《2022XX年全省交通运输工作会议上的工作报告 (2) .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022XX年全省交通运输工作会议上的工作报告 (2) .doc（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX年全省交通运输工作会议上的工作报告 立足新起点抢抓新机遇 推进“十二五”交通运输事业再上新台阶 2011年全省交通运输工作会议工作报告 贺仁雨 （2011年2月11日） 同志们： 2011年全省交通运输工作会议的主要任务是。深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十次全会精神，按照中央、省委经济工作会议以及全国交通运输工作会议部署，总结“十一五”交通运输工作，明确“十二五”发展思路和主要任务，安排2011年工作。下面，报告三个方面的工作。 一、“十一五”交通运输发展成效显著 “十一五”是湖南交通应对重大挑战、经受重大考验、发展极不平凡的五年，是投入力度最大、发展速度最快、交通面貌变化最为明
2、显的五年。五年来，全省交通运输系统在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，战胜2008年特 大低温雨雪冰冻灾害，克服国际金融危机影响，超额完成了规划投资任务，交通成为“十一五”湖南综合实力提升最显著的标志，成为老百姓得实惠最多的行业。 交通投资创历史新高。五年完成交通固定资产投资2431亿元，占全省全社会固定资产投资总额的8.1%，为“十五”的3.4倍，超额696亿元完成了省委省政府确定的规划投资任务。其中，高速公路建设完成投资1536亿元、路网改造417亿元、农村公路405亿元、站场39亿元，分别为规划投资的152%、142.7%、124.9%、117.9%，与“十五”同比分别增
3、长311%、107%、262%、127%。“财政投、银行贷、社会筹”的多元筹融资机制为“十一五”交通大建设、大发展提供了坚实的资金保障，五年共筹集资金1802亿元，是“十五”的3.4倍。其中签署高速公路特许经营合同19个，合同金额1435.92亿元，是“十五”的4.18倍。2010年完成交通固定资产投资811.9亿元，超额61.9亿元完成了计划任务，是历史年度投资最多的一年。 高速公路跨越式发展。五年新开工53个项目4457公里，是“十五”的5.7倍，超过2005年以前开工里程的总和。长潭西、醴潭、邵怀、怀新、常吉、韶山、邵永、衡炎、长株、衡邵10条高速公路建成通车，新增通车里程983公里。全
4、省高速公路通车里程2386公里，形成了以长沙为中心的四小时高速经济圈，长株潭城市群形成了半小时高速通勤圈。高速公路在建和通车总里程达到6450公里，历史性地进入全国前列。建成通车的“一 -2 密度从“十五”末的41.6公里/百平方公里上升到105.8公里/百平方公里，路网结构明显改善。 运输保障水平明显提升。五年建成二级以上汽车客货运站43个、农村客运站1265个。五年新增1000吨级航道90公里，3000吨级泊位3个，1000吨级泊位26个，新增港口吞吐能力1500万吨。湘江株洲航电枢纽、洞庭湖区益阳至芦林潭航运工程等重大项目建成投产。公路航道通行条件显著改善，五年养护投入133亿元，是“十
5、五”的2.2倍。车船运力快速增长，2010年底全省营运汽车、运输船舶达47.4万辆、198.4万总吨，比“十五”末分别增长80%、109%。五年新增道路客运班线1837条。公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量五年年均增长6.2%、7.3%、13.7%、23.4%，水路货运量、货物周转量年均增长27.9%和12.4%。2010年底公路水路客、货运量分别占全社会的95%、95.4%。城市公共交通基本满足城乡居民出行需求。交通运输应急保障能力大幅提升，经受了2008年低温雨雪冰冻灾害、支援四川抗震救灾、防汛抗旱等重特大自然灾害和重大突发事件的考验。2010年岁末成功应对了暴雪冰冻灾害，保证了全
