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1、质监局年终工作总结和工作思路报告 区发展和改革局： *年是“十二五”关键年，一年来，我局在区委、区政府和市质监局的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，围绕区委政府“1+5”年度行动计划，牢牢把握*撤县设区历史机遇，充分发挥职能，认真履行职责，积极投身“4.20”抗震救灾及灾后恢复重建。扎实开展了党的基层组织建设、党风廉政建设、政风行风建设、履职能力建设，不断夯实质量、计量、标准、认证认可等质监基础性工作，狠抓茶叶安全、食品安全、特种设备安全“三大安全”监管，深入开展农资打假治劣、食品安全打非、安全生产“打非治违”、集中安全生产大检查等专项行政执法工作，各项业务工作扎实有序开展，政务目标、
2、保证目标、职能目标、创新目标全面完成。现就以下几方面重点工作汇报如下： 一、积极开展党的基层组织建设、“学习型”党组织创建和“三项建设”活动，积极开展“实现伟大中国梦、重建美好新家园”主题实践教育活动，认真学习贯彻党的十八届三中全会会议精神，为全年工作目标任务的完成打下坚实的思想政治基础。 一年来，我局积极开展“学习型”党组织创建和“三项建设”活动，认真开展了基层党的基层组织建设、党风廉政建设、政风行风建设、机关行政效能建设、履职能力建设等相关工作。 4.20地震后，根据区委和省市质监局党组的工作安排，我局积极开展“实现伟大中国梦、重建美好新家园”主题实践教育活动，成立了*质监局“实现伟大中国
3、梦、重建美好新家园”主题实践教育活动领导小组，制定了主题实践教育活动的实施方案，及时召开了教育活动动员会，扎实开展了学习讨论、宣传引导、广泛交流等工作，努力把主题教育活动抓细、抓实。 全年，党组和支部积极组织党员干部职工开展政治学习，及时传达学习贯彻中央和省、市、区各级党委政府各项会议精神和重大决策部署。党的十八届三中全会会议召开后，我局党组和支部第一时间组织全局党员干部职工对会议精神进行了认真的传达学习，局党组号召全局干部职工要把思想统一到十八大精神和党的十八届三中全会精神上来，以求真务实的工作作风，切实履职尽责，服务企业，服务群众，服务全区经济社会发展。 通过上述工作开展，为完成全年目标任
4、务及夺取抗震救灾胜利和重建美好新家园提供了坚强的思想政治和组织保障。 二、全力服务全区抗震救灾和灾后重建工作，顺利完成抗震救灾期间食品安全监管和特种设备安全监管任务；积极开展灾后重建建材产品质量监管和特种设备安全监管工作，为灾后重建保驾护航。 （一）“4.20芦山地震”发生后，我局立即投入到抗震救灾食品安全监管工作中。 第一时间制定并下发了关于立即开展抗震救灾食品安全专项检查的通知，重点检查抗震救灾期间重要生活必需品及应急品，如米、面、油、酱油、醋、乳制品、肉制品、糕点、瓶（桶）装水等日用食品，检查的重点区域是全区生产米、面、油、酱油、醋、乳制品、肉制品、糕点、瓶（桶）装水、边销茶等食品生产企
5、业及抗震救灾物资集中存放处的救灾食品。此次行动共出动执法人员300余人次，检查食品生产加工企业130余家次，抽检50批次，查处问题食品3起，有效防止了问题食品流入市场。 同时按照区食安办要求，积极开展我区抗震救灾物资集中存放点和灾区过渡安置点物资集中存放处的食品安全检查工作。派干部职工驻点值守，积极配合民政、工商、药监等部门进行救灾物资食品安全技术把关，防止问题食品流入我区。 （二）积极开展全区抗震救灾及灾后重建期间产品质量计量专项执法检查。 4月24日，制定并下发了关于立即开展抗震救灾及灾后重建期间生活必需品等产品质量计量执法检查工作的通知，积极在全区生产、流通环节开展质量计量专项执法检查工
