《2022年董矿公司生产安全事故应急预案演练管理办法.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年董矿公司生产安全事故应急预案演练管理办法.doc(60页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、董矿公司生产安全事故应急预案演练管理办法 第一章总则 第一条为加强我公司生产安全事故应急预案演练工作,提高生产安全事故预防和应对能力,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和国家安全生产监管总局生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位应急预案编制导则等规定,结合我公司实际情况,制定本办法。 第二条本办法适用于董矿公司: 第三条公司应当按照安全生产有关法律、法规和本办法的要求,建立健全应急救援组织,制定完善应急演练管理制度,定期组织开展生产安全事故应急预案演练(以下简称“应急演练”)。 第四条主要负责人依法组织开展本单位应急演练工作。 第五条生产安全事故应急预案作为安全生产
2、教育和培训的一项重要内容,通过培训和演练,可以使全体从业人员了解和掌握本单位生产安全事故应急预案的内容和程序,特别是要加强以现场处置方案为主的应急演练,提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。 第六条公司属各单位要积极参加公司组织的应急演练,不断增强安全生产和应急避险的意识,有效提高应急处置及应急响应能力。 第七条安全生产监督管理部门指导、监督和检查应急预案演练工作。 第二章应急演练的管理 第八条在制定演练方案的过程中当把应急演练与生产安全事故应急预案相结合,通过应急演练,检验和完善应急预案、落实应急救援职责、磨合应急救援程序、评估应急准备工作状态,并提高职工突发事件现场处置自救互救能力和整体
3、应急救援能力。 第九条应急管理小组负责人对应急演练工作负有下列职责: (一)组织制定并督促落实生产安全事故应急预案演练管理制度; (二)组织制定并督促落实年度演练工作计划; (三)组织开展并参与应急演练; (四)保障应急演练所需经费、场所和设施等; (五)针对应急演练发现的问题,组织制定和督促落实整改措施,完善应急预案。 第十条应急演练管理制度主要内容包括: (一)演练工作的组织管理。结合我公司应急预案中规定的应急救援组织体系和职责,明确应急演练工作的管理体系和负责部门,规定主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层单位及人员等的演练管理职责。 (二)演练的实施。结合我公司安全生产
4、特点和应急预案中规定的演练要求,明确开展应急演练工作的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。 (三)演练的保障措施。针对整体、单项等不同形式的应急演练,提出保障演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求,并明确具体保障措施和相关部门人员职责。 (四)演练的总结和考核。明确演练总结工作的内容和要求,提出相关部门和从业人员演练开展情况的考核内容和标准,建立通过演练整改问题、完善预案的工作机制。 第十一条公司在制定年度安全生产工作计划的同时,制定年度应急演练工作计划,主要内容包括: (一)年度计划开展的整体、单项演练次数; (二)每次演练的目的、规模、参加人员范围等
5、情况说明; (三)演练的组织、准备、实施要求和进度安排等; (四)演练的费用计划。 第十二条开展应急演练所需费用应列入年度安全投入,并予以保证。 第十三条生应急演练应当坚持预防与应对并举、重在预防的原则,并满足下列要求: (一)保证全体从业人员每年至少参加1次应急演练; (二)针对本单位生产安全事故应急预案,保证承担生产安全事故应急救援具体工作任务的从业人员,每年应至少参加1次以具体工作任务为主要内容的现场演练; (三)新招用的人员,应通过培训和演练了解本单位的综合、专项应急预案,掌握本岗位应急处置、报警、疏散等基本技能; (四)换岗和离岗6个月以上的从业人员,应通过培训和演练掌握本岗位生产安
6、全突发事件现场应急处置程序和技能; (五)生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,应组织从业人员开展应急培训和演练,督促其掌握新工艺、新技术、新材料或新设备的安全特性和安全防护措施,以及现场应急处置程序和技能。 第十四条生产经营单位应加强专、兼职应急救援人员的应急培训和演练,组织其参加本单位整体、专项应急演练的同时,制定专门的演练计划,开展以提高其专业救援处置能力为主的应急演练,并保证专职应急救援人员每季度开展不少于1次的实战应急演练,兼职应急救援人员每年开展不少于2次的实战应急演练, 第三章应急演练的基本要求 第十五条生产经营单位应根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案,定
7、期组织开展整体应急演练和单项应急演练,可分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。 第十六条生产经营单位应加强本单位重点岗位和危险区域的监控和管理,特别是应针对危险化学品贮罐区(贮罐)、库区(库)和压力管道、压力容器、尾矿库等可能存在的生产安全事故风险制定专门的应急预案,并定期开展应急演练。 第十七条生产经营单位针对存在的可能危及本单位外部的风险制定应急预案,应将本单位预案与可能危及的外部单位及属地政府预案相衔接,并有针对性地联合开展应急预案演练。 第十八条生产经营单位每年至少组织开展1次整体应急演练,并结合本单位安全生产工作实际,积极组织开展以现场处置方案为主的单项应急演练。 重点行业、领域内生
