。 3、分类指导。围绕我省高新技术产业发展的优势领域，选择不同类型的企业开展试点工作，根据各类企业特点，明确试
31、点企业创新目标，探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法。 4、动态管理。建立评价管理体系，对试点企业进行规范认定和管理，分二批推进100家左右创新型企业建设试点和评估命名工作。 二、试点企业选择的基本条件 1、企业具有独立法人资格，已认定为湖北省高新技术企业。 2、具有自主知识产权的核心技术。整体技术水平居国内同类企业领先水平，重视新产品开发、专利申请实施与技术标准的制定。 3、具有持续创新能力。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，近三个会计年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例一般不低于3。有健全的研发机构或与国内外大 1学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。大专以上学历的科技人
32、员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30和10，高新技术产品（服务）收入占总收入的60以上，具有较强的技术储备能力和发展后劲等。 4、管理水平较高，企业成长性好。企业管理制度健全，不断创新企业发展的体制和机制，通过质量管理等相关认证，制药企业通过gmp认证；近三年持续盈利，销售收入和利税总额呈稳定上升势头，整体财务状况良好，资产负债率低于70，无偷、漏、骗税，套取国家专项资金，以及弄虚作假、逃废银行债务等违法行为和不良记录，具有良好的社会诚信形象。 5、具有行业带动性和自主创新发展战略。在行业发展中具有较强的带动性或示范效应。注重自主品牌管理和创新，其自主品牌在市场中享有相当知名度。
33、重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用，注重企业战略创新和创新文化发展。 试点企业在满足上述五个方面要求的基础上，根据各类企业特点，还应相应满足以下条件：大中型骨干企业。应不断创新企业发展的体制和机制，具有明确的技术创新战略并贯彻实施，有健全的研发机构和稳定的研发团队，积极开展产学研合作，主导或参与产业技术创新联盟，主持或参加国家、省重大研发项目，主导产品具有明显的竞争优势和市场占有率。 成长性企业（年销售收入2亿元以下）。近二个会计年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5，企业平均增长速度在30%以上，主导产品优势突出，具有明确的上市要求与上市前景。 转制院所。应在转制改革中发挥
34、示范带动作用，承担国家和 企业科研任务较多，自身科研投入较大，科研仪器设备条件比较先进，有较强的面向行业开展技术研发服务和推广应用的能力等。 三、试点企业建设的主要内容 通过创新型试点企业建设，取得一批具有自主知识产权的核心技术、产品和标准，开拓试点企业高附加值产品路径，抢占制高点，提升竞争力。 1、加强研发能力建设。试点企业需建立研发机构或工程技术（研究）中心，建立产业创新团队，在加强自主创新的开展引进消化吸收再创新，总结推广新技术、新工艺、新方法。 2、加大研发投入力度。试点企业要积极申请并承担国家及行业科研任务，改善科研仪器设备及中试装置，增加研发投入，提高研发投入占销售收入的比重；开展
35、产学研合作，促进科技成果产业化。 3、强化创新人才队伍培养。试点企业应加强科技培训、管理培训、职工技能培训；加大对创新型人才的培养、引进和使用。重视发挥职工技术协会的作用，提高职工创新意识。 4、完善创新战略和管理制度。制定并实施企业科技创新战略、知识产权战略和自主品牌战略等。建立并完善企业技术标准和质量保证体系。 5、创新体制机制。完善激励创新的机制，推动技术要素参与分配，建立内部员工股权激励机制，鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动，营造创新氛围，建设创新文化等。 6、申报建设试点的各类企业要制定本企业的具体试点方案，明确试点任务、具体措施、工作进度及工作目标。 四、支持试点