6、省交通运输的安全畅通。 交通改革纵深发展。抓住成品油税费改革机遇，建立了“政府主导、分级负责，事财统 一、权责对等”的新型交通体制机制，变交通运输厅一级预算管理为交通运输厅与市州交通专项资金分级预算管理，极大地调动了各级大办交通的积极性。各级都 -4 五年来的交通运输发展实践，为我们积累了重要经验。一是必须坚定践行科学发展观，坚决贯彻落实省委省政府战略部署。贯彻“一化三基”战略，坚持规划引领，加快推进了交通基础设施建设；服务“四化两型”建设，推进了“两型”交通发展。二是必须抢抓战略机遇期，确定主攻方向重点突破。抓住国家应对国际金融危机扩大内需的政策机遇，2008年以来先后启动46个高速公路项目
7、建设，为保持全省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。三是必须坚定推进改革创新，构建适应现代交通运输业发展需要的体制机制。抓住成品油税费改革机遇，完善了交通体制机制；推进交通系统企事业单位改革，打造了行业内部高效发展平台。四是必须坚持服务民生，着力改善人民群众出行条件。大力实施了农村公路为民办实事工程，农村交通面貌发生了根本性变化，为社会主义新农村建设增添了亮点。五是必须坚持“两手抓两手硬”，协调推进各项事业。坚持不懈地推进了党的建设和廉政建设，强化了发展政治保障；注重和加强了行业文化建设，增强了干部职工的凝聚力和归属感。 在总结成绩和经验的同时，我们也清醒认识到，“十一五”湖南交通在发展的层次
8、上还是打基础、还欠账，阶段性特征仍十分明显：路网结构不优、节点衔接不畅、水运优势发挥不够、信息化水平不高、城乡区域交通发展不平衡，综合运输体系建设尚处于起步阶段，资源环境等对交通运输发展的约束强化，走低碳、绿色、可持续发展之路刻不容缓。 -6 以及长江“黄金水道”建设等一系列特殊优惠政策，交通运输部明确“十二五”将在高速路网、国省干线、农村公路、综合运输枢纽建设和水运发展五个方面继续给予湖南重点支持，承诺“十二五”期间国家补助湖南的交通基础设施建设资金至少增长50%以上，承诺适当提高我省交通建设补助标准。三是湖南仍处在重要战略机遇期没有变，“十二五”全省生产总值年均增幅预计在10%以上，经济社
9、会发展基本面长期向好，人民群众对交通运输发展的期望值很高，交通运输需求将持续保持增长。四是全省上下大办交通的氛围没有变，各级对交通的投入不断加大，交通运输发展有了稳定的财政投入保障渠道；省对市州交通运输发展的资金支持体系和交通运输发展分级管理、分级负责的责任体系，极大地调动了市州县大办交通的积极性，全省形成了“政府主导、部门协作、社会参与、群众支持”合力办交通的格局。 在综合分析行业内外形势的基础上，厅党组提出，“十二五”仍是湖南交通发展的重大战略机遇期，同时也是矛盾凸显期和转型攻坚期；“发展不够、总量不足、结构不优”仍是我省交通存在的主要问题；加快发展是“十二五”湖南交通的主旋律，建设和管理
10、并重是主要推进方式，打造“两型”交通是主要战略方向。 基于上述分析判断，我们确定了“十二五”交通运输发展思路、总体要求和规划目标。 发展思路：全面深入贯彻落实科学发展观，围绕构建全国 -8 原则，根据国家大政策，强化国省道建养。统筹规划，加快建设，抓紧完善以高速公路为主体的收费体系和普通公路为主体的不收费体系。坚持“成线成网”推进，发挥路网整体效益。突出高速公路主战场，首先保证在建的4064公里高速公路如质如期建成通车，尽快建成“六纵八横”骨架网；国省干道建设以提高网络化程度为重点，省与市州联动，对国道、省道分年度整条进行系统综合改造，提升技术等级、服务能力和水平，力争国省道二级以上公路比例达
11、到50%左右；农村公路突出推进以我省西部建制村通水泥（沥青）路为重点的通畅工程建设，在资金、计划、项目安排上予以重点倾斜，为我省全面建设小康社会打下基础。到“十二五”末，基本建成7273公里的高速公路骨架网、5万公里（含高速公路）的国省干线公路网和20万公里的农村公路通达通畅网，全省二级以上公路里程达到25000公里以上，省境内现有国家高速公路全部建成通车，相邻市州间全部以高速公路连接，100%的县（市、区）在30分钟内上高速公路；全面消除省际断头路，省际通道和市州骨架公路网基本达到二级以上公路标准，相邻县市区间和省内重点景区全部以二级以上公路连接；实现所有具备条件的建制村通水泥（沥青）路，完
12、善农村公路安保设施，提高农村公路整体服务水平。 第二，把构建综合运输体系作为工作重心。加强各种运输方式的规划衔接，将综合运输的理念和要求贯穿到运输节点规划、设计、建设、运营的各个环节，加快构建多种运输方式高 -10 大限度地保护、最小程度地影响、最强力度地恢复，实现交通与自然环境的和谐；统筹城乡区域交通协调发展，推进交通公共服务均等化，实现交通与社会的和谐；增强交通供给能力，提升交通服务品质，实现交通与人的和谐。 第四，把智慧交通建设作为实施“科技强交”战略的主攻方向。解决交通问题，一方面要靠加强基础设施建设，增加有效供给；另一方面要靠提高现有交通基础设施的利用效率，提高交通通行能力。智慧交通
