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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。学习卢展工书记重要讲话心得体会 河南书记卢展工：制定的政策要让老百姓看得懂 全省扶贫开发工作调研座谈会召开 卢展工指出：要把扶贫开发与建设新型农村社区结合起来河南日报记者平萍核心提示 昨天下午，省委书记、省人大常委会主任卢展工在洛阳主持召开全省扶贫开发工作调研座谈会。他强调，要清醒忧患重扶贫，站位全局重扶贫，融入全局重扶贫，扭住发展重扶贫，着力保障重扶贫，统筹协调重扶贫，转变创新重扶贫，凝聚合力重扶贫，以扶贫工作的实际成效来取信于民、惠及于民，以扶贫工作的实际成效来展示务实发展、务实河南的形象。 在听取了洛阳市、平顶山市和省直有关部门负责同志的发言后，卢展工就做
2、好新阶段扶贫开发工作作了重要讲话。 【谈调研】 卢书记：五喜四忧很受触动 卢展工说，这次到平顶山、洛阳来调研，主要是了解我省扶贫开发工作情况。通过调研，我们感受到了贫困地区发生的可喜变化，感受到了广大党员干部的饱满干劲，大家都在思考问题、研究工作，反映了干部群众的精神、境界、素质都在不断提升，感受很多。 第一，有喜有忧。喜的是各级党委、政府都在认真贯彻落实中央关于扶贫开发工作的一系列决策部署，市县乡村都把扶贫开发工作摆上重要位置，扎扎实实推进。喜的是“四个重在”实践要领在扶贫开发工作中得到了贯穿和体现。喜的是扶贫开发工作和全省其他工作一样呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。喜的是贫
3、困地区群众的生产生活条件正在改善、脱贫奔小康的信心正在增强。喜的是各级党委、政府和广大干部群众在脱贫致富奔小康的过程中体现出来的负责精神、奋斗精神、创新精神和团结协作精神。 在看到喜的同时，我们要更多地看到忧的方面。忧的是我省仍有相当一部分人、相当一部分地区处在新的贫困线以下。忧的是贫困人口与全国全省一起进入全面小康社会任务非常繁重。在贫困地区老百姓温饱问题解决后，加快奔小康步伐讲到底是如何增收的问题，解决好增收问题很不容易。忧的是人民群众的生活环境、生产条件急需改善，公共服务需要扩大覆盖、提升水平。忧的是总体上看扶贫开发工作还存在着认识不够到位、工作不够到位、思路不够到位、举措不够到位、方法
4、不够到位的问题。 第二，很受触动。在调研中，我们看到了贫困地区、贫困群众在各级党委、政府和广大党员干部带领下推进扶贫开发探索实践取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感动、很受鼓舞、很受启发、很受鞭策，有几点感触非常深刻。 一要正确认识我省基本省情。河南人口多、底子薄、资源少、发展不平衡的基本省情仍然没有根本改变，全面建设小康社会的任务相当艰巨。 二要牢牢把握社会主要矛盾。当前社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。在所有工作中，我们都要把握好这一社会主要矛盾。 三要始终坚持科学发展主题。要解决社会主要矛盾，就要解决好要不要发展、为谁发展、
5、怎么样发展等问题。我们既要努力为贫困地区、贫困群众争取更多的资源、更大的支持，又要合理引导群众需求，鼓励群众自尊自强、自力更生，使扶贫开发工作有序推进。 四要始终贯穿转变这条主线。我们贯彻中央关于扶贫开发工作的部署，提出用领导方式转变加快发展方式转变、促进扶贫方式转变，体现了我们党解放思想、实事求是、与时俱进这一思想路线精髓的要求。我们要在扶贫开发中始终贯穿转变这条主线，在转变中认真研究问题、破解难题。 五要突出根本宗旨根本标准。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，就是要始终坚持人民利益至上，坚持以人为本。根本标准有两个方面，一方面是“三个有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利
6、于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验一切工作的根本标准。 六是真正认识我们正在走的“两不三新”三化协调科学发展路子的必要性、必然性、必需性。调研中我们发现，新型农村社区建设成为扶贫脱困奔小康的一种重要形式、一条重要途径、一个重要举措、一个重要载体，成为广大群众的期盼和信任。这充分证明这条路子能够把产业的发展、农村的现代化、农民增收渠道的拓宽、土地的流转等方方面面的工作带动起来，对扶贫开发工作的推进、对三化协调科学发展路子的探索，都具有非常重要的意义。 第三，关键在
