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1、基层组织建设工作汇报材料 镇基层组织建设工作汇报材料 镇党委 （2021年4月） 尊敬的各位领导： 镇现辖9个行政村，46个村民小组，1个社区，农业人口19398人，非农业人口2153人。总耕地面积39314亩，其中水浇地15954亩，旱地23360亩。2021年农民人均纯收入达到2260元。全镇共有15个党支部（其中村党支部9个、社区党支部1个、机关党支部4个、私营企业党支部1个），46个党小组，全镇党员总数为456名，女党员41名，占党员总数的9；现有农民党员358人（其中私营企业党员8名），占党员总数的79.7；在岗职工党员94名（其中镇机关34名），占36.1；其中大学本科15人，大学
2、专科49人，中专43人，高中90人，初中以下259人。 全镇现有干部职工101人，其中公职人员88人，女干部28人。大专以上文化程度52人，占干部人数的51.4；干部平均年龄31.4岁。 全镇共有村干部49名，其中女干部7人，党员37名，平均年龄42岁。大专以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。 一、今年的党建工作打算： 1、抓教育，切实提高农村党员素质。一是认真总结先进性教育活动的成功经验，针对农村党员的特点，继续采取多种方式，区别情况，分类施教，不断加强党员队伍建设。二是围绕社会主义新农村建设主题，对新时期农村党员保持先进性提出更加明确的要求，充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作
3、用。三是抓培养发展。制定发展农民党员、培养入党积极分子及扶持致富能人的详细规划，力争在二年内把40%以上的党员培养成致富能手。 2、抓机制，进一步规范农村党员干部的管理。一是建立责任机制，实行量化考核管理，强化责任，将各项工作落实到村党支部和广大党员干部的身上，贯彻落实好保持先进性教育四个长效机制文件精神。二是创新管理方法，积极探索社区党建的新思路、新方法，尤其是要进一步加强对非公企业的党员管理和流动党员管理工作。三是从制度建设入手，逐步建立起完善的基层组织建设长效工作机制。 3、抓载体。一方面积极探讨党员受教育、参加培训、投身创业的形式，丰富载体，提供平台，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，创
4、新农村基层组织设置试点工作。另一方面，通过党员干部的“联、帮、带”，深入开展“两联、两建、两促”活动，深化“三级联创”工作，全面推动社会主义新农村建设进程。 二、主要做法 （一）狠抓镇村两级班子建设 一是以村党支部建设为核心，提高认识，强化责任。基层组织建设，核心在农村。针对我镇部分村出现的党建工作弱化，发展党员质量不高、村干部素质较低、村干部后继乏人，工作不会抓、不敢抓、抓不好等问题，镇党委首先从转变镇村两级领导思想认识抓起，明确提出了“不抓党建的书记不是合格书记，抓不好党建的书记是不称职的书记，不关心党建领导不是合格的领导”口号，形成“领导抓，抓领导”、“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制
5、，强化关心党建、善抓党建的思想认识和责任意识，认真落实镇党委书记“直接责任人”，村党支部书记“具体责任人”的责任，在明确领导工作分工和包村责任的同时，要求镇上领导既要对个人所分管的工作在全局上进行安排，又要对所包村的党建、稳定、农业生产、计划生育、精神文明等工作全面负责，并在每月的政治中心组学习会上汇报情况。二是通过抓村“两委”班子建设、抓党员队伍教育管理、抓后备干部和入党积极分子培养、针对后进干部成立督查促进组，进行专门谈话谈心等举措，基层领导干部的综合素质和领导水平得到了提高。三是以配齐配强村领导班子为切入点，整章建制，调整结构。在进行农村党支部换届选举工作中，镇党委在对各村支部班子的建设
6、情况全面摸底的基础上，按照“因地制宜、对症施药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准后进村存在的突出问题及其症结所在，有所侧重、有针对性地对后进村班子进行了整顿调整。为了进一步推动了农村基层组织改革的深化，确定老庄村在推行两委任职兼职交叉化的基础上，按照“两推一选”的方法进行了选举，为我镇基层组织建设积累了很好的经验。通过整顿调整，创新机制，使一些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员有了用武之地，改善了班子结构，提高了村干部队伍综合素质，增强了后进村班子活力。 （二）强化党员队伍素质 一是镇党委利用党委中心组每月一次的政治学习、每季度一次的思想座谈、半年一次的思想汇报总结评比和民主生活会，有
