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1、财政局年度工作总结 今年，全县财政工作在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的监督支持下，在市财政局的精心指导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市财政工作会议xx县委十六届五次全委会精神，抢抓机遇、锐意进取、扎实工作，圆满完成了各项目标任务，呈现出财政收入稳定增长、保障水平显著提升、财政管理不断完善、干部作风明显转变的良好局面。全县全年累计完成地方财政收入2.76亿元，占年度预算2.72亿元的101.5%，较上年2.32亿元增长18.5%，增收4324万元；完成地方财政支出16.8亿元，占年度预算8.5亿元的197.9%，较上年14.3亿元增长17.9%，增加支出
2、2.55亿元，全面完成了市、县下达的财政收支目标任务。 一、多措并举抓管理，财政收入实现稳定较快增长面对经济宏观下行、骨干企业效益下滑对组织收入带来的严峻挑战，我们积极完善机制，加强分析，落实措施。一是抓好财源建设。加强财税银沟通协调，多次召开收入联席会议，深入研究分析收入形势，制定应对措施，并建立与重点企业的常态联系机制，帮助解决生产经营中存在的困难和问题，促进企业转型升级、提质增效，壮大税源。二是抓好税收征管。在积极落实营改增的基础上，加强对重点行业及纳税大户的动态监控，逐企业、逐税种查找薄弱环节，堵塞征管漏洞，确保收入及时、足额、均衡入库。继续加大契税、耕地占用税、水利建设基金征管力度，
3、动态跟踪重点税源，落实“先税后证”措施，全年“两税一金”入库4581万元，占全年任务1305万元的351.1%，较上年增加3450万元，增长305%。三是抓好非税收入征管。严格执行非税收入“收支两条线”规定，开展对执收执罚行为、票据使用情况的专项检查，在37个执收单位全面推行非税收入直缴国库系统，加快征缴进度，规范收缴行为。全年共统管非税收入6005万元，占年初计划5451万元的110.2%。建立国有资产出租经营台账，完善资产信息系统建设，加强对国有资产出租、出借和处置收入的管理，全年完成国有资产收入754万元，占年初任务500万元的151%。 二、积极主动促发展，项目资金争取实现新突破认真研
4、究国家产业、财政投资政策，密切关注资金投向，积极协助各镇各部门完善项目包装策划，科学制定对上争取方案和应对措施。在县委、县政府领导的高度重视和大力支持下，我们以西安办事处为平台，多渠道加大与上级财政部门的沟通联系，增强项目资金争取的针对性，提高成功率。全年累计争取中省财政资金15.5亿元，占市政府下达任务15.3亿元的101.3%，较上年增加2.2亿元，增长16.7%。其中争取均衡性转移支付3.7亿元，比上年增加6000万元，增量连续两年居全市各县区首位；预算内到位专项补助资金7.5亿元，比上年增加5963万元；争取农村环境综合整治、美丽乡村、基层政权、小水重点县、影剧院、体育馆建设等专项资金
5、6000多万元，为县域经济社会发展提供了坚实的财力支撑。同时，在10月份集中1月时间，认真开展了2014年专项资金申报工作，成功申报项目82个，资金总量13.5亿元，为加快我县项目建设奠定了良好基础。 三、围绕大局抓支出，财政支持发展取得新成效一是积极实施民生工程。优化财政支出结构，把保障改善民生作为财政工作的重中之重，落实促进就业、收入倍增、全民社保等10大类46大项民生工程项目，全年完成民生工程投资5.3亿元，占年度目标任务的102%。在教育方面，安排义务教育、普通高中公用经费4561万元，发放7455名家庭经济困难学生助学金、生活补助费1336万元，确保不让一名学生因家庭困难而辍学；安排
