安全生产暨春运工作会议上的讲话.doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产暨春运工作会议上的讲话 一、进一步强化安全生产工作 (一)强化安全生产的基础工作。各乡镇、部门要从讲政治,保稳定,促发展的大局出发,充分认识安全生产的极端重要性。各乡镇、部门的主要领导和企业法人代表是安全生产第一责任人,分管领导是直接责任人,要切实负起责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产责任制,形成纵向到底、横向到边的严密责任网络。要监督企业建立完善安全生产制度,加大职工的劳动技能和安全生产培训力度,提高职工安全素质,不断改善劳动条件,努力减少各类事故。帮助企业建立健全安全管理网络,建立完善企业内部各种安全管理制度和安全操作规程,切实落

2、实各项安全生产责任制度,促进安全生产形势进一步好转。 (二)切实抓好道路交通安全管理工作。交通安全是全县安全生产工作的重中之重,必须严防死守,重点防范。公安、交通等部门要始终保持严管的高压态势,最大限度地把执法力量投入到路面上,严格落实勤务制度,加大路面巡逻密度,从严查处超员、超载等交通违法行为。要整合警力,加强道路监管,严格执法,对发生超速行驶、超载、违法超车、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的,或者发生重大交通事故的,要严肃查处,坚决打击。乡镇派出所和农机管理站要切实履行职责,集中开展一次货车、农用车、摩托车联合整治行动,坚决打击农用车非法载客、货车和摩托车违章载人等违法行为。加强对事

3、故多发路段、危险路段的治理,保障恶劣天气状况下道路交通安全。 (三)切实抓好危险化学品的安全监管。各乡镇、各相关部门要切实加强对危险化学品和烟花爆竹产、销、储、运等环节的安全监管。安监局、发改委、工商等部门要进一步加大对石油、液化气、农药、油漆、化工等危险化学品经营环节的安全管理和日常检查,对检查中发现的存在重大隐患的从业单位,要限期停产停业整顿,对拒不整改或者经整改仍不具备基本安全条件的,要坚决按照有关规定依法予以关闭。公安、交通等部门要继续抓好危化品道路运输安全整治,严密监控液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和民爆物品等重点品种的道路运输行为。公安、安监、工商、质监等有关职能部门要依法履行职

4、责,加强协作配合,加大烟花爆竹专项整治力度,认真执行安全生产许可制度,加强烟花爆竹生产企业安全监管,严禁超能力、超药量、超定员违规生产,严禁超量、非法储存、运输和经销。当前,烟花爆竹生产销售进入旺季,打击非法生产经营刻不容缓。公安部门要深入开展打击非法生产烟花爆竹专项行动,严防家庭式作坊和地下“黑窝点”生产。各乡镇要认真履行属地管辖职责,加强与职能部门的配合,切实作好本辖区的烟花爆竹生产企业和零售网点的安全监管,严防烟花爆竹爆炸事故的发生。 (四)突出抓好消防安全专项整治。各乡镇、部门、各企事业单位必须将此项工作纳入当前安全工作的重要议事日程,成立专门班子,落实专门人员,认认真真进行一次火灾隐

5、患全面普查,摸清隐患点,分类建立档案,并按规定及时、如实上报重大隐患。县消防大队要加强火灾隐患普查整治技术培训,明确火灾隐患判定标准,加强火灾隐患整治业务指导。各乡镇、有关部门要按照各自职责,对行业、系统单位进行检查,对能当场整改的火灾隐患,督促当场整改;对不能当场整改的火灾隐患,要督促落实整改责任。同时,各级各部门要加强学校、商场、宾馆、饭店、超市、市场、旅游景点、车站、农家乐、网吧、浴室、娱乐场所等人员聚集场所的消防安全检查,督促有关单位或个人配齐消防器材,落实防火措施,加强防火巡查,及时消除各种火险。各乡镇和林业部门还要做好森林防火工作,严格火源管理,从源头上杜绝森林火灾事故的发生。要加