7、做。在去年召开的省委扶贫工作会议上，我们提出了“六重扶贫”，即站位全局重扶贫、融入全局重扶贫、扭住发展重扶贫、着力保障重扶贫、统筹协调重扶贫、凝聚合力重扶贫。 【说要求】 卢书记。清醒忧患转变创新结合这次调研，卢书记提出两个方面的要求。 一要清醒忧患重扶贫。始终保持清醒忧患，清醒地认识河南的基本省情，清醒地认识扶贫开发工作的艰巨性、复杂性、持续性，清醒地认识扶贫开发任务越到后来越艰巨，清醒地认识扶贫开发与发展紧密联系、有发展才有就业、有发展才有民生，静下心来，沉下力来，不急不躁，不骄不馁，把扶贫开发工作持续做好。 二要转变创新重扶贫。推进扶贫开发工作也有一个以领导方式转变促进扶贫方式转变的问题
8、。各地在推进扶贫开发的过程中，突出转变、突出创新，探索走一条具有河南特色的扶贫开发路子，与探索走一条“两不三新”三化协调发展的路子衔接起来，找到了扶贫开发的载体、渠道、方式、切入点。通过转变创新，促进了城乡互动、产区互动、产业互动，扶贫与发展、建设的政策互动，自然优势和外在优势、政策优势、科技优势、政治优势的互动。通过转变创新，把扶贫开发与建设新型农村社区结合起来，在干部群众中引起了广泛共鸣、产生了极大感召力。我们要坚持转变创新，切实加强学习，了解形势，了解基层干部群众的愿望，使我们的工作符合形势要求、符合群众愿望。转变创新检验并提升着我们的领导能力，包括我们思想的能力、组织的能力、运作的能力
9、和表率示范的能力。在推动工作的过程中，各级领导干部都展现出了学明白、想明白、说明白、做明白的素质和能力。转变创新，就是解放思想、实事求是、与时俱进，就是要认识到工作中存在的差距，更多地了解实践中存在的问题，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解当前农村生产方式生活方式的变化，就是要在把握大原则的前提下允许试，在实践中探索科学扶贫、科学发展的路子和机制，就是要持续转变领导方式，促进发展方式的转变，激励起方方面面的活力、动力和合力。 【提重点】 建设新型农村社区要把握好8个方面 卢展工还特别指出，一些地方把扶贫开发与新型农村社区建设结合起来，取得了很好成效。建设新型农村社区，要把握好以下几个方面。
10、一是政策引领。政策就是导向。把政策弄明白、制定好了，老百姓就看得懂，就会按照政策的引导去做。 二是规划先行。要先做好规划，不在没有规划的地方建房子，不在没有公共服务的地方建房子。 三是突出主体。坚持村民、居民的主体地位，发挥村民、居民的主体作用，把新型农村社区规划好、建设好、管理好。 四是保障权益。在新型农村社区建设中，一定要保障群众的权益，群众应该得到的利益让群众真正得到。 五是规范有序。坚持相关的重大原则，保证新型农村社区建设进展顺利，避免出现大的波折。 六是拓展创新。省第九次党代会已作出部署，当前要总结经验、积极探索，允许各地拓展创新，充分调动大家的积极性、主动性、创造性。 七是互动联动
11、。上下级之间要加强互动，推动各方面的联动，使人才、资金等各种要素流动起来，充分调动上上下下的积极性，形成方方面面的合力。 八是一体运作。坚持科学运作、有效运作，通过新型农村社区建设，推进城乡统筹发展，促进城乡一体化发展，使广大农民更多地享受到改革发展的成果。 最后，卢展工代表省委、省政府，向为扶贫开发工作付出辛勤努力的各级各有关部门和扶贫系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问，并希望大家在现有的基础上把扶贫开发工作做得更好，以扶贫工作的实际成效来取信于民、惠及于民，以扶贫工作的实际成效来展示务实发展、务实河南的形象。 省委常委、秘书长刘春良，省委常委、洛阳市委书记毛万春，副省长刘满仓参加座
12、谈会并讲话。 省直有关厅局主要负责同志、各省辖市党委或政府分管扶贫工作的领导及扶贫办主任，30个重点县县委书记或县长参加会议。 河南省2021年春节军政座谈会举行卢展工讲话 河南日报报道。（记者平萍）1月19日，郑州市黄河迎宾馆迎宾会堂内春意融融、气氛热烈，河南省2021年春节军政座谈会在这里举行。省领导与部队领导欢聚一堂，共叙军民鱼水深情，共商双拥发展大计，共迎龙年新春佳节。省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记卢展工发表热情洋溢的讲话。 座谈会由省委副书记、省长郭庚茂主持。 卢展工在讲话时说，每逢佳节倍思亲，亲人就是解放军。在龙年新春佳节来临之际，我代表中共河南省委、河南省人大常委
