公务员工资改革细则.doc

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1、公务员工资改革细则 范文一：公务员工资改革公务员薪酬改革 作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。根据2021年2月份国务院批转的深化收入分配制度改革若干意见的工作任务，人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案，方案何时出台尚无明确时间表。此次制定的公务员薪酬改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，最主要的两个任务，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。 改革背景此次公务员薪酬体系改革，是在2021年实施的上一轮改革的基础上作出重要调整。7年前的那一轮机关工资制度改革，颁布了现行的公务员工资制度改革实施办法，建立起了全国统一的职务与级

2、别相结合的公务员工资制度，公务员工资级别从原来的15个增加到27个，加大了职务与对应级别的交叉，实行级别与工资等待遇水平适当挂钩。通过工资标准设计，不同职务、不同级别的工资差距被拉开，基本工资最高与最低的比例由原来6.6：1扩大到12：1。 这种旨在“打破制度内平均主义”的设计，建立起了工资收入的增长机制，强调级别在工资分配中的激励作用，但是也产生了一些问题，对基层公务员的士气造成影响。“对于广大基层公务员来说，能够从普通科员最终晋升至正处、正厅级官员的毕竟是凤毛麟角，大多数人晋升机会有限，”人社部劳动工资研究所研究员刘军胜告诉记者，而按照目前的薪酬制度，公务员若在某一职务上多年不动，虽然工资

3、也会上涨，但上涨幅度不大，这就影响到原来设计的激励机制的实际成效。 改革重心 鉴于这些问题，新一轮公务员薪酬改革，将把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来，实行级别与工资待遇挂钩的政策。 据接近人社部的人士介绍，未来的级别工资将可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别，使公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇，“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。” 现在公务员法将公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法三大类。新一轮公务员薪酬改革方案，就是要着力于使技术等级的薪酬水平能够与行政序列保持平行，从而鼓励基层公务员的多元化发展，向更艰苦和更需要的地方合理流动，避免千军万马都去

4、挤行政职务晋升的独木桥。 “现在公务员职务上不去，他的工资水平会受到影响，而将来加大专业人员工资水平，专业技术水平与相应的级别上去了，工资也会跟着上去，他可能当不了多大的官，但是工资不会低。”刘军胜解释说。 规范津贴此轮公务员薪酬体系改革，除了职级工资调整外，另一项主要任务是规范地区补贴津贴制度。 上一轮公务员工资改革明确提出，在规范津贴补贴的基础上，经过一段时间的实践并总结经验后，再实施地区附加津贴制度。 “2021年改革方案中要求出台津贴补贴制度，但是对制度何时出台没有做出时间限制，现在公务员津贴补贴都是地方自己制定，富裕地区补贴水平较高，中西部地区津贴补贴相对较低，造成了不同区域之间公务

5、员薪酬差距拉大，地方对此反映较多。”刘军胜表示。 由财政预算确定分配的公务员工资属于二次分配领域，基本工资标准全国统一，公务员地区间收入差距过大的原因主要是补贴津贴差距过大。 由于各地区、各部门资源、财政状况不同，津贴、补贴发放额度也不相同。根据人社部劳动工资研究所的薪酬调查报告，各地发放的津贴、补贴已经远高于国家规定的基本工资部分，部分地区甚至达到总工资收入的80%以上。 人社部工资研究所的一份调查报告举例说，目前省与省之间最高和最低津补贴相差3-4倍之间，同一省内不同地区也存在很大差距，各地津补贴水平标准多样化、特别是县市标准不同，差距较大 有些省份公务员津贴补贴标准多达32个，一个市内就

6、有6个标准，最低和最高相差1.5万元/年。如珠海用车制度改革方案（试行）中规定，正处级领导职务每月补贴3000元，而按照工资套该标准，正处级公务员基本工资仅为2021-3000元，基本工资外收入比重过大。 据介绍，我国公务员工资水平正常增长机制和地区附加津贴制度一直未能建立起来，一个很重要的原因就是工资调查制度尚未建立，调整和决策没有依据。 为此，人社部去年会同相关部门对部分地方规范公务员津贴补贴实施情况展开专项检查，就检查发现的问题进行督促整改。 通过多地调研、测算地区附加津贴，相关部门已经基本摸清了津贴补贴发放情况，为制定政策规范津贴补贴提供了依据。 上述接近人社部人士认为，调控地方津贴补

