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1、XX市“四化”竞赛活动汇报(向检查组汇报) 向市检查组的汇报材料 2015年XX县区春季重大动物疫病防控 工作情况汇报 XX县区重大动物疫病防治指挥部 2015年5月21日 今年，在省市主管部门的精心指导和安排下，我县严格遵照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的防控总方针和“无疫严防、有疫严控，预警早又准，处臵快而严”的工作要求，积极组织、全面落实集中与常年相结合的强制免疫制度、狠抓检疫和卫生监督执法、加强疫情监测排查和流行病学调查、严格消毒灭源及无害化处理等综合防控措施，确保我县春季重大动物疫病防控工作顺利完成。现将工作情况汇报如下： 一、春季集中免疫工作情况 （
2、一）春季免疫基本情况 3月1日以来，全县上下积极行动、全力以赴，到目前为止，全县生猪应免疫口蹄疫、猪瘟27.81万头，已免27.81万头，密度为100%，应免高致病性蓝耳病25.3万头，已免25.3万头，密度为100%；应免疫牛0.65万头，已免0.65万头，密度为100%；应免疫羊3.5万头，已免3.5万头，密度为100%；应免疫禽148.85 万羽，已免148.85万羽，密度为100%。5月进行免疫密度和抗体的监测结果良好，猪瘟群体抗体合格率达96%，口蹄疫为75%，蓝耳为74%，禽流感群体抗体合格率为76%。 （二）主要措施 1、加强组织领导、周密安排部署。 我县严格按照“政府保密度，业
3、务部门保质量”的机制，严格落实防疫目标责任状，县政府与乡镇、乡镇与村、县局与乡镇动物防疫站和专职防疫员分别签订了责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保防疫责任落到实处。县畜牧兽医水产局制定和出台了XX县区乡镇动物防疫站工作量化管理方案（100分），强化了乡镇站的管理；并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关股室为成员的领导小组，组织技术干部20名，对全县14个乡镇实行专人包乡负责防疫指导，全县41名专职动物防疫员包村（组），239名村级防疫员实行集中强制免疫，形成了县、乡、村三级联动，任务、职责、责任明确，为春季重大动物疫病防控工作打下了良好基础。 按照省市动防指要求，及早部
4、署和行动。县防控指挥部认真贯彻落实上级指示精神，结合疫情形势3月23日专门召开春防动员和培训大会，下发了XX县区2015年春季重大动物疫病防控工作工作方案的通知等有关畜禽防治工作的一系列文件，安排部署了今年的春防工作，并派出联乡干部进行技术指导。3月3日组织乡镇动物防疫站站长召开了2015年春季重大动物疫病防控工作 动员会。3月16日又组织乡镇动物防疫站站员召开了2015年春季重大动物疫病防控工作专题会议，进行了全面动员和部署。县畜牧兽医水产局联乡干部配合乡镇及村级动物防疫员迅速行动，效果显著。 县乡同步、紧密联系。县畜牧兽医水产局和乡镇党委政府紧密联系，共同落实春防。各乡镇按行政村为单位，划
5、定了防疫区，由乡镇、村委会选定村级防疫人员，把防疫任务落实到人，将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化，并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围，集中防疫期间，采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的方式进行，狠抓各项目标责任制的落实，确保防控工作扎实推进。 2、加强宣传工作。采取发放资料、张贴标语、悬挂横幅、上门宣传等形式，广泛宣传动物防疫技术、动物防疫法律法规和动物疫病强制免疫政策，借助信息服务平台普及动物疫病免疫技术，使广大养殖者充分认识并做好强制免疫的意义、义务和责任，自觉做好免疫工作。全县发放告养殖户一封信6000余份、张贴标语60