6、强对节日期间举办大型公共活动场所的安全管理,凡举办大型活动的,必须预先制定安全可靠的活动方案、应急预案和防范措施,并报公安、安监等相关部门备案。 (五)进一步加强建筑施工燃气及矿山的安全监管。各乡镇、各有关部门要加强建筑施工单位和项目的安全管理,严格落实各项安全规定和施工的安全要求,要对在建工程进行一次安全检查,坚决杜绝企业因抢工期忽视安全生产现象的发生。特别是加强对塔吊、物料提升机、基坑、施工用电等关键部位的安全监管,严格执行项目安全设施“三同时”规定,认真落实防滑、防冻等劳动防护措施,严防坍塌、高处坠落、物体打击和触电等安全事故。切实加强对燃气管线和用户设备设施的安全检查,发现隐患必须立即

7、督促落实整改。深化对矿山安全监管,督促矿山企业落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,强化从业人员教育,落实防范措施,消除事故隐患,遏制事故发生。严格整顿和规范开采秩序,对扩壶爆破,掏底崩落方式开采的企业,要采取有力手段,加以整改,整改不力的坚决予以关闭。 (六)强化中小学安全监管。一是教育部门要会同各乡镇加强对全县中小学校、幼儿园以及民办学校的安全监管,重点对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等人员聚集场所进行全面检查,对排查出的安全隐患,要及时落实整改责任单位或责任人彻底整治。二是教育、食品药监、卫生、工商等部门要切实加强学生饮食卫生的安全监管,深入开展学校及学校周边副食摊点和无照游商的

8、整治。三是各中小学校要对中小学生开展一次冬季防火、防触电和防交通事故的安全知识教育,加强学生假期安全管理。 (七)加强食品药品安全监管。食品药监、卫生、工商、质监等部门要加强对群众食品安全意识的宣传,结合冬季食品消费的特点,强化对农村集贸市场、食品批发市场、商场、超市和流动人口聚集区食品卫生监督检查。要严厉打击和取缔食品生产“黑窝点”,加大对无生产日期、无生产地点和无产品合格证“三无”食品违法行为的查处力度。重点查处使用不合格原料、非食品原料及滥用食品添加剂加工食品,私屠滥宰和制售病死肉、注水肉等各类肉食品,使用有毒有害物质浸泡水产品及水发制品,非法使用保鲜剂加工水果,销售劣质大米等违法行为。

9、各乡镇要加强对农民自办酒宴、生猪屠宰环节食品卫生的宣传、引导和管理,确保不发生一起事故。 二、扎实做好20*年春运工作 (一)加强领导,健全机构。针对今年春运工作形势,各责任部门及相关单位要进一步加强领导,健全机构,为春运工作提供组织保证。县春运领导小组和办公室已经成立,负责全县的春运组织领导和协调工作。各部门也要成立相应的领导机构,健全组织,明确分管领导和责任,抓好落实,形成统一领导下的齐抓共管,各司其职的工作机制。要落实好值班制度,县春运办将开通值班电话,各部门也要公开热线电话,加强联络,及时处理投诉。同时建立全县春运组织通讯网络,确保信息畅通,以防处理应急事件。在春运期间,负责春运工作的

10、领导要亲临一线,及时处理问题,做到安全有保障,服务上台阶。春运开始前,县春运领导小组要对春运的各项准备工作进行一次细致、全面的检查。 (二)认真组织,确保畅通。春运期间,旅客流量大,时间相对集中,客运单位要努力做好运力准备工作,要认真研究客流变化的规律,提高做好客运量的预测,合理安排运输能力,特别在春节假日期间,探亲、访友、旅客客流增加较多的情况下,要适当增加运力投放,适应假日客运市场的需求,在不断提高服务水平,为旅客提供各种便利条件,确保旅客在“走得了”的基础上,努力实现“走得及时,走得满意”。对可能发生的气候变化、客流骤增等突发情况要有预案措施和应急能力,要特别注意干线公路因雾、雪等天气情

