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1、XX年市委老干部局工作情况报告 xx市2014年的老干部工作，在市委、市政府的领导和省委老干部局的指导下，围绕中心、服务大局，以儿女之心、后辈之情，认真落实老干部的政治、生活待遇，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”找问题，立行立改转作风，倾情激励和引导老干部发挥传承引领作用，积极为我市在全省率先建成小康社会而凝心聚力。 一、市委关心重视，部门齐抓共管 （一）市委领导重视老干部工作。原市委书记高劲松、范华平市长、刘立志部长在市委工作会议和有关会议上多次强调老干部工作的重要性，带头联系和走访慰问老干部。高书记、范市长经常性上门走访和到医院看望老干部，实地到老年大学、活动中心搞调研，
2、在市委征求老干部意见座谈会、群众路线教育实践活动征求意见座谈会上，反复强调各级党委、政府要把老干部工作提上重要议事日程，高度重视抓好老干部工作，实实在在为老干部办实事、解难事。市委常委、组织部部长刘立志定期不定期听取汇报，亲自到局机关及老干部局下属三个单位随机调研，先后召集各老年社团负责人、各县（市、区）委老干部局局长、市直相关部门领导召开座谈会征求意见，并在组织部领导班子民主生活会、部务会和全市老干部局局长会上，6次研究部署老干部工作，解决实际困难和问题。各级党委、政府领导经常过问老干部工作，市、县两级把老干部工作纳入各级领导班子的考核评价内容，加强老干部工作。 （二）部门合力做好服务管理工
3、作。各地各部门认真落实老干部工作目标责任制，主动争取党委、政府及部门领导对老干部工作的重视和关心，加强督促指导，认真解决涉及老干部切身利益的问题。市、县老干部门加强与组织、人社、财政、卫生等部门的沟通协调，共同努力、尽职尽责地做好服务管理工作，及时研判解决老干部、老干部遗属的特殊困难，形成党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与，围绕老干部工作目标责任制，合力贯彻落实老干部方针政策的工作格局。原市委高书记工作调动临走时对老干部工作给予了很高的评价，他语重心长地说：“老干部门的服务管理工作是主动到位的，市委、政府对老干部工作是满意的，老干部们对老干部工作也是满意的。” （三）持续
4、强化下属单位的管理和建设。市委、市政府把优化老干部学习、活动环境，提高和改善老干部局下属三个单位硬件建设，作为今年老干部工作的一个主攻课题。6月30日，原市委书记高劲松和范华平市长等领导对我市老干部活动中心、市老年大学、市第三老年人活动中心及市老年大学改扩建工程进行专题调研，召开座谈会听取相关部门负责人意见，会议决定将市人社局管理的“xx市老年人活动中心”移交市老干部活动中心管理使用。今年为市老年大学协调争取到208万元的教学设施设备经费，为市老干部活动中心争取到90万的改扩建经费，为市直机关干休所筹集10万元资金改善环境和设施。市老干部活动中心、市老年大学分别建立了适应老年群体特点的学习、活
5、动管理服务工作制度，坚持做到“三有三保证”，即有计划、有组织、有措施，达到一保本色、二保健康、三保活动安全的要求。市直机关干休所落实“一对一”联系走访慰问制，实行24小时全天候服务，工作人员节假日轮流值班，随时为老干部提供服务，营造和谐优美的人居环境。 二、凝聚正能量，关心老干部政治生活 （一）市委领导带头走访慰问，让老干部倍感温暖。一是元旦、春节前夕，市委办、市政府办牵头，成立由原市委书记高劲松、市长范华平等市级领导担任组长的六个慰问组，分别走访看望了曾担任过实职副厅级以上职务的离退休老领导和居住在市直机关干休所里的离休干部，送上节日的祝福与问候。二是与市委组织部联合发文，部署安排各地、各部