7、贴，可以缩小公务员地区间收入差距，解决公务员分配领域的内部公平。 据他介绍，新一轮改革对公务员津贴补贴规范，思路是“限高、稳中、托低”，逐步使同一地区不同部门的津贴水平相接近。 人社部劳动工资研究所在薪酬报告中建议，可以设立津贴补贴调控线、征收调节基金和将一部分津贴补贴纳入基本工资，这样可以一定程度缩小不同地区间的收入差距。 同时，还建议在基层干部中较为普遍的科长以下职务，增加对应的级别数量，可以一定程度上解决基层公务员待遇较低的问题。据悉，围绕公务员薪酬体系会有一系列配套改革，最主要的任务是完善津贴补贴制度，合理的职务与职级并行制度。 改革内容 针对当前热议的公务员工资话题，全国政协委员、人

8、力资源和社会保障部副部长何宪5日下午在接受中新社记者采访时回应，目前公务员薪酬制度改革正在研究当中。 两会期间，公务员工资的话题持续引发热议。全国政协委员、中国作家协会会员何香久建议“给基层公务员逐步涨工资”，引发各方关注。全国政协委员、中国驻美国大使崔天凯也对媒体表示，外交部的基层公务员工资不高，在北京靠工资既买不起房也租不起房。 2021年3月5日下午，何宪在参加福利保障界分组讨论前接受中新社记者采访时表示，目前公务员薪酬制度改革正在研究当中，何时出台还没有具体的时间表。 值得注意的是，国务院总理李克强在5日上午的政府工作报告指出，今年要“改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工

9、资”。 改革意义 公务员薪酬体现两方面的功能。一是报酬功能，一是激励功能。前者是指公务员付出劳动完成工作，可以得到相应酬劳，后者是指工资还应体现“奖优罚劣”，激励公务员把工作做得更好。但目前的公务员薪酬制度，在这两方面都有可议之处。 受益人群调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比；扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇；建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较；实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革，甚至是整个收入分配改革当中。 新

10、一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。 新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个

11、副处长的工资同样也可能比处长还高。 社会评论 无疑，“八项规定”等文件对公务员的纪律约束必将越来越严格，厉行节约型政府势在必行。坦白说，这是非常正确的方向，不必因为一些杂音及个别事件而改变原有的改革步调。这种缩少三公开支，以及节约型政府的改革，其实是对公务员这个岗位的一种回归，公务员这个职业具有特殊性，它们掌握公权力，他们手中的权力经常直接与市场相关，甚至作用于市场，因此人们对他们的要求更高一些，比如收入透明度。要明确的是，公务员原本的样子就是行使好手中的权力，这个职业不是为了赚钱而设置的。在此基础上，可以讨论合理的薪酬，而不是本末倒置，首先想千方百计获取一个职位而寄希望在此职位上发财或者谋取

12、更多私利。后者这种惯势思维，源于传统官本位社会的文化，但要提升国家治理体系，破除这种惯势思维是必须的。6 在一个市场经济尚待完善、政府与市场的关系还需要进一步厘清的社会里，单纯比较公务员工资与企业年薪是没有太大意义的，因为二者岗位的附加值是差别较大的。其实，公务员薪酬体系需要合理化。公务员薪酬体系改革，需要建立在社保、医保，甚至住房等相关改 革之上，前者需要与社会上市场职业的医保、社保“并轨”，后者则要逐渐减少不合理的各种购房便利、低价购房以及集资购房等。伴随着这些特殊福利的消逝，社会公平也将会不断增进，人们对合理的公务员涨薪也不会动辄就过度反应，甚至一些人才也不会再去挤“国考”，他们可能会去

