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1、XX年市国资委年度重点工作报告 根据xx市2014年度市直单位责任制综合考核社会评价办法要求，xx市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合上年度评价代表提出的意见建议进行了整改落实，有效促进了国资监管和国企改革工作。现将2014年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设等工作情况报告如下： 一、依法履职情况 市国资委是代表市人民政府依法履行国有资产出资人职责的工作部门，对市属国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产实施监督管理，指导全市各县（市、区）国企改革和国资监管。市国资委没有行政审批及行政许可事项。在工作中，市国资委认真
2、按照法律法规规定履行职责，积极为监管企业经营发展搞好服务，没有出现过滥用职权、违规审批的情况。 2014年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，着力在理顺国资监管体制、深化国资国企改革、落实国资监管措施、提高服务企业水平上下功夫，国资监管成效显著。111月，全市国有及国有控股企业实现营业收入31.24亿元，与上年基本持平；实现利润总额5.35亿元，同比增长88.20%；上缴税金3.47亿元，同比增长4.4%。其中：市属18户重点监管企业营业收入19.20亿元，同比增长6.00%；实现利润总额5.81亿元，同比增长60.40%；上缴税金2.84亿元，同比增长1.8%。截止11月末，全市国有及国有
3、控股企业资产总额622.11亿元，同比增长24.10%;所有者权益184.26亿元，同比增长9.50%。其中：市属18户监管企业资产总额470亿元，同比增长20.80%；所有者权益129.89亿元，同比增长4.40%。 二、正风肃纪情况 市国资委以党的群众路线教育实践活动为载体，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神着力查找和解决“四风”方面存在的突出问题。一是组织领导坚强有力，领导小组先后8次召开会议，专题研究部署工作。二是舆论宣传氛围浓厚，在曲靖日报刊发新闻1条，向市委活动办、督导组上报信息20余篇，向市委活动办专题上报教育实践活动做法5篇。三是强化理论武装，党委组
4、织集中学习5次，召开专题会议和支部会议10次，组织观看电视专题片8部。四是敞开大门征求意见，向委机关、9个县（市、区）国资监管机构、20户市属企业从3个层面、16次进行征求意见，班子成员先后3轮谈心交心59人次。五是剖析问题深入深刻。班子查找出“四风”方面存在问题15个，班子成员查找出存在问题90个，民主生活会提出批评意见41条。六是立行立改态度鲜明。制定了党委班子对照整改方案和专项整治方案，制定了3个方面25条整改措施、6个方面18项具体整改任务。七是建章立制有序推进，按照废、改、立要求共清理已建制度8个、拟废除制度3个、修改完善和新建制度16个。通过扎实开展教育实践活动，各类会议同比减少5
5、个，下降28.6%；文件同比减少18份，下降27.5%；“三公经费”压缩6万元，同比下降8%。 三、工作效率情况 （一）强化领导，国资监管体制进一步理顺。市委、市政府着眼国资监管工作的长远需要，在理顺国资监管体制方面作出了重大决策，于2014年1月正式宣布成立xx市国资委党委和纪委，配齐了党委和纪委领导班子，进一步加强了国资委班子建设。按照市委、市政府有关文件和会议要求，认真抓好县（市、区）国资监管机构的落实工作，已督促6个县（市、区）设立了国资监管专门机构，县级国资监管责任主体得到进一步落实。 （二）围绕目标，积极谋划国资国企改革措施。按照中共xx市委全面深化改革领导小组2014年工作要点，
6、由市国资委牵头的7项改革任务推进工作进展顺利，初步确定了国有企业改革的基本思路、主要目标和改革重点。市国资委牵头起草的中共xx市委、xx市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见（送审稿）经市经济体制改革专项小组第二次会议讨论通过，市委全面深化改革领导小组第四次会议原则同意。按照会议要求，将修改完善后报市委审定下发。同时，按照市委、市政府的要求，已组织起草了7个方面的配套改革文件初稿。 （三）深入调研，全力破解国资监管和国企改革难题。先后两次组织开展了有针对性的调查研究活动，重点围绕“市属监管企业经营目标考核指标”、“市属国有企业薪酬管理”、“深化国有企业改革建立现代企业制度进一步优化国有经济布
7、局”和“市场化选聘国有企业高级经营管理人员”等专题开展调研，充分听取企业和基层的意见建议，为有效破解国资监管和国企改革难题、全面深化国资国企改革发挥了积极作用。 （四）立足服务，着力解决国有企业改革历史遗留问题。一是着力解决改革改制企业遗留问题。向市政府上报了关于市直企业破产、改制方案未实施企业及未纳入改制考核企业等相关事项处理的请示，对7户企业改制成本、资产处置、人员分流等事项提出处理建议，得到市政府高度重视，通过政府常务会研究后，批复同意市国资委的请示事项，改革改制企业历史遗留问题得到了有效解决。二是积极推进配套改革。继续做好企业承担的社会职能（生活区管理）及企业退休人员、改制及破产企业分