11、况导致旅客积压。一旦出现这些情况,路政部门要及时保畅通,运管部门要安排机动运力,疏散旅客,交警部门要维持安全。各乡镇要按照“谁主管、谁负责”的原则,努力管好辖区内的运输船舶、拖拉机等各类农用车的安全。组织好春运期间的民工疏通,是春运工作的重点之一,公安、民政、交通、劳动等部门要共同协作,特别是针对可能出现的春节前民工大规模返乡问题,要制订周密可行的应急预案和措施。 (三)突出重点,强化管理。安全生产是春运工作中的重中之重。要认真吸取织里“911”“1021”重特大火灾事故教训,消除事故隐患,各部门、各单位要认真总结教训,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全责任,认真抓好安全生产各项措施,

12、确保安全。为此,各有关部门要加强宣传教育,教育职工、经营者和车船机驾人员遵章守纪,严格执行各项操作规程和安全管理规章制度,严禁超速、超载、疲劳驾驶。同时必须强化监督管理。要在春运开始前,对所有投入春运的车辆进行严格的技术检查,确保技术状况良好,对检查发现不合格的车辆要收回有关牌证,严禁技术性能不合格、安全无保障的车辆参加营运;要坚决制止超载,特别要制止客车的超载现象。凡发现超载运行的客车,要对当事人从重处罚,超过核定载客人数20%以上的长途客车,必须对超过核定人数的旅客实行卸客转运;要加强源头管理,做好车站安全门检工作,对超载的车辆不予放行;要配合公安部门打击车匪路霸及其他刑事犯罪分子,对旅客

13、托运和随身携带的行包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。 (四)各司其职,协调配合。春运工作是一项系统工程,需要各部门的通力协作,密切配合。新闻单位要积极做好春运期间的宣传报道工作;气象部门要加强天气预报工作,及时提供气象分析资料;建设部门要及时维修城区道路、桥梁、供水等设施;经贸委要加强与各供油公司的联系,确保春运车辆用油的正常供应;公安部门要加强重要路段的巡查、及时处理路面发生的交通事故,要重点维护好车站、重要商贸地段等人员集散地的治安秩序,严厉打击各种违法犯罪活动;工商、城管要加强车站周边及路边市场摊点的整治,改善客运环境;电信部门要保证春运工作通讯线路的畅通;交通部门

14、要准备充足的防冻、防滑等物资,保证运输部门的实际需要。 (五)规范市场,强化督查。各有关部门要切实以春运工作为契机,深入开展整顿旅客运输秩序,坚持源头管理和动态管理相结合,流动监督和固定监督相结合,做到“放而有序,管而不死”。公路运输部门要着重打击无证经营、宰客、甩客、欺行霸市、强行停留、倒卖客源、站外组客以及出租车拒载、不按规定使用计价器等行为。各运输企业要层层落实责任,签订责任书,管好自己的份内事。交通、公安、工商等部门要密切合作,严厉打击扰乱运输市场秩序的不法行为。 各运输企业在春运期间要积极推行客运管理规范化、服务程序化,质量标准化和争创优美环境,优良秩序,优质服务的“三优、三化”目标

15、,广泛开展职业道德和优质服务活动,采取有效措施,方便旅客购票和出行。春运期间,各客运站要增设售票窗口,延长服务时间,主动开展便民服务。对群众投诉要认真处理,对违章违规行为严厉查处,发现一件查处一件。 三、严格值班制度,确保信息畅通,处置及时 各乡镇、部门、各单位要严格执行节日期间的安全生产值班制度,建立节日期间安全生产应急指挥系统,做到组织健全,责任明确,联络畅通,措施到位。一定要坚持领导带班制度,县安委会及春运工作领导小组各主要成员单位要实行24小时领导值班带班制度,确保安全生产信息渠道畅通。交警、交通、旅游、质监等部门要适当集中执法力量,深入一线加强监管,确保节日期间的安全生产,一旦发生事故,要按照有关应急预案及时组织力量进行抢险和妥善处置,尽量减少损失。 第 8 页 共 8 页

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