6、门春节期间的走访慰问工作，要求每位老干部的慰问标准不低于300元。三是由局领导带队分成3个小组，代表市委、市政府到各县（市、区）和部分困难企业，分头走访慰问享受副厅级待遇（含单项待遇）的老干部及家居农村、边远山区、革命老区、易地安置的老干部、困难企业和无工作的老干部遗属。6月29日，原市委书记高劲松，市委常委、市委组织部部长刘立志利用周末到xx县、xx区分别走访慰问老党员、老干部。各地各部门分别采取召开座谈会、茶话会、情况通报会等方式，广泛听取老干部的意见，全面检查老干部各项待遇的落实，为困难老干部及遗属排忧解难。2014年春节期间，共走访慰问副厅级及以上（含享受待遇）老干部94人、县（市、区
7、）家住贫困地区和革命老区的离休干部350余人，老干部遗属20余人，发放慰问金30余万元。 （二）坚持情况通报制，让老干部离职不离党。今年初，市委组织召开四届四次全会报告征求意见座谈会，向副厅级以上老领导征求意见，高劲松、朱德光、和亚宁、李微、傅学宾、刘立志、田华兵等市委领导出席会议。1月15日，市政府领导班子就政府工作报告向副厅级以上老领导征求意见，范华平、夏华龙、张向明、袁晓瑭等到会听取意见。6月17日，召开全市副厅级以上离退休老干部情况通报会，市委常委、副市长张镭向老领导们通报煤矿安全生产和煤炭产业发展情况。8月20日，召开全市老干部2014年上半年经济运行情况通报会，市委常委、副市长许玉
8、才向老干部通报全市经济社会发展情况。到目前为止，全市各级党委、政府领导及各职能部门负责人向老干部通报经济社会发展情况、广泛宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神、新农村建设等90场次，听取情况通报的老干部达3594人次，组织老干部参加重要会议或重大活动144场、2594人次，让老干部了解地方要事和经济社会工作情况。 （三）坚持理论学习制，让老干部的精神生活更加丰富。各部门以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化老干部的政治理论学习和理想信念教育。今年初，全省老干部工作会议结束后，及时向分管领导汇报。4月24日召开全市老干部工作暨业务培训会议，对全省
9、会议精神作专题学习贯彻，对今年全市的工作进行了安排布置，还邀请省局戴安明处长进行老干部工作业务知识培训。11月6日至7日，举办xx市2014年副处级以上离退休老干部、老干部党支部书记读书班，对十八届四中全会精神和城市规划、城市交通、医疗保险等内容进行专题培训辅导。今年选送了两批共23位老干部参加省委老干部局举办的老干部读书班。全市累计举办老干部党支部书记或老干部理论培训班60期，参加学习的老干部3014人次。通过举办培训班、编印学习资料、老年大学上政治课及灵活多样的送学方式，把政治理论学习不断引向深入，受到老干部的欢迎。 （四）强化党支部建设，让离退休党员发挥引领作用。按照“组织覆盖、网络管理
10、、激发活力、促进和谐”的建设要求，把离退休干部党支部建设与在职干部党支部建设同部署、同推进，深入开展争创“五好”党支部和争当“四好”党员活动，大力提高离退休干部党支部的凝聚力、战斗力和号召力，巩固拓展离退休干部“两项建设”和创先争优成果。坚持落实离退休干部党支部80党费留存作为活动经费，做好离退休干部党支部学习参考的征订工作，并按基层组织建设年、服务型党组织建设要求，积极进行楼栋党支部、特色党小组、功能型党小组和网格化管理的实践探索。同时，以老年社团为依托，以党组织为纽带，引导支持离退休党员干部在19个老年社团组织中发挥思想政治引领和骨干传承带头作用，共组织老干部参加社团文体活动115场、1万