6、条、宣传横幅14条。同时，加强对大户引导和监管，发放养殖大户自免告知书、指导养殖档案填写；组织中小规模养殖户开展技术培训逐步达到自免的目标；散户实行免疫申报由防疫员“代行免疫”三种免疫方式分类管理。 3、加强技术培训。为进一步提高动物防疫技术人员技术水平和实际操作能力，确保四种强制病种疫苗注射到位，我县在抓好规模养殖人员技术培训的基础上，重点做了官方兽医、乡、村动物防疫人员的技术培训工作，采取集中培训和分乡（镇）培训的形式，由局领导班子成员带队，组织县动物卫生监督所、疫病控制中心、技术服务中心的技术人员，在各乡镇召开动物防疫安排会议时，同步进行技术培训，重点做好疫苗使用、免疫操作、档案填写等方
7、面培训，有效的提高乡（镇）防疫员的实际操作和理论水平，确保免疫效果。 4、强化免疫注射。全县春季重大动物疫病防控工作会议后，各乡镇按照会议要求的部署分别召开了秋季重大动物疫病防控专题会，按照排定的免疫日程表，有计划、有步骤地开展免疫，采取先规模养殖、公路沿线、城镇周围等重要区域，后广大散养户的办法。为保证免疫密度、质量，组织村级防疫员及乡（镇）联村办点干部、专职防疫员和村干部形成防疫小组，开展拉网式的免疫，逐村逐户进行防疫，不留空档和畜禽漏免。同时，根据农村及养殖品种模式的特点，利用早、晚两个时间段，入户免疫，既方便了群众，又保证免疫到位。县畜牧兽医水产局组织人员对免疫难度大、畜禽较集中的区域
8、进行重点监管，有效提高防疫密度。 5、强化免疫监管。加强对免疫管理、运输、使用，免疫档案、免疫耳标的规范管理。重点加强疫苗管理，秋防所使用的疫苗由 县动物疫病控制中心统一采购、统一管理、统一配发，根据各乡镇的免疫数量、免疫进度、冷链设备运转情况，统一配送疫苗。今年县局对全县14个乡镇站保存疫苗的冷链设施、办公设备进行彻底了清查，准备为各站配齐电脑等办公和防疫控设备。根据历年防疫物质的使用情况和掌握的实际生畜的存栏情况及时调拔和添臵各种防疫物资。储备口蹄疫苗、高致病性猪蓝耳病疫苗、猪瘟疫苗、禽流感疫苗分别为8万毫升、7.5万头份、10万头份、10万毫升，储备消毒药品100件，新添臵防护服300套
9、，新增消毒器械6台。下发口蹄疫苗、高致病性猪蓝耳病疫苗、猪瘟疫苗、禽流感疫苗分别为42万毫升、28.5万头份、40万头份、85万毫升，满足春防工作的需要。全县各乡镇坚持执行使用冷藏箱运输疫苗，使用冰柜保存疫苗，按照规范的程序稀释和注射疫苗，保证疫苗在规定的条件下保存、运输和使用，确保疫苗不受外界的影响而降低效价。同时，我局对乡镇防疫员实施微信签到和报告信息，保证了驻乡工作时间和信息通畅。加强免疫期间免疫进度、免疫经验、存在问题、疫情、副反应等信息管理，确保防疫信息上通下达。严格实行密度周报制度，各乡镇都按要求每周四将本乡镇上周免疫完成的免疫密度情况上报县动防指挥办公室，为指挥部及时掌握防控工作
10、进展情况，统筹安排，使防疫工作按步骤有计划完成。 6、强化督促检查工作。在集中免疫期间，4月20日-24日，县重大动物疫病防治指挥部督查组对全县14个乡镇的重大动物疫 病防控工作进行了督查，5月12日-18日我局进行了春防专项检查，指出了存在的问题，要求各乡镇对存在的问题在规定时间内整改落实到位。各乡镇分别组织农口各站、专职动物防疫员、村级防疫员对该区域的行政村、规模场进行督查。县防控股加强了规模场特别是中小规模养殖场的免疫监管，确保了免疫质量。 二、动物卫生监督执法情况 今年，我局按照农业部动物检疫管理办法和农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令的规定，严格产地检疫、屠宰检疫，规范检疫行为，保证