6、资金1285万元，启动实施“营养改善计划”政策，受益学生人数达到1.92万人。在社会保障和就业方面，继续提高困难群体生活保障标准，及时发放3.08万名城乡低保对象、残疾人、五保户、孤儿生活补助资金7473万元；足额发放3.1万名高龄老人生活保健津贴2410万元；累计发放5.99万名城乡居民养老金6366万元，有效解决了困有所助、老有所养的问题。积极落实财政扶持就业政策，全年安排再就业补助资金1447万元，补贴人数4210人；拨付小额担保贷款贴息资金1178万元，帮助和带动7900人实现了再就业。在医疗卫生方面，全年拨付新型农村合作医疗资金1.37亿元，住院病人报销比例进一步提高；安排医疗救助资
7、金443万元，解决了困难群众的看病难问题；安排基本公共卫生项目经费、公立医院取消药品加成补助、村医补助、农村孕产妇免费分娩、乡镇卫生院周转房建设等资金2453万元，有力地支持了医改工作的顺利推进。随着民生投入力度的加大、保障标准的提高，人民群众享受到更多公共财政发展成果。二是积极扶持企业加快发展。认真落实企业税收优惠政策，为汉德车桥公司等8户企业返还税收839万元；拨付企业技改、产业扶持、工业园区基础建设等资金2085万元，安排资金102万元，对28户财源骨干企业给予表彰奖励；帮助9户企业争取技改贴息资金748万元，为增强企业竞争力、创新力提供了有力的政策支持。三是积极支持重点项目建设。安排专
8、项资金1.93亿元，大力支持渭河治理、管网改造、廉租房、重点镇等建设项目，一大批与人民生活息息相关的工程相继建成；预算内安排凤鸣湖、体育馆、西宝北线改扩建、农村环境整治等项目资金4257万元，保证了县委、县政府各项决策部署的落实。四是积极支持“三农”工作。全面落实各项强农惠农政策，发放粮食综合补贴、农机具购置等补贴资金6492万元，全县农民人均增收171元；投资1280万元，完成了雍川镇1万亩高标准农田改造项目；投资4160万元，启动实施了益店镇3万亩高标准农田建设项目；拨付小水重点县、扶贫开发、现代果业、设施蔬菜、农村安全饮水等资金3100万元，有力地促进了农业发展、农民增收；安排农村危房改
9、造资金1302万元，改善了1050户农民群众的居住条件；实施道路、文化广场、人畜饮水等“一事一议”项目129个，安排财政奖补资金1850万元，受益群众21万人；投资1230万元，率先在全市实施美丽乡村建设项目31个，建成了西周礼文化、青铜器文化、民俗食文化等一批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村，全面提升了农村人居环境。 四、完善机制抓改革，财政管理更加规范高效一是扎实推进部门预算改革。按照“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目”的编制原则，在全县10个镇和101个预算单位全面实施部门预算。积极推进预算公开，印发了xx县部门单位预决算公开工作实施方案，确定24个单位为部门决算公开试点单位
10、，从2014年开始，全县各预算单位的部门预算、“三公”经费将全部通过政府网站等媒体公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。二是切实加强财政支出管理。严格按照年度确定的预算、支出的轻重缓急和收入进度统筹安排资金，强化预算刚性约束，从严控制预算追加。认真落实中央“八项规定”等要求，采取预算动态监控、推行公务卡、接待清单制度等措施，严格厉行节约，反对铺张浪费。今年，全县“三公”经费、会议费等支出同比下降24.2%。三是全面推进国库集中支付改革。完成了会计集中核算向国库集中支付的转轨，全县纳入国库集中支付单位达到182个，实现了国库集中支付在一级预算单位的全覆盖。今年，集中支付单位通过预算执行系统支付
11、资金13.5亿元，占财政总支出的80%。四是规范政府采购管理。在扩大货物采购的基础上，加大工程、服务和专项资金项目的采购力度，全年采购规模达到3202万元，同比增长14%，资金节约率11.2%。五是严格住房公积金管理。加强资金审核和支取，优化资金存款方式，住房公积金累计缴存余额1.38亿元，增值收益183万元；为1522名干部职工提取住房公积金1940万元，比上年增长59%，保障了职工的住房利益。六是强化财政监督检查。对28个行政事业单位的非税收入、会计信息质量、财务收支情况进行了重点检查，查出违纪资金1287万元，查补财政收入42万元，进一步严肃了财经纪律。七是加快标准化财政所建设。按照标准
