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1、大壮国际广场建设项目环境影响报告书简本 东海岛东南渔港项目一期工程海洋环境影响报告书简本 1、工程概况与工程分析 随着东海岛和湛江经济开发区两区合并，湛江钢铁基地、中科炼化项目的推进，东海岛重化工业基地逐步形成，湛江正朝着建设成为粤西地区政经发展龙头的目标大步前进。但随着一个一个重大项目落户东海岛，一个一个工业产业园规划建设，项目用海越来越大、越来越多，渔业用海慢慢退出，为支持重大项目建设的东海岛3万多渔业人口面临转产转业，被迫离开传统生产水域的2455艘渔业船舶需重新寻觅可生产、停泊的“家”渔港。为解决这部份人的生产生活问题，为解决这部份渔船的停靠避风问题，从而维护当地社会稳定，在东海岛保留
2、一点渔业水域和岸线，并建设一座渔港是非常必要的。 本项目位于XX市东海岛东简镇南部，为东南渔港扩改建项目。本项目拟新建200hp渔业码头一座，长30m，作业平台宽12m，采用灌注桩桩基梁板结构形式；码头接岸护岸长43.5m，港区南侧护岸工程长538m，采用直立式浆砌块石挡土墙结构形式，港区西侧护岸工程长186m，采用阶梯式结构形式；疏浚回填35万m3；渔港管理中心300m2；水电、消防等配套设施和通讯导航各一项。以满足本港规划一期（2015年）渔货卸港量1.5万吨及渔船停泊的要求，项目总投资为1642.97万元，工期一年。 本项目申请海域使用总面积为8.5207公顷，其中建设造地填海用海面积8
3、.2605公顷，透水构筑物用海面积0.0369公顷，港池用海面积0.2233公顷。 施工期主要环境影响体现在以下几方面： 建设施工过程中产生的悬浮泥沙等会对海洋环境造成一定的影响，影响海洋生物的正常生长，并对海洋渔业资源带来一定损失。根据工程特点，结合工程附近海域的环境特征，作业期间主要环境影响体现在：疏浚、吹填、护岸及码头施工产生的悬浮泥沙对海洋环境的影响；施工队伍产生的污水对海洋环境的影响；施工船舶舱底污水和机械冲洗、维修产生的含油污水对海洋环境的影响。 营运期主要环境影响体现在以下几方面： 营运期的主要污染物有到港船舶产生的含油污水及生活生产垃圾、修造船厂产生的含油污水、港区产生的生活生
4、产污水及垃圾。到港船舶产生的含油污水利用船舶自带的油水分离器处理后达标排放。修造船厂和没有处理装置的到港船舶产生的含油污水均集中回收，并交由有资质的单位处理。港区产生的生活生产污水均经一体化污水生化处理成套设备处理。渔港及渔船的生活生产垃圾日产日清，收集后由垃圾车运往垃圾处理场统一处理。 2、环境现状调查与评价（1）水质环境质量现状 2010年10月海洋环境质量调查结果显示，在涨潮期间，该项目附近海域的水质状况除石油类超标52.38%、铅超标4.76%外，其它水质指标均符合国家规定的第二类海水水质指标；在退潮期间，该项目附近海域的水质状况除石油类超标14.29%外，其它水质指标均符合国家规定的
5、二类水质指标。石油类超标较普遍，是影响水质功能的首要因子。这可能是受到船舶油污水的影响。 （2）沉积物环境质量现状 2010年10月海洋环境质量调查结果显示，调查海域的沉积物质量良好，表层沉积物的有机碳、硫化物、铜、铅、锌、镉和石油类含量均符合海洋沉积物质量（gb18668-2002）规定的第一类标准限值要求，无超标现象。其中铜、铅、和镉的质量指数最大值相对较大，分别为0.40、0.54和0.36，其它各项评价因子的质量指数最大值均小于0.30。 （3）海洋生物现状叶绿素a和初级生产力 2010年10月海洋环境质量调查结果显示，本项目附近海域各调查站位叶绿素a含量变化范围在1.53.6mg/m
6、3之间，平均为2.3mg/m3；各站位的初级生产力在41.3321.7mgc/（m2d）之间，平均为160.3mgc/（m2d）。总体而言，本调查海域的叶绿素a含量和初级生产力水平属一般。 浮游植物 2010年10月在该项目附近海域共鉴出浮游植物5门123种，其中硅藻门最多，有99种，占总数的80.49%。该海域浮游植物优势种主要为旋链角毛藻、中肋骨条藻、佛氏海毛藻、尖刺菱形藻等；浮游植物生物量在714.5104ind/m38669.3104ind/m3之间，平均生物量为2355.9104ind/m3；浮游植物的多样性指数较高，均匀度较低，其平均值分别为2.66和0.47。总的来说，不同调查站
