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1、道路交通安全整治工作情况总结 2008年,我们按照全市安全生产工作的总体部署,紧紧围绕构建“平安太仓、和谐太仓”的总体目标,以实施“畅通工程”、“平安畅通县区”、“公路交通事故综合预防示范工程”为抓手,与交通、规划、城管等部门密切协作,动员组织社会各方面力量,深入推进平安交通创建活动,严格落实道路交通综合治理工作责任,强化道路交通综合治理机制建设,扎实开展道路交通综合治理工作,严密道路交通安全综合整治,全力确保了太仓道路交通安全形势的稳定,为构建“平安太仓”,服务太仓经济社会又好又快发展营造了良好的道路交通环境。1-11月份,全市城乡道路发生上报交通事故268起(去年269起),死亡69人(去
2、年死亡80人),伤289人(去年伤298人),直接经济损失52.3万余元(去年76.8万余元);事故起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失数四项指标与去年同比,分别下降0.4%、13.8%、3%、31.9%。期间,全市未发生一次死亡3人以上的交通事故,实现太仓连续51个月无死亡3人以上特大事故。重点我们主要抓了以下几个方面: 一、强化责任落实,建立工作机制,全面推进道路交通综合治理工作的有效开展。一是建立政府牵头的道路交通综合协调机构。坚持以贯彻实施道路交通安全法和XX省道路交通安全条例,积极做好政府的参谋助手工作,主动争取党委、政府重视,在城市畅通工程领导小组的基础上,建立了由市政府领导挂帅,
3、公安、交通、规划、建设、城管等部门负责人参加的道路交通综合协调机构,多次召开会议,加强规划、建设、管理三方面协调,逐步使道路交通管理工作走上良性循环、协调发展、齐抓共管的轨道。二是完善了道路交通安全联席会议制度。积极会同交通、规划建设、城管等相关部门定期召开联席会议,分析交通安全形势、研究事故预防对策,组织开展安全检查,排查整改事故隐患,并根据省政府要求,主动落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全情况通报三项制度。三是落实道路交通安全责任机制。将交通安全责任纳入乡镇政府、有关职能部门安全生产考核监督体系,签定责任书,实现了交通安全工作与其他安全生产工作的同检查、同考评;落实了重特大
4、交通事故倒查和责任追究制,凡发生重特大事故的,对单位安全管理责任落实情况、驾驶员培训企业、驾校行业管理部门、驾驶员考试发证机关的责任义务的落实情况进行全面倒查,存在问题的,依法追究相关人员和领导的责任。四是落实交通安全社会教育、制约机制。致力于将交通安全宣传教育五进工程作为政府推进社会主义精神文明建设的一项政府工程,推动机关、企事业单位、社会团体以及其它组织全面落实道路交通安全法规定的对本单位人员进行交通安全教育的义务;推动教育部门将交通安全教育纳入学校法制教育课中;积极争取宣传部门的重视,落实新闻媒体宣传交通安全的义务。五是完善道路交通社会应急救援机制。联合各有关部门建立重特大交通事故、重大
5、交通阻塞、雨雾冰雪灾害性天气的联动应急处置和快速救援机制。从现场处置、绿色通道、快速救援、疏导分流等方面建立健全各类预案,积极组织演练,达到各部门应急救援力量的有效合成。 二、坚持以实施“畅通工程”为抓手,针对市区、集镇道路交通出现的突出问题,开展联合攻坚整治。年初以来,市区紧紧围绕2007年城市道路交通畅通工程评价指标,抓住创建文明城市这一有利契机,针对市区道路交通现状,继续以贯彻实施市府关于加强市区道路交通管理的通告、关于加强市区车辆管理和防治车辆排气污染的通告为抓手,以进一步规范市区行车、停车、道口三大秩序为重点,集中优势警力,持续不断地对市区道路交通秩序开展不间断整治。一是加强调研分析
