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1、XX县区地质灾害防治典型汇报 监管防控多措并举治理地灾支撑发展 XX县区是XX省三峡库区地质灾害最为严重的县(市)之一。截止目前,全县累计发现地质灾害点515处,危及近3万人生命财产安全,其中库区地质灾害隐患点277处。为切实保障受威胁群众安全,为县域经济发展提供良好的环境支撑,县国土资源局坚持监、管、防、控并举,通过“四强化”,认真履行地质灾害防治管理职能,使全县地质灾害防治工作不断规范和完善。2009年通过国土资源部地质灾害群测群防“十有县”建设验收,2012年被市国土资源局表彰为全市地灾防治工作先进单位。 强化组织领导,形成齐抓共管局面 健全机构,完善组织领导“四级保障”。县政府成立由县
2、长任组长、分管县长任副组长、相关部门为成员的“地质灾害防治工作领导小组”和“库区地质灾害防治工作领导小组”,并组建了“地质灾害防治中心、地质环境监测站、地质灾害应急中心”,专门承担地质灾害的防治工作。各乡镇也相应成立领导小组,并以文件形式明确各地质灾害点的责任人和监测责任。各村也根据防灾预案落实责任人,并将具体监测责任落实到组,到人。 明确责任,落实地灾防治“四包责任”。县政府高度重视村、组级网络建设,除县、乡(镇)两级政府每年签定地质灾害群测群防责任状外,凡有地质灾害点的乡镇实行政府主要领导负总责、驻村领导包片、驻村干部兼任地灾防治联络员包村、村主职干部包点的工作制度。并层层签订防灾责任状,
3、进一步夯实了县、乡、村、组四级地质灾害防治网络。 加强巡查,构建地灾防治“四道防线”。汛前对地灾害患点及地灾易发区进行拉网式检查,建立发现隐患,防范灾情、控制险情的第一道防线;对排查出来的隐患分析研究,划分类别和等级,制定应急预案,落实监测责任,建立起保障灾害点群众生命财产安全的第二道防线;汛中在灾情严重、险情加剧的情况下,启动应急预案,组织受威胁群众转移疏散,建立起应急避险的第三道防线;汛后对照监测记录、报表和应急调查报告,结合各地质灾害点地质特点,气象变化情况等因素进行总结研究,探索出各地质灾害点变化规律,为监测预警、防灾治理提供科学依据,建立起提升管理水平的第四道防线。 强化宣传培训,营
4、造全民参与氛围 全方位宣传。全县累计发放地质灾害防治宣传光盘、知识手册和宣传单数万份,出动宣传车200多台次。并将地质灾害防治条例与基本的防灾避险知识融会贯通,编成“房前屋后有变化、积极上报请专家,灾害来时莫惊慌、避险卡上有良方”的“顺口溜”,让群众容易接受、容易记忆,使地灾防治知识深入人心,切实增强了群众防灾自救意识。 多层次培训。每年坚持对乡镇分管领导、国土资源所、村组干部、责任人、监测人进行常规培训,累计举办了40余期培训班,有近3000余人接受了培训,有力的促进了地质灾害防治队伍工作水平的提升。 经常性演练。汛期来临前,县、乡两级政府及时编制地质灾害防灾预案和突发性地质灾害应急处理预案
5、,并组织民兵、群众和相关部门开展突发性地质灾害应急演练,检验各部门的机动协调性、预案编制的科学性。几年来组织地质灾害应急演练20次,参演人员达2000余人,有力的促进了工作思路由被动救灾向主动防灾的转变。 强化信息掌控,提高监测预警能力 将监测经费纳入财政预算,每个地灾点每年400元的监测经费用于监测人员的电话费、误工补助和监测预警工具支出,每年支出6000元预警平台费用。在库区埋设了130组地表相对位移预制监测砼桩,观察重点地灾隐患点地表变形和裂缝变化情况,同时布设宏观巡查路线定期进行巡查,在汛期和暴雨季节增加巡查频率、加密监测,并一天一报。2010年起与气象、水利、通信部门合作,建立地质灾