12、化建设的要求，完善了财政所服务大厅和办公场所硬件设施，更新升级软件配置，统一规章制度，14个财政所全部实现了电子记账、规范管理，顺利通过省财政厅标准化验收，基层财政的保障服务水平和工作效率进一步提高。 五、强基固本抓队伍，财政干部综合素质明显提升我们树立“兴财人为本”的理念，以深入推进“和谐岐山建设提升年”、“党的群众路线教育实践活动”为抓手，认真抓好财政系统的班子建设、作风建设和能力素质建设，进一步提升依法理财、科学理财的本领。一是注重班子建设，提升队伍凝聚力。坚持开好领导班子会、民主生活会、中心组学习会，增强班子整体理论水平，发挥带头表率作用；在工作落实上，局班子成员以身作则，带头到一线搞
13、调研、促协调、抓落实，以良好的作风引导和带动干部职工；在制度执行上，坚持完善民主集中制、分工负责制、集体议事制等工作制度，做到了决策科学化、办事程序化、管理规范化，形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。二是注重学习培训，提升业务素质。采取集体和自学相结合，做笔记、写心得、座谈交流等形式，认真学习党的十八大、十八届三中全会、县委十六届五次全委会和财政金融知识，积极开展业务技能竞赛、知识讲座、“中国梦”征文等活动，财政干部队伍的政治素质和服务能力不断增强。三是注重制度建设，提升工作效能。结合财政工作的新形势、新要求，对各项工作制度和业务流程进行修订和完善，建立健全考勤值班、廉政建设、车辆管理、财务资
14、产、公务接待等10项重点管理制度，并加强制度落实的监督检查，避免出现行为不规范、作风不扎实、效率不高的问题。四是注重文明建设，提升服务意识。大力弘扬“厚德、仁爱、包容、求实”的岐山精神，在全局开展省级文明单位创建活动，对财政各项工作高标准要求、高效率推进、高质量落实。在服务承诺上，对群众关注的热点、难点问题作出优质服务的保证；在服务标准上，按照快速便捷的原则，对办事流程量化细化，实行限时办结；在服务态度上，坚持依法理财、秉公办事，确保财政政策不折不扣地落实到位。同时，邀请30名公民代表，实地参观了解财政部门的运行情况、工作程序和财政干部的服务理念、工作作风，并对财政工作提出建议和意见，充分保障
15、了人民群众对财政工作的知情权、参与权、监督权，密切了干群关系。五是注重廉政建设，提升财政形象。认真落实党风廉政建设“一岗双责”的要求，坚持勤政廉政，坚决反对“四风”，针对财政工作的重点岗位、重要环节，突出理财先理思想，管钱重在管好人，解决正确用好手中权、管好手中钱问题，构筑干部职工自我约束防线、外部制约防线和监督管理防线，全系统呈现出了风清气正的良好氛围。今年，全县财政工作在挑战和困难中迈上了新台阶、取得了新成绩、开创了新局面。一年来，我局共获得全省财政系统干部教育培训工作先进单位、全市农村综合改革先进单位、全县项目资金争取优秀单位等46项荣誉。财政工作得到了各级领导和社会各界的充分肯定。在看
16、到成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前全县财政改革发展中还面临不少困难和问题。一是财政增收面临巨大压力。受地方财政收入基数越来越大，非税收入项目逐渐减少等因素影响，我县今后一段时期的财政增收形势不容乐观，需要继续加强财源建设，转变经济增长方式，确保公共财政的持续保障能力。二是财政刚性支出不断增加。民生保障提标扩面、支持重点项目建设、保障全县重点工作开展、加大城乡基础设施建设投入等，各项支出将大幅增加，财政收支矛盾将更加突出。三是财政管理仍需加强。随着财政收支规模的越来越大，财政监管任务越来越重，需要健全完善财政科学化精细化管理制度体系，进一步提高财政资金使用效益。四是财政偿债负担沉重。截止今年