11、检疫工作到岗到位，确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100。 同时，全县重点抓产地检疫，全力加大工作力度，充分调动基层检疫监督执法人员的积极性，保证产地检疫落到实处。同时结合“3.15”活动，加强养殖环节、市场流通环节的监督检查，凡是出现病死动物及其动物产品，都坚持“四不准一处理”的规定，即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理，目前已无害化处理病死猪44头。主要措施： （一）强化责任。与全县14各乡镇动物卫生分所签订了2015年动物检疫工作目标责任状，将检疫责任落实到了实处。 （二）加强宣传
12、教育培训。制定了分层次、多形式的教育培训计划。全面开展动物卫生监督执法人员教育活动，提升综合素质。在政治方面，加强社会主义核心价值观教育，强化职业道德和操守，形成“雷厉风 行、令行禁止”的工作作风和良好的职业形象；在法律方面，加强社会主义法制理念教育，强化对中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国行政处罚法、XX省动物防疫法实施办法等相关法律、法规学习；业务方面，有针对性开展业务知识培训，熟练掌握动物检疫规程，不断适应执法工作的需要；3月23日组织全县官方兽医对生猪检疫规程、小反刍动物检疫规程进行了培训。为规范养殖行为，发放养殖户依法从业须知给全县养殖户。共发放宣传资料700余份。发放致全县屠
13、商的一份信300余份。针对媒体曝光事件，组织全体人员观看，针对发生的问题，进行了全面的反思。 （三）加强屠宰场监督管理。进一步明确了屠宰场人员、工作职责和工作程序。严格执行屠宰检疫规程严把屠宰检疫“入场查证验物、待宰检查、同步检疫、出场”等四关。今年加强了入场监管力度。生猪必须在规定时间内入场。手续不齐，没有检疫证明或无免疫标识的一律不得入场，屠宰场不实行补检，发现一律返回产地。 （四）规范产地检疫行为。产地检疫人员必须做到检查生猪健康状况，了解免疫情况才能出证。要求检疫人员做到有报必检，严格遵守农业部“六条禁令”规定。从5月1日起检疫一律不得以任何理由收取检疫费等费用。 （五）加强养殖场监管
14、。针对养殖场防疫、动物防疫条件审核、养殖档案建立、无害化处理，进行了巡查。养殖场每季不得少于一次巡查、监督检查。 （六）加强畜禽交易市场监管，强化h7n9禽流感综合防控。1是发放宣传单提高经营户的认识，配合把好活 禽来源关，杜绝从感染禽流感病例的省份和地区购进活禽。2是加强h7n9禽流感的疫情监测，全县对活禽交易市场、规模养禽场、禽类散养户开展了定期抽样检测，到目前共抽样检测了320份未发现阳性。3是督促建立购销台账，严格消毒。做到“一日一清扫、一周一大扫除、一月一休市”。 （七）规范证章、标识管理。规范检疫证明的使用管理，严格做到“统一采购，由站长负责领用、及时登记、回收和销毁”，落实“专人
15、、专账、专库管理”制度。及时对动物卫生监督证章、标识使用管理情况开展清理排查，发现违规情况立即整改，今年4月份在全县范围内对证章、标识检疫证明进行了一次大的清理。 （八）加强“肉品”整治行动。结合我县农资打假整治行动，从3月15日至5月15日，在全县各乡镇集贸市场进行了肉品经营户的法律宣传和肉品质量检查。发放“瘦肉精”肉品识别等宣传资料800余份，提高了经营户法律意识和消费者识别含“瘦肉精”肉的鉴别能力。九是加强案卷评估，提高执法水平。通过对以往执法案卷评议，以及全国动物卫生执法优秀案卷学习，找出存在的不足，提升执法能力和水平。 三、强化流行病学调查和疫情监测 我县加强了养殖场户的免疫效果评估