7、位的浮游植物数量变化较大，种群的稳定性较低，均匀度较小，表明调查期间一些优势个体生长、繁殖较快，在本海域浮游植物藻类数量上形成了绝对优势，其它生物较少。 浮游动物 2010年10月调查海区共鉴定出10个类群，51种，其中桡足类种类最多，其次为纤毛 2虫类和浮游幼虫类，再次是流水母类、其它生物类，鱼卵仔鱼所占比例最低。该海域的优势种主要有桡足类幼体、诺氏麻铃虫、对虾类幼虫、小拟哲水蚤、磷虾类幼虫、透明温剑水蚤、挪威小星猛水蚤、东方拟铃虫等8种，其中桡足类幼体的总生物量最大，总生物量为219.4103ind/m3；浮游动物的平均生物量为534.90mg/m3，各个站点分布不均匀；浮游动物多样性指数
8、和均匀度均较高，其平均值分别为2.91和0.88。总而言之，本海域浮游动物的种类较多，变化较大，分布比较均匀。 底栖生物 2010年10月的调查结果表明该海域的底栖生物由4类23种生物组成。不同生物类别在调查站的出现率，以多毛类出现率最高，其次为软体动物和甲壳动物，再次为棘皮动物；优势种为皱肋文蛤、长吻沙蚕、沙箸等3个种；底栖生物的平均栖息密度为28.8ind/m2，平均生物量为65.7g/m2；底栖生物多样性指数和均匀度的平均值分别为1.75和0.97。总之，本项目所在海域底栖生物种类较多，但数量较小；多样性和均匀度均较高，主要原因可能是调查海域处于航道附近，人为的海上活动较为频繁，以致于底
9、栖生物的生长数量较小；由于该海域基本没有海底拖网捕捞作业活动，所以对海底生物生长的人为影响较小，因此底栖类群的种类较多，且分布较均匀。 潮间带生物 2010年11月在项目附近海域共采获潮间带生物5类17种，其中软体动物最多，其次为甲壳动物，其它种的采获量较少。根据定量采样结果，断面c1潮间带总生物量为101.4g/m2，平均生物量为14.5g/m2，栖息密度总和为67.0ind/m2，平均为9.6ind/m2；断面c2潮间带总生物量为60.8g/m2，平均生物量为12.2g/m2，栖息密度总和为36.0ind/m2，平均为7.2ind/m2。 鱼卵仔鱼 2010年11月在项目附近海域采获的鱼卵
10、有313枚，仔稚鱼16尾，且在所有调查站位均有出现，经鉴定隶属于7科共7种，各站位在种类组成和数量上存在一定的差异。在所调查各个站位中，采获的种类组成以小公鱼属、小沙丁鱼为主。调查期间，鱼卵、仔鱼的多样说指数和均匀度均较高，各站位的多样性指数在1.261.63之间，平均为1.37；均匀度在0.810.92之间，平均值为0.87。表明本海域的鱼卵及仔鱼分布较均匀。 2010年11月在项目附近海域共捕获鱼、虾蟹类共65种，分隶于12目31科，种类组成以鲈形目的种类数最多，共14科22种；调查海域内所捕获的鱼类，以底层近底层、暖水 3性海水种的硬骨鱼类占优势。调查海域内鱼类的平均渔获率为16.30k
11、g/h，占总平均渔获率的66.73%；头足类的平均渔获率为1.25kg/h，占总平均渔获率的5.10%；甲壳类的平均渔获率为6.88kg/h，占总平均渔获率的28.17%。由此可见，鱼类秋季的渔获率比其他种类的渔获率高。 3、环境影响预测与评价（1）对海水环境的影响 施工产生的悬沙污染以向北沿岸扩散为主。施工过程内超 一、二类海水水质的影响面积为0.82km2；港池疏浚可导致绞吸船周边海域悬沙增量超三类水质标准。施工范围外海域无超三类水质标准现象出现。总之，项目对海域水质环境影响不大。 （2）对沉积物环境的影响 填海区所在海域的沉积物环境将被彻底破坏，且这种破坏是不可恢复的。港池、航道、锚地疏
