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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。城管执法经验交流发言稿 一、对流动商贩加强管理，转变执法思路，变“堵”为“疏”，领会“大城管”的核心要义，实现“执法型城管”向“服务型城管”的转变，使城市公共空间管理与弱势群体利益达到平衡， 过去“粗放的执法方式”理念过于陈旧，不遵循正常的法律程序。一个有效的解决办法就是，将执法做到规范化、精细化、人性化，和谐化。 解决小贩问题的关键并不在于执法手段的改进，而是要真正能够解决小商小贩们的生存需要，给他们一个合法经营权和一个经营场所。而在现有的体制下，城管只负责清理，不管清理的对象之前是什么状况，也不管清理之后他有没有新的谋生路径。在一个情绪密布的狭小的空间内，没
2、有退路的双方最终只会把情绪推向极端化。 为了取缔流动摊贩的占路经营行为，城管和商贩经常上演“游击战”；随之而来，城管和摊贩的“矛盾”也越来越深。为进一步构建和谐城管，同时方便摊贩经营和市民生活，我们可以一改过去“堵”多“疏”少的管理方式，变“堵”为“疏”，以人性化管理为基本理念，从城市管理的实际出发，综合考虑城市环境、摊贩利益和市民需求。按照“服务市民、区分地段、规范经营、严格管理”的工作思路，在不影响市容和交通安全的前提下，陆 续开放背街小巷马路道牙以上区域供流动商贩集中经营，摆摊设点，并安排专人进行秩序的维护和监督。 （秩序管理思路。通过摸清底数，对进驻早市设摊经营的经营户的经营类别及数量
3、、个人信息进行梳理，并逐一登记造册；规范设置，根据流动摊贩的实际情况，重新划分摊位，明确摊贩摆放的位置、长度等；严格管理，对不按照规定地点设摊的、延时收摊的摊贩，根据情节对相关责任人作口头警告、书面警告、取消经营资格等处理。） 二、针对烧烤扰民问题，进一步加强治理，加强科学引导，进行规范管理；加强舆论向导，提升档次，实现长效管理。 1、广泛宣传，入户告知，提前介入。借鉴去年夜市烧烤整治“早宣传、早通知”的成功经验，今年提前启动夜市烧烤整治宣传工作，在主干道节点处、公共场所、夜市烧烤聚集点拉设宣传横幅，发放宣传单，对夜市烧烤（小吃摊点、大排档等）经营户进行登门宣传、通知、责令限期整改，并借助新闻
4、媒体广造声势，形成舆论导向，使市民群众了解、理解、支持、配合整治工作，为推进治理工作奠定基础。 夜生活是城市发展的重要标志，一些餐馆饭店开始将营业时间延长至凌晨，这说明市民已经有了这方面的要求。虽然露天烧 烤摊点存在着不少问题，但仍有不少市民认为，露天吃烧烤、喝啤酒已经成为许多市民夏季夜生活的一种习惯。烧烤摊是丰富市民夜生活不可缺少的一个部分，必须加以利用，应该更好地规范烧烤大排档。 2、对现有的烧烤摊升级上档提出一揽子规划和标准，实现长效管理。 通过“划街定点”和“疏导入店”的办法，让烧烤摊联合做大，形成规模效应。进行“划片规范”，尽快采取有效措施完善管理，让市民有吃烧烤的好地方，让摊主有放心经营的好地点。比如在非居民生活区、广场、空旷地段开辟专用烧烤场所，这样也便于对烧烤摊点实施有效的卫生监督，既能让市民品尝烧烤美味，又能使烧烤夜市有序良性发展。 我们可以结合实际，考虑将辖区夜市烧烤全部规范至指定地点进行经营。根据市容管理实际，严格日常管理标准，禁止乱倒垃圾，要求配足配齐泔水桶、污物桶和垃圾箱，禁止噪声污染，晚间禁止使用音响和高强光照明。 进一步的我们可以考虑逐步提升烧烤档次，比如统一灶具、统一服务、统一卫生标准和统一监管。通过行政引导，把烧烤摊改造成有较高起点的特色饮食。 第 3 页 共 3 页