8、流的各类人员进入社区管理的相关工作，对强化社区社会事务管理功能、推进企业和谐发展等方面提出了具体方案。三是努力推进破产企业清算工作。全面结束了原曲靖化工供销公司、原xx市金属材料公司破产善后工作，协调处理了原云南滇东磷化工公司破产终结后续相关事项，明确了3户破产企业的资产处置方式，盘活了存量资产，解决了遗留问题。四是全力做好维稳工作。对信访诉求事项认真对待、妥善处理，切实帮助企业解决实际问题。积极参与市信访局组织的越级上访劝返工作，全力化解社会矛盾，有效维护企业及社会稳定。五是切实帮助企业解决实际问题。针对市规划设计院班子瘫痪、管理混乱、人心不稳的实际，与主管部门密切配合，选拔配齐新的领导班子
9、。为维护该院改革稳定工作，市政府成立了领导小组及专项工作小组，现正组织开展清产核资、清理债权债务和劳动关系等工作。 （五）夯实基础，各项监管措施得到进一步落实。一是规范产权管理，全年共完成宣威嘉穗粮油购销有限公司老库区资产处置、曲靖公路建设开发有限公司车辆处置、曲靖公路建设开发有限公司西石一级公路转让、xx市城市建设投资开发有限公司固定资产报废、曲靖创业水务有限公司固定资产处置、xx市城市供排水总公司地上建筑物拆除核销、xx市公汽公司车辆报废和xx市开发投资有限公司不良贷款（xx县金星冶炼厂）处置等企业国有资产处置事项审核9项，完成曲靖公路建设开发有限公司车辆处置、xx市城市建设投资开发有限公
10、司固定资产报废和xx市供排水总公司地上建筑物拆除核销事项处置等审批事项3项，处置资产账面原值336.83万元，净值187.92万元。所有产权处置均要求企业做到公开、公正、公平处置。二是考核评价工作进一步完善，制定下发了xx市市属国有企业2014年经营目标考核办法，对2014年考核指标体系和工作目标进行了科学优化，按照不同企业的功能定位，增加了分类考核指标。增强了考核的针对性和实效性，初步实现了对市属国有企业的分类监管考核。三是进一步加强了统计、财务数据分析，准确、及时汇总全市国有企业资产财务统计数据，强化统计数据的综合分析。统评工作、财务快报工作步入全省先进，被省国资委评为全省国资系统统评工作
11、先进单位，受省国资委表彰。四是加强国有资本经营预算管理，组织完成了2013年度市属企业国有资本收益收缴和2014年度市属企业国有资本经营预算编制工作，2013年度市属企业共上缴市级国有资本收益1205万元。五是加强对监管企业的指导服务，先后帮助市城投房地产开发有限公司完善法人治理结构，帮助市土地投资开发有限公司完成注册资本增资工作，为市电影公司进行整体改造开发提出意见建议，参与国有企业棚户区改造等具体工作。六是及时研究批复监管企业的请示事项，对市属企业上报的国有资产处置、工资总额预算、薪酬方案、公司担保贷款、子公司设立等事项及时给予研究和批复。 四、办事公开情况 市国资委围绕增强国资监管工作透
12、明度，构建公正、廉洁、高效的管理机制，大力推进政府信息公开工作。一是加强领导，健全机制，拓宽渠道，优化服务。通过多种渠道和方式向社会提供国有资产监督管理方面的政策法规咨询服务，制作了信息公开目录和服务指南，在党务政务公开栏内公开了办事程序和相关要求，极大地方便了服务对象办理相关业务。二是在工作中坚持公开、公平、公正、便民的原则，依法行政、文明履职、限时办结、及时高效。全体干部职工严格按照政策法规规定和相关制度要求办事，对办理事项不拖不延不压，没有出现办事推诿扯皮、效率低下以及群众投诉、行政问责、责任追究等问题。三是通过网络、公开栏、文件等形式向社会和群众公开市国资委的重大决策、重大事项和重要文
13、件，有力地保障了群众的知情权、参与权和监督权。先后在政府信息公开网站和单位党务政务公开栏上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等，公布了各科室的职能职责及电话号码。四是按照阳光政府四项制度的要求，公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容，开通了96128专线查询电话和网络在线查询，为服务对象办理国资监管有关业务提供了便利条件。 五、廉政建设情况 一是进一步加强了党风廉政建设工作的领导，成立了市国资委纪委，健全完善了领导体制和工作机制，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。二是认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设
14、责任书，明确责任，抓好落实。三是加强作风建设，认真贯彻落实中央八项规定和省、市委相关实施办法，扎实开展好党的群众路线教育实践活动和“作风改进年”活动，加强督查，坚决纠正“四风”方面存在问题，促进机关作风不断改进。四是推进廉政文化建设，通过支部学习、警示教育、视频教学、网络学习等多种载体传播廉政文化，进一步强化宗旨意识和廉政意识，营造风清气正良好氛围。五是推进惩防体系建设，研究制定了中共xx市国资委委员会关于贯彻落实xx市建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施办法的意见，建立完善机关廉政制度并推进落实，完善权力运行的制约和监督机制，促进形成长效机制。五是改进服务方式，增强服务意识，提高服务质量，进一步完善领导联系企业制度，加强调研针对性，积极帮助企业解决改革发展中的困难和问题。 内容总结（1）XX年市国资委年度重点工作报告 根据xx市2014年度市直单位责任制综合考核社会评价办法要求，xx市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合上年度评价代表提出的意见建议进行了整改落实，有效促进了国资监管和国企改革工作（2）三、工作效率情况 （一）强化领导，国资监管体制进一步理顺