13、是提高交通通行能力的重要途径。加强顶层设计和总体规划，大力实施“1842”工程，即建设1个交通通信专网，深化公路管理、道路运输等8大业务领域应用，建立交通出行信息服务、交通运输安全应急管理等4个综合应用系统，完善交通外网、内网2个门户网站。统筹推进创新能力、重大课题研究、成果推广应用和标准化建设。到“十二五”末，初步建成智能化交通运输系统，实现80%的公路水路重点基础设施监控覆盖，100%的载运工具实现动态定位跟踪监测覆盖；60%以上的高速公路应用不停车收费系统；95%的行政许可实现在线办理；长株潭城市群率先实现交通一卡通服务。交通运输科技贡献率达到55%。交通信息服务覆盖全省，惠及全省老百姓
14、。 第五，把体制机制创新作为加快交通运输发展的动力源泉。加快交通运输体制机制改革，用改革创新的办法破解“十二五”交通运输发展中的难题。深化现代企业制度政策研究，针对政 -12 通与自然、社会、人高度和谐；交通精神是：团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流。职业道德是：爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。贯彻“依法治交”战略，加强交通运输法制建设，不断完善法规体系，提高依法行政能力。深入开展以文明行业、文明示范窗口、文明（示范）单位、文明样板路、文明机关（社区）为主要内容的5项文明创建活动。到“十二五”末，全系统30%以上的单位进入省部级文明单位行列，推出1个具有全国影响力的行业服
15、务品牌。大力推进党风廉政建设，突出整治工程建设领域突出问题。深入实施“人才强交”战略，抓好交通运输系统领导干部队伍、执法队伍和专业技术人才、技能型人才队伍建设，为“十二五”交通运输发展提供坚实的智力支持和人才保障。 三、开好局、起好步 2011年是“十二五”的开局年，重点抓好八项工作。 （一）加快基础设施建设实现开局红 投资900亿元，以实施“4513”工程为重点，加快交通基础设施建设。 “4”，以建成通车潭衡西线、宜章至凤头岭、随州至岳阳、XX县区至贺州4条263公里高速公路为重点，投资670亿元，加快推进在建高速公路项目建设。优先考虑省委省政府要求的县 -14 面启动岳阳城陵矶综合枢纽项目
16、前期工作。抓住今年中央1号文件加快水利基础设施建设的机遇，统筹研究提出解决闸坝碍航问题的政策措施建议。 在重点推进“4513”工程的同时，投资12亿元，建设二级以上客运站12个、农村乡镇客运站120个，完善运输节点网络。投资4亿元，加强科技教育、信息化和灾后恢复重建等项目建设。 （二）深入开展“工程质量年”活动 今年是全省在建交通工程规模最大的一年，厅党组确定为全省交通运输系统的“工程质量年”，重点采取7项措施。一是开展以试验检测人员、试验检测项目及试验仪器设备为重点的试验室专项治理。二是开展交通建设工程标准化工作，强力推进“混凝土集中拌合、构件集中预制、钢筋集中加工”为主要内容的工厂化生产。
17、三是开展交通工程新技术新工艺强制推广应用活动，在全省高速公路、国省干道、水运建设工程全面推广预应力混凝土张拉质量智能控制等新技术、钢筋保护层厚度与钢筋间距控制等新工艺。四是开展桥隧质量重点监控，对全省高速公路上1782座桥梁中的64座在建特大桥梁、260座隧道中的8座在建特长隧道进行施工风险评估，对特大桥隧质量安全实施信息化监控技术，对特大桥梁和长大隧道重点部位、关键工艺进行全过程视频监控；对特大桥隧外委加强定时检测。五是开展设计“回头看”活动，提高边坡防护、软基处理、桥梁基 -16 动和提升国省道服务品质，实现全年平均优良路率保持在32%以上；行车安全性提升，路面平整干净，公路病害基本消除；
18、路政管理成效明显，超限超载运输车辆有效控制；s20 2、s2 23、s20 9、s30 2、s304五条省道全线绿化达标率达到100%。 开展高速公路服务区和停车区星级考核评定。制定详实具体的考核评定标准，侧重停车场、餐厅、超市、客房、汽修、加油站等服务设施环境卫生、安全、消防、综合治理等方面内容，分五个等级进行评定。对授牌星级服务区和停车区实行动态管理。 开展“文明示范窗口”创建。活动载体为收费站等直接面向社会公众服务的“窗口”单位。创建内容主要包括站容站貌、统一外观形象、文明用语、微笑服务、工作效率等方面情况。活动达标站场实行授牌管理，公开接受社会监督。继续开展“创建群众满意车站”活动，深