8、产经营单位应结合本单位安全生产特点,增加应急演练的频次。 第十九条矿山企业组织开展应急演练时应符合下列要求: (一)根据本企业实际,每年适时组织开展整体应急演练; (二)针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故,开展单项应急演练; (三)涉及井下作业的矿山企业,在每年春季复工时和汛期前,适时组织开展以处置透水事故为主的整体演练,所有井下作业人员均应参加演练,同时针对井下各作业面主要事故风险,分别组织开展以现场处置方案为主的单项应急演练; (四)有尾矿库的矿山企业,在每年汛期前应组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的应急演练。 第二十条危险化学品生产、经营、储存和运输单位组织开展应急演练
9、时应符合下列要求: (一)根据本企业实际,每年适时组织开展整体应急演练; (二)针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等事故,分别开展单项应急演练; (三)危险化学品生产、经营、储存单位,应当在每年夏季前组织以防范高温天气为主的单项应急演练;在冬季前组织以处置低温冰冻引发危险化学品泄漏事故的单项应急演练; (四)加油站每年应针对应对车辆撞击站内设施、加油车辆短时间密集加油等事故,适时组织开展单项应急演练; (五)危险化学品运输单位在每年夏季前应组织开展处置高温引发生产安全事故的单项应急演练;根据运输实际组织开展以应对道路交通事故可能引发的危险化学品事故的现场处置专项演练; (六)涉氯、涉氨等单位每
10、年夏季前应组织以处置有毒化学品泄漏事故的整体演练;每季度组织开展处置涉毒作业场所人员中毒事故的单项应急演练。 第二十一条烟花爆竹经营单位组织开展应急演练时应符合下列要求: (一)烟花爆竹批发单位针对火灾、爆炸事故,每年适时组织开展整体和单项应急演练。 (二)烟花爆竹批发单位要在每年大规模进货前,适时组织处置烟花爆竹储存仓库爆炸事故的整体应急演练,常年储存烟花爆竹的应当根据实际和季节变化组织单项应急演练; (三)烟花爆竹临时销售网点每年在正式营业前应组织开展以处置火灾、爆炸事故为主的单项应急演练。 第二十二条建筑施工单位应结合施工特点、工程进度和现场实际,每年适时组织开展整体应急演练,并开展处置
11、高空坠落、触电、物体打击、机械伤害和坍塌事故等的单项应急演练。 第二十三条人员密集场所经营单位和物业服务单位组织开展应急演练时应符合下列要求: (一)根据本单位实际,每年适时组织开展以人员疏散为主的整体和单项应急演练; (二)涉及高层楼宇的人员密集场所物业服务单位应组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的整体演练; (三)商业零售经营单位在以国家法定年节、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前,以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前,应组织开展人员疏散应急演练。 第二十四条利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位,以及从事有限空间作业的生产经营单位,每年适时组织处置中毒窒息事故的
12、整体和单项应急演练。 第二十五条存在生产安全事故隐患的生产经营单位,在隐患未消除前,要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果,制定相应的应急预案,并及时组织开展应急演练。 第四章应急演练的组织实施 第二十六条生产经营单位在开展应急演练前,应成立演练组织机构,组织协调参演部门和人员,必要时聘请专家指导,共同完成应急演练的准备、实施、评估、总结和改进工作。 第二十七条生产经营单位应成立由安全管理、培训教育等部门管理人员组成的演练工作组,组织开展演练准备工作。矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑行业生产经营单位的技术负责人应参加演练工作组,负责演练方案中技术层面内容的制定或审核工作。演练准备工作主要包括以
13、下内容: (一)方案准备。编制演练方案、脚本,明确演练目的、背景、程序和评估标准等。 (二)人员准备。明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等。 (三)资金和物资准备。落实演练经费、演练器材、演练情景模型等。 (四)技术准备。包括演练场地设置、背景材料编制、通信联络保障、交通运输保障和参演人员的安全防护等。 第二十八条生产经营单位应结合应急预案制订演练方案,明确以下内容: (一)演练目的:从提高本单位生产安全事故自救能力出发,针对本单位生产安全事故预防和处置实际工作,明确演练要解决的问题和期望达到的效果; (二)模拟事故背景:针对本单位危险性较大的场所、设备和岗位等,结合
14、生产安全事故案例,明确演练所模拟的事故情况,包括事故的类型、时间地点、报警情况、事故发展态势、已造成的人员伤亡和财产损失情况和影响事故处置的其他因素等; (三)演练的范围。包括参演部门、人员和演练所涉及的场所、设备等。 (四)演练的实施。按时间顺序制定演练的具体实施程序,每项程序要包括实施人员、实施内容、时间安排和概要说明等。如演练实施程序复杂、涉及较多场所、参演单位和人员,为确保演练有序进行,可对演练程序进行细化后编制演练脚本。演练脚本一般采用表格形式,根据演练实际进程描述时间、场景、处置行动、指令旁白和解说词等。 (五)考核标准。根据预案和演练目标,对演练完成情况制定考核评估标准,考核评估
15、对象包括演练整体情况、参演人员的情况和有关应急救援设备的运行情况以及演练的实际效果等。 第二十九条生产经营单位在演练前,应充分考虑演练实施过程中可能产生的突发情况,制定演练安全注意事项或有针对性的预防措施,确保参演、观摩人员的安全。 (一)人员密集场所经营单位在演练前,要及时使用中、英文双语应急广播告知顾客,并安排专门人员维护现场秩序,避免意外情况; (二)矿山、危险化学品、建筑施工等单位在开展现场应急演练前,应加强重点区域、设备等的防护措施,在演练现场设置警示标志,避免影响正常的生产和施工作业。 第三十条生产经营单位演练前要明确专门的考核评估人员和程序,并对考核评估人员进行必要的培训,掌握考