6、,完善市区交通组织方案。我们多次召开XX县区交通管理座谈研讨会,听取改善和加强XX县区交通管理的意见和建议,并组织开展实地调研,向市政府提交了关于加强XX县区道路交通管理的调研报告。同时,邀请专家对XX县区道路交通进行会诊,紧密结合XX县区道路改造,对改造道路进行交通规划设计,对XX县区部分路口进行路口渠化交通设计,使新建、改建的道路交通组织更科学更合理。二是加强交通安全设施改造建设。紧密结合市区新建、改建道路建设工程,提前介入,主动提出将所属道路的交通安全配套设施纳入道路总体工程建设中与道路建设做到同步的建议,使新建、改建道路的交通安全配套得到圆满解决。同时,有侧重点地对中心XX县区车流人流
7、密度较大、高峰交通不畅的路口增设了交通信号灯或黄跳警示灯等安全设施,加强了在用信号灯、电子警察、电子监控设备的维护,全力确保各类设施、设备正常运作发挥作用。此外,对市区原有设置不合理、不规范的交通标志牌进行调整拆除。年内,XX县区累计新增路口交通信号灯22处计126组,改造路口交通信号灯5处计18组;新增路口行人横道信号灯4处13只;新增路口黄闪警示灯5处10只;增设各类交通标志牌282快,漆划交通标线5万余平方米。三是扎实开展XX县区交通集中整治和长效管理。坚持以贯彻实施市府通告为主线,本着什么问题突出,就集中整治什么问题;哪里秩序混乱,就整顿哪里的原则,积极会同交通、城管等部门,坚持以东仓
8、路、太平路、人民路、郑和路、县府路、新华路、上海路等主要街道为重点,对市区行车、停车、道口三大秩序开展整治。在行车秩序整治方面,采取路口设点检查和机动巡查的方式,重点加强对三轮车、残疾车、助力车、摩托车、出租车、货运车辆、施工车辆等交通违法的治理。在停车秩序整治方面,采取警示教育、拍照、清障车强制清理相结合的方法,重点加强对市区太平路、人民路、长春路、府南街、郑和路、县府街、新华路、上海路、东仓路等主干道两侧机动车乱停乱放的清理及各非法停车点的整治。在道口秩序整治方面,坚持以中心XX县区北门、迎滨、银行、交通、民政、交警大队等6个红绿灯控制的主要道口落实专人实行定点、定人、定时管理,加大了对机
9、动车、非机动车、行人擅闯红灯违法查处力度。同时,充分运用电子警察加大了对早、中、晚无警时间内本地籍车辆擅闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等交通违法行为的抓拍捕捉力度。年内,市区累计查纠各类交通违法行为19.5万余起,处罚11.5万起,其中摩托车不戴头盔2.4万余起;机动车闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等违法车辆2.2万辆次;非机动车和行人交通违法6.8万起;查扣各类违规、违法车辆2215余辆;拘留严重交通违法人员146名。四是强化集镇和重点地区交通综合治理。按照集镇城市化管理的思路,继续巩固和强化浏河、浮桥、璜泾、沙溪、陆渡6个乡镇集镇交通综合整治办和车站交通综合整治办的职能,密切与交通
10、、城管两部门紧密合作,进一步推进集镇道路和重点地区交通综合治理,完善乡镇管镇区范围,严格实施外地摩托车、机动三轮车(含电瓶三轮车)禁行,货运汽车、施工车辆凭证通行。同时,不定期地对集镇交通乱点进行整治,厉打击以外地摩托车为重点的“三黑”车辆,规范集镇交通秩序。年内,全市综合整治办累计查扣查获无证非法运营“黑车”242辆、“黑摩的”186辆,查扣无证、报废摩托车、燃油助动车620辆,查扣违法从事客货运三轮车26辆。此外,有针对性地加强集镇道路交通安全设施建设,进一步改善道路行车环境。年内,全市各乡镇集镇累计新增交通标志128块;漆划标线1.2万平方米。通过强化市区、集镇交通管理,太仓道路交通城市
11、化管理水平跃上了新的台阶。4月份,我市“畅通工程”顺利通过“两部专家”考评,实现了由b类城市二等优秀管理水平向一等模范管理水平的全新跨越,成为全国新增5个模范管理水平城市之一,跻身全国24个一等管理水平城市行列(其中县级市仅7个)。 三、坚持以创建国、省道干线公路“平安大道”为抓手,针对县乡道路交通突出问题,开展专项集中整治。年初以来,我们始终把压降交通事故作为创建平安交通的重中之重放到突出位置,紧紧围绕公安部五整顿、三加强工作要求,严格落实各项措施,全力防控重特大交通事故。一是建立道路交通事故定期分析制度。交巡警部门每月定期对辖区发生的交通事故从事故发生的时段、路段、车型、诱发事故违法种类、