36、企业建设的主要措施 1、支持试点企业创新活动，分摊企业创新成本。省级科技计划以试点企业为重点支持对象，优先对其科技创新活动进行资助。优先推荐试点企业申报国家86 3、支撑计划等相关科技计划及平台建设项目；通过后补助等方式引导创新型试点企业增加科技投入。 2、支持试点企业创新平台和示范基地的建设。支持试点企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心及专业研究机构，引导试点企业加强产学研合作，支持试点企业建立企业技术创新战略联盟。 3、支持试点企业创新人才队伍建设。加大省自然科学基金对试点企业科技人才和主导产业创新团队的支持力度；组织对试点企业管理人员、技术人员triz创新方法应用培训和知识产权、标准
37、化等相关管理培训；支持试点企业设立自主创新岗位，吸引优秀领军人才承担企业重大研发项目；加大对试点企业创新活动宣传，营造创新氛围，发展创新文化。 4、支持试点企业上市。优先推荐试点企业上市辅导、保荐培育，搭建试点企业上市“绿色通道”；向风险投资机构积极推荐试点企业，支持试点企业引进战略投资；加强科技创新与金融创新的结合，搭建商业银行服务试点企业的科技金融合作平台。 5、试点企业属国有大中型企业的，主要推进其体制机制创新，重点试行国有控股高新技术企业资产委托经营制度，开展期权激励试点。支持国有控股高新技术企业，通过增资扩股吸引战略投资者，引进投资的溢价部分，可按一定比例转为管理层和技术骨干的股份，
38、实现投资主体和股权多元化。 6、深化高校科技型试点企业体制改革。建立和完善高校控股的试点企业国有资本退出机制，逐步向企业法人、科技人员或民间资本整体或大部分转让资产或股权，使高校在控股的试点企业中股权比例退到30%以下。鼓励高校试点企业引进专业化的职业经理人。 7、引导和促进各类生产要素向试点企业流动，实施创新型试点企业集聚战略，通过联合、参股等多种形式，推动重点产业带动周边区域和相关产业发展，加快形成产业集群，培育若干个有国际竞争力的高新技术企业集团。 8、对成效显著且符合条件的试点企业，优先推荐成为国家创新型试点企业。 五、试点工作的组织实施 1、省科技厅政体处会同计划处制定湖北省创新型企
39、业建设试点工作方案，厅各有关业务 处室要根据试点工作方案制定支持试点企业建设的措施。 2、厅统一组织创新型企业建设试点申报工作。政体处会同计划处组织专家评审，提出建设试点企业建议名单，征求厅有关业务处室意见后，报厅长办公会审定，确定创新型建设试点企业名单。 3、创新型建设试点企业试点期三年。期满后，政体处会同计划处及厅有关业务处室组织专家，开展创新型企业评估，提出创新型企业名单，报厅长办公会审定。对符合条件的企业，授予“湖北省创新型企业”称号。 4、各市、州科技局要切实加强对企业建设试点工作的服务和指导，并根据本方案制定本地区试点建设工作方案，选择确定建设试点企业，将符合条件的试点企业推荐申报
40、省创新型企业建设试点，并定期组织试点企业情况调研和交流。 第五篇：省创新型企业试点工作方案（草案）省创新型企业试点工作方案（草案） （2021年10月-2021年9月） 随着市场竞争日益激烈，企业靠单一的产品是不能满足市场发展需求，作为企业就要不断增强自主创新能力，加快建设以企业研发中心为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。公司根据现有条件，制定创新型企业未来两年试点工作方案如下： 一、试点工作总体目标 公司在每年的年终均制定下一年度的技术创新规划。20212021年公司技术创新主要内容是：准确把握国家信息产业的政策导向，瞄准世界互联网行业的发展方向，大力研发推广技术含量高、经济效益
41、好的新产品。通过不断的研发资金投入和人才引进，服务万千中小企业并助力中小企业发展，首创中小企业网络综合服务模式，逐步把公司打造成国内企业全营销行业的领航者。具体表现为： 1.以渠道网为核心，通过虚拟网络技术促使渠道商和企业通过渠道网完成在线交流、进行互动聚集人气，同时利用多层次的媒体资源为产品和服务的供应商和渠道商提供营销推广服务，让用户能够更便捷地获取最新的商机信息，并以市场为导向，给用户提供更加完善的搜索体验，满足多样化的搜索需求。 2.通过线上线下的信息交互平台，聚集积累大量的客户数据资料。通过公司的调节整合，进行精准、互动的双向沟通，协助企业发现有价值的客户和商业机会，通过丰富的数据分