11、余人次，局领导、科室负责人分别参加19个老年社团的各种活动30余次，营造了浓厚的组织生活氛围。今年，与市委组织部联合发文，由各县（市、区）和市直单位推荐一批老有所为离退休干部先进集体和先进个人，拟由市委组织部、市委老干部局对先进事迹突出的23个先进集体、42个先进个人进行表彰；xx区教育局退休干部谢楚被中组部表彰为全国离退休干部“老有所为先进个人”。 （五）坚持就近参观考察制，让老干部了解发展形势。5月20日至23日，组织副厅以上实职老领导到市“五馆一中心”、xx县、xx县、xx县参观考察工农业生产项目。8月12日，组织副厅以上实职老领导参观考察南小线建设和xx区城市上山建设项目。9月30日，
12、组织副厅以上实职老领导到开发区参观考察园区建设项目。xx区组织全区离退休老干部到东山镇、“五馆一中心”进行参观视察。据统计，全市累计组织26次1147名老干部进行参观考察，让老领导了解全市发展的大好形势，共享改革开放成果。 （六）凝聚正能量，让老干部展现夕阳人生风采。坚持自愿量力原则，积极创造“老有所为”条件，鼓励支持老干部为经济社会发展作贡献。发挥文化养老的辐射作用，把文化养老、文化惠老融入老干部生活空间，研究下发通知，累计为撰书的70余名离退休老同志颁发荣誉证书和奖品；组织开展“凝聚正能量、晚霞添风彩”征文活动，发出征文通知，组织收集了361篇文章，从中评选表彰了30篇，营造多姿多彩的文化
13、养老氛围。把思想认识统一到市委、市政府的要求上来，发挥联系服务群众的引领作用，组织开展服务群众、奉献社会的“银龄爱心行动”，倡议老干部、老年团体组织积极向地震灾区捐款献爱心，展现老干部离休不离党的政治本色。市九天建安公司离休干部何积仁平日省吃俭用，继个人缴纳3万元特殊党费、捐款2万元为曲一中购买图书后，今年又与老伴一同为xx县受灾乡镇捐款2万元。市直机关干休所离休干部陆天和雷文波（2012年交纳特殊党费4万元）分别向灾区捐款1千元；xx县离休老干部包其旺携妻子向地震灾区捐款1万元，市商务局侨联主席、离休干部梁飞云组织离退休会员踊跃向灾区捐款4620元，展现出了老同志们的政治本色与社会爱心。 三
14、、力解实际困难，照顾老干部日常生活 （一）确保“三个机制”高效运转，关心老干部的切身利益问题。各地各部门坚持“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，针对离休干部普遍进入“双高期”的实际，努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应，关心照顾好老干部的晚年生活。市、县两级工作部门依据职责分工，根据离休干部就医实际，把重点放在医药费保障机制上，从离休干部整体进入高发病期的实际出发，研究调整了离休干部医药费统筹标准，建立与经济社会发展水平相适应的增长机制，并本着方便离休干部就诊、购药、报销，减少漏洞，防止浪费原则，完善细化管理办法，充分发挥医疗机制的保障作用。市、县财政部门、社保中心支持
15、力度不减，优先保障、重点解决，确保了离休干部“两费”无拖欠，全市1092名离休干部的离休费、相关生活补贴得以按规定发放，涉及1588人次、2098万元离休干部医疗费得以按规定实报实销。 （二）协调抓好老干部相关生活待遇的落实。在做好民发2011192号、云人社发2012264号及曲组通201361号、62号文件的解释说明、协调落实的同时，一是转发关于调整提高我省离休干部护理费标准的通知，相应调整提高全市1092名离休干部的护理费标准，解决了陪护费不规范的问题。二是与市财政局、市人社局研究，报请市委、市政府同意印发关于调整离休干部统筹医药费缴费基数和健康奖励费用的通知，从2015年1月起，市本级