13、选择一些更具风险、更有创新前景的市场性岗位。这对于创新型社会建设也是非常有利的。 此外，公务员薪酬改革也需要与干部人事制度改革紧密结合，后者的改革目标还包括了这个队伍人才流动机制的合理化以及行政高效化，这也是三中全会提出的要求。可以考虑，将公务员做政务官与事务官的序列之分，前者统筹、决策以及总体把握，并应该成为问责制的问责对象;后者则主要从事具体事务性的工作，考核以其行政效率为主。在没有什么特殊福利的基础上，对他们的薪酬可参照市场岗位的水平，进行合理、透明地涨薪。我们看到，国外的一些公务员薪酬是随着国家财政景气状况来浮动的。为公务员群体确立合理的规则，厘清政府与社会的关系，那么起码事务官的工作

14、并不会那么复杂，以效率为主的考核令其不必将精力主要放在应付人情以及平衡各种关系上面，照章办事即可。 如果没有清晰的政社关系、打击腐败以及干部人事制度改革等改革作为基础，单纯参照企业薪酬而认为公务员应该涨薪，那么是不太能站住脚的，而且也没什么好处，反而会招致更多的社会反感。那种认为，国外公务员因为工资高而会去积极承担各种责任的想法也是不太合适的，中国一些群体的收入从来就不低，承担的社会责任照样是较低的。 工资涨幅 据调查，一个北京行政机构的普通职员，当晋升为正科级实职之时，其工资会涨至5700至5800元左右，副处级将近7000元，而到了正处级工资则在7700元左右。 国家行政学院社会和文化教研

15、部副教授胡颖廉提供的数字显示，理想状态下，一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部，需要8年；从副科级晋升到正科级需要3年；从正科级晋升到副处级需要7年；从副处级晋升到正处，同样需要7年。这样计算下来，从办事员的4000元工资要想增至处长级的7700元，3700元的薪酬要经历26年，还要在有能力晋升的前提下，可谓路漫漫其修远兮。同时，公务员除了上述工资收入之外，再无其他由财政发放类似于年终奖、过节费等的任何收入。 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠2021年1月23日在新闻发布会上说，预计公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增资300元左右。原文地址：http：/ 作为收入分配改革的关键一步，众

16、所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。根据2021年2月份国务院批转的深化收入分配制度改革若干意见的工作任务，人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案，方案何时出台尚无明确时间表。此次制定的公务员薪酬改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，最主要的两个任务，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。 改革背景此次公务员薪酬体系改革，是在2021年实施的上一轮改革的基础上作出重要调整。7年前的那一轮机关工资制度改革，颁布了现行的公务员工资制度改革实施办法，建立起了全国统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，公务员工资级别从原来的15个增加到27个，加大了职务与对应级别

17、的交叉，实行级别与工资等待遇水平适当挂钩。通过工资标准设计，不同职务、不同级别的工资差距被拉开，基本工资最高与最低的比例由原来6.6：1扩大到12：1。 这种旨在“打破制度内平均主义”的设计，建立起了工资收入的增长机制，强调级别在工资分配中的激励作用，但是也产生了一些问题，对基层公务员的士气造成影响。“对于广大基层公务员来说，能够从普通科员最终晋升至正处、正厅级官员的毕竟是凤毛麟角，大多数人晋升机会有限，”人社部劳动工资研究所研究员刘军胜告诉记者，而按照目前的薪酬制度，公务员若在某一职务上多年不动，虽然工资也会上涨，但上涨幅度不大，这就影响到原来设计的激励机制的实际成效。 改革重心 鉴于这些问

18、题，新一轮公务员薪酬改革，将把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来，实行级别与工资待遇挂钩的政策。 据接近人社部的人士介绍，未来的级别工资将可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别，使公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇，“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。” 现在公务员法将公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法三大类。新一轮公务员薪酬改革方案，就是要着力于使技术等级的薪酬水平能够与行政序列保持平行，从而鼓励基层公务员的多元化发展，向更艰苦和更需要的地方合理流动，避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。 “现在公务员职务上不去，他的工资水平会受到影响，而将来加大专业

