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1、县基层信访工作汇报材料汇报材料 【摘要】 ：近年，县按照“开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县”总体思路和“坚持政策、强化基础、落实责任、整治非访、控制重访、杜绝集访”的工作要求，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，全县信访总近年，县按照“开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县”总体思路和“坚持政策、强化基础、落实责任、整治非访、控制重访、杜绝集访”的工作要求，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，全县信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降，在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标，维护了社会稳定，为加快“四大目标”建设营造了安定和谐的社会环
2、境。 一、加强组织，舆论引导到位 （一）健全信访网络体系。成立“县新时期信访和群众工作领导小组”，组建信访工作局，局长和一名副局长分别兼XX县区委办公室XX县区政府办公室副主任，配齐配强局领导班子，公开考调信访干部名。县级个部门成立了信访工作股，个乡镇成立了信访工作办公室，个村建立了信访工作站，配备专兼职信访工作信息员名。整合乡镇、村、组信访办、综治办、司法调解中心力量，成立县、乡、村、组四级人民调解委员会，基本形成了大调解、大信访工作格局。 （二）狠抓信访业务培训。翻印信访条例余册，信访干部和重要部门工作人员人手一册。加强对县级部门和乡镇分管领导、专兼职信访干部的业务素质培训，邀请市信访局领
3、导就阅信、接访和督查督办等知识进行讲授，举办信访干部业务培训班期，参训干部余人次。加强信访干部日常教育培训，注重在实践中锤炼干部，练好信访工作的基本功，不断提高信访干部对新时期信访工作的科学判断、组织协调、说服教育、化解矛盾、破解难题、依法办事和有效服务能力，为维护社会稳定，促进经济发展打实基础。 （三）营造信访和谐氛围。深入开展群众思想政治和法制宣传教育，抽派县法院、检察院、信访局、公安局、司法局等单位业务骨干余人组成法制宣讲团，深入乡镇、机关、社区和企业举办法制教育讲座。截止目前，共举办法制讲座场，印发依法规范信访秩序宣传提纲万余份，悬挂信访条例宣传标语余幅，制作展板、橱窗等个。县电视台关
4、注栏目开辟“专访信访局局长、公安局局长”专栏，对信访人应遵循的规定、非正常上访行为的界定、处理涉访违法犯罪行为适用的法律法规等进行了为期个月的滚动播放，并对个别无理缠访和非法闹访的典型案例进行曝光，在全县形成“依法信访、抵制非访”的和谐舆论氛围。 二、重点突破，矛盾化解到位 （一）领导示范，尽力疏导一批。深入开展领导干部大接访活动，县级领导“原汁原味”地了解群众疾苦、建议和要求，于法于情于理做好思想解释工作，疏导了大批信访问题。今年月，县级领导共接访批人次，当场做好政策解释和思想疏导工作件，县委、县政府主要领导阅批群众来信件，其中县委书记阅批件。深入开展“千名干部访万家”活动，县级领导带头深入
5、基层，主动关心、解决群众生产生活实际困难，化解了大批信访问题，促进了社会和谐稳定。截止目前，开展干部下访活动轮，接件件，办结件。定期研究信访工作，解决信访工作中存在的问题，春节前后召开由乡镇和部门主要负责人参加的全县信访工作会议次，县委常委（扩大）会议、县委中心组学习会议、县政府常务会议、县政府全体会议安排部署信访工作次，制发信访工作规范文件个。 （二）规范秩序，全力化解一批。规范信访工作秩序，将信访受理、交办、转送、催办、督办和办结反馈等环节严格实行制度化、规范化和法制化管理。坚持主动办访，开通“县长热线”和“县长信箱”，建立信访群众接待中心、惠民帮扶中心和社区、乡镇警务室，搭建群众信访平台