6、作，受理各乡镇茶叶市场计量投诉5起，严厉查处了流通领域计量违法行为2起，扣押了涉嫌计量违法器具（电子秤）11台。目前，此项专项检查工作仍在进行中。 （三）在全市率先开展特种设备震后安全状况检查排查，将全区特种设备震后安全状况全部纳入了有效监管中。地震发生后当天下午，我局党组安排，第一时间对全区重点场所、重要单位使用的特种设备进行了检查排查，重点检查了区人民医院、区中医院、蒙顶山索道站、cng加气站、云翔纸业等重点特种设备单位。通知全区电梯维保单位立即对我区所有电梯开展安全检查，并将医院等公共场所和重点单位使用的电梯的维保工作排在首要位置。 4月21日，向本局各股室和全区特种设备相关单位制定并下
7、发了关于立即开展全区特种设备震后安全状况检查评估的通知，对本局特种设备监管人员及全区特种设备使用单位、维保单位、专业检测机构提出了工作要求，明确了各方工作职责，以此为依据，我局积极开展了巡查监管工作，将有生力量完全投入到全区特种设备震后安全状况的检查、排查工作中，向企业公布了我局的联系人、联系电话，督促指导、沟通协调相关单位扎实开展全区特种设备检查、维保工作，评估震后安全状况，按时按规定向县安办及市局报送了相关工作资料。 抗震救灾期间，我局出动安全监察人员286人次，共检查特种设备使用单位173家次，重点检查电梯73台，锅炉22台，起重机械80台，压力容器37台，客运架空索道1部，排查安全隐患
8、12处。我局第一时间将全区特种设备震后安全状况全部纳入了有效监管中，全区特种设备未发生因地震及次生灾害造成的安全事故。 （四）灾后重建建材产品质量监管工作 今年，我区遭受“420芦山地震”灾害，大量基础设施、房屋、建筑物损毁。当前及今后一段时间是灾后重建的重要时期，需要大量的建筑材料。建筑材料质量的优劣直接关系到重建工程的质量，为保障建材产品质量安全，根据区委区政府和省市质监局的工作部署，我局第一时间成立了灾后重建建材产品质量监管工作领导小组，制定了*质监局4.20灾后重建建材产品质量监管工作方案，将积极开展灾后重建建材产品质量监管工作列为我局当前及今后一段时期内的重点工作，明确工作内容，落实
9、了岗位责任，扎扎实实开展了全区灾后重建建材产品质量监管工作。对我区所有建材生产企业进一步完善产品质量监管档案，加大巡查执法监管力度，督促指导企业积极开展产品质量监督抽检工作，确保出厂建材产品符合相关标准和要求。积极配合相关部门对全区流通领域的灾后重建建材产品实施严格的巡查执法，公布12365质量投诉电话，积极受理群众的投诉举报，依法依规查处建材质量违法行为。截止目前，共开展专项执法2次，检查企业20余家次，受理和处理群众投诉2起，目前此项工作正在开展中，全区建材生产企业正积极有序开展生产活动。 同时，为服务群众，我局编制了灾后重建建材产品质量实用手册（常识），第一时间发予各乡镇，便于各乡镇指导
10、群众科学选购灾后重建建材产品，以实际行动支持灾后重建工作。 三、积极服务我区撤县建区工作，完成全区党政机关、事业单位、企业等单位的组织机构代码换证任务。 *年3月18日，我县举行撤县设区挂牌仪式。按照区委区政府的工作安排，我局在人员经费不足的情况下，第一时间加派窗口工作人员，简化换证程序，高效服务各换证单位。截止目前，我局已全面完成全区1971家党政机关、事业单、企业及个体工商户的换证。根据区委区政府的相关要求，对撤县设区各单位组织机构代码换证实施了办证费用全免，为此我局垫支了大量的工作经费。 四、持续深入抓质量，着力提升全区质量总体水平。 今年，我局按照质量兴区的要求，高举纲要抓质量，牢牢守
11、住底线促安全，狠抓全区茶叶安全、食品安全和特种设备安全的有效监管，积极开展食品安全、特种设备安全生产“百日安全行动”和集中安全生产大检查活动。 （一）进一步强化我区食品生产加工环节质量安全监管，努力确保我区茶叶及其他食品安全形势平稳向好。 茶叶质量安全工作。茶叶产业是我区重要支柱产业，是全区人民最大的民生工程，茶叶产品质量安全、茶叶产业健康有序发展，关系民生，关系稳定，关系全区经济社会发展大局。我局始终把茶叶质量生产加工环节作为全局重中之重的工作，在区茶叶产业化领导小组的工作指导下，我局完成了国家标准地理标志产品蒙山茶（gb186652008）修订复审工作并报国家标准委审查发布实施，以更好的指