16、，每个乡镇选择一个规模猪场、一个羊场，一个禽场，十个散养家禽户进行抽样检测，针对性对强制免疫效果进行免疫效果，并列入对乡镇兽医站的考核计分，上半年共抽取猪血样200份，羊血样140份，禽血样260份，对免疫抗体没有达到要求的做到及时督促补免。利用技术服 务中心技术力量，对规模养殖场开展了11次流行病学问卷调查，并结合实际情况进行抗体检测，检测猪瘟、蓝耳、伪狂野毒等抗体，对仔猪腹泻进行了采样送检，并对基层反应上来的问题及时派技术人员现场诊断、决策，确保了动物疫情及时掌握、及时处理。 四、病死畜禽无害化处理情况 今年15月，接到多起群众举报渌江河段内有漂浮死猪的情况，县局立即组织防控股和乡镇站人员
17、赶赴现场，对漂浮死猪进行打捞。一边安排人员协调处臵地点，一边调挖土机挖坑，且全部做了无害化处理，并做好了消毒灭源工作。另外我县南阳桥、朱亭镇、王十万、古岳峰镇等防疫站相继对湘江河段、池塘、水沟、路边的丢弃的动物尸体进行了无害化处理，共投入资金15万余元。 五、存在的不足 1、免疫密度不平衡。由于处于机构改革过度期，缺编人员无法及时补充，加上调整人员到新的乡镇处于适应期，导致工作存在不少困难和阻力。 2、养殖户畜禽标识悬挂率和养殖档案建立与省市要求还有差距。养殖户对国家推行畜禽标识和养殖档案的认识有点模糊，总是以加挂标识产生的不良影响，以及不会填写养殖档案为理由，来推脱加挂畜禽标识和建全养殖档案
18、。 3、江、河动物尸体无害化处理任务艰巨、责任大我县处于湘、 渌两江的特殊地段，上游的动物尸体皆集中在湘江的航电枢纽和渌江电站。每到春季不时涌现动物尸体。建议省、市给予帮助支持解决无害化处理设施 4、无害化处理现场监管工作任务重、涉及面广、无交通费用补助。 5、检疫工作任务重，责任大。产地检疫和屠宰检疫任务相对增加，人员得不到补充。 六、下阶段工作安排。 为确保县域内不发生重大动物疫病，确保养殖业健康、平稳发展，下阶段重点抓好四项工作。 （一）做好“回头看”和查漏补缺工作。春季集中免疫结束后，认真组织乡村两级动物防疫员开展“回头看”和查漏补缺，对补栏、未免的幼畜（禽）及怀孕母畜进行补免工作，确
19、保免疫密度。 （二）强化抗体检测和疫情监测，密切关注疫情动态。县兽医实验室加强对规模养殖场的免疫抗体检测力度，扩大检测面和检测频率，对检测抗体不合格畜（禽）及时进行补免，确保免疫质量。加强对规模养殖场、活畜禽交易市场、定点屠宰场的监管工作，发现疫情，坚决按“早、快、严、小”的原则果断处臵，确保疫情不扩散、人员不染、确保畜禽产品质量安全。 （三）强化检疫监管和动物卫生监督执法，坚决做到依法依规程实施动物检疫工作，同时做到检疫与瘦肉精检测同步实施， 确保质量安全。继续做好动物防疫法律法规的宣传，严肃查处运输、屠宰加工、贮藏等环节违法违规案件。 （四）是加强队伍建设。结合县局对乡站的管理，从建立健全各项制度入手，进一步规范机关专职防疫员队伍管理，促进业务素质和服务水平提高。同时加强职业技能培训，提高队伍素质。重点加强加强对防疫员的职业道德、技术水平、法律法规的培训。促进我县动物防疫队伍跟上新的形式要求。 内容总结（1）同时，全县重点抓产地检疫，全力加大工作力度，充分调动基层检疫监督执法人员的积极性，保证产地检疫落到实处（2）业务方面，有针对性开展业务知识培训，熟练掌握动物检疫规程，不断适应执法工作的需要（3）手续不齐，没有检疫证明或无免疫标识的一律不得入场，屠宰场不实行补检，发现一律返回产地