19、人员工资水平，专业技术水平与相应的级别上去了，工资也会跟着上去，他可能当不了多大的官，但是工资不会低。”刘军胜解释说。 规范津贴此轮公务员薪酬体系改革，除了职级工资调整外，另一项主要任务是规范地区补贴津贴制度。 上一轮公务员工资改革明确提出，在规范津贴补贴的基础上，经过一段时间的实践并总结经验后，再实施地区附加津贴制度。 “2021年改革方案中要求出台津贴补贴制度，但是对制度何时出台没有做出时间限制，现在公务员津贴补贴都是地方自己制定，富裕地区补贴水平较高，中西部地区津贴补贴相对较低，造成了不同区域之间公务员薪酬差距拉大，地方对此反映较多。”刘军胜表示。 由财政预算确定分配的公务员工资属于二次

20、分配领域，基本工资标准全国统一，公务员地区间收入差距过大的原因主要是补贴津贴差距过大。 由于各地区、各部门资源、财政状况不同，津贴、补贴发放额度也不相同。根据人社部劳动工资研究所的薪酬调查报告，各地发放的津贴、补贴已经远高于国家规定的基本工资部分，部分地区甚至达到总工资收入的80%以上。 人社部工资研究所的一份调查报告举例说，目前省与省之间最高和最低津补贴相差3-4倍之间，同一省内不同地区也存在很大差距，各地津补贴水平标准多样化、特别是县市标准不同，差距较大 有些省份公务员津贴补贴标准多达32个，一个市内就有6个标准，最低和最高相差1.5万元/年。如珠海用车制度改革方案（试行）中规定，正处级领

21、导职务每月补贴3000元，而按照工资套该标准，正处级公务员基本工资仅为2021-3000元，基本工资外收入比重过大。 据介绍，我国公务员工资水平正常增长机制和地区附加津贴制度一直未能建立起来，一个很重要的原因就是工资调查制度尚未建立，调整和决策没有依据。 为此，人社部去年会同相关部门对部分地方规范公务员津贴补贴实施情况展开专项检查，就检查发现的问题进行督促整改。 通过多地调研、测算地区附加津贴，相关部门已经基本摸清了津贴补贴发放情况，为制定政策规范津贴补贴提供了依据。 上述接近人社部人士认为，调控地方津贴补贴，可以缩小公务员地区间收入差距，解决公务员分配领域的内部公平。 据他介绍，新一轮改革对

22、公务员津贴补贴规范，思路是“限高、稳中、托低”，逐步使同一地区不同部门的津贴水平相接近。 人社部劳动工资研究所在薪酬报告中建议，可以设立津贴补贴调控线、征收调节基金和将一部分津贴补贴纳入基本工资，这样可以一定程度缩小不同地区间的收入差距。 同时，还建议在基层干部中较为普遍的科长以下职务，增加对应的级别数量，可以一定程度上解决基层公务员待遇较低的问题。据悉，围绕公务员薪酬体系会有一系列配套改革，最主要的任务是完善津贴补贴制度，合理的职务与职级并行制度。 改革内容 针对当前热议的公务员工资话题，全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪5日下午在接受中新社记者采访时回应，目前公务员薪酬制度改革正

23、在研究当中。 两会期间，公务员工资的话题持续引发热议。全国政协委员、中国作家协会会员何香久建议“给基层公务员逐步涨工资”，引发各方关注。全国政协委员、中国驻美国大使崔天凯也对媒体表示，外交部的基层公务员工资不高，在北京靠工资既买不起房也租不起房。 2021年3月5日下午，何宪在参加福利保障界分组讨论前接受中新社记者采访时表示，目前公务员薪酬制度改革正在研究当中，何时出台还没有具体的时间表。 值得注意的是，国务院总理李克强在5日上午的政府工作报告指出，今年要“改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资”。 改革意义 公务员薪酬体现两方面的功能。一是报酬功能，一是激励功能。前者是指公务员

24、付出劳动完成工作，可以得到相应酬劳，后者是指工资还应体现“奖优罚劣”，激励公务员把工作做得更好。但目前的公务员薪酬制度，在这两方面都有可议之处。 受益人群调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比；扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇；建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较；实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革，甚至是整个收入分配改革当中。 新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确

25、切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。 新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。 社会评论 无疑，“八项规定”等文件对公务员的纪律约束