16、离休人员医药费缴费基数由人均3万元提高到5万元，健康奖励标准由每人每年6000元提高到15000元。三是根据部分老干部反映不了解老干部相关待遇政策的问题，组织查找资料、查阅文件，将近些年来中央、省、市下发的有关老干部政治、生活待遇方面的文件，精选汇编成老干部工作政策资料汇编，发给工作部门和老干部查阅使用。四是按照关于进一步做好跨省（区、市）易地安置离退休干部服务管理工作的意见要求，督促抓好易地安置离休干部的走访慰问、困难帮扶和利用社会资源为易地安置离休干部管理服务工作。今年9月、11月，由局领导带队，分别到山西、陕西、上海和南京等地走访看望易地安置的老干部。五是规范退休干部的服务管理，坚持把市
17、级机关退休人员每人每年400元公用经费纳入市级财政预算解决，并根据高龄养老的特点，重视医疗保健工作，把享受地厅级单项待遇以上退休干部体检和打预防针纳入财政统筹，为全市副厅级（含享受待遇）以上老领导制作xx市干部保健医疗手册，统一组织副厅级老领导进行健康检查，全市共举办老干部健康知识讲座28次、1320人次参加。 （三）督促做好企业离休干部的服务管理工作。坚持把医药费、公用经费、特需费、护理费等作为落实企业离休干部服务管理工作的重要内容，细化分解到主管部门年度工作目标管理责任制中，加强督促检查，跟进抓好落实。各部门按照中央和省、市的有关政策和要求，认真做好企业离休干部的服务管理工作，做到有机构负
18、责、有人员承办、有经费保障，力所能及地帮困解难，确保离休干部服务到位、政策待遇落实到位。今年，累计为企业离休干部及离休干部遗属解答或协调处理实际困难10余件，曲靖交通集团近年工作成效明显，连续两年保持无离休干部及离休干部遗属上访。 （四）立足居家养老开展高龄老干部服务工作。针对老干部进入“双高期”的生理、心理需求变化，局务会研究提出一批重点联系走访老干部、无工作遗属名单，由局领导分头定期不定期登门走访看望。局主要领导经常性联系走访老干部，带头参与“送学上门、进家谈心”活动，在节假日或老干部生病住院时，积极到老干部家中、医院病床前，了解掌握老干部身体状况，与老干部子女沟通交流，督促离休干部家庭尽
19、到孝心、单位尽到责任。据统计，局领导累计到医院看望生病住院的离退休老干部94人次，到殡仪馆参加老干部告别仪式26人，走访看望离休干部和地厅级老领导90多人次，家住农村老干部76人次，困难企业老干部88人次，全市累计走访老干部2458人次。 （五）加大对有特殊困难老干部、无工作遗属的帮扶力度。重视落实关于建立特困老干部帮扶解困办法的通知，健全困难老干部的关爱帮扶机制，把解决老干部生活困难当作一件大事来抓，对参加革命早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困难的老干部及遗属，尽力给予关心照顾，体现党和政府的关怀。今年向市财政争取15万元特困金，向省委老干部局争取25万元特困金，市局筹集下拨给各县（
20、市、区）48万元特困金，各县（市、区）还设有5000至5万元的特困金，用于解决离休干部和家居农村老干部及遗属的特殊困难。目前，全市累计帮助特殊困难离休干部解决实际困难391人次、无工作遗属239人次，力所能及地为曲靖的和谐发展贡献力量。 四、聚焦“四风”找问题，立行立改转作风 精心组织、统筹抓好党的群众路线教育实践活动，局主要领导班子成员带头树立问题导向意识，带头聚焦“四风”问题树标杆，深入剖析和查找班子及自身问题，扎实整改促成效，立行立改转作风，确保整个教育实践活动不虚、不偏，不走过场，程序环节不走样、规定动作不变通、自选动作有创新。 （一）狠抓开局起步工作。自活动开展以来，局主要领导亲自组
21、织制定实施方案，成立领导小组及办公室，局务会多次研究部署教育实践活动，细化实施方案，于2月18日召开全系统动员会议，统一思想认识，并从学习调研、履行职责、为老干部提供亲情化服务、推进机关效能建设、建立作风转变长效机制等方面向社会作出公开承诺。 （二）坚持把学习教育贯穿活动始终。共召开12次局务会议（专题会议）、4次理论中心组会议专题学习习近平总书记系列重要讲话精神，向干部职工印发十八大以来习总书记一系列重要讲话精神文本，购买发放论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等书籍，组织局机关党员干部到廉政教育基地、“三元宫”爱国主义教育基地实地学习