17、6月底，我县政府债务余额为6.6亿元。政府债务清收难度大，财政资金运行困难，迫切需要进一步加大清偿力度，降低财政运行风险。2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是深入实施“十二五”规划的攻坚年。全县财政工作的总体思路是：认真贯彻党的十八届三中全会、省市财政工作会议xx县委十六届六次全委会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以保重点、惠民生、促发展为目标，坚持依法理财治税，增强财政宏观调控能力；注重保障改善民生，加快公共财政体系建设；优化财政支出结构，集中财力办大事；推进改革创新，厉行勤俭节约，切实提高财政资金使用效益；加强作风建设和内部管理，全面提升财政部门保障服
18、务能力，努力实现财政工作赶超进位、跨越发展，为加快建设富裕人文生态和谐的美丽岐山提供坚实有力的财政保障。工作目标：完成地方财政收入2.97亿元，较上年增长9%；完成地方财政支出15亿元，较上年增长12%。2014年，我们将重点做好以下几方面的工作： 一、强化政策引导，加快推进经济转型充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用，促进经济发展方式转变和产业结构调整，为财政收入的持续稳定增长奠定基础。一是积极争取项目资金。认真实施三年争取国家投资近百亿计划，在做好2014年项目申报工作的基础上，积极研究对接国家财政投资方向，把政策分析、数据测算与对上汇报沟通结合起来，全力协助各镇各部门抓好项
19、目储备和推介，力争更多项目进入中省市盘子，确保项目总量增加、质量提高、接替有序。对已经申报立项的资金强化服务、跟踪到底，提高申报项目到位率，全年争取财政资金不少于15亿元。二是支持招商引资和重点项目建设。认真落实招商引资优惠政策和产业发展的财政激励政策，积极参与重大项目的招商引资工作，增强县域经济发展后劲。紧紧围绕县委、县政府实施“三大战略”、“八个新突破”的目标，综合运用财税政策、财政贴息、财政奖励等杠杆引导方式，支持海螺型材、陕汽15万吨汽车零部件、阜丰生物等100个重点项目建设，推动县域经济社会转型升级、提质增效。积极探索拓宽政府融资手段，形成银行、企业、民间资本等多渠道的融资途径，扩大
20、融资规模，保障岐蔡一体化、周文化大景区、体育馆、影剧院等全县重大项目和重点工作的资金需求。全年安排蔡家坡发展专项资金1000万元，周文化大景区专项资金1000万元。三是支持园区建设。加大对服装商贸产业园、汽车工业园、建材工业园、食品工业园等产业聚集园区的基础设施投入，拓宽园区发展空间，优化园区投资环境，提升园区承载能力，打造功能齐全、设施完善、环境优美的现代化园区，吸引一批“高科技、高成长、高贡献”的企业落户岐山。四是扶持企业发展。认真落实扶持企业的政策措施，健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持机制，大力协助企业向上争取技术改造、技术创新和发展专项资金，促进企业结构调整和优化升
21、级，使之成为带动就业、促进经济增长的重要平台和载体。 二、严格收入征管，增强财政保障能力一是建立工作协调机制。定期召开财税库联席会议，实施财源、税源信息共享，加强对重点行业、重点企业和重点税源的动态跟踪分析和监测，及时提出应对措施，确保财政收入平稳增长。二是加强预算执行分析。密切关注国家宏观政策调整、总体经济走向和收入结构变化，以营业税改征增值税改革为契机，及时开展分析预测和前瞻性研究，促进财政收入及时、足额、均衡入库。三是加强收入征管力度。坚持“依法征税、应收尽收”的方针，积极查找征管薄弱环节，改进征管方式方法，努力开源挖潜，培植增收亮点；全面推行非税收入电子化收缴系统，优化非税收入收缴流程
