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1、综合执法实施方案 XX县区水土保持局2012年行政执法实施方案 根据隆政办发20123号文件要求及有关会议精神,为组织开展好我局2012年行政执法工作,不断提高行政效能,确保文明、公开、公正执法,特制定XX县区水土保持局依法行政实施方案如下: 一、指导思想 全面贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和隆政办发20123号文件要求,坚持依法行政,大力推进水土保持工作法治化进程。搞好水土保持法律法规的宣传和教育,营造良好的法治环境;加强干部职工认真学法,不断提高我局依法行政、依法办事的能力和水平,不断提高行政效能。 二、组织领导 成立由局长范海池任组长,副局长范汝安(常务)任副组长,各股室负责人分
2、别负责各项相关工作,较好地落实行政执法责任制;在各项工作中依法行政,并自觉接各级领导、上级业务部门的监督检查以及社会的监督,做到秉公执法,执法公平、公正。由执法分管副局长主持每季度研究一次依法行政工1 作,查找执法中存在的问题,总结安全下季度工作。 三、作好水土保持法的宣传,营造良好的法治环境利用3月1日新“水土保持法”颁布实施日、3月22日“世界水日”和3月22-28日“中国水周”为契机,加强水土保持法律法规的宣传教,增强人民水土保持忧患意识和水土保持法治观念,推进水土保持工作法治化进程,同时,利用平时的下乡执法检查,作好水土保持法律法规的宣传工作,增强公民遵守水土保持法律法规的自觉性,增强
3、公民预防和治理水土流失的自觉性,推进我县的可持续发展和生态文明建设。 四、加强干部职工对依法行政的法律法规的培训和学习,不断提高我局行政执法效能 1、结合工作实际,组织执法干部职工认真学习水土保持行政执法有关的法律法规,确保行政执法程序合法,应用法律条款准确。 2、采取集中学习与个人自学相结合,系统的学习完水土保持行政执法相关的法律法规。 3、集中学习每季不少于一次。 4、学习完成后,结合水土保持工作实际进行一次考试,考试合格的下年度才能进入行政执法队伍。 五、建立健全公开办事制度 1、公开水土保持各项工作“办事指南”,作到政务公开;2 公开水土保持各项收费标准及其依据,作到“阳光收费”。 2
4、、水土保持执法队伍作到亮证执法,文明执法。 六、加强行政决策与执法规范化建设 1、规范重大决策行为,坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的必经程序。严格落实重大行政决策风险评估制度,确保决策的科学性、合法性(法规股牵头,办公室配合)。对行政决策、行政执行等环节的效能问题开展监督检查,促使行政权力规范、高效运行(办公室牵头,法规股配合)。 2、全面执行水土保持行政执法责任制。全面开展水土保持违法行为的执法活动,加大执法力度,维护良好水土保持秩序;着力推行“和谐执法”,倡导执法人员采取指导、限期改正等非强制性执法方式,大力开展文明执法。
5、3、规范行政审批事项。公示水土保持行政审批、审批事项,优化审批程序,缩减审批环节,更加高效便民。 4、强化对行政执法行为的监督。组织开展行政执法监督检查活动,重点对行政强制规定的执行情况、行政许可实施情况和行政处罚裁量执行标准落实情况进行监督检查。 六、搞好档案管理工作 1、文件、资料及时归档,防止丢失。 2、建好新增开发建设项目台帐、检查记录等分类归档,年底装订成册。 3、搞好案卷的整理和归档保存,作到案卷建档规范、完整,一案一卷。 4、搞好规范性文件的上报备案工作,按上级要求及时上报各类报表。 XX县区水土保持局二o一二年三月十八日 内容总结(1)在各项工作中依法行政,并自觉接各级领导、上级业务部门的监督检查以及社会的监督,做到秉公执法,执法公平、公正(2)对行政决策、行政执行等环节的效能问题开展监督检查,促使行政权力规范、高效运行(办公室牵头,法规股配合)(3)3、搞好案卷的整理和归档保存,作到案卷建档规范、完整,一案一卷