12、伤亡人员年龄、道路状况、交通设施状况等多个方面进行全面系统分析,依据事故发生的特点、原因和规律,采取针对性的勤务模式,科学合理布岗设点,切实加强对事故多发、易发重点路段的安全管控防范。二是整合警力资源,深化公路勤务改革。全市交巡警中队实行了昼夜24小时巡逻值勤制度,增加公路有警巡查密度,切实加强重点路口、路段和重点时段的交通管控。坚持把以车流量大、交通违法突出、事故多发的204国道、338、339省道等主干公路列为路面管控的重点,针对事故发生重点时段、路段,科学布置警力,采取“人控”与“技控”、流动控制与固定控制、日常勤务与联勤等多种勤务方式,集中警力上路上线,严格路面巡查执勤;充分利用酒精检
13、测仪、测速枪等执勤装备,不断加大对超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违法超车、不按规定会车、违法停车等重点违法的查纠力度,纠违法、压事故、保畅通。在强化主干公路防控的基础上,各中队主动加强对辖区派出所交通警务室的沟通联系,不断将警力向农村集镇、乡镇公路延伸,强化农村集镇、镇村道路交通管理,压降农村道路交通事故。年内,全市共依法查处各类交通违法38.6万余起,吊扣驾驶证386本,吊销驾驶证46本;查扣违法机动车5462辆,其中无牌证摩托车1684辆,到期报废摩托车964辆,治安拘留无证驾驶人员486名。三是强化公路安全隐患排查整改。根据省政府安全生产工作的总体部署和公安部交通管理局关
14、于开展公路危险路段排查工作的通知,紧密结合“两会”提案和公路交通事故综合预防示范工程,公安交巡警大队落实专人积极会同交通公路管理部门,对照公路安保工程有关技术规定,并综合考虑道路交通事故情况,研究制定了全市道路交通安全隐患排查工作方案,对204国道、338省道、339省道等县级以上干线公路事故多发“黑点”全面组织开展排查,摸清危险路段底数,建立了道路安全隐患“户籍化”管理电子档案,联合交通、安监两部门,对排查出的危险路段进行实地分析,提出科学合理的整治意见。并将排查情况和治理意见向市委、市政进行专题汇报,落实资金,有计划、分步骤开展危险路段整治。年内,全市排查梳理整改公路交通安全隐患28余处,
15、新增交叉路口信号灯8处,新增交通标志牌162块,路口警示桩184根,设置路口减速驳80米,漆划减速振荡线150余平方米,安装防撞护栏200余米;实施了338省道全线路面大修。四是扎实开展各类交通安全专项整治。1-2月份,紧密围绕春运重点,全市扎实开展了春运安全保卫战。4-5月份围绕“清明”、“五一”小长假外出扫墓踏青高峰,全市组织开展了“清明”、“五一”交通安全保卫战。5-6月份,围绕迎奥运为主题,全市又组织开展了奥运交通安全六项攻坚战。此外,全市还组织开展了以打击黑车为重点的“五小”车辆专项整治、涉牌涉证专项整治、酒后驾车专项整治等一系列交通专项整治活动以及不酒后驾驶-文明交通行动计划。通过
16、强化交通整治,严格查处各类交通违法行为,有力地确保了全市道路交通形势的稳定。五是强化快速反应,全力做好交通突发事件和恶劣天气交通应急处置。修订和完善了恶劣天气路面管控工作预案、恶劣天气重特大交通事故现场处置工作预案,做到一旦发生重特大事故和出现恶劣天气,按照工作规范果断实施预案,最大程度地确保道路交通安全有序畅通。1月25日至2月2日我市普降30年不遇的暴雪,全市道路积雪结冰,太海汽渡停航,全市道路交通面临全所未有的巨大压力,交巡警大队立即启动恶劣天气应急处置预案,组织全体民警、辅警全力以赴投入灾害天气交通安全保卫战。广大民警、辅警视恶劣天气为警情,发扬舍小家、保大家的大无畏精神,积极参与路面