6、，引导群众依法、有序信访。坚持解决问题和依法打击相结合，对有政策规定，又有条件解决的及时解决；对有政策规定，由于发展不足，无条件解决的做好耐心细致的解释工作；对既不符合政策规定又无条件解决的，用道理说服；对穷尽手段难以解决的，严格落实稳控责任；对违法闹事的，依法处理。对一些比较典型的信访老户问题，按照信访听证程序，召开公开评议会，并邀请县级领导、人大代表、政协委员、法律工作者、知情人士和上访人所在地群众代表组成评议团，依法按章协调解决，切实规范信访秩序，信访形势明显好转。今年-月，全县受理群众来信来访案人次，与去年同期下降.%和.%；集体访批次，下降%和.%；到市上访批人次；越级到京、到省上访
7、零批次。 （三）整体联动，合力稳控一批。按照“政府统一领导，部门依法履职，群众支持配合”的要求，充分发挥信访联席会议作用，对涉及多个部门、单位的重大疑难信访问题和久拖不决的遗留问题，召集信访联席会议成员单位和相关责任单位，共同研究方案，集中调处矛盾。制定处置非正常上访工作预案，建立健全重要信访信息快速反映机制，及早控制和化解非正常上访苗头，对一些扬言进京赴蓉上访、缠访的重点人员，采取“一对一、人盯人”的办法进行稳控。今年月，依法成立专案组个，打击处理信访违法人员人。在全国、全省、全市“两会”期间，县委、县政府次从重点乡镇和信访量大的县级部门抽调余名信访专职干部在车站、码头等重要部位巡查布控，实
8、现“两会”“三零”目标。 （四）挂牌办理，竭力终结一批。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，对排查出的信访突出问题，按照包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包息诉息访“四包”和定包案领导、定工作任务、定具体承办人、定办结时限“四定”要求，实行县级领导“包挂”，使问题得到及时妥善解决。今年月，共排查信访突出问题件，分别由名县级领导和相关责任单位“包挂”，其中件热点、难点问题由名县级领导“包挂”，目前已解决件，正在解决件。 三、逗硬考核，督查督办到位 （一）严格督查督办。建立统分有序、运转有效的信访督查工作机制，进一步规范督查运行程
9、序，对信访工作实行全程监控、跟踪管理、有效协调、及时反馈，全面掌握群众工作动态。定期开展信访突出问题处理情况的督促检查，县级各部门和乡镇信访工作股室负责对本单位、本辖区内的重点信访问题督查督办。今年月，开展信访专项督查次。实行信访工作“月通报”制度，对信访工作排位倒数前名的乡镇和前名的县级部门，第次全县通报批评，第次向县委、县政府写出书面检查。 （二）严格责任追究。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和属地、属人、属事的原则，落实四级信访网络责任，各级各部门“一把手”是信访工作第一责任人，分管领导对信访工作直接负责，其他领导成员按照“一岗双责”制度的要求，在抓好分管工作的同时，负责抓
10、好分管工作范围内的信访工作，形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的全方位责任体系。实行县级领导联系乡镇制度，每个乡镇由一名县级领导负责信访工作指导和调处。制定信访工作过错责任追究办法，因工作不落实，给县委、县政府造成负面影响的，严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。年，因信访工作不力，停职处理领导干部名。 （三）严格目标考核。将信访工作纳入全县年终综合目标管理、单项目标考核和领导班子、领导干部重要考核，将领导干部接访、领导包案、领导阅办群众来信、重点案件办理、信访经费投入、案件办理和督办事项等作为信访考核主要内容。一个季度内出现批以上到县以上机关集访的单位和连续个月考核位居全县末位的乡镇，由县委、县政府实行重点管理，当年不能评先评优和奖励。县财政安排资金万元，对信访工作先进单位和先进个人表彰奖励。足额预算各级信访工作经费，设立信访工作岗位津贴，充分调动各级信访干部工作能动性，开创信访工作崭新局面，推动经济社会又好又快发展提供坚强的后勤保障。 内容总结（1）截止目前，开展干部下访活动轮，接件件，办结件（2）按照“政府统一领导，部门依法履职，群众支持配合”的要求，充分发挥信访联席会议作用，对涉及多个部门、单位的重大疑难信访问题和久拖不决的遗留问题，召集信访联席会议成员单位和相关责任单位，共同研究方案，集中调处矛盾