26、必将越来越严格，厉行节约型政府势在必行。坦白说，这是非常正确的方向，不必因为一些杂音及个别事件而改变原有的改革步调。这种缩少三公开支，以及节约型政府的改革，其实是对公务员这个岗位的一种回归，公务员这个职业具有特殊性，它们掌握公权力，他们手中的权力经常直接与市场相关，甚至作用于市场，因此人们对他们的要求更高一些，比如收入透明度。要明确的是，公务员原本的样子就是行使好手中的权力，这个职业不是为了赚钱而设置的。在此基础上，可以讨论合理的薪酬，而不是本末倒置，首先想千方百计获取一个职位而寄希望在此职位上发财或者谋取更多私利。后者这种惯势思维，源于传统官本位社会的文化，但要提升国家治理体系，破除这种惯势

27、思维是必须的。6 在一个市场经济尚待完善、政府与市场的关系还需要进一步厘清的社会里，单纯比较公务员工资与企业年薪是没有太大意义的，因为二者岗位的附加值是差别较大的。其实，公务员薪酬体系需要合理化。公务员薪酬体系改革，需要建立在社保、医保，甚至住房等相关改 革之上，前者需要与社会上市场职业的医保、社保“并轨”，后者则要逐渐减少不合理的各种购房便利、低价购房以及集资购房等。伴随着这些特殊福利的消逝，社会公平也将会不断增进，人们对合理的公务员涨薪也不会动辄就过度反应，甚至一些人才也不会再去挤“国考”，他们可能会去选择一些更具风险、更有创新前景的市场性岗位。这对于创新型社会建设也是非常有利的。 此外，

28、公务员薪酬改革也需要与干部人事制度改革紧密结合，后者的改革目标还包括了这个队伍人才流动机制的合理化以及行政高效化，这也是三中全会提出的要求。可以考虑，将公务员做政务官与事务官的序列之分，前者统筹、决策以及总体把握，并应该成为问责制的问责对象;后者则主要从事具体事务性的工作，考核以其行政效率为主。在没有什么特殊福利的基础上，对他们的薪酬可参照市场岗位的水平，进行合理、透明地涨薪。我们看到，国外的一些公务员薪酬是随着国家财政景气状况来浮动的。为公务员群体确立合理的规则，厘清政府与社会的关系，那么起码事务官的工作并不会那么复杂，以效率为主的考核令其不必将精力主要放在应付人情以及平衡各种关系上面，照章

29、办事即可。 如果没有清晰的政社关系、打击腐败以及干部人事制度改革等改革作为基础，单纯参照企业薪酬而认为公务员应该涨薪，那么是不太能站住脚的，而且也没什么好处，反而会招致更多的社会反感。那种认为，国外公务员因为工资高而会去积极承担各种责任的想法也是不太合适的，中国一些群体的收入从来就不低，承担的社会责任照样是较低的。 工资涨幅 据调查，一个北京行政机构的普通职员，当晋升为正科级实职之时，其工资会涨至5700至5800元左右，副处级将近7000元，而到了正处级工资则在7700元左右。 国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉提供的数字显示，理想状态下，一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部，需要8

30、年；从副科级晋升到正科级需要3年；从正科级晋升到副处级需要7年；从副处级晋升到正处，同样需要7年。这样计算下来，从办事员的4000元工资要想增至处长级的7700元，3700元的薪酬要经历26年，还要在有能力晋升的前提下，可谓路漫漫其修远兮。同时，公务员除了上述工资收入之外，再无其他由财政发放类似于年终奖、过节费等的任何收入。 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠2021年1月23日在新闻发布会上说，预计公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增资300元左右。 范文二：公务员工资改革方案最新消息：细数公务员工资职级制改革历程第一次改革。 1956年6月16日，国务院通过了关于工资改革的决定，将政府工

31、作人员的工资分为30级。同时为反映出各地生活成本差异，全国被分为11个工资区，第11类区工作人员工资比第1类区同级别人员工资高出30%。然而由于当时主流观念对于物质报酬持否定态度，此后的工资管理并没有完全按照上述“决定”进行，原定于1957年的工资升级也没有如期举行。 第二次改革。1985年，中共中央和国务院公布了国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案。这项被称为“结构工资制”的改革调整了1956年工资制度中不区分具体项目的做法，规定机关和事业单位人员工资由四部分组成。 第三次改革。1993年的机关工作人员工资制度改革方案明确提出，新工资制度要防止高定级别、高套职务工资等不良现象。与此同时