7、针对性地在领导班子成员中进行思想整顿和学习培训，不断加强思想政治建设；对镇党委确定的入党积极分子和后备干部，镇党委以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，邀请专家开展知识讲座，建立健全各项学习制度，组织他们系统地学习农业综合知识、实用技术、法律法规以及党在农村工作的方针政策，提高其思想政治素质和管理水平。目前，全镇培养的16名后备干部，已有3人担任村支书、计生专干等职务。二是在党员发展上严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则，严把资格审查关，把保证党员质量放在第一位，着重从返镇学生、复退军人、致富能手中培养对象，坚持两年培养考察期，把政治立场坚定、工作有干劲、文化程度高、年轻
8、有为的人员作为重点培养对象，不断改善农村党员队伍的年龄、文化结构和整体素质。三是认真落实好“三会一课”制度。把“三会一课”制度（党支部委员会议、支部党员大会、党小组会议、党课）作为基层组织建设的主要内容来抓，坚持每月至少召开一次党支部会和党小组会，每个季度至少召开一次支部党员大会，结合党员电化教育上好党课。 （三）创新工作机制 一是严格实行机关内部工作制度。根据全镇工作总的目标任务，按照目标期限、目标责任和目标考核的要求，将目标任务细化分解到领导、办公室、中心、站所，实行重点项目、重点工作目标管理制度；根据机关内部各部门的职能要求，制定岗位职责，实行领导工作制度、会议制度、办事公开制度等为主要
9、内容的政务管理制度；根据国家的有关规定，严格执行了收支双线运行制度、专项资金管理制度、接待管理制度、差旅费管理制度、办公费用制度等为主要内容的财经管理制度；为了严明纪律，加强管理，机关内部实行签到、请销假、公差审批为主要内容的职工管理制度。二是严格执行民主集中制度。对全镇的发展思路、工作重点、干部职务任免等，实行班子民主决策；对村级重要事项的决策，严格按照村民委员会组织法，规范村民议事程序，实行民主管理和民主监督。三是严格执行党务、政务、村务公开制度。去年，我镇及兄弟、老庄两村实行党务公开试点，一直严格按照规定公开应该公开和必须公开的内容，争取把这项工作做好；政务、财务公开方面，镇村两级采取了
10、定期或不定期的方式对计生、低保、退耕还林、扶贫等政务情况和资金收支情况、村级重大事务逐一进行公示，广泛接受群众监督，参与政务村务管理。四是出台相关激励机制。按照目标责任制的要求，镇上制定了班子成员、中层干部、一般职工以及村组干部奖励办法，根据工作完成情况，有奖有罚。针对村干部积极性不高、工作不实的现状，实行报酬激励机制，2021年普遍提高村干部工资，年终考核时采取述职评议制度，树立典型，表彰先进。五是镇党委根据各村实际，在全镇工作能力强、积极性高的无职党员中开展设岗定责活动。一般采取个人申请岗位和组织定岗两种方式，大部分村设置了治安、宗教、计生、水管、财务、农技、用电、卫生等8个岗位，为无职党
11、员发挥先锋模范作用提供了平台。 （四）做实做好各项工作，促进基层组织建设 针对农村工作的特点，镇党委从实际出发，在党建工作上采取化繁为简，从增强工作的可操作性和有效性入手，虚工实做，把发展村集体经济，增加农民收入，村内治安好、村民安居乐业作为衡量基层组织建设工作好的基本标准。一是自区委召开全区组织、宣传、精神文明、统战工作会议后，镇党委积极组织召开了镇党委会议，集中学习了全区组织工作会议精神，传达了区上对今年基层组织工作的安排，针对我镇实际，研究我镇基层组织工作的安排，并制定下发了2021年镇基层组织建设工作意见，在文件中具体制定了开展“两联、两建、两促”活动和深化“三级联创”工作安排意见、工
12、作计划，并初步确定老庄村为基层组织建设示范点，红沟村为党员实用技术日光温室示范基地，同时要求各包村领导主动和联系单位的联系，确定联系户，目前此项工作正在进行之中。二是针对村级集体经济发展现状，镇上制定并下发了镇2021年农村经济暨社会主义新农村建设工作安排意见和镇2021年重点工作及项目工作责任分解，对全镇农村经济进行了全面安排，并与各村签订了农村经济工作责任书，对2021年重点工作和项目工作进行了量化细化，夯实了责任。三是按照2021年农村基层组织建设目标管理责任书的具体要求，努力做好“五个好”乡镇党委、村支部的创建计划，计划2021年创建市级“五个好”村党支部1个，创建区级“五个好”村党支
13、部2个。四是根据中央、省、市、区委的有关要求，结合本镇实际，镇上高度重视，狠抓落实，切实搞好了关于加强党员经常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件的学习贯彻落实，并取得一定实效。五是根据流动党员的不稳定性，在全镇范围作好流动党员的摸底登记情况，根据流出的时间、地点统一发放流动党员活动证，并建立台帐，经常和他们保持联系，公布了全镇专门的服务受理电话。六是2021年新建毛河洛村委会阵地建设，目前运行良好，已正常投入使用。 三、目前存在的问题 1、镇党委自身建设上，存在制度不健全，有些制度没有完全落实到位的问题； 2、个别村党支部还没有完全找准发展经济的优势路子，对农民增收难的问题还没有找出更好的思路和办法；打拉池社区现在没有正式的活动场所，直接影响社区党建工作的开展； 3、村级规范化管理，村务公开、民主管理还不规范，有些村干部的思想观念、文化素质、工作能力还不适应发展的要求。 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。