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1、区重点项目建设“双百工程”情况汇报 一、项目建设完成情况： 20*年“双百工程”共126个重点项目，比去年同期增加13个，年度计划投资102亿元，实际完成投资86.9亿元，同比增加40.5亿元，占年度计划投资的85.6%。其中，市级重点项目16个，年度计划投资25.5亿元，实际完成投资22亿元，同比增加14.9亿元，占年度计划投资的86.2%。按建设性质看：新建项目50个，年度计划投资37亿元，实际完成投资29.9亿元，占计划的80.8%。续建项目76个，年度计划投资64亿元，实际完成投资49.7亿元，占计划的77.7%。按开工情况看：新建项目44个开工，续建项目72个复工，开（复）工率92%
2、。按行业完成情况看：基础设施项目完成投资24.1亿元，占计划的75%；工业产业项目完成投资13.6亿元，占计划的98.4%；旅游项目完成投资4.2亿元，占计划的58.8%；三农工程项目完成投资5.7亿元，占计划的85.8%；交通建设项目完成投资9.6亿元，占计划的87.8%；民生工程项目完成投资11.6亿元，占计划的80.8%；房地产项目完成投资18.1亿元，占计划的110%。按完成进度情况看：完成年度计划80%以上的项目75个，占项目总数的60%，其中，43个项目完成或超额完成年度计划投资。完成年度计划50%-80%的项目62个，占项目总数的49%。完成年度计划30%-50%的项目有8个，占
3、项目总数的6%。完成年度计划10%-30%的项目有10个，占项目总数的8%。完成年度计划在10%以下的项目有3个，占项目总数的2%。按乡镇情况看：良田镇重点项目16个，平均完成年度计划的86.5%；坳上镇重点项目12个，平均完成年度计划的97.4%；栖凤渡镇重点项目10个，平均完成年度计划的96%；五里牌镇重点项目10个，平均完成年度计划的89%；马头岭乡重点项目5个，平均完成年度计划的96.7%；许家洞镇重点项目6个，平均完成年度计划的95%；桥口镇重点项目12个，平均完成年度计划的76.8%；望仙镇重点项目8个，平均完成年度计划的42.8%；五盖山镇无重点项目；苏仙岭街道重点项目10个，平
4、均完成年度计划的62.4%；南塔街道重点项目7个，平均完成年度计划的115%；白鹿洞街道重点项目13个，平均完成年度计划的110%；王仙岭街道重点项目16个，平均完成年度计划的83.5%；卜里坪街道重点项目5个，平均完成年度计划的93.8%；观山洞街道重点项目23个，平均完成年度计划的90.6%。（注：因个别项目跨多个乡镇或街道，所以项目总数大于126个。） 二、存在主要问题： 1.进展不平衡。进展好的项目（投资50%以上）有113个，占项目总数的90%。其中，xx区XX县区“绿城攻坚”三期、中盐华湘化工项目、碧桂园、生源福城国际等33个项目已完成年度计划投资。进展差的项目（投资50%以下）有
5、21个，占项目总数的17%。国电电力苏仙风电场、中国石油湖南分公司郴州油库、碧桂园路、后营大道、梁马公路、栖凤渡地方饮食文化科技开发、区物资总公司小区改造、省湘江主要支流耒水xx区段治理、杨家巷城中村改造、龙潭湖“两型”社会示范村等10个项目未开（复）工，其中，后营大道、梁马公路建设等2个项目投资为零。 2.资金不足。一是政府性投资项目由于国家宏观政府调控，银行严格控制信贷规模，一部分依靠信贷支持的重点项目后续资金紧缺，特别是重大基础设施项目持续推进面临很大压力，bt模式招商困难。如：xx区工业集中区、郴资公路、后营大道、碧桂园路等。二是少数社会投资项目由于业主资金筹措不到位，融资困难，影响进
6、度。如新泓信公司资金困难，未到省国土资源厅拿批复，导致龙潭湖公园项目无法开工。邦尔泰5万吨油茶籽精深加工产业化项目资金链出现问题，该项目已调整退出市、区重点项目调度。 3.两拆不动，久拖不决。一是杆（管）线搬迁不易。按照“谁家的孩子谁抱走”的原则，部分项目杆线搬迁问题久拖不决。在6月26日全区部分重点项目集中办公会、区级领导、项目指挥部督促多次、新闻媒体曝光后，资五路二期工程涉及郴电国际1根3.5万伏、5根1万伏和4根低压杆线仍未搬迁。造香公路自5月7日开工，涉及市电业局5根3.5万伏高压线、苏仙电力公司140根杆线、铁路6根杆线未搬迁。杆管网线气等配套基础设施建设缺少系统规划。如城东XX县区