13、会、省政府、省政协和全省一亿人民，向驻豫解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、军队离退休干部、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军烈属表示新春的祝福和崇高的敬意。 卢展工说，部队同志对河南经济社会发展非常了解，对中原经济区建设非常关注，对河南未来发展充满信心。你们对河南经济社会发展呈现的好的趋势好的态势好的气势，对中原经济区上升为国家战略，对我们提出的持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，对我们深入开展的用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践，对我们今年确立的持续求进的工作总基调以及以务实发展树立起务实河南
14、的形象，都给予高度评价，使我们很受教育、很受感动、很受鼓舞。 卢展工说，这里，我想用四句话来表达对部队官兵的崇敬、感谢和祝福。这四句话就是：我军威武千锤百炼战犹酣，虎跃龙腾雄风猎猎；人民拥戴金戈铁马酣犹战，钢铁长城共筑共建；中原崛起雄关漫道真如铁，融合发展路在脚下；河南振兴激流穿石铁如真，军民携手持续向前。 卢展工说，新的一年，全省上下军民融合携手共建，就一定会为河南发展为全国发展大局做出新的更大贡献。 部队领导在讲话中首先向省委、省人大、省政府、省政协以及全省各级党政领导、广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。他们说，过去的一年，是河南发展史上具有里程碑意义的一年，在省委、省政府坚强领导下
15、，全省经济社会呈现好的趋势好的态势好的气势，尤其是中原经济区建设上升为国家战略，不仅使全省人民备受鼓舞，也使驻豫部队倍感自豪。省委、省政府积极推进军民融合式发展，大力支持国防和军队建设，全省双拥工作跨入了一个新的阶段，树立起了军民融合发展的河南样本。我们衷心祝愿河南省的经济社会发展更加壮美辉煌。 省领导叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍、王菊梅、张大卫、徐济超、陈雪枫、赵建才、王铁、张广智以及省高级人民法院院长张立勇，省人民检察院检察长蔡宁，部队领导刘孟合、周和平、徐经年、杨玉文、戎贵卿、徐远林、李龙虎、谢兴凤、邬江兴、贾继勇、沈涛、詹海观、李绍
16、山、白银、邱祖平、郝晨声、时峰、张四海、王启繁、冯玉常、侯光亮、李家勤、李良勇、杨雄埃、栗民轩、曹建春、陈建河、吉维新、王明山、李仁贵等参加座谈会。 省双拥工作领导小组成员单位主要负责同志参加座谈会。 2021年省会新闻界新春座谈会召开卢展工讲话 河南日报报道。（记者平萍熊飞）1月30日下午，省委、省政府召开2021年省会新闻界新春座谈会。省委书记、省人大常委会主任卢展工，省委副书记、省长郭庚茂，省委副书记、省政协主席、组织部部长叶冬松等领导与来自中央驻豫新闻单位及省会主要媒体的负责同志在大河锦江饭店欢聚一堂，畅谈新闻工作光荣使命，共话新闻事业发展大计。 省领导李克、孔玉芳、曹维新、刘春良、连
17、维良、毛万春、史济春、张大卫、陈雪枫出席座谈会。 在轻松愉快的氛围中，人民日报河南分社社长罗盘，新华社河南分社社长罗辉，光明日报河南记者站站长刘先琴，经济日报河南记者站站长党涤寰，中央人民广播电台河南记者站站长辛如记，中央电视台郑州应急报道点首席记者代纪玲，河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎，省委宣传部副部长、省广播电影电视局局长赵景春，河南日报报业集团党委副书记、总编辑常法武，以及省会其他新闻单位负责同志在座谈会上先后发言。大家围绕新闻工作如何更加有效地服务于中原经济区建设、加快实现中原崛起河南振兴，运用“三具两基一抓手”工作方法有效破解新闻宣传“四难”等问题，畅谈工作体会，畅想新
18、年打算，会场气氛热烈。 卢展工在讲话中说，过去的一年，河南经济社会发展呈现好的趋势、好的态势、好的气势，不仅经济社会发展整体提升，而且中原经济区建设取得广泛共识，形成了强大的凝聚力。目前，中央已经同意将中原经济区发展战略摆在重要位置，现已写入全国主体功能区规划。在大家共同走过的2021年中，媒体的同志全身心融入了河南的发展，为之做出了重要贡献，河南经济社会发展取得的成效，媒体功不可没。我代表省委、省政府对大家的辛苦努力表示感谢。 卢展工从四个方面回顾了我省一年来的新闻宣传工作。 一是导向正确。舆论导向正确，是党和人民之福。导向正确，才能真正体现科学发展这一主题，体现加快经济发展方式转变这一主线