17、除雪除冰和重点路段、路口的交通指挥疏导。针对沿江高速和苏昆太高速关闭,204国道、338、339省道车流猛增,其中204国道杨林桥施工段路面狭窄、车流量过大出现交通拥堵的情况,在加强交通指挥疏导的同时,及时实施8次小区域交通分流,全力确保了国道交通大动脉的安全畅通。 四、突出重点单位、重点车辆、重点人员,强化源头安全监管,严把交通安全第一道防线。一是严格重点单位的安全监管。根据安全工作谁主管,谁负责的原则,坚持以5家专业客运、15家危险品车辆运输单位、19所校车学校等为重点,严格安全监管,与其签定交通安全责任书,不定期地组织民警上门进行安全检查,组织开展安全教育和运营车辆的安全检测,督促运输企
18、业严格落实安全管理主体责任,强化企业安全管理制度落实和定期、不定期地组织驾驶员开展针对性安全行车法制教育。上半年,先后对存在安全隐患的市长途汽车客运有限公司、市汽车运输服务总公司、万利工业气体运输有限公司等三家运输企业发出整改通知书,督促企业对3名记满12分的驾驶人调离驾驶工作岗位。年内,累计安检校车49辆(安装gps定位系统的校车),对19辆检验不合格车辆下发出了整改通知书责令整改或停驶运营。对客运危险品运输企业开展上门安全宣传58场,受教育人数达2980余人次。二是严把全市车辆车况安全关。紧紧围绕春运、五一等重大节日交通运输高峰,适时抽调车管民警深入到专业客运、旅游、出租、危险品运输等单位
19、为重点和事故多发单位,定期组织开展交通安全大检查,强化车辆安全性能检测,加强驾驶员的安全行车教育,强化安全隐患排查整改。年内,累计抽检车辆2298辆,查出安全性能不符合要求隐患“病”车48辆。建立和完善了全市机动车定期安全检验制度,组织对全市机动车进行一年一度的车况安全性能检测,对车辆性能不符合安全要求,机件存在安全隐患,或擅自改装、变更的客货运车辆,要严格禁止其上路行驶,督促其修复达到检验标准,尽可能消除了车辆的机械事故隐患,较好地确保了全市车辆安全性能始终处于优良状态,避免和减少了一批因车况差而引发的交通事故。年内,累计年检汽车29114辆,年检五小车辆22842辆。通过车辆年检工作,促使
20、了全市运行车辆的安全性能始终处于良好状态。三是严密重点驾驶员教育管理。对一年内发生2次责任事故或1次重大责任事故或多次违章记满12分的驾驶员列为重点驾驶员予以集中登记建帐,组织其举办重点复训学习班进行交通法制、安全行车的教育和相关科目的考试。年内,累计组织136名记满12分驾驶人进行相关科目的考试。四是切实加强了对施工单位车辆和驾驶员的安全监管。积极教育指导施工单位安全生产,文明行车,杜绝不文明施工,消除事故隐患。同时,强化施工车辆安全管理,不定期组织开展施工车辆专项整治,全面规范施工车辆行车秩序,预防和减少施工车辆交通事故。年内,全市累计查处施工车辆交通违法942起。 五、大力推进交通安全五
21、进工程,强化全民交通法制宣传教育,着力提高全民文明交通素质。上半年,我们在加强道路交通突出问题整治的同时,针对广大市民交通法制意识比较淡薄,驾车、走路是违反交通安全法律、法规的违法行为比较突出的情况,针对性地加强了交通法制的全民宣传教育工作。大队抽调专门警力成立了交通法制宣传组,会同市报社、市电视台等新闻媒体联合制作了交通法制宣传专栏和电视专题教育片,向广大市民宣传违法闯红灯、违法乱停放车辆、摩托车不戴头盔等交通违法引发事故的危害。开展了交通安全进社区、进机关、进学校、进企业、进乡村的五进活动,抽调警力深入乡镇中小学校、企事业单位,组织学生、职工、社区居民,通过上安全课、播放交通安全光盘等形式
22、进行交通法制宣传达62场次,累计受教育4.6万余名。1月23日,交巡警大队紧密结合08年春运工作,在XX县区农工车站广场举行春运启动仪式。大队领导、科所队长及部分民警、辅警代表共计80余名人员参加了启动仪式。仪式结束后,200多名民警分赴长途车站、农工车站、中心广场以及各镇的车站、菜场等地向客运单位负责人、驾驶员、返乡的旅客、市民、出租车驾驶员等发放致驾驶员的一封公开信、致广大市民的一封公开信、交通安全手册、“驾驶员十不”卡片、掌中宝等交通安全宣传资料5万多份,播放了春运交通安全宣传vcd专题片,展出宣传图板62块。市电视台、广播电台、太仓日报等新闻媒体记者对活动进行全程现场采访报道。3月28