32、，不再划分工资区，而是引入了地区津贴。地区津贴包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。前者主要体现各地自然地理环境等差异;后者用于补偿机关工作人员在不同地区生活成本，地方政府可根据自有财力发放此类津贴。 第四次改革。2021年6月14日，国务院关于改革公务员工资制度的通知出台。文件在“改革的原则”部分强调，要有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围内。这次改革除了要求完善津补贴发放制度外，也对基本工资结构做了调整：基础工资和工龄工资不再保留，级别工资权重有所加大。 第五次改革。根据2021年2月国务院转发的深化收入分配制度改革若干意见工作任务，人力资源和社会保障部正在研究制定公务员

33、薪酬体系改革方案。此次改革的重点是提高基层公务员待遇，有两个主要任务：一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。新一轮公务员薪酬改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上来找出路。 注。本站稿件未经许可不得转载，转载请保留出处及原文地址。 更多的相关文章请访问岳阳公务员考试网 范文三：公务员工资改革不等于涨工资公务员工资改革不等于涨工资 兵临 人力资源社会保障部宣布，截至6月下旬，机关事业单位调整基本工资标准准备工作全部完成。从6月份起，地方已陆续开始兑现增加的工资，全国范围内将于7月底前基本完成。这意味着已经喧嚣多时的机关事业单位调薪，开始

34、进入加速落实阶段。 基本工资标准十年不动，这在快速发展的社会条件下是不正常的。但就是这般姗姗来迟的工资调整，也被纳入了“逢涨必骂”的先验性判断；而在舆论的另一头，则是身处改革观望中的公务员群体，为“多收了三五斗”而纷纷吐槽。舆论分化的背后，始终缺乏理性的讨论空间，也屏蔽了此次调整工资标准的真正要义。 将公务员工资改革等同于涨工资，这是舆论长久以来的经验判断。月人均实际增加300元左右的增资幅度，既背负上了“涨薪”的骂名，又招致机关事业单位职工的调侃，表面上看有些得不偿失。虽然人社部一再解释此次不是简单地增加工资，可很多人依然忽略了此次调整的改革意义。与以往不同，此次调整至少有两点值得关注：一是

35、向基层倾斜，避免领导干部成为涨薪的大赢家；二是结合机关事业单位养老保险制度改革同步推进。也就是说，此次看似小幅度的调整，实际上蕴含着对工资结构和制度完善的关注。 我认为，此次调整工资的立足点就在于优化结构，目标是系统性的制度改革。众所周知，机关企事业单位的工资待遇之所以出现严重畸形，主要问题就在工资结构上，各类津贴、补贴造成业内之间都存在天壤之别，严重损害了工资制度的公平性。所以，改革需要在相对统一并提高基本工资标准的基础上，清理各种游离于制度外的津贴补贴，将公务员的收入由制度外转为制度内。而制度改革的目标，是在形成科学合理的操作性标准和规范性结构的基础上，迈向规范化、法治化、公平化轨道。 就

36、公务员工资调整的技术而言，既要在整个社会收入分配的结构中考量，与其他社会群体的工资收入标准协调适配；更要着眼于公务员工资结构的内部缺陷，让改革改善而非加重现有工资结构的弊端。这意味着工资调整改革不单是各项指标的精打细算，更需要借助法规制度进行利益协调，做到规范有序、公开透明、公平公正。所以我始终认为，在有关工资调整的公共讨论中，真正的关键性论题应当是：厘清公务员的薪金标准，完善兼具公平和激励功能的工资结构，建立正常的法治化增资机制。而只有纳入法治轨道，确立以公平为核心的薪金制度，才能走出涨薪的是非之争。 范文四：基层公务员工资改革：公务员工资公开不公开。这样就会使一种好的制度，沦为一项面子工程