22、，确保全年收入任务的完成。 三、优化支出结构，推进公共财政建设优化财政支出结构，以民生工程提标、扩面、增项为重点，严格落实两个80%的要求，促进民生保障由补缺型向普惠型转变。全年安排民生工程专项资金1000万元。一是全面落实社会保障政策。支持实施积极的就业政策，通过落实就业培训经费、就业补助资金、小额担保贷款贴息等措施，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员的就业再就业工作。继续扩大养老、失业、基本医疗、工伤保险覆盖面，确保城乡居民养老、最低生活保障及各类优抚对象补助按时发放。加快保障性安居工程建设，逐步解决人民群众的住房问题。二是坚持教育优先发展战略。严格落实财政教育投入法定增长，进一
23、步加大资金筹集、使用和监管力度，确保教育各项惠民政策落实到位。安排奖励资金200万元，重奖教育功臣和优秀学生。继续落实义务教育经费保障机制，学校营养改善计划、中职教育免费、家庭困难学生资助等政策，逐步完成中小学危房改造，努力改善办学条件，加快创建省级教育强县。三是支持医药卫生体制改革。健全全民医保体系，提高新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险财政补助标准，健全重大疾病保障和救助机制。加大公共卫生和农村卫生财政经费保障力度，提高基本公共卫生服务人均补助标准，支持实施重大公共卫生服务项目。四是加快农业和农村经济发展。继续加大“三农”投入力度，重点抓好现代农业、小型农田水利重点县、高标准农田建设等项目
24、实施，加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。继续落实好粮食综合补贴、退耕还林等强农惠农补贴政策，确保资金及时足额兑付到每个农户手中。围绕“到2015年实现美丽乡村建设县域全覆盖”的目标，加大对农村环境综合整治、美丽乡村建设、新农村连片扶贫开发的资金保障，改善农村环境面貌，加快城乡统筹发展。全年安排环境卫生整治专项资金1000万元。五是支持加快新型城镇化进程。建立健全“政府主导、社会参与、市场运作”的新型城镇化投融资体制，盘活各类资产资源，拓展资金筹集渠道，大力支持城市重点基础设施和排水、道路、绿化亮化工程建设，保障“国家园林县城、国家生态县”等创建活动的资金需要，不断完善城镇功能、改善人
25、居环境。全年安排城市基础设施建设专项资金1000万元、绿化专项资金1000万元。六是支持文化惠民工程。深入推进基层公共文化服务体系建设，大力实施广播电视村村通、农村公益电影放映工程和农民体育健身工程。加快推进乡镇综合文化站、农村书屋建设和信息资源共享工程，逐步构建公共文化服务网络。七是大力支持创新社会管理。支持基层政权建设，继续加大对公共服务、社区建设等方面的经费保障，安排村组干部报酬奖励资金100万元。深化政法经费保障体制改革，支持开展法律援助、特殊人群管理等工作，预防和化解社会矛盾。按政策保障人口计划生育经费、农村独生子女父母奖励金、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育特殊家庭特别扶助等，巩
26、固完善计划生育利益导向机制。安排专项资金100万元，加大对安全生产、食品安全等工作的支持力度。健全救灾资金安排机制，扎实做好对抢险救灾和困难群众生活救助的经费保障工作。 四、推进财政改革，提高科学理财水平一是完善预算执行管理。从严从紧编制2014年度部门预算，完善公用支出定额标准体系，细化“三公”经费等支出项目预算，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；认真落实中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等制度要求，加强预算支出监管，坚持厉行节约，严格控制一般性支出，全县党政机关“三公”经费较上年下降5%以上。二是完善国库集中支付管理。从2014年起将二级预算单