42、析来帮助企业寻找到最想要的且最有价值的客户，同时为其匹配更适合他的企业类型和层次，帮助企业和客户建立更为密切的关系，为企业和客户发现更多的机会，创造更多的价值。 3.安徽渠道与国内各大互联网媒体（如新浪，搜狐，腾讯，百度，凤凰网等）都有着极为密切的合作关系，是这些媒体的高级合作伙伴，并与数百家垂直网站，地方网站长期合作，构建了跨媒体、全方位、立体化媒体传播集群。公司利用完全自主知识产权的客户服务可以为用户实现全方位，立体化的营销推广。 4.随着互联网技术的不断发展，中小企业的需求也将与时俱进，会更加多样化，要求会更高。安徽渠道将其视为公司发展的机遇，将秉承诚信，务实，创新的理念，以高新技术为依
43、托，创新发展中小企业电子商务新的服务运营支持模式。 二、试点工作主要任务 1、要始终坚持以科技为先导，不断引进和吸收国际先进管理和研发技术，确定自主创新在企业发展中核心地位，明确技术创新的重点领域，充分了解市场需求，加强过程管理，培养创新文化，提高管理人员的技术技能，有效地组织和运用社会资源为公司的技术创新服务：实行持续发展战略，实行战略技术创新协调发展战略，创造性的提出“企业全营销”理念，为企业提供营销综合服务，打造企业营销一站式服务。研究和发展制度化，制定研究和发展的有关规范，拥有一支稳定的、有实力的研究和发展的队伍，建立功能齐全的技术研发中心。 2、科技的进步，技术的创新，资金投入是保障
44、。为保证公司技术研究各项工作的顺利实施，公司为技术中心提供了充足的技术开发费用。近年来，公司把技术开发费用纳入企业年度预算，足额提取，按需供应。2021年公司研发投入1770.16万，占公司全年销售收入的6.35，2021年研发投入共计2138.2万，占公司全年销售收入的7.1%。为了加大科技创新力度，未来两年企业将进一步加大技术研发和技术改造的资金投入力度，确保各项目的顺利完成。计划2021年企业申报技术开发经费支出额3000万元，计划2021年企业申报技术开发经费支出额4000万元。 3、高水平的创新人才队伍是建设创新型企业的关键，企业采取多种形式吸引和培养创新人才，建设创新型人才队伍：一
45、是吸引高等院校、科研院所的科技人员到企业兼职进行技术开发，引导高等院校毕业生到企业就业。二是整合充实人才培养方式，建立企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才的途径，造就一大批既懂技术、又懂市场的复合型创新人才。三是积极探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的制度和措施，充分调动科技人员的积极性和创造性。加强管理人员科技培训，鼓励科技人员参加创新方法培训、继续教育及职工技能培训。 企业重视人才队伍建设，制定出创新人才升、降、去、留的政策措施，建立薪酬、培养人才的办法。创造尊重知识、爱护人才、鼓励创造的氛围。让创新人才有一个良好的工作生活环境，安心为企业创新，乐为企业奉献。在收入分配方面要将创新
46、人才的成就与收入挂钩。实行多劳多得、奖优罚劣，并与职称评定、科技成果评审结合起来激励创新，对取得重大突破有突出贡献的创新骨干和项目负责人要给予重奖。在人才流动秩序上要规范，防止恶性循环，特别是要防止核心人才流失，把核心技术和商业秘密带走，使研究项目失败和知识产权外流，给技术创新带来损失。有计划的对企业领导、科技骨干进行重点培养，凝聚一批创新人才，形成一支稳定持续的自主创新人才队伍。注重培养企业职工的创新观念和创新文化，组织企业职工开展技术革新、创造发明活动，努力使其成为知识型、技术型、复合型的高素质职工，充分发挥他们创新主力军的作用。 4、公司秉持“科技领先、诚信经营、服务至上”的发展理念，追求“锐意进取、追求卓越”的企业精神，坚持科技创新，精益求精，谋求更好的成果水平。 企业着重开发具有知识产权、能够代表企业形象、体现企业经济实力的知名品牌，目前积极宣传推广的创业商机网、渠道网、2958精品商机网，都是将自主创新与自主品牌紧密相连，努力在价