16、核评估标准、程序和要求等,以保证演练收到考核实效。 第三十一条整体应急演练实施过程中,应分别指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等,保证演练有序开展: (一)总指挥。控制演练整体进程,对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。一般由单位主要负责人或技术负责人担任。 (二)现场指挥。监控演练现场进展情况,消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。 (三)控制人员。负责按照演练方案向参演人员传递消息,引导演练进行,并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。
17、第三十二条应急演练实施过程中,可安排专门人员做好文字、图片和声像的记录工作,必要时安排专业人员进行拍摄记录。 第三十三条应急演练结束后应汇总评估结果,进行现场总结点评,主要内容包括: (一)演练开展的整体情况和收到的效果; (二)演练组织情况; (三)参演人员的表现; (四)各演练程序的实施情况和评估结果; (五)演练中存在的突出问题; (六)结合实际演练对完善预案的建议和措施。 第三十四条生产经营单位在演练结束后,应分析演练记录、评估材料,征求参演人员意见,对演练总体情况进行总结并编制总结报告。报告主要内容包括: (一)演练背景信息,包括演练目标、地点、时间、气象条件等; (二)参与演练的部
18、门、组织和人员; (三)演练计划和方案; (四)演练评估情况; (五)演练中存在的问题和原因分析; (六)明确改进存在问题的对策措施。 第三十五条生产经营单位组织从业人员开展以本工作岗位现场处置方案为主的单项演练时,可简化准备、实施、评估、总结等工作环节,由安全生产管理部门或教育培训部门人员制定演练方案,明确演练的目的、参演人员、主要程序和考核要求等,通过现场实际操作、抽查和问询等多种方式,检验从业人员对本岗位应急救援职责和应急技能的掌握程度,并要达到突出实战效果和提高应急技能的目的。 第三十六条生产经营单位应针对演练中存在的问题,制定和落实完善预案、加强应急管理、改进应急设施设备等的整改措施
19、,明确负责部门、人员、工作进度和整改费用等。 第三十七条生产经营单位应将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案,妥善保存,保存期限不应少于两年。 第五章监督检查 第三十八条安全生产监督管理部门要加强行业主管部门及生产经营单位应急预案演练工作的指导、监督和检查。 负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当根据本办法,结合行业特点依法制定本行业生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法实施细则,加强对本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。 第三十九条生产经营单位应当根据本办法,加强所属下级生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理工作,结合单位内部管理制度、要求,督促和检
20、查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求,并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。 第四十条政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。 第六章附则 第四十一条名词解释。 (一)综合应急预案。是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 (二)专项应急预案。是生产经营单位针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成
21、部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 (三)现场处置方案。是生产经营单位针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。 (四)整体应急演练。指以生产安全事故综合、专项应急预案的全部或主要程序为内容的演练,包括报警、指挥决策、应急响应、现场处置和善后恢复等多个环节,参演人员涉及预案中各级应急组织和人员。 (五)单项应急演练。指以现场处置方
22、案中的程序为主要内容,或只涉及生产安全事故综合、专项应急预案中个别程序的演练,演练形式包括重点区域的应急处置程序、应急设施设备的使用、事故信息处置和从业人员岗位应急职责掌握情况等,参演人员主要是相关程序的实际操作人员。 (六)实战演练。指利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设定的生产安全事故情景,通过实际决策、行动和操作,真实完成应急预案中规定应急处置程序的演练。实战演练通常在生产、经营现场完成。 (七)桌面演练。指利用地图、计算机模拟和视频会议等辅助手段,针对事先设定的生产安全事故情景,讨论和推演应急决策及现场处置程序的演练。桌面演练通常在室内完成。 第四十二条本办法由市安全生产监督管理局
23、负责解释和修订。 第四十三条本办法自印发之日起30日后正式实施。 第二篇:生产安全事故应急预案演练管理办法xxx市生产安全事故应急预案演练管理办 法 生产安全事故应急预案演练管理办法 第一章总则 第一条为加强本市生产经营单位生产安全事故应急预案演练(以下简称应急演练)工作,提高生产安全事故应对能力,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规规定和市政府相关要求,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条本市行政区域内下列生产经营单位的生产安全事故应急预案演练按照本办法执行。 (一)矿山企业;危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业;烟花爆竹经营单位; (二)建筑施工单位