6、害气象预报预警短信平台,提前将预警信息传输到相关人员,累计发送预警信息100多条,做到早知道,早防范。与相关部门配合,加强矿产资源开发利用监管,加大地质环境恢复备用金的征收力度,对废弃矿山和有地灾隐患矿山及时治理。成立8个应急调查分队,一旦出现险情,及时赴现场勘查,组织群众抗灾自救,并会同当地政府、村干部及有关部门制定应急方案,提出意见建议,为领导防灾救灾科学决策提供及时有效的依据,在每年20到30起的地质灾害险情中,由于应急调查处理及时,没有出现因应急调查不及时而造成人员伤亡的事件。 强化工程治理,消除地质灾害隐患 科学编制地灾防治规划。一是编制20052015年XX县区地质灾害防治规划,对
7、全县地质灾害预防、治理进行了统筹谋划。二是开展库区后续地质灾害防治规划的编制。全县纳入三峡后续规划地灾治理项目28个,总投资1.35亿元。其中库岸治理5个、滑坡治理23个。2011年和2012年已经通过国家批复待实施的项目6个,资金3989万元,目前正在实施。2013年通过国家批复实施的项目5个,资金2970.54万元。2013年争取后续规划以外的应急治理项目1个,资金998.54万元。2014年上报省厅审核并准备报国家批复项目5个,资金4937.34万元。三是2010年对库区地质灾害进行详细普查,为建立库区地质灾害防治长效机制奠定了基础。 扎实开展地质灾害治理。一是自2002年启动三峡库区地
8、质灾害防治项目以来,共争取地质灾害治理资金3.5亿元,项目55个,治理地灾点64个,使424户1696人彻底摆脱了地质灾害威胁。截止目前,有52个项目竣工并通过验收,古夫张家坝、后坝和张家坝滑坡3个项目已经竣工正在申报省级验收。二是在工程实施中,通过严把招投标、资金使用、施工质量、安全生产等关口,所有通过上级验收的项目,均被确定为优良工程。三是注重结合,使地灾治理效益得到最大发挥。与对外交通相结合,库区二期、三期地灾防治项目中,位于游峡、石峡、宝峡复建公路两侧的有25个、资金1.5亿元,在治理中通过明洞、桥梁跨越地灾点的方式,保障了209国道、312省道、以及部分县道和XX县区主干道路的正常通
9、行及行车行人安全。同时通过对库区7个库岸的治理,保障了XX县区境内长江一级支流香溪河峡口至昭君镇20km的航道安全;与拓展用地空间相结合,地灾治理不仅使项目区周边近6000亩耕地得到保护,还通过建阳坪、古夫后河库岸、耿家河等库岸防护建设,增加建设用地1000多亩,缓解了建设用地紧张局面;与城市建设相结合,在后河库岸治理中,通过对该工程进行的绿化、亮化,为市民创建了一个休闲游玩的良好环境。 积极筹措应急治理经费。自2008年起,争取和自筹资金655.65万元,对91处非库区地灾点进行了应急治理。其中自筹资金155.65万元,对非库区89处地灾隐患点进行治理并通过验收;争取国家投资450万元对水月
10、寺高岚椿树槽、南阳镇偏岩屋危岩体进行治理并通过验收;争取国家投资50万元对峡口杨道河不稳定斜坡进行了勘查。通过应急治理项目的实施,有效保护了553户2061人生命财产安全。自2007年起,争取国家投资2500万元,对兴发集团瓦屋XX县区、树空坪XX县区进行了地质环境恢复治理。通过对矿山地质环境恢复治理项目的实施有效改善了XX县区地质环境,使XX县区人民安居乐业,社会稳定和谐,经济持续发展。 内容总结(1)XX县区地质灾害防治典型汇报 监管防控多措并举治理地灾支撑发展 XX县区是XX省三峡库区地质灾害最为严重的县(市)之一(2)强化组织领导,形成齐抓共管局面 健全机构,完善组织领导“四级保障”(3)通过对矿山地质环境恢复治理项目的实施有效改善了XX县区地质环境,使XX县区人民安居乐业,社会稳定和谐,经济持续发展