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1、行政服务中心治庸问责工作方案 为了进一步提升服务水平、提高办事效率、转变机关作风、加强队伍建设,根据市委市政府关于深入开展“治庸问责”全力打造“效能”的实施意见(都发20122号),结合本单位实际,特制定治庸问责工作实施方案,具体如下: 一、指导思想 以“实现跨越发展,挺进全国百强”为目标,以建设“效能”为工作主线,以转作风、提效能、优环境、促发展为主要工作任务,全面提升工作执行力。 二、目标要求 紧紧围绕行政审批服务工作和重点项目协调工作,通过开展“治庸问责”,切实解决机关、审批大厅、项目协调队伍中部分干部职工存在的“庸懒散软”问题,进一步解放思想,加快行政审批制度改革,不断更新服务观念,改
2、进服务方式,创新服务模式,完善服务功能,健全服务网络,强化机关效能建设,不断提高行政运转效率,促进中心精神面貌大改观,工作作风大转变,服务效能大提升,办事环境大改善,为我市冲刺全国百强提供高效优质的服务。 三、工作重点 1、治庸提能。重点解决以下问题。干部不认真履行职责,不求有功,但求无过,无所事事,得过且过;不讲原则,不讲标准,不讲效率,工作被动应付;工作墨守陈规,缺乏思路、缺乏创新、缺乏担当;遇到问题,“怕”字当头,不调查、不研究、不解决,听之任之,不了了之;不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不敢得罪人,见困难回避、遇问题躲闪,敷衍塞责,贪功诿过。 2、治懒提效。重点解决以下问题。缺乏工作激情,
3、工作拖拉,推诿扯皮,缺乏调查研究,工作拿不出思路,想不出办法,执行上级的指示精神,满足于开会传达,照抄照搬,缺乏创新,对待基层和群众不是满腔热情地接待,群众观念弱,服务意识差。 3、治散提神。重点解决以下问题。干部纪律涣散,迟到早退、工作期间玩电脑游戏、上网聊天、炒股;擅离职守,随意串岗脱岗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活;作风粗暴,服务态度差,群众满意度低。 4、治软提劲。重点解决以下问题。原则性不强,奉行“好人主义”,做和事佬,对机关干部、窗口人员和专班队伍中一些苗头性、倾向性问题不善抓、不敢管,对一些违法违纪现象不斗争、不批评、不制止;在行政审批服务过程中不作为、慢作为、乱作为。 四
4、、工作任务及责任分工 (一)以治庸提能为重点,抓学习提能力 1、强化责任意识,提高工作能力。纠正“责任意识弱,工作能力差”等问题,进一步加强党员干部的培训学习,使党员干部树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项工作高效运转、有序推进。 2、明确岗位职责,强化管理责任。纠正“责任不清、职责交叉、监管死角”等问题,明确岗位职责,理顺职能分工,推进行政职能、机构职能的科学化、规范化。 (二)以治懒提效为重点,增效能优环境 1、精减审批环节,简化审批流程。解决审批大厅“不作为、乱作为、慢作为”等问题,按照“最大限度地方便服务对象、
5、最大限度地简化审批环节、最大限度地提高办事效率”的原则,落实“四减五制三集中”,使政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,推行“一站式服务”,切实提高行政审批质量和效率。 2、实行责任追究,提高运行质量。解决行政审批“按部就班、效率低下,得过且过,不思进取”等问题,按照服务跨越式发展的要求,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等,形成“马上就办、办就办好”的职业文化,雷厉风行,不误时、不误事,推动行政审批高效运转,为人民群众服好务。 (三)以治散提神为重点,抓作风重服务 1、转变工作作风,提高执行力度。杜绝机关干部“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态和“布置工作满足
6、于开会议、发文件”等惯性思维,坚持以干部作风的转变为标准检验执行力建设的成效,坚持走群众路线,树立群众观念。严禁上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、炒股票、购物等不良现象。 2、强化服务理念,履行服务职能。在项目协调方面要牢固树立“发展为先,企业至上,服务第一”的理念,按照“全方位、全身心、全过程、零距离”的要求超前思维,主动服务,围绕“签约项目抓开工,开工项目抓进度,在建项目抓质量,竣工项目抓投产”的要求加大协调工作力度,提高项目落实速度,加快工程建设进度。努力做到投资服务协议履约率达100%、重点项目开工率100%,把协调专班打造成一支服务贴心、办事高效、政策精通、敬业奉献的服务团队。 (四)
7、以治软提劲为重点,振精神鼓士气 1、振奋精神状态,展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”等不良习气,提升精神趣味,建设“精神高地”。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁,全心全意为基层、为群众服务的先进模范,引导和鼓励广大党员干部干好事、干实事、干成事。 2、发挥核心作用,强化领导责任。解决“有了问题不担当,遇到矛盾绕道走”、“只用权,不尽责”等问题,领导要发扬勇于担当、敢于负、敢打硬仗的精神,树立雷厉风行、奋发有为的良好形象。要勇于正视问题,正确行使权力,把服务发展、服务基层、服务群众作为抓好工作的核心价值取向。 3、健全激励机制,实行责任追究。解决“事业心不强,工作推进不力”等问题,依据部门职能职责,形成有针对性和可操作的激励约束机制,加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸懒散软”干部,按规定严肃问责,并将测评结果作为年终考评的重要依据。 内容总结(1)解决审批大厅“不作为、乱作为、慢作为”等问题,按照“最大限度地方便服务对象、最大限度地简化审批环节、最大限度地提高办事效率”的原则,落实“四减五制三集中”,使政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,推行“一站式服务”,切实提高行政审批质量和效率(2)(四)以治软提劲为重点,振精神鼓士气 1、振奋精神状态,展现良好风貌