12、浚区的沉积物特征将在施工期受到彻底破坏，但经相当长的一段时间可重新建立起新的特征。但营运期需要进行维护性疏浚，该海域的沉积物环境具有较大的变动性，较难稳定下来。同时，疏浚产生的悬浮泥沙在水流和重力的作用下，在施工地附近扩散、沉淀，造成携带某种物质的泥沙沉积在施工地附近的底基上，改变海底沉积物的理化性质。根据水质影响初步估算，施工产生的悬浮泥沙主要沿着海岸呈带状向东、北方向扩散，10mg/l包络线向北扩散最远距离约为2km，向东扩散最远约为1km，带宽平均约为300m，即向外海扩散平均距离约为300m。由于项目周围总体上沉积物环境质量良好，工程施工过程产生的悬浮物经扩散和沉降后，对项目周边海域的
13、沉积物环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。 （3）对海洋生态的影响 本项目建设需要围填海8.2605公顷，港池、航道、锚地均需进行疏浚，疏浚面积大约为8.23公顷。填海改变了底栖生物原有的生境；疏浚作业也将原来的海底底质挖掉。填海和疏浚作业将使海域大部分底栖生物被掩埋、覆盖，除少数能够存活外，绝大多数将死亡，导致底栖生物资源损失。据计算，填海和疏浚底栖生物总损失量为10.84t。 疏浚作业和吹填溢流将产生一定量的悬浮泥沙。从水生生态角度来看，海水悬浮物增加将导致水体透明度下降，从而使溶解氧降低，对水生生物产生诸多的负面影响。最直接的影响是削弱了水体的真光层厚度，对浮
14、游植物的光合作用产生不利影响，进而妨碍浮游植物的细胞分裂和生长，降低单位水体内浮游植物数量，导致局部水域内初级生产力水平降低， 4使浮游植物生物量降低。同时，浮游动物也将因阳光的透射率下降而迁移别处，浮游动物将受到不同程度的影响。根据初步估算，疏浚作业对浮游生物的影响范围较小，并且，其影响随着作业的结束而消失。可见，填海和疏浚作业对浮游生物的影响是可接受的。 悬浮物的增加也将影响到海域的渔业资源，悬浮物可以阻塞鱼类的鳃组织，造成呼吸因难；影响某些滤食性动物的摄食；低溶解氧对游泳生物产生不利影响；最终对游泳生物产生“驱散效应”。悬浮物对幼鱼苗的生长有明显的阻碍，而且可导致死亡。悬浮物对鱼卵的影响
15、也很大，水体中若含有过量的悬浮固体，细微颗粒会粘附在鱼卵的表面，妨碍鱼卵呼吸，不利于鱼卵的孵化，从而影响鱼类繁殖。本项目悬浮物增量较少，据计算，本项目共造成游泳生物126kg、鱼卵1.81106ind，仔鱼9.35104尾受损。 （4）对环境敏感目标的影响 在东南码头区内，距离项目较近的是东南客运码头和东南车渡码头。由于东南港现有码头主要集中在拟建渔港的东侧，且与本项目不直接相连，进出港船舶无需经过本施工海域。因此，本项目的施工建设对港区和航道的通航环境影响不大。但应严格划定施工海域，现有渔港船舶严禁进入施工海域。营运期，本项目将淘汰一部分渔船，并未引起的船舶流量增加，只是船舶吨位加大，因此，
16、不会对目前通航环境造成太大的压力。雷州湾航道和硇洲渔港距离项目位置较远，对其通航影响不大。 东海岛海岛森林公园旅游区位于东海岛东岸，本渔港位于东海岛南岸。根据施工期水质预测结果，悬沙增量为10mg/l的包络线向东扩散最远约为1km，未达到东海岛的东岸，因此，项目施工期间悬沙对旅游区的水质基本不产生影响。但施工噪声有可能会影响到旅游区，因此，应禁止夜间施工。 本项目南侧0.4km处即为外罗港鉴江口海域幼鱼和幼虾保护区。该保护区的主要保护内容为农历4月20日至7月20日，禁止拖网船、拖虾船以及捕捞幼鱼、幼虾为主的作业船只进入本区生产，防止或减少对渔业资源的损害。航道疏浚产生的悬浮泥沙将对该海域的海
17、洋生态环境产生一定影响。根据预测结果，疏浚吹填施工产生的悬沙扩散仅限在施工点沿岸扩散，疏浚过程底栖生物损失量较小，且是可恢复的，对该保护区整体的生态系统影响不大。 项目填海及疏浚范围均未触及至改增殖区，对增殖区内贝类的直接影响不大。但疏浚时水体中形成过高浓度的颗粒物对增殖区内的贝类会产生一定的负面效应，如滤水率、摄食率和吸收效率的显著降低，这会影响到贝类的生长和繁育。从水质影响预测结果可知，本疏5浚工程将会使增殖区内小范围海域的海水水质超一类标准，这样的增量值对贝类生长、繁育的影响很小，且影响时间短。 疏浚施工时悬沙扩散主要是往西北部的科学实验区扩散。由于悬沙扩散范围较小，悬沙增量浓度不高，且