22、，开展“学习焦裕禄谈心得体会”的专题讨论，局主要领导还为系统干部职工上了党风廉政教育党课，交流学习心得体会，带头树立问题导向意识。 （三）聚焦“四风”深刻查摆问题。局领导班子和班子成员深入查找“四风”突出问题。先后向系统干部职工发放征求意见表，到挂钩联系点面对面征求群众意见，分别召开全市老干部局局长、市直老年社团负责人座谈会征求意见，登门拜访征求原地厅级老领导意见，通过设立专门的电子邮箱、热线电话、征求意见箱等形式，围绕“四风”问题，广泛征求对局领导班子及班子成员的意见。制定了局领导班子成员交心谈心制度，深入开展谈心活动，班子成员之间、与分管科室、联系单位党员干部累计进行交心谈心76人次，班子
23、成员之间相互提出2条以上书面意见，坦诚友善地把问题找准谈透。 （四）认真撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长经历，认真查摆和深刻剖析，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料集中修改17次，主要领导的修改21次，其他班子成员的修改18次，达到了评价作风情况真实客观、“四风”突出问题查摆准确、分析“四风”原因深刻透彻、整改措施切实可行的“四个做到”要求，得到市委第11督导组的充分认可。 （五）以整风精神开展批评与自我批评。在充分筹备的基础上，局领导班子于7月23日召开了专题民主生活会。市委第11督导组
24、组长给予了充分的肯定，认为市委老干部局专题民主生活会有四个特点：一是会前准备充分；二是查摆问题深刻，切中要害，触及思想根源；三是民主氛围浓厚，自我批评敢于揭短亮丑、正视问题，相互批评推心置腹、真诚帮助；四是整改措施具体，边学边改初见成效。 （六）立行立改重实效。针对查摆出来的问题，局领导班子集体研究，制定了10个方面的整改措施，搭建在职领导干部联系老干部平台，健全完善困难老干部关爱帮扶机制，着力打通联系服务老干部“最后一公里”问题，并坚持边学边改、立行立改，着力改进调查研究方法，转变文风、会风和工作作风，把整改成果转化为谋划工作的新思路、促进工作的新举措。市委老干部局的10项整改落实情况先后被
25、云南老年报、曲靖日报等进行了宣传报道。 五、加强自身建设，努力创先争优 （一）强学习、激活力。坚持部门学习制度，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，搭建多层次学习平台，加强部门自身建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、全国“两会”、全省“两会”、全市“两会”精神和全省老干部工作会议精神，组织全体干部职工学习新党章，学习“公务员楷模”陈家顺，“当代愚公”陆良“八老”精神，用先进人物的精神教育、感染党员干部。制定市委老干部局2014年在职干部理论学习安排意见、机关年度工作学习计划，组织开展以“爱读书、读好书、善读书”活动，购买20余本书籍，督促干部职工自主学习。与市直机关党工委、市
26、总工会、市精神文明办、xx区委老干部局等联合组织开展党支部学习竞赛活动，除组织参加前沿知识讲座、干部在线学习及其他业务培训外，抓好现代科学文化知识和业务培训，拓宽视野、提升素质。大兴调研之风，加强对老干部工作实践总结和理论研究，围绕自身建设、离退休干部管理、离退休干部党支部建设和思想政治工作、老年大学、活动中心等重点课题开展调研，努力把调研成果转化为工作成果。创建职工文化园地，苦练内功，抓好“曲靖老干部工作网”的维护和信息发布工作，局主要领导带头在云南老年报、曲靖日报等报刊上发表文章10余篇，全年编发工作简报26期、120余篇（条），对xx县委老干部局等七个信息工作先进单位、xx区委老干部局等
