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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产法律法规及规章制度 安全生产法律法规规章制度执行和适用情况 概述检查评估报告 编写人: 审核人: 批准人: 批准日期:.2021-9-20 于1992年1月15日设立生产筹备处,1993年6月28日正式成立,是下属的二级主体生产厂(矿)之一。它为电解160ka和320ka大型中间下料预焙槽提供碳阳极产品,产能8万吨/年。主要包括原料煅烧、生阳极制造、阳极焙烧、阳极组装四道主体生产工序,采用的原材料主要有石油焦和改质沥青。2021年机构改革后共设阳极制备车间、阳极组装车间和综合科、生产控制中心、安环科、设备管理科等4个机关科室。目前共有职工310人左右,其
2、中男职工约占90%,女职工约占10%。全厂建立了安全环保管理网络,成立了厂职业安全健康环保委员会,厂长为安全环保第一责任人,生产副厂长为安全环保责任人,厂属各车间相应成立了职业安全健康及环保管理领导小组,全厂配备了5名专(兼)职人员,负责全厂的安全环保管理。 设备多采用国际上先进的预焙阳极生产工艺,是中铝广西分公司生产流程较长,工艺较复杂的厂矿之一。作业场所、工作岗位存在的主要危险因素有:煤气的中毒和爆炸、高空坠落、触电、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、灼烫、火灾等。 主要职业危害因素有。高温、生产性粉尘、有毒气体。 针对这些危险有害因素,制定了相应的防范措施,并在实际工作中得到落实,有效地防止
3、了工伤事故和职业病的发生。 一、检查和评估目的 为了解一年来安全法律、法规和规程的执行情况和适用性,不断改进管理方式,完善管理制度,做到持续改进,实现源头防范的目的。 二、检查评估依据 1、gb/t28001-200 1、公司职业健康安全管理体系程序文件合规性评价管理程序。 2、电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准。 3、适用的职业健康安全法律、法规和其他要求、安全管理情况、监视与测量记录等。 三、评价范围 1、报告涉及的主要安全法律、制度规程标准。 2、报告涉及以上所列的危险危害因素。 2、报告涉及的场所。体系内各单位产生设施、设备。 3、报告涉及安全的法律、法规要求。中华人民共
4、和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法大气污染防治法、生产性粉尘作业危害程度分级、环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法等。 4、安全法律制度执行和适用情况检查评估领导小组组长: 四、安全法律、制度规程执行及适用情况调查(1)安全法律、制度规程获取情况 通过政府职能部门、网络、书店等获取收集涉及相关的法律法规,并识别出适用的安全法律法规及其它要求,识别出国家法律31部,行政法规和部门规章97部,地方法规163部,标准规范163部,国际公约8部。 引用公司各种管理制度36项。 目前执行的安全管理制度规程有18项,安全操作规程85项(其中专项规程69项,通用规程16项)。 (
5、2)安全法律、制度规程执行情况调查 通过查阅各种资料、记录和现场查看,对安全法律法规和安全制度规程的执行情况良好,主要体现在: l分厂建立健全了安全管理机构和管理网络,设立了安环科,设置3名专职安全管理人员。 健全了各项规章制度和操作规程。制定了安全生产责任制、岗位安全操作规程等,建立了安全、环保、消防、员工职业健康等4门23类档案资料,完善、规范基础管理工作。 lll制定了各种事故应急救援措施,各种应急物资配备充足到位,定期开展对新入厂员工进行三级安全教育,并开展全员安全上岗培训,经常开展特种作业经过培训并取得特种作业证,持证上岗率100,并按时进行应急培训和演练。 各种形式的安全活动。复审
6、。 lllllll对压力容器、压力管道、起重设施等都进行了定期检验,各种安全保护按标准发放了劳保护品,保障员工作业过程中的安全防护。分厂定期开展安全检查,及时整改隐患。按期组织职工参加职业健康体检。各种职业卫生设施正常运行。 劳动防护用品、防暑降温药品按规定发放,现场清凉饮料供应充足,职安全管理绩效良好,一年来没有发生工伤、火灾、重大设备、交通、生设施完好有效。 工劳保用品穿戴情况良好。 产等事故,生产现场尘毒浓度在国家标准范围内,没有出现职业病倒,实现了安全生产目标。 五、安全制度规程适用情况调查 1、安全制度规程充分性检查 目前公司的各种安全环保管理文件有91项,基本覆盖安全生产管理各个方
7、面,但按电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准的要求,部分管理制度如安全目标管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、风险评估和控制管理、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、施工和维修安全管理、危险物品及较大危险源管理、安全技术措施审批管理、职业健康管理、安全标志、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全绩效评定管理等制度需要补充修订。 根据的生产特点,目前共有18项安全环保管理制度,但随着公司运营转型及的生产结构调整,相关安全管理制度也持续改进。 2、安全制度规程适用性检查 检查组对属于分厂的安全管理和安全规程内容进行了全面检查,基本上内容符合实际情况,可继续使用,但也存在一
8、些问题:自2021年以来,由于机构及人员变动交大,部分安全制度也相应增加或减少,如已不设置技术副厂长一职、增加区域工程师、主管工程师等职,其安全管理职责也作了相应的修改。安全操作规程基本满足生产实际需要,但由于随着工艺的变化,设备、设施也作相应的增加或减少,安全操作规程也作相应的增减。 由于人员、工艺、设备及设施的变化危险有害因素也相应发生变化,故也对危险点源如期进行识别。 应急救援措施方案方面,对较大危险源已制定相应的应急措施,根据公司关于修订应急预案、专项预案及现场处置方案通知要求,部分应急措施格式要有关规定有偏差,事故预防预警方面内容不足,对4个应急救援措施进行修改。 六、检查评估结论。对各种安全法律法规制度规程遵守情况良好,各种安全管理制度基本适用,但部分安全生产职责、规程需要修改。 第 5 页 共 5 页