19、入推进道路运输汽车维修和驾驶员培训企业、公交企业、出租车公司文明诚信建设。 开展向王立国等交通先进模范学习活动。成立“王立国同志先进事迹报告团”，在全省交通运输系统巡回演讲，组织学习讨论，大力弘扬“团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流”的新时期湖南交通精神，推进行业核心价值体系建设。 丰富“学树建创”活动内容，继续开展“交通杯”劳动竞赛、“工人先锋号”、“模范职工之家”和交通服务品牌创建活动。改进交通运输宣传报道方式，营造有利的舆论氛围。推进行业文化建设。 -18 必需品、抢险救灾物资和重要时段运输工作。圆满完成2011年春运任务。 切实抓好运输安全。加强源头控制，严把运输经营者市
20、场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，严格施行以出租汽车驾驶员、经营性道路客货运输驾驶员为重点的从业人员职业资格制度。强化汽车客运站场安全监督。启动水上交通、道路运输动态安全监管系统（gps系统）建设，组织实施“重点运输过程监控管理服务”示范工程，切实加强对客运车船、危险化学品车船运输的监管。集中开展烟花爆竹运输车船、内河集装箱运输船舶、挖砂船舶专项治理，抓好湘江长沙综合枢纽等重点项目施工水域通航安全监管。 建立健全应急运输保障体系。完善特大桥梁、长大隧道群突发事件和冰冻、洪灾等自然灾害救助、疏散和保畅预案。建立健全抗冰保畅应急机制。争取交通运输部支持在我省建立中南地区公路应急保
21、障中心。推进省、市公路交通应急救援保障中心建设。加强高速公路和重要干线公路运行监控设施建设。建立完善省、市道路运输应急保障运力调配制度。健全道路运输维修救援网络。加快推进洞庭湖区、湘XX县区、湘南区水上交通安全救援基地和通信指挥系统建设。重视和加强交通运输反恐防范工作。 （六）提高科技信息化水平 启动交通运输信息资源规划与顶层设计工作。全面启动“十 -20 制。建立完善交通运输行业能源消耗统计监测考核体系。建设全省交通运输节能环保监测考核体系，逐步形成对高速公路沿线、湘江流域等区域的交通环境、交通气象监测网络。继续推进“两型”科技示范工程建设。 （七）推进依法管理和人才队伍建设 着力提高依法行
22、政水平。积极开展“依法行政，执法为民”文明执法教育活动，对全系统近2万名在岗执法人员分级分批组织开展以执法行为规范为主要内容的轮训。健全交通运输行政执法人员资格制度。规范执法行为、执法程序、执法文书和自由裁量权。全面推行执法责任制和责任追究制。颁布实施XX省高速公路条例、XX省农村公路养护管理暂行办法，加快XX省农村公路条例立法进程，开展XX省交通建设质量安全监督管理条例立法调研。进一步完善招商引资机制，研究制订bot项目政府监督和行业管理长效机制。完善行政许可网上办理系统，加快交通运输执法信息平台建设。加大车辆超限超载治理力度。依法加强车辆通行费征管，实现公路通行费收入突破90亿元。进一步巩
23、固公路水上“三乱”治理成果。按照要求切实做好交通战备工作。 加强领导班子和干部队伍建设。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，推进干部交流轮岗，向社会引进专业技术人才、高技能人才和综合型人才。实施人才素质培训工程，全年组织专题讲座12期；举办各类技术培训班50期，培训3000人次以上。 -22 同志们，“十二五”交通运输发展的号角已经吹响，目标任务已经明确。让我们在省委、省政府的坚强领导和各方面的大力支持下，团结拼搏，依法行政，勤廉干事，改革创新，在“十一五”基础上，推动“十二五”交通运输事业再上新台阶，为推进“四化两型”建设、服务富民强省再立新功，以优异成绩迎接建党90周年。 -24- 内容总结（1）XX年全省交通运输工作会议上的工作报告 立足新起点抢抓新机遇 推进“十二五”交通运输事业再上新台阶 2011年全省交通运输工作会议工作报告 贺仁雨 （2011年2月11日） 同志们： 2011年全省交通运输工作会议的主要任务是（2）注重和加强了行业文化建设，增强了干部职工的凝聚力和归属感