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1、财政局年终工作总结 2009年,在区委、区政府的正确领导和省市财政的关心支持下,全区财政系统认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,为实现“解放思想,率先崛起”的奋斗目标,团结一心,开拓进取,积极组织财政收入,大力支持经济发展;切实加强财政管理,积极推进财政改革,全年财政对经济和社会事业发展的支持和保障力度有了新提升,财政各项工作取得新进展,物质文明、精神文明和政治文明建设取得新成就。 一、强化收入征管,财政收入实现高幅增长 2009年,全区财政总收入实现37075.2万元,完成预算的109.9%,增长37%。其中:地方完成财政收入23688万元,为预算的109.4%,增长42.1
2、%,上划中央及省收入12150.6万元,为预算的91.02%,增长32.7%。2009年,我区财政收入总量继续位居全市各县区之首,实现高幅度增长,取得这一成绩,主要得益于以下几个方面:一是领导重视,收入征管工作得到明显加强。今年以来,区委、区政府将财税工作作为各项工作的重中之重和综合考核的主要指标,切实加强对收入征管工作的领导。各镇街及征管部门采取扎实有力的措施,深挖增收潜力,一如既往地抓好组织收入工作。国税、地税等征收部门坚持依法治税,强化主体税种和重点税源的管理。增值税、企业所得税、营业税、资源税等主体税种完成27331.2万元。2009年全区国税部门完成收入14093.2万元,占预算的1
3、00.31%,增长33.07%;地税部门完成收入15077.8万元,占预算的100.52%,增长36.38%。二是财政部门完善措施、强化征管,发挥保障和促进作用。强化收入调度,积极协调“财、税、库、行”的关系,帮助疏通纳税渠道,促进税收的及时、均衡、足额入库;三是狠抓耕地占用税和契税的征收与管理。积极摸排税源,加大园区建设耕地占用税、土地征用和地产权属转移契税征收,在搞好税源调查的基础上,加大清欠力度,依法组织收入。截止到年底,共入库两税收入803万元(其中耕地占用税203.5万元,契税599.5万元),占全年任务数的223%,比上年增长195%。四是进一步加强非税收入管理,以票据管理为源头控
4、制,加大征管力度,强化征管手段,确保各类非税收入的征收入库。2009年,区财政部门共组织各类非税收入14785.4万元(不含代管资金),比上年同期增长41%。其中:行政性收费收入5856.1万元;国有资产有偿使用收入完成221.5万元;罚没收入469.5万元;专用专项资金(基金)收入4785.4万元;其他政府非税收入3296万元。各类代管资金7316.2万元。 二、强化预算管理,财政重点保障效果显著 2009年,按照区委、区政府确定的经济发展思路,财政部门不断调整优化支出结构,坚持量力而行,做到“有保有压、有促有控”,充分发挥财政调控作用。全区财政支出完成64177.5万元,比上年49764万
5、元,增长30%,其中:一般预算支出完成63555.4万元,增长31.4%。财政保障效果主要体现在以下几个方面: 加大社会保障支出,确保正常运转的需要。一是确保每月工资及时足额发放,重点保障调整工资发放,确保各类机构正常运转需要。二是增强政法机关经费保障力度,加大社会治安综合治理投入,创建“平安贵池”。公检法司支出1174.4万元,有力推动“平安贵池”工作开展。三是加大社会保障投入,足额落实养老保险、失业保险和城乡居民最低生活保障所需资金,加大对特困户救助,特困生救助,特困医疗救助的支持力度,保证社会救灾和抚恤支出需要。支持疾病预防控制体系和突发公共卫生事业医疗救助体系建设,逐步改善农村医疗卫生
6、条件。 加大“三农”投入力度,促进社会主义新农村建设。全区农林水支出6382.5万元,增长50.6%。一是认真贯彻惠农政策,减轻农民负担,增加农民收入。2009年,区财政部门除继续对粮食直补、良种补贴和救灾资金等各种涉农资金实行“一卡式”发放外,还严格按照国家政策,及时做好能繁母猪补贴资金发放和能繁母猪保险补贴资金拨付工作,使养殖户利益得到保障。2009年全区共发放补贴资金11次,总额7468.6万元。二是加大农业基础设施建设,推进绿色贵池、生态贵池建设。投入50万元用于社会主义新农村示范村建设;支持农村清洁能源建设;我区高岭土地治理项目建设顺利通过省级检查验收,共完成投资1000万元,晏塘土
7、地治理项目共完成投资417.3万元,占计划总投资417.3万元的100%;三是加大扶贫投入力度,加强农村劳动力转移培训“阳光工程”项目资金管理。注重对阳光工程培训过程的监督和管理,规范操作,确保阳光工程更好地实施,不断提高农村劳动力综合素质。2009年全区农村劳动力转移培训任务为3500人,共举办62个班次,培训3520人,转移就业3274人,转移就业率达93%,全年共投入资金113.4万元。 支持产业结构调整,推进全区财源建设。一是坚持走新型工业化道路,把发展工业作为财源建设的重点。海螺三期工程是我区财政长期财源所在,建成投产后,将是我区未来财政收入的重要来源。为此,2009年区财政继续通过
8、各种途径,千方百计筹措资金1500万元,全力保障海螺三期工程所需配套资金支出。二是大力推进贵池工业园区建设。以工业园建设作为贵池经济的重要增长极,在财力紧张的情况下,想方设法,积极筹措资金,用于区工业园建设,保证园区内项目建设的需要,增强工业园区的投资吸引力。同时继续积极做好火车站XX县区、城市拆违等资金管理和拨付。 贯彻科教兴区战略,加大各项社会事业投入。一是加大教育投入。全区教育支出14591.8万元,占一般预算支出23%。巩固发展“两基”教育,重点支持农村义务教育和基础教育发展,努力保障农村寄宿制学校建设,中小学危房改造等资金需要,全年各项资金均已拨付到位。二是加大对文化、广播事业的投入