19、，才能触及其深刻内涵，而不是简单就主题而主题，就转变而转变。建设中原经济区在很短的时间内很快形成共识，很了不起，这里有媒体的很大贡献。在以领导方式的转变推动经济发展方式的转变过程中，全省各级领导干部的思想观念、思维方式、领导方式、工作方式、服务意识都正在发生转变，河南日报的九篇评论起到了很好的舆论引导作用。 二是氛围营造。新闻不仅要有导向，还要有氛围，要形成一种势，不断积蓄势能，不断将势能转化为动力、转化为能量；形成一股劲，弘扬一股正气和正义。当前，之所以有更多的人民群众来参与，有更多的人民群众来关注河南的经济社会发展和中原经济区建设，显现出一种内在活力，媒体所营造的氛围发挥了很大作用。 三是
20、清醒忧患。舆论监督也是正面报道。过去的一年，舆论监督不断在加强，越来越显现出正面报道的效应。正是这种监督，推动了科学发展主题的显现，推动了加快经济发展方式的转变，推动了进一步突出民生民心，推动了进一步保持清醒、正视问题。只要是真实客观的舆论监督，我们就要认真对待、认真整改。什么是形象，只有工作做得好，才真正有形象。媒体可以说是第一信息源，给党和政府、各级领导干部提供了很多重要信息；是第一监督源，对党委、政府，对各界、各部门、各地都是一种监督；是第一疏导源，在媒体的正确引导和客观报道下，让大家对事情有个比较准确的了解和把握，从而疏导心态和情绪；是第一给力源，正是舆论监督报道，推动了我们工作的改进
21、，也动员了全社会的力量，全社会都来重视，很多事情就有希望；是第一形象源，党委、政府是什么样的形象，应该有什么样的形象，敢不敢面对，特别是能不能正确面对舆论监督，对我们是一个考验。并不是表扬就是好的形象，敢于面对困难、敢于面对不足、敢于面对群众的意见，能够挺身而出，能够承认错误，这也是形象的体现。 四是凝聚合力。在新闻媒体的推动下，全省上下正在形成一种劲、形成一种力，凝聚起一股力量，凝聚起内在的动力。这种整体的动力，内在的活力，就是河南振兴的希望。向外界展示一个真实的充满活力的河南，是广大新闻工作者的光荣使命。 就做好今后的新闻工作，卢展工着重强调了四个方面。第一，重在持续。就是持续导向正确、氛
22、围营造、清醒忧患、凝聚合力，持续当前新闻媒体工作的好势头，继续发挥新闻媒体在促进中原经济区建设、促进中原崛起中的积极效应。第二，破解“四难”。去年新闻工作者在破解正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难这“四难”问题上，进行了很多探索，取得了很大进展，希望新闻工作者继续着力破解“四难”问题，努力实现更大突破。从省内媒体来看，大都有变化，显示了活力，显示了分量，显示了效应。中原经济区之所以家喻户晓，很大程度上得益于新闻媒体作用的发挥。这本身就是一种创新。推进创新，关键在正，就是正确导向、正气正义，这是新闻创新的方向；关键在活，就是活泼、活跃、活力；关键在实，就是实在、实际；关键在效，就是效
23、应、效益，有社会效应就会有经济效益。第三，主动融入。新闻媒体都要主动融入河南发展这个大局，主动融入全省人民这个群体。只要立足这块广阔的、具有深厚文化积淀的大地，深入了解经济社会发展，深入了解民生民心事业发展进程，广大新闻工作者就一定能够创作出更多有声有色的作品。第四，继续向前。无论是新闻媒体自身建设，还是新闻宣传队伍建设，都要围绕全省工作大局发挥作用、继续向前，从而推动河南经济社会发展继续向前，推动中原经济区建设继续向前，推动民生民心的事业继续向前。 卢展工说，新春佳节马上就要到了。这里，我代表省委、省政府和河南一亿人民，向中央驻豫新闻单位和省内新闻单位全体同志致以新春的祝福，祝全省广大新闻工
24、作者新年愉快、阖家幸福、快乐安康、事业有成。 “日出江水红似火，中原儿女战犹酣。须赖号角再长鸣，轻舟必过万重山”。省长郭庚茂欣然赋诗一首，对全省新闻工作和广大新闻工作者寄予殷切希望。 孔玉芳、连维良、毛万春也都就做好新闻宣传工作分别作了讲话。 河南举行省领导与社科界专家座谈会卢展工讲话 卢展工在省领导与社科界专家学者座谈会上强调走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要注重内涵注重引领注重协调注重民生 创新思维创新思路创新方式创新举措 尊重规律规划先行因势利导循序渐进 本网讯（河南日报记者平萍）12月20日上午，省社科联五楼会议室气氛热烈，2021年度省领导与社科界专家座谈会在这里举行。省委