27、七个统计工作先进单位给予表彰。圆满完成陪护老干部参加重要会议、活动及支持组织部参与干部考察等工作。10月9日至11日，举办xx市老干系统第四届职工运动会，组织来自全市老干部门的13个代表队的近100名干部职工参加比赛，凝聚人心、加强交流、激发活力，展现老干部工作团队的良好精神风貌。 （二）办实事、促发展。在挂钩联系村推进实施以领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”为主要内容的干部直接联系群众制度，从机关抽派2名干部下村任指导员，按照访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐的六项要求，努力为建设文明和谐、富裕美丽的红桥新农村办好事实事，协调争取资金项目支持。一是积
28、极争取筹集工作经费和项目。为红桥居委会筹集了2万元工作经费，为乐熙社区居委会筹集了2万元工作经费，为联系社区争取小粮仓建设170个，争取居委会建设项目资金5万元，美丽乡村建设经费3万元，向市直部门协调梭罗湾清真寺修缮经费2万元。二是重视困难群众的生产生活问题。今年5月初，向市慈善总会争取到疾病困难补助资金50000元，对红桥社区居委会因疾病等原因造成生活困难的11个居民小组1271名群众给予补助。三是局领导带头落实。局主要领导带领班子成员到红桥社区进行走访调研，购买面条等物品，看望了社区居委会干部和联系户，实地了解群众的生产生活情况，提出要按计划进一步整合创建红桥社区文体活动中心，组织干部职工
29、捐赠一批图书，丰富当地群众的精神文化生活，组织机关干部职工开展驻村帮户助春耕活动。四是积极协调、参与相关项目实施工作。与村干部一道参与了滇东产业园区马龙轻工业园区涉及左所一、二居民小组62户、近1300亩土地的征地工作；参与了投资30万元长约1.2公里的石山居民小组村庄道路硬化、投资25万元长约1.2公里的梭罗湾居民小组村庄道路硬化、投资25万元长约1.1公里的左所一、二居民小组街心道路硬化工程，参与启动了预计投资90万元的红桥人畜饮水工程建设项目，力所能及地为红桥村的发展和建设服务。 （三）建机制、提效能。把健全工作机制作为推进机关效能和作风建设的工作目标，坚持完善市委老干部局工作职责及制度
30、和局党总支31项制度，建立老干部信息工作奖惩责任制，印发关于进一步加强干部职工管理、严格请销假的通知，制定实施中共xx市委老干部局领导干部直接联系群众制度、中共xx市委老干部局改进工作作风密切联系群众的实施办法，汇编成书，用制度管人管事。全面推行岗位责任、服务承诺、党务公开等制度，通过公开承诺、“群众评议机关作风”等活动，提升服务效能和机关工作效率。深入落实首问首办责任制，人人担当信访接待员，对老干部来信来访定期分析动态，不定期进行检查督促，并加强与来信来访老干部之间的联系，对政策规定和工作范围内的来信来访和电话问询，逐一登记建档，定期督办、查办，及时回复，限期解决，营造了一个“聚精会神搞服务、一心一意凝合力”的良好氛围。目前，我局共接办信访件18件，做到件件有答复，事事有落实，开拓性地为曲靖的和谐发展凝心聚力。 内容总结（1）XX年市委老干部局工作情况报告 xx市2014年的老干部工作，在市委、市政府的领导和省委老干部局的指导下，围绕中心、服务大局，以儿女之心、后辈之情，认真落实老干部的政治、生活待遇，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”找问题，立行立改转作风，倾情激励和引导老干部发挥传承引领作用，积极为我市在全省率先建成小康社会而凝心聚力（2）” （三）持续强化下属单位的管理和建设