23、日是第十三个“全国中小学生安全教育日”,全市又组织民警深入辖区国省道沿线的学校,通过上安全课、组织学生观看交通安全图版、发放宣传手册、现场回答问题等形式对全市中小学生进行针对性宣传,用“眼前的实事,身边的真事”教育学生遵守交通法规,规范自我安全常识意识。5月份,交巡警大队自编自导大型沪剧红灯与绿灯在6个乡镇举行了8场次巡演。5月15日市公安局联合市文明办、交通局、城管局、七镇两区在市实验高级中学门口举行“迎奥运、讲文明、树新风,2008文明交通倡导行动”启动仪式。实验高级中学代表、公安交警代表、出租车司机代表、城管执法队代表、交通志愿者等共计400余人参加了活动,仪式后,交巡警大队会同文明办向
24、参加启动仪式的七镇两区、学校、出租车等代表分发“和谐礼让、文明出行”倡议书3万份、“2008文明交通行动我参与”签名卡5万份,交通志愿者跟随交警一起上路执勤。5月底,公安交巡警部门又组织民警深入到辖区幼儿园、小学,围绕“迎奥运、庆六一、创平安校园”主题,组织开展了迎“六一”交通安全宣传,通过在校园内摆放展板、向学生发放宣传单、宣传画、知识卡、给学生上一堂生动的道路交通安全宣传课等方式,让学生学习掌握遵守信号灯、遵守停止线、行走斑马线、各行其道和靠边行走等交通安全常识。5-6月份,交巡警大队又紧密结合省市公安机关的部署,扎实开展紧奥运宣传攻坚战,突出“425”“5.25”、“6.25”、“7.2
25、5”、“8.25”、“9.25”、“10.25”7次全省交通安全集中宣传日为重点,分别围绕“保持安全车距”和“拒绝超员超载,安全出行”等宣传主题,组织民警深入社区、学校、企业、车站、码头、加油站、农贸市场、建筑工地等开展交通安全宣传,利用宣传车深入人员较多车站进行不间断播放宣传光盘,发放致广大驾驶员的一封公开信、致全市人民的一封公开信等宣传资料,对广大驾驶员、及其他交通参与者进行交通安全宣传,教育广大交通参与者一定要遵守道路交通安全法,真正做到文明出行、平安出行。7次集中宣传日,累计发放宣传手册19600多份、发放交通安全宣传挂图800张、道路交通安全法12210余本、公开信9.2万份,播放光
26、盘42场次。年内,全市累计制作宣传横幅120条,宣传版块68块,印发各类宣传资料20万余份,发放交通安全宣传光盘250盘,宣传车深入两区各镇进行“文明出行”主题宣传教育97次。同时,紧密结合交通整治,加强交通安全管理工作动态信息的宣传报导,在各级媒体投稿1840篇,被录用刊登1526篇。通过大力宣传,使广大市民对道路交通安全法等交通法律、法规,有了进一步了解,全民遵章守纪的交通安全法制观念不断增强,文明交通意识逐步形成。 上半年全市道路交通安全专项整治工作在市委、市政府的领导下,各职能部门的大力配合下,社会各阶的大力支持下,虽然取得了一定成效,但对照市安委会的要求相比,还有一定差距,集中表现在
27、全市道路交通事故发生的总量偏大,特别是县乡农村道路交通事故发生比例较高,全市农村道路诱发重特大交通事故的潜在隐患还存在,道路交通安全面临的形势依然十分严峻。对此,我们将继续严格贯彻落实省安委会7.16电视电话会议的部署要求,按照“四个一个不漏”、“四个一批”的要求,在继续强化国省道干线公路交通整治的同时,积极会同交通、农机、城管等部门,切实加强农村道路交通集中整治,全面压降农村道路交通事故多发势头,进而为构建“平安太仓”营造良好的道路交通安全环境。 内容总结(1)4-5月份围绕“清明”、“五一”小长假外出扫墓踏青高峰,全市组织开展了“清明”、“五一”交通安全保卫战(2)实验高级中学代表、公安交警代表、出租车司机代表、城管执法队代表、交通志愿者等共计400余人参加了活动,仪式后,交巡警大队会同文明办向参加启动仪式的七镇两区、学校、出租车等代表分发“和谐礼让、文明出行”倡议书3万份、“2008文明交通行动我参与”签名卡5万份,交通志愿者跟随交警一起上路执勤