24、; (三)化工、热电、建材、轻工、船舶修造、机械、冶金、轻纺、烟草、食品加工行业生产企业; (四)下列人员密集场所经营单位和物业服务单位: 1.建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的商业零售经营单位; -1 (一)组织制定并督促落实应急演练管理制度; (二)组织制定并督促落实年度应急演练工作计划,并组织实施; (三)保障应急演练所需经费、场所和设施等; (四)针对应急演练发现的问题,做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。 第七条生产经营单位应当通过应急演练,检验和完善生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科
25、学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性,提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。 第八条生产经营单位应当结合本单位应急预案,制定包括下列内容的应急演练管理制度: (一)应急演练的组织管理。明确应急演练管理体系、主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层车间、班组等的应急演练管理职责。 (二)应急演练的实施。明确开展应急演练的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。针对本单位综合预案、专项预案和现场处置方案等进行不同形式的应急演练。 (三)应急演练的保障措施。提出保障应急演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求,并明确具体保障
26、措施和相关部门人员职责。 -3 新材料或新设备的安全特性和安全防护措施,以及现场应急处置程序和技能。 第三章应急演练的组织 第十一条生产经营单位应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案,分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。 综合和专项应急预案应当由生产经营单位主要负责人组织实施,现场处置方案可由车间、班组负责人组织实施。 第十二条生产经营单位每年组织综合应急预案演练不少于1次,专项应急预案演练不少于2次,并结合本单位生产安全事故应急工作实际,积极组织开展现场处置方案应急演练。 第十三条矿山企业组织开展应急演练应当符合下列要求: (一)针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故,开展专
27、项和现场处置方案的应急演练; (二)从事地下开采的企业,在每年汛期前,适时组织开展所有井下作业人员参加的处置透水事故(综合)专项演练; (三)有尾矿库的企业,在每年汛期前应当组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的安全事故及次生灾害应急演练。 第十四条危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业开展应急演练应当符合下列要求: (一)针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等安全事故及次生灾害,开展专项应急演练; (二)结合企业自身实际情况与季节特点,有针对性的组织 -5 (一)涉及高层楼宇的人员密集场所,物业服务单位应当组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的专项应急演练; (二)商业零售经营单位
28、在以国家法定节日、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前,以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前,应当组织开展人员疏散应急演练。 第十八条利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位,以及从事有限空间作业的生产经营单位,每年适时组织处置中毒窒息事故的专项(现场处置方案)应急演练。 第十九条存在生产安全事故隐患的生产经营单位,在隐患未消除前,要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果,制定相应的应急预案,并及时组织开展应急演练。 第四章应急演练的实施 第二十条生产经营单位应当成立本单位主要负责人负责,由技术负责人、安全管理、培训教育等部门管理人员和专家组成的演练领导小组,组织开展包括以下内容
29、应急演练准备工作。 (一)方案准备:编制演练方案、脚本,明确演练目的、背景、程序和评估标准等; (二)人员准备:明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等; (三)资金和物资准备:落实演练经费、演练器材、演练情景模型等; -7 第二十二条生产经营单位演练前应当明确专门的部门和考核评估人员,并对考核评估人员进行必要的培训,掌握考核评估标准、程序和要求等,以保证演练收到考核实效。 第二十三条应急预案实战演练实施过程中,应当指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等,保证演练有序开展: (一)总指挥控制演练整体进程,对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。总指挥一般由单位主要负责
30、人或技术负责人担任。 (二)现场指挥监控演练现场进展情况,消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。现场指挥一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。 (三)控制人员负责按照演练方案向参演人员传递消息,引导演练进行,并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。控制人员一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。 第二十四条应急演练实施过程中,应当安排考核评估人员做好应急程序、应急队伍、应急物资、应急措施、时间控制等文字、图片和声像的记录工作,必要时安排专业人员进行拍摄记录。 第二十五条应急演练结束后应当结合实施的应急预案,进行现场总结点评,主