7、水电、燃气等未配齐；槐万路两旁杆管网线气等基础设施未配套。二是征地拆迁不易。由于征地拆迁工作涉及负责拆迁业务工作的房管部门、建设投资公司、街道办事处等部门，涉及面广、环节多、周期长，征拆难度大。如：2010年9月，曹家坪“一江两岸”项目拆迁工作进场，涉及公房17栋，私房10栋，至今仍剩1栋私房未拆迁，该私房共48户（约100平方米/户）还剩5户，户主要求房屋补偿高达100万元，未达成拆迁协议。卜里坪大道项目涉及拆迁户数128户（含新分户），已签订协议74户，剩余54户（国有35户、集体19户）未签协议，进展较慢。区物资总公司小区改造项目自2012年已列入区重点项目，现私房仍有4户未签订拆迁协议
8、，进展缓慢，杨家巷城中村改造项目因涉及集体土地征用而阻力重重。 4.环境不优。阻工闹事、强买强卖现象有所抬头。如：街洞煤矿棚户区改造项目，据项目施工队伍反映：施工工地附近村民强收进料费，进料短斤少两。7月16日，因村民进料的1车红砖中少1200块，施工验货员不收货，村民阻工。又如：近日高斯贝尔三期地勘时，少数村民到现场阻工，严重影响施工进度。 5.信息不畅。据统计，已安排专人报送重点项目信息的乡镇有5个，占乡镇（街道）总数的33%，分别是良田镇、望仙镇、栖凤渡镇、五里牌镇、南塔街道。其余10个乡镇（街道）未安排专人报送重点项目信息，占乡镇（街道）总数的67%。 三、下步打算： 1.倒排工期，挂
9、图作战。项目业主要安排专人、专款办理项目相关手续，要抢抓项目施工的“黄金期”，实行“挂图作战”，倒排、细排项目进度表，增加施工设备、施工人员，加强技术力量、监管力量的配合；加压奋进、冲刺攻坚，采取超常规举措，全力推进“双百工程”重点项目建设，确保新开工项目按计划推进，确保年内再竣工一批重点项目，确保全面或超额完成全年“双百工程”重点项目建设目标。 2.落实机制，强力推进。一是落实“五个一”工作机制。继续按照“一个项目、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，切实强化组织领导，不折不扣落实各级领导责任。项目联系领导对项目建设要亲力亲为，加大服务项目、协调项目的力度，咬住项目
10、建设不放松，要突出重点工程，逐一明确时间表、任务表，提出解决具体问题的工作方案，明确具体责任人及单位，解决一揽子问题；要加快前期工作，及早开展项目研究、论证、设计、争取以及完善各项前置审批手续，抓紧编制明年“双百工程”重点项目规划。二是建立并完善重点项目信息报送机制。区政府要求各项目责任单位、各乡镇（街道）要坚持定期报送情况制度，每月25日前将上月每个项目进度、存在的困难和问题等情况报送区重点办，凡情况报送不及时，贻误全区汇总工作的，年终考核是要相应扣减分数。三是推行重点项目动态管理机制。实行重点项目动态管理，强化进退机制。凡无法完成年度投资计划、至9月底无法开工的项目一律退出；凡前期工作准备
11、充分，资金筹措到位，符合国家产业政策，对苏仙经济社会发展有一定影响力的项目，均及时纳入到区级重点项目进行调度管理，形成重点项目建设管理优胜劣汰的良性循环。四是落实督查督办机制。按照“一月一调度、一季一督查、一年一考评、全年总兑现”要求，区重点办将与区委、区政府督查室、区统计局、区发改局、区经信局、区优化办对市区重点项目进行跟踪督查。并以xx区重点工程建设小组名义向涉及相关单位下发督办卡限时办结，推动重点项目建设各项工作的落实。 3.优化环境，攻坚克难。要优化环境，进一步简政、放权、提速，各乡镇街道、区直有关单位要突出抓好影响项目建设的办事难、阻工闹事、偷盗施工器材、强买强卖、强揽工程、打架斗殴、越级无理上访、群体性事件等问题，保障重点项目建设不能因施工环境问题造成停工，深入推进“整治发展环境”活动，确保创造良好的施工环境。 内容总结（1）区重点项目建设“双百工程”情况汇报 一、项目建设完成情况： 20*年“双百工程”共126个重点项目，比去年同期增加13个，年度计划投资102亿元，实际完成投资86.9亿元，同比增加40.5亿元，占年度计划投资的85.6%（2）其中，市级重点项目16个，年度计划投资25.5亿元，实际完成投资22亿元，同比增加14.9亿元，占年度计划投资的86.2%