18、施工结束后的几个小时内即可恢复到原有水平。因此，悬沙扩散对科学实验区的影响不大。通过对沉积物影响分析可知，项目对科学实验区的底质环境也影响不大。 红树林主要保护其底质生境，悬浮物对其影响不大，并且远离本工程建设及运营的可能影响之外。 4、环境风险 本项目位于湛江东海岛东南部，湛江海域是热带气旋的活动地带，该区共有131个热带气旋中心位置进入这一区域。一旦热带气旋来袭，常常会带来大风大雨的天气，大气能见度差，同时海面掀起大浪，特别是与天文大潮重叠时将伴有风暴潮，可破坏施工设备，淹没施工场地，甚至是推毁在建的堤坝。因此本建设项目施工和营运期可受到台风暴潮灾害的影响。 本项目施工及营运船只如在恶劣天
19、气和海况下未能及时归岸，则易于引起翻船、碰撞、触底等海上交通事故，带来经济损失和人员伤亡的同时引起的船舶油舱燃料油泄漏事故将严重影响周围海洋生态环境。 5、环保措施 （1）建议业主委托相关的环境监理机构进行施工期环境监理工作，这样对建设项目施工期全过程监管将是强化施工期环境管理的有效手段，是对现行的建设项目环境管理制度的补充和完善，对控制污染、改善环境有着重要的作用。 （2）建议施工期的环境保护和管理工作按照本报告书中提出的措施和对策进行，从而有效控制工程的污染物排放，减轻工程建设对周围环境的影响。 （3）建议建设单位应该委托具有相关监测资质的单位进行施工期间的跟踪监测工作，并在施工开始前一个
20、月将施工时间、施工方式、施工强度等施工计划给予该监测单位，以便开展施工期的跟踪监测。 （4）本渔港泥沙回淤现象是存在的，建议建设单位应该委托具有相关监测资质的单位进行跟踪，研究减缓泥沙回淤的方案。 （5）本渔港水环境质量石油类超标严重，建议加强对船舶含油类污水排放和处理的管理。尽快在港区设置隔油池1座、油水分离器等含油污水处理设施，加大对偷排乱排含油污水船只的处罚力度，监督大中型渔船落实配备油水分离器，切实保证小型渔船含油废水的统 6一收集处理。 （6）应组织人员定期检查安全隐患，建立突发事故处理机制，使事故对环境的影响控制在最低限度。 6、公众参与 本次公众参与的调查涉及到各个层次的居民，调
21、查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目用海表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，在填海作业期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。 用海单位认真考虑和研究了公众参与的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采纳，并明确表示将严格遵守有关法律法规，填海过程中注意海洋环境保护，加强环境管理，
22、尽可能消除公众的担忧。 7、总体结论 根据项目对各方面的影响评价结果。项目按照其设计要求，落实报告书提出的环境保护措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失比较小，其影响也是可以接受的。施工期产生的各类污染物对附近环境敏感区和重点保护目标产生的影响较小；工程竣工后作为渔港基地营运，配套的环保工程同时投产使用，不会对海洋生态环境和周围环境敏感区产生影响。 同时，本项目有着良好的社会效益，其选址符合XX省海洋功能区划、XX市海洋功能区划和相关规划的要求，社会基础条件良好，具有地理位置的优越性。填海和疏浚施工过程中充分落实报告书中提出的各项环保措施，工程结束后在适当的时机进行生态补偿，则工程建设所带来的环境负影响可降到最低程度，工程的环境影响可控制在能够接受的水平，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。 二一一年一月四日 内容总结（1）大壮国际广场建设项目环境影响报告书简本 东海岛东南渔港项目一期工程海洋环境影响报告书简本 1、工程概况与工程分析 随着东海岛和湛江经济开发区两区合并，湛江钢铁基地、中科炼化项目的推进，东海岛重化工业基地逐步形成，湛江正朝着建设成为粤西地区政经发展龙头的目标大步前进