27、位全部纳入集中支付管理；进一步简化程序，规范操作，提高国库集中支付效率和财政资金直接支付比例；继续推进公务卡改革工作，减少公务活动中的现金支出，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。将各类财政性资金全部纳入采购范围，加强重大项目的采购管理和监督，稳妥推进电子化政府采购工作，不断提高采购质量和效率。四是推进项目和资金整合。将分散在不同部门管理的同类项目资金整合，将用途相同、性质相近的各类资金整合，实现财政投入的规模集聚效应，集中解决群众最关注、最直接、最现实的民生问题、社会事业发展问题。全面清理结余结转沉淀资金，对历年以来形成的项目结余资金，按资金性质和使用范围，全部收归财政统筹安排，盘活
28、增加财政可用财力。五是强化财政监督。严把“事前控制、事中监督、事后考评”关口，将预算管理、政府采购、资产管理及资金支付等各个环节纳入财政监管平台，构建财政大监督机制，从源头上保障财政资金安全、高效使用。开展会计信息质量检查工作，杜绝挤占、挪用、滞留等违规违法使用财政资金的现象发生。六是实施财政支出绩效考核。加强对省、市绩效考核涉及财政指标的督查落实和跟踪问效；扎实开展社保、教育、扶贫等民生领域的支出绩效评价工作，注重评价结果运用，着力提高资金使用效益。七是深入推进依法理财。积极主动做好财政预决算、部门决算和“三公”经费公开工作，增强财政工作透明度。进一步完善财政行政执法责任制，深化政务公开，严
29、格按照财政法律制度约束理财行为，自觉接受人大、政协、审计和社会各方面的监督，推进“阳光财政”建设步伐。 五、加强自身建设，打造一流队伍一是注重学习培训。组织开展中国特色社会主义理论体系学习，将学习党的十八届三中全会、县委十六届六次全委会精神和财政改革发展相结合，找准突出问题，寻求破解之策。深刻领会县委、县政府关于经济社会发展的决策部署，明确目标，增添措施，形成共谋发展、真抓实干的局面。进一步创新培训理念、改进培训模式、丰富培训手段，推动财政干部学历层次、知识结构、能力素质的跨越式转变，打造创新力强、执行力强、充满活力的干部队伍。二是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、
30、治治病的总要求，扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，下功夫解决群众关心的热点、难点问题，确保活动真有成效，群众真心满意。三是抓好干部管理工作。抓好干部管理工作。按照习总书记“好干部”20字标准，完善干部选拔任用和激励保障机制，创造“公开、公平、竞争、择优”的用人环境，真正做到用事业造就人才，用机制激励人才，用环境凝聚人才，充分激发干部职工干事创业的热情，为加快财政事业发展提供坚强的组织保证。四是深化反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，建立党风廉政建设的长效机制。加强反腐倡廉教育，引导干部职工严格执行“八项规定”
31、等相关制度要求，经常勤勉自醒、慎微自警、严格自律、提高拒腐防变能力，营造勤政廉洁、风清气正的良好氛围。五是加强干部作风建设。深入查找在业务工作、制度建设和内部管理中存在的薄弱环节，制定切实可行的整改措施，引导干部职工不断强化服务意识，改进服务方式，提升工作效能，努力把财政部门建设成为领导放心、人民满意的服务型机关。六是开展争先创优活动。围绕财政工作目标任务，高点定位、高效落实，横比保持最优，纵比达到最好，使单项工作上水平，整体工作上台阶，在全县同级、全市同行中干在前面、走在前列。七是完善考核评价机制。健全财政目标责任考核制度，将财政工作任务量化、细化，层层分解落实到人，建立奖优罚劣、奖勤罚懒、奖罚分明的激励约束机制，进一步强化工作责任，严格督促检查，推进财政各项目标任务的圆满完成。 内容总结（1）财政局年度工作总结 今年，全县财政工作在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的监督支持下，在市财政局的精心指导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市财政工作会议xx县委十六届五次全委会精神，抢抓机遇、锐意进取、扎实工作，圆满完成了各项目标任务，呈现出财政收入稳定增长、保障水平显著提升、财政管理不断完善、干部作风明显转变的良好局面