31、要内容包括: (一)演练开展的整体情况和效果; -9 负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当结合行业特点,加强本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。 第三十条中央、省属、市直集团公司应当加强所属下级单位应急预案演练管理工作,结合单位内部管理制度、要求,督促和检查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求,并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。 第三十一条政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。 第六章附则 第三十二条本办法下列用语的含义是: (一)综合应急预案
32、是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急指挥、组织结构及相关应急职责,预案体系及响应程序、应急行动、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 (二)专项应急预案是生产经营单位针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、明确的应急处置程序、措施和应急队伍、物资 -11 第三篇:石灰矿生产安全事故应急预案石灰矿生产安全事故应急预案 1编制目的 为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护
33、员工人身和公司财产安全,本着“预防与应急并重”的原则,制定本预案。 2危险性分析 2.1企业概况 某水泥有限公司矿山部现有员工43人,有一座品质优良的大型低碱石灰石矿矿山,可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关备和工具生产企业建立了工作关系,需要设备可以随时联系。 2.2危险性分析 矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。 事故重点部位有。kq-200a钻机3台、wd-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、kqd-8
34、0钻机1台、3364和3364q运矿车9台、撒水车1台、值班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。 地质灾害地段有: 1、所有的运矿公路,约3.5公里; 2、采场:开采范围0.76平方公里,开采海拔高度高于周围地形2050米; 3、边坡:一采区190140米,边坡高度50米;二采区200180米,边坡高度 米; 4、排土场:面积3000平方米; 主要危险品有。爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 3.1应急工作领导小组 组长:工厂厂长副组长:副厂长组员:(略) 公司成立事故预防委员会,由厂长、安全经理及各部门经理组成,日常工作由安全办兼管。发生重大事故
35、时,以公司事故预防委员会为基础,即厂长任总指挥,安全经理为副总指挥,负责公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在窑控制室。 3.2事故现场应急领导小组 现场指挥:矿山部经理现场副指挥:矿山部副经理安全员:(略)技术指导:部门经理 发生事故时负责现场应急、抢险、抢修的工作。成员:各部门经理施工组:组长部门经理 组员:10人 职责:利用各种机械负责现场的施工。抢救组:组长部门经理 组员:6人 职责:对人员进行抢救,对设备进行抢救、维修。后勤保障组:组长部门经理组员:3人 职责:及时提供所需的救灾物资,及时传递各种信息。预备组:组长部门经理组员:破碎车间10人 职责。负责抢险时的机动支援。 4应急响
36、应 4.1事故的分级 i级:矿山部不能处理的事故如:大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。ii级:矿山部自己能处理的事故如:一般性火灾、较小的塌方等地质灾害,受伤事故。 iii级。采矿班组能自行处理的事故,不需启动预案。 4.2报警程序 执行sp-09应急准备与响应控制程序 发现逐级上报指挥(或指挥机构)启动预案(1)报警 发生事故后现场人员立即上报,根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意:事故无论大、小都得逐级上报。 矿山部、安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。安全环保办负责向区有关职能部门汇报。(2)指挥与控制 可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水
37、灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。 最早发现者。应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制,并能保证人身安全,你可在自愿的基础上进行工作,并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制,可立即撤离现场并向班长、值班主任报告,不要采取不必要的冒险措施。 值班主任或矿山部经理接到报警后,应迅速下达按应急救援预案处置的指令,通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。 (3)到达事故现场后,首先查明现场有无伤害人员,以最快速度将伤者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。 (4)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,安