12、导我区蒙顶山茶的种植和生产加工各环节标准化、规范化生产，为蒙顶山茶区域品牌的打造奠定坚实的质量安全基础。同时，我局大力加强茶叶生产加工环节质量安全监管，严厉打击在茶叶生产过程中非法添加非茶类物质的违法违规行为。督促引导全区茶叶生产企业爱护和珍视我区蒙顶山茶产品的质量声誉和品牌形象，重拳打击茶叶生产加工环节损害蒙顶山茶质量声誉和品牌形象的违法违规行为。国家和省市级茶叶产品监督抽样检验结果显示，全区茶叶产品质量安全形势稳定，整体向好。 （二）积极开展全区食品安全监管工作。 一是进一步加强全区食品生产加工环节的监督管理工作。积极开展检查巡查，检查食品企业必备条件、原料验收、产品出厂检验、不合格食品处
13、理、食品标签使用；查验食品生产加工企业的生产记录，以查处食品生产过程中滥用添加剂、使用非食品用原料及回收的过期食品等违法行为为重点；查验食品生产加工企业建立真实完整的销售记录，做到账实相符、可追溯。 二是大力加强食品生产环节的执法工作。积极开展全区食品安全执法大检查，依法打击趁灾害发生之际掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为；严厉打击食品制假黑窝点和使用非食品原料、回收食品生产加工食品违法行为；严厉打击各类计量欺诈、克扣消费等违法行为。 截止目前，在食品安全监管方面，全局共出动执法人员272人次，执法车辆104台次，对我区大米、植物油、面粉、挂面、面包、瓶（桶）装水
14、、速冻食品等涉及灾区人民群众生活的食品生产加工企业开展了排查、检查，共检查企业115家次，检查产品236批次，抽样送XX县区产品质量监督检验所18批次，全部合格。在检查中，发现少数企业管理意识差，存在管理不规范等现象，执法人员及时教育企业法人并开出整改通知书5份，企业在规定的时间内均按要求进行了整改。 （三）强化特种设备安全监管，确保我区特种设备安全生产形势平稳向好。 一是深入贯彻落实国务院及省、市、区人民政府关于安全生产工作会会议精神，积极开展了安全生产“百日安全”行动，按照“管行业必须管安全”及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，积极开展了全区特种设备集中安全生产大检查活动，第一
15、时间成立了领导小组，制定了工作方案，对全区所有特种设备使用单位开展了安全生产隐患拉网式大检查、大排查活动，与全区所有特种设备使用单位签订特种设备安全生产责任书，督促帮助企业排查和整改本单位安全隐患，严格落实安全生产企业主体责任，确保本单位特种设备安全生产。 二是深入开展重点领域重点设备“打非治违”专项行动。对建设工地用特种设备，医院、学校、宾馆等重点区域、人员密集场所使用的电梯、锅炉、起重机、客运索道加强监察力度。 三是积极加大特种设备安全生产政策法规宣传力度，利用“安全生产月”集中咨询日等各类宣传活动、采用多种方式，向企业和社会公众广泛宣传安全生产法、特种设备安全法，组织蒙顶山索道站开展了特
16、种设备安全生产应急救援演练，提高了重点企业特种设备安全应急救援能力。同时，向企业大力宣传推广特种设备使用单位安全管理规范，督促企业全面规范特种设备使用行为，按照管理规范的要求安全管理、规范使用特种设备。 四是贯彻落实省市区领导关于将安全生产落实到基层和操作层面的工作要求，我局编印了特种设备安全使用常识200份，免费发予全区各相关单位，全年开展特种设备安全生产教育培训两期，培训企业相关人员300人次。 全年，我局出动特种设备安全执法人员387人次，共检查特种设备使用单位272家次，排查安全隐患15处，查处特种设备违法违规生产2起，罚款3.4万元。 五、着力三个突破品牌创建、标准化建设、质量发展上
17、求突破。 （一）在品牌创建上求突破。 今年，我局积极激励和引导进一步强化产品质量竞争意识，帮扶和指导了*省蒙顶山皇茗园茶业集团有限公司、*禹贡蒙顶茶业集团有限公司、*蒙顶山跃华茶业集团有限公司等3家茶叶企业申报第十一届省名牌产品，此项工作目前省名牌办专家正在评审验收过程中。 （二）在标准化建设上求突破。 我局继续大力引导和鼓励我区企业积极采用国际标准和国外先进标准，在区旅游产业发展领导小组的直接指导下，积极配合区旅游局开展旅游服务标准化工作。 配合相关部门完成我区全国绿色食品原料（茶叶）标准化基地建设申报工作。 （三）在质量发展上求突破。 一年来，我局围绕工业强区、质量兴区工作，充分发挥质量管