25、书记、省人大常委会主任卢展工主持会议并作讲话。他强调，走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要注重内涵、注重引领、注重协调、注重民生，创新思维、创新思路、创新方式、创新举措，尊重规律、规划先行、因势利导、循序渐进。 座谈会上，喻新安、张占仓、郭军、王永苏、耿明斋、焦国栋、仉建涛、李政新、辛世俊、李晓峰、刘云、金美江等我省社科界专家学者，重点围绕中原经济区建设，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子等问题建言献策、畅所欲言，卢展工认真听取意见建议并不时插话，就新型城镇化究竟新在哪里、为什么要以新型城镇化为引领以及怎样引领、怎
26、样走好三化协调科学发展的路子等问题，与大家进行了四个多小时的互动交流、深入探讨。 卢展工说，每年与各位专家学者进行这样的交流，是一件非常愉快的事情。一是很受启发、很有收获。大家围绕中原经济区建设、特别是围绕中原经济区建设走一条什么样的路子等重要问题，讲真话、说实情，坦诚相见，讲了许多意见建议，提出不少真知灼见，听了之后很受启发、很有收获，增加了很多知识。二是表示感谢、表示敬意。中原经济区上升为国家战略，我们提出的要持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子，之所以得到中央认可和 全省人民的广泛赞同，这里面有专家学者们很重要的贡献。
27、中原和中原经济区概念的起源就是在2021年这个专家学者座谈会上提出的，之后，你们中很多同志参与了中原经济区这个重大课题研究，包括起草省“十二五”规划纲要、中原经济区建设纲要等相关重要文件，作了很大贡献，我们表示感谢表示敬意。三是敬畏科学、尊重科学。我们党历来重视理论武装和思想建设，注重用科学的理论、科学的思想来武装头脑、指导工作。领导干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科学、尊重科学，提高对学习社会科学和自然科学重要性的认识。专家学者具有较高的理论素养，对客观事物、客观规律有科学的认识和研究，对专家学者要有足够的敬畏和尊重。我们要多向专家学者学习，进一步提高领导干部的科学理论素质。 卢展工说
28、，走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子，具体实践刚刚开始，理论研究有待深化。我们要围绕关系走好这条路子的重大问题，进行深入研究，坚持解放思想、实事求是，坚持理论先行、科学先行，进一步统一思想、认识规律，以科学精神来持续探索。走好这条路子，要注重内涵、注重引领、注重协调、注重民生。深入挖掘持续探索走好这条路子特别是新型城镇化引领的丰富内涵，理解重大意义；充分发挥新型城镇化引领作用，有力推动新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展；要统筹经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设，协调推进各项工作；要始终把人民群众放在第一
29、位，充分考虑人民群众的意愿，维护好人民群众的切身利益。要创新思维、创新思路、创新方式、创新举措。任何新事物的发展都不可能一帆风顺，都要在创新中推动、在创新中发展。去年以来，我们以媒体为主在全省上下深入开展以领导方式加快发展方式转变学习交流和创新实践，最大的收获就是解放思想、转变观念。解放思想是为了实事求是、与时俱进，是为了遵循规律、按规律办事。中原经济区发展战略的提出，三化协调科学发展路子的探索，河南地位的提升，靠的就是解放思想、转变观念。我们要坚持以新型城镇化为引领、持续探索走好路子，要求我们进一步解放思想，创新思维、创新思路、创新方式、创新举措。要尊重规律、规划先行、因势利导、循序渐进。做任何事情都不能急，欲速则不达。持续探索走 好三化协调科学发展的路子，首先要进行深入研究，按事物发展的客观规律来办，充分尊重规律；要充分酝酿，理清思路，规划先行，制定科学规划、科学措施；要因势利导、尊重群众意愿，循序渐进、积极稳妥推进，努力走出一条以新型城镇化为引领的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子。 卢展工最后说，元旦将至，祝广大专家学者新的一年里身体健康、工作顺利，继续发挥自身优势，为河南发展做出更大贡献。 省领导邓凯、李克、刘春良、王菊梅、高体健和省直有关部门负责同志参加座谈会。 第 16 页 共 16 页