37、。为防止这种问题的发生，就必须确保公务员工资的准确性，需要更高一级的监管部门对数据把好关。 另一方面，建设好配套的监督和互动平台，服好务。公务员工资公开，面对的是比以往更加广泛的监督群体，如果问题被发现暴露，应通过何种渠道尽快进行处理与反馈。同时，考虑到公众此前对公务员工资收入标准等制度的了解程度并不高，当这个“尘封已久”的领域刚刚被打开，公众难免对其产生各种疑问，而对于这些疑问又应如何及时地予以回应。这些都是应该考虑的问题。对此，可考虑在开设信息公开平台的同时，建设好配套的监督和互动平台，若有问题，能够迅速发现，及时解决。 此外，还应逐步对公务员工资外收入进行公开，使其尽早透明化，从而进一步

38、推动官员财产公示制度的前进。 让备考事半功倍：2021年国家公务员考试面授课程 http。/ 文章来源：中公教育北京分校 范文五：2021年公务员工资改革：工资改革主要内容公务员工资改革方案最新消息：工资改革主要内容 【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2021年国家公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括成绩查询、面试公告、面试名单、面试预约、面试免费模拟测评、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江公务员考试网，欢迎考生朋友们点击收藏。 完善津贴补贴制度 按照国家规定，在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度，完善岗位津贴制度。我省规范津贴补贴实施方案另行下发。省直机

39、关按国家规定将部分津贴补贴纳入基本工资，具体办法在省直机关规范津贴补贴方案中明确。 （一）实施地区附加津贴制度 地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度。实施地区附加津贴制度的方案国家将另行制定，适当时候出台。 （二）完善岗位津贴制度 在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实行统一管理。在清理现有各项岗位津贴的基础上，对岗位津贴进行规范，具体方案另行制定。在国家统一规范办法下发前，应严格按照规定的项目、标准和实施范围执行。 调整基本工资标准 根据国家统一规定和部署，调整机关工作人员基本工资标准。 实行年终一

40、次性奖金 对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。年度考核为基本称职、不称职（不合格）的人员，不发放年终一次性奖金。感谢您的阅读，如果您喜欢小编的文章，欢迎朋友们点击收藏。更多阳江招聘信息请关注阳江人事考试网，第一时间了解最新的阳江公职考试考情，包括公务员、事业单位、教师招考、银行招考、农信社招考、大学生村官、医疗卫生考试等。 2021广东省考公务员考试辅导课程链接：/ 范文六。公务员工资改革，路在何方。公务员工资改革，路在何方。 公务员工资，一直是舆论追逐的热点。目前，我国约有700多万公务员，建立一个科学合理的

41、工资制度，不仅关系到公务员的个体生存，更对稳定干部队伍和完善国家治理体系有着深远影响。现行公务员工资制度施行于2021年，缺陷日益凸显，改革亟待破局，那改革的方向在哪，如何能让工资改革平稳着陆呢。笔者以为要把握好公开、务实、明晰三原则。 公开。每每提及公务员薪资改革，舆论就会刮起狂风暴雨。在这里有一个怪象，三百六十行，行行加薪都是一片欢呼，唯有公务员加薪，一有人提议便会招致口诛笔伐，原因何在。公务员也是社会一员，也是柴米油盐酱醋茶，物价飞涨，各行从业人员工资水涨船高，为啥公务员就要原地踏步甘守清贫。然而，网友的吐槽也貌似是理由充分，“公务员工资低，谁信啊，即便是真低还有灰色收入保驾护航呢”，一

42、语便切中要害。加薪遭非议源于猜疑，猜疑就是因为不公开。在一些网友的眼中，工资怎么改无所谓，即便再减掉一半也不会有人买账，反而工资越低越觉得里面有猫腻，所以说一味地压着不动实在不是解决之道，唯有本着公开和透明的原则，把公务员的各项工资福利数据摆在桌面上，让老百姓看得清楚、看得明白，工资改革才会有一个向好的开始。 务实。近日，社科院专家唐钧就公务员工资改革谈了一家之言，“公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准”，这个观点笔者选择性认同。公务员工资要参照哪个群体，不是主要的，关键是要与当地物价水平相当，不必高攀白领阶层，但也要守住日常所需的底线。提及工资，很多人想到的都是房