18、理职责，与区工业经济相关部门紧密配合，积极支持园区企业优化调整，通过生产许可、市场准入等措施，主动服务招商引资和招大引强，完成全年招商引资任务，同时主动服务园区企业发展，结合节能减排目标，推动我区传统产业的技术改造，切实提高我区工业经济整体水平。 充分发挥质量监督职责，扎实服务我区茶叶、化工、机械、光伏四大支柱产业发展，不断加强宏观质量管理，积极帮助、引导企业建立健全质量、标准化、计量、职业健康、安全防护等管理体系，大力指导帮扶企业积极申报并通过相关质量管理体系认证，全年共指导8家企业开展“质量监管、质量提升”示范活动，指导3家企业争创*名牌产品。 六、其它工作 （一）加强机关行政效能建设，不
19、断优化办事程序，提高办事效率。 按照区委区政府工作部署，我局在区法制办和区政府政务服务中心的指导下，对照“三定”职责，认真梳理本部门的行政权力事项，按照名府办函*97号文件附表要求，逐项填报和编制办事流程，做到不重、不漏。进一步对我局行政审批和政务服务事项进行了精简、优化，精简了办理环节，优化了办事流程，承诺办理提速达到50%以上。完成了全局行政权力清理、上报、审查等相关工作，下一步，将配合相关部门做好公示及录入工作。全力做好我局依托电子政务信息网，建设行政权力网上公开运行平台工作。 （二）积极开展联乡包村群众工作。 一年来，我局按照区委区政府的工作部署，与联系乡镇、村组，积极沟通衔接，安排专
20、人开展联乡包村群众工作，看望慰问困难群众，尽部门所能积极帮助联系村组群众开展抗震救灾及灾后重建工作。下一步，我局将积极配合相关乡镇政府深入开展群众工作。 （三）“双创”工作。 一年来，按照区委区政府工作部署，在区委宣传部和区卫生局的工作指导下，积极开展创建省级文明城市及创建省级卫生城市工作，完成了区创建办安排的各项工作任务，按时报送了相关的工作材料、工作信息。同时积极指导相关企业扎实开展双创工作。 （四）第三次经济普查工作。 今年，按照区委区政府工作部署，全区范围内要组织实施全国第三次经济普查，我局作为普查小组成员单位，认真完成了区普查领导小组安排的各项工作任务。 四、*年工作思路措施 一、深
21、入学习贯彻党的十八届三中全会会议精神，继续开展“实现伟大中国梦、重建美好新家园”主题实践教育活动，以高度的政治责任感，大力加强自身建设，打造高素质干部职工队伍。 二、继续抓好灾后重建建材产品质量监管。进一步建立健全全区建材生产企业质量诚信档案，督促重点企业和重点工程建设单位建立完善质量保证体系，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为。 三、积极宣贯特种设备安全法，进一步落实安全生产监管责任，大力加强特种设备安全安全生产行政执法，确保我区特种设备安全生产形势持续平稳向好。 四、继续抓好名牌创建工作。目前我区有5家企业取得*名牌产品称号，*年，我局将继续指导帮扶2家区内企业积极争创“*名牌产品”。 五
22、、继续深入开展质量兴区、质量强区工作，激励和引导全区企业进一步强化产品质量竞争意识，大力加强质量管理，建立健全企业质量、标准、计量、职业健康、安全防护等管理体系，积极开展相关质量管理体系认证工作。提升我区企业质量安全管理水平。 六、围绕服务民生服务全区经济社会发展，继续深入开展质量、计量、标准、认证认可等领域的质监行政执法工作，依法依规严厉打击假冒伪劣及侵犯知识产权的违法违规行为，维护群众利益，维护我区正常市场经济秩序。 七、完成区委区政府临时安排的各项工作任务。 内容总结（1）质监局年终工作总结和工作思路报告 区发展和改革局： *年是“十二五”关键年，一年来，我局在区委、区政府和市质监局的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，围绕区委政府“1+5”年度行动计划，牢牢把握*撤县设区历史机遇，充分发挥职能，认真履行职责，积极投身“4.20”抗震救灾及灾后恢复重建