9、。文化广播支出427.5万元,实施文化非物质遗产普查等一系列工程,促进文化广播事业的健康发展。三是加大对人口和计划生育工作的重视。全年计划生育事业费支出987.7万元。四是加大科技投入,支持科普宣传、科技下乡。全年科学三项费用及科学支出341.2万元,比去年增长62.5%。 三、深化财政改革,财政管理水平进一步提高 2009年,全区财政工作在积极组织收入,全力保障重点支出的同时,坚持体制创新、不断深化改革,各项财政改革工作取得新进展。 一是部门预算改革有了新进展。2009年,区财政继续加强基础信息管理,完善定员定额标准,推进综合财政预算,规范编制办法和程序,细化编制内容,强化预算约束,切实做到
10、控制一般,保证重点,严格做到预算管理制度化、规范化。 二是农村综合改革有了新进展。我区农村综合改革前期工作开展的较为顺利,推行为民服务代理试点,启动镇(街)机构改革,做好镇(街)村债务清理,稳步推进行政村区划调整工作和农村义务教务债务化解工作,根据我区实际,创造一切积极条件,稳步推进各项工作,使各项改革工作有了新进展。 三是二十项民生工程建设有了新进展。二十项民生工程是市委、市政府解决民生问题的重要举措,是今年财政部门的重要工作之一。我区二十项民生工作自实施以来,我们严格按照省、市统一部署,对照要求,及时安排拨付资金,加大工作力度,加快工作进度,加强工作监督,由于措施得力,各项惠农、惠民的政策
11、得到比较好的落实。 四是政府采购工作有了新进展。今年,我区政府采购工作围绕上规模、建机制、促规范,深入贯彻落实政府采购法,从源头上做到采购程序和方法的规范、公正、透明。根据XX省省级2009年度政府集中采购目录及限额标准文件精神,积极探索集中采购组织方式,扩大政府采购覆盖面,2009年全区共组织实施政府采购138项,签订政府采购合同234个,涉及到35个品目,政府采购预算标的额15894.6万元,实际中标合同金额突破1.4亿元大关,达到14286.5万元,节约资金1608.1万元,资金节约率达10.1%,取得了十分显著的经济效益和社会效益。 五是会计管理和集中核算工作有了新进展。2009年我局
12、继续严格实施会计从业资格管理,积极开展会计人员学习培训,会计从业人员资格考试通过率不断提高,会计从业资格人员业务素质明显增强。进一步加大会计集中核算工作力度,强化服务意识,继续全面实施镇(街)财政财务远程报账,提高工作效率,规范乡镇远程报账操作程序,严格规定原始凭证报送时间。同时继续做好区直行政事业单位的财务核算工作,提升服务水平,树立财政形象,确保区直各单位的财务运转正常,资金使用安全,财政监督到位。同时积极推行行政事业单位资产清理,按时完成了清理清查任务。 六是财政监管工作有了新进展。继续坚持依法理财,强化财政监督职能。坚持行政监督与社会监督相结合,日常监督与重点检查相结合,事前参与和事中
13、、事后监督相结合,着力解决财政收支管理中出现的矛盾和问题,提高财政运行质量。加强对国有资产处置、产权变动情况的监管,防止国有资产流失。组织开展会计法执法情况检查,提高会计信息质量。进一步加强基建项目预决算的审查,强化基建财务管理,确保财经政策和规章制度落到实处,努力实现财政管理的规范化和法制化,财政监管工作取得新的进展。 七是担保公司工作有了新进展。坚持“诚信为本,服务经济”和“依法担保,规范操作,积极创新,保质保量”的原则,为我区中小企业架起了一座融资的“桥梁”,有效地缓解了中小企业“融资难”问题,有力地促进我区中小企业发展。几年来,贵池民生担保公司累计为全区656户企业提供了融资担保,担保
14、总额达13224万元。根据上级安排,落实发放下岗失业人员小额创业贷款240万元。据统计,受担保的企业经济年均增长率达25%,受扶持的下岗职工近400名。 四、强化财政队伍管理,精神文明建设取得新成果 加强干部队伍建设。适应财政改革发展的需要,围绕建设学习型机关的总体要求,统筹规划,合理安排好机关干部的政治、业务学习和继续教育,牢固树立科学发展观,提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。加强机关效能建设。建立健全狠抓落实的工作机制,公开办事程序,简化审批手续,严格实行办文办事限时制、超时默认和责任追究制,进一步精简和控制会议、文件、检查、表彰活动,推行首问负责制和限时办结制,提高财政系统行政效能
15、。重视机关文化、创建平安单位、联系村、双拥、计生、信访、安全、社区等工作。积极参加区直文化汇演的节目编排和演出活动,提升机关精神文明建设的新水平。加强机关作风建设。以“作风建设年”活动为契机,全面加强作风建设,着力解决突出问题。坚持克服形式主义、官僚主义等不良风气,大兴调查研究、求真务实作风,进一步增强大局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识,坚持理财为民,树立“为民、务实、高效、清廉”的财政机关形象。以作风建设促财政工作,以财政工作成效检验作风建设的成果,为全区经济、社会又快又好发展提供有力保障。 内容总结(1)财政局年终工作总结 2009年,在区委、区政府的正确领导和省市财政的关心支持下,全区财政系统认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,为实现“解放思想,率先崛起”的奋斗目标,团结一心,开拓进取,积极组织财政收入,大力支持经济发展(2)增值税、企业所得税、营业税、资源税等主体税种完成27331.2万元(3)财政保障效果主要体现在以下几个方面: 加大社会保障支出,确保正常运转的需要