38、全办迅速向公安机关(消防支队、治安支队、防火安全委员会)、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。 (5)事故扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。 (6)医疗人员到达现场,应立即救护伤员或中毒人员,对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。 (7)抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。 (8)当事故得到控制,立即成立两个专门工作小组: 组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组,调查事故发生原因
39、和研究制定防范措施。 成立生产恢复小组,负责在短时间内恢复生产,并落实防范措施。 5现场恢复与事故调查 5.1环境保护 固体废弃物的处置执行sp-27固体废弃物排放程序。 液体废弃物的处置执行sp-34油品遗洒及废油排放程序。 5.2设备和生产恢复 矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修,使其在最短时间恢复正常。 运矿公路、采场有破坏的及时修复;边坡有滑坡地段,要及时清理石料,对边坡加固,消除危险。 生产条件具备的情况下,由公司安全环保办公室组织有关部门进行安全验收,宣布应急取消,恢复生产。 6应急准备 响应sp-09应急准备与响应控制程序 应急人员的培训:参加公司组织的应急培训和
40、安全教育;矿山部应急培训教育; 预案演习:参加公司组织的预案演习,矿山部每年8月份组织一次预案演习公众教育:职工教育,每周一次安全例会。对全厂职工进行矿山安全知识教育。 对周围村民进行宣传,不要进入XX县区。警卫人员在XX县区值班,发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作,正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报,寻求立即帮助。 7预案培训和演习 应急管理人员定期参加公司安全环保办公室组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训,人员懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年8月矿山部组织一次有关
41、紧急救援内容的演习,内容包括:火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。 组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。 8预案维护和改进 事故应急救援预案由矿山部制定,每年的 1、2月份矿山部组织人员对事故应急预案进行修改,报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组织学习。同时注意经常检查以下内容,如有变更及时修改事故应急救援预案: a:应急人员的身份和电话;b:应急物资的变化; c:车间、XX县区地图的变化;d:运输线路的变化;e:应急组织的变化。 9经费保障 矿山事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请,安全环保办应根据实际情况满足需求;灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。 10
42、预案支持附件 sp-1:文件资料管理程序sp-09:应急准备与响应控制程序sp-22:危险源识别与评价控制程序sp-32:电器设备安全管理程序sp-33:个人防护用品控制程序sp-35:特种设备控制程序sp-36:危险作业许可控制程序sp-38:消防安全管理程序sp-27:固体废弃物排放程序sp-34:油品遗洒及废油排放程序 sm/ehs-011:事故调查与报告程序进行处理各工种作业指导书矿山部地质灾害和防汛预案爆破施工过程中的事故处理矿山部灭火行动方案其他附件 11有关规定和要求 为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实安
43、全生产责任制和相关程序。具体措施有: (1)落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。 (2)按照任务分工做好物资器材准备,如。必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态以备急用。 (3)建立完善各项制度。检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。总结评比工作,与安全
44、生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。 12附件 (略) 第四篇:生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施 生产安全事故应急预案管理办法的通知 安监总厅应急200984号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业: 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号,以下简称办法)已于2009年5月1日起施行。办法对生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)编制、评审、备案、培训、演练和修订等环节进行了规范,对加强应急预案管理,提高应急预案编制质量,完善应急预案体系具有十分重要的意义。为做好办法的贯彻实施工作,现就有关要求通知如下: 一、认真组织学习,加强宣传贯彻工作 各单位要认真组织学习办法,全面理解其主要内容。要结合安全生产宣传教育行动和全国“安全生产月”等活动,编制相关宣传资料,充分利用报刊、网络等多种媒体,广泛宣传办法及应急管理知识,提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识,为深化应急预案管理奠