43、价，按目前公务员工资水平来说，抛开日常开销不谈，工资全额用来买房需要30年，回到现实中来，生活开销显然不能忽略不计，那这“住”还能得到保障吗。近两年，公务员群体的离职潮也出现了一个小高峰，越来越多敢于吃螃蟹的人选择了离职，问及原因就是不想继续啃老。唯有客观、务实地选择工资改革的关联数据，确保工资水平与当地生活水平的科学、有效联动，工资改革才能落入合理范畴。 明晰。现行公务员法对公务员工资水平的表述是“与企业相当人员的工资水平基本平衡”，什么算是相当，怎样又称得上是基本平衡，存有很大弹性空间。公务员工资构成主要就是两部分，基本工资和津贴，具体分来包括职务工资、基本工资、工作津贴和生活补贴，这四部

44、分如何确定标准，怎样细化量化成基本数据，唯有把这一整套的演算过程明晰化，才能避免执行中的异化。另外，要下大力度避免工资发放过程中，一些地方巧设名目变相增发多发，切实做到组成工资的各部分明确、细致，范围之外的一刀切掉、不拖泥带水，让广大 公务员统吃“皇粮”，不碰”杂粮”，堵住公务员工资大锅小灶一齐开的漏洞，工资改革才能赢得更多的群众信任和支持。 沉睡十年的工资机制，早已不适应当前的经济发展，这是共识，但如何能改得合理，改得科学，改出民意，仍有很长的路要走。公务员工资改革引发的激烈争论，也从一个侧面反映了群众对这个群体还或多或少存有不认同感，个别的贪腐案例混淆了人们的视听，影响力了公众对公务员队伍

45、的整体评价。因此，工资改革要紧抓不放，治理贪腐也当齐头并进，清除害群之马、还原风清气正的公务员队伍形象，才可夯实工资改革的群众基础，确保工资改革在群众呼声中平稳着陆。 （作者单位：河北献县组织部） 更多相关资料请关注广西人事考试网（http。/ 公务员工资，一直是舆论追逐的热点。目前，我国约有700多万公务员，建立一个科学合理的工资制度，不仅关系到公务员的个体生存，更对稳定干部队伍和完善国家治理体系有着深远影响。现行公务员工资制度施行于2021年，缺陷日益凸显，改革亟待破局，那改革的方向在哪，如何能让工资改革平稳着陆呢。笔者以为要把握好公开、务实、明晰三原则。 公开。每每提及公务员薪资改革，舆

46、论就会刮起狂风暴雨。在这里有一个怪象，三百六十行，行行加薪都是一片欢呼，唯有公务员加薪，一有人提议便会招致口诛笔伐，原因何在。公务员也是社会一员，也是柴米油盐酱醋茶，物价飞涨，各行从业人员工资水涨船高，为啥公务员就要原地踏步甘守清贫。然而，网友的吐槽也貌似是理由充分，“公务员工资低，谁信啊，即便是真低还有灰色收入保驾护航呢”，一语便切中要害。加薪遭非议源于猜疑，猜疑就是因为不公开。在一些网友的眼中，工资怎么改无所谓，即便再减掉一半也不会有人买账，反而工资越低越觉得里面有猫腻，所以说一味地压着不动实在不是解决之道，唯有本着公开和透明的原则，把公务员的各项工资福利数据摆在桌面上，让老百姓看得清楚、看得明白，工资改革才会有一个向好的开始。 务实。近日，社科院专家唐钧就公务员工资改革谈了一家之言，“公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准”，这个观点笔者选择性认同。公务员工资要参照哪个群体，不是主要的，关键是要与当地物价水平相当，不必高攀白领阶层，但也要守住日常所需的底线。提及工资，很多人想到的都是房价，按目前公务员工资水平来说，抛开日常开销不谈，工资全额用来买房需要30年，回到现实中来，生活开销显然不能忽略不计，那这“住”还能得到保障吗。近两年，公务员群体的离职潮也出现了一个小高峰，越来越多敢于吃螃蟹的人选择了离职，问及原因就是不想继续啃老。唯有