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1、泓域咨询 /唐山添加剂预混料项目投资计划书唐山添加剂预混料项目投资计划书xxx有限责任公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 饲料行业发展现状7二、 饲料行业未来发展趋势8三、 饲料添加剂及添加剂预混料行业状况11四、 项目实施的必要性15第二章 项目总论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标22十三、 项目建设进度规划23主要经济指标
2、一览表23第三章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事48第六章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）54第七章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及
3、权限60四、 财务会计制度63第八章 工艺技术说明71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第九章 项目实施进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十章 组织机构、人力资源分析81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十一章 投资估算及资金筹措83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表
4、89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十二章 经济收益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十三章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十四章 项目综合评价108第十五章 附表110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹
5、措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 饲料行业发展现状1、全国饲料产量规模我国饲料总产量2019年为2.28亿吨，2018年为2.37亿吨。根据历年饲料工业年鉴、全国饲料工业统计资料及国务院农业农村部发布的中国饲料工业协会信息中心数据，2003年至2017年，我国工业饲料产量从8,780万吨增长至2
6、2,161万吨，年均复合增长率达到6.11%，但在2018年产量超过2.3亿吨后，2019年产量出现下滑。2、全国饲料产品结构根据国务院农业农村部发布的中国饲料工业协会信息中心数据统计，2019年猪饲料产量为7,663.18万吨，占比33.48%，肉禽饲料产量为8,464.79万吨，占比36.98%，蛋禽饲料产量为3,116.61吨，占比13.61%。水产饲料产量为2,202.90万吨，占比9.62%，反刍饲料产量为1,108.91万吨，占比4.84%，其他饲料产量为328.98万吨，占比1.43%。根据中国饲料工业信息网披露的2019年全国饲料工业发展概况，2019年，全国工业饲料中，配合饲
7、料21,013.80万吨，同比下降3.00%；浓缩饲料1,241.90万吨，同比下降12.40%；添加剂预混合饲料542.60万吨，同比下降10.60%。猪饲料总产量7,663.20万吨，同比下降26.60%，在饲料总产量中，猪饲料占比从上年的43.90%下降到33.50%。猪饲料总产量及占比下降的原因主要是由于非洲猪瘟对行业的不利影响，据Choice数据统计，2019年全国生猪存栏量和能繁母猪存栏量较2018年分别下降了40.70%和36.44%。3、全国饲料地区分布饲料产业大省强者恒强。受经济增长放缓、下游产业转型升级及非洲猪瘟等因素影响，饲料产业区域饲料总产量有所下滑，但2018年饲料产
8、量过千万吨的大省饲料总产量占全国总产量的比重在2019年仍保持在70%左右。中国饲料工业协会信息中心数据显示：2019年，10个饲料产业大省饲料总产量为15,424万吨，占全国总产量的69.36%，较2018年下滑1.53个百分点，同期全国总产量较2018年则下降3.7个百分点。二、 饲料行业未来发展趋势“十三五”时期，随着我国经济发展进入结构调整阶段，养殖业进入生产减速、结构优化、质量升级、布局调整、产业整合的新阶段，饲料工业发展面临着市场空间拓展更难、质量安全要求更严、资源环境约束更紧等诸多挑战，迫切要求加快推进供给侧结构性改革，实现发展动能转换。1、饲料需求进入低速增长期从动物产品生产看
9、，根据全国农业现代化规划（20162020年），2020年全国肉类、奶类和养殖水产品预期产量分别为9,000万吨、4,100万吨和5,240万吨，分别比2015年增加4.3%、5.9%和6%，禽蛋预期产量3,000万吨，与2015年基本持平。2、饲料质量安全要求更严格新时期加强饲料质量安全监管，不仅要聚焦保障动物产品安全这个核心目标，还要兼顾消费升级、环境安全等新要求。当前，“瘦肉精”等老问题尚未彻底根治，新型非法添加物时有发现，饲料中霉菌毒素、重金属污染等问题也时有暴露，安全隐患不容忽视。随着城乡居民收入增长，以功能和特色为特征的动物产品生产进入快速发展期，饲料产品需要质量上配套提升。3、产
10、业整合融合需求更迫切我国饲料行业已培育出一批具有较强竞争力的大企业，与中小企业的差距在不断拉大。“十三五”期间，随着市场竞争加剧，优势企业对中小企业的兼并重组和整合力度将进一步加大。饲料企业综合实力较强，在资本、管理、技术、人才等方面都有优势，为增强持续发展能力，其融入养殖大产业、打造全产业链的步伐将进一步加快。东南亚、东北亚、非洲等新兴市场的饲料产业处于快速成长期，“走出去”对我国饲料企业拓展发展空间也日趋重要。总的看，行业内部整合、全产业链和全球化发展将成为饲料企业做大做强、持续发展的决定性因素。4、技术竞争压力更大互联网、生物技术、智能制造等新技术既是推动饲料工业升级的新动能，也是饲料企
11、业创新发展中面临的主要压力和必须突破的瓶颈。饲料行业已有多家大型企业公布了“互联网+”发展计划，在提高生产效率、降低经营成本、整合资源要素、提升服务能力等方面都可能带来革命性变化。生物饲料技术蓬勃发展，饲用微生物、酶制剂等产品种类不断增加、功能不断拓展，在促进饲用抗生素减量使用、饲料资源高效利用、粪污减量排放等方面展现出巨大潜力，已经成为饲料技术竞争的核心领域。加工装备自动化和智能化既可大幅减少劳动强度和人员需求，还能提高安全生产水平和产品质量，降低能耗和加工成本，是饲料加工升级的必然选择。5、新型功能性无公害饲料产品将成为饲料行业新的增长点目前我国对食品安全及卫生已提出更高的监管要求，以及对
12、生态环境提出可持续发展的需求，将导致淘汰一批传统的药物抗生素及对环境具有污染的饲料产品。随着生物技术及现代营养学等的进一步发展，为提高生产效率、降低经营成本、减少生态污染，市场上逐步出现了一批新型功能性无公害的饲料产品。由于这类产品能够替代抗生素及其他对环境具有污染的饲料产品，天然无公害，并在此基础上具有促进动物生长或抗疾病的功能，因此市场对这类产品需求旺盛，这类新型功能性无公害饲料产品已成为饲料行业新的增长点。三、 饲料添加剂及添加剂预混料行业状况饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。两种（类）或者两种（类）以上营养性饲料添
13、加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配制，可配制成添加剂预混合饲料。1、行业现状饲料添加剂及添加剂预混料产品功能性强，价值高，是现代饲料工业必然使用的原料，对强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。饲料添加剂及添加剂预混料是饲料工业行业内经济附加值最高的细分行业。目前行业内较为成熟的饲料添加剂及添加剂预混料可分为两类，一类是传统类，或称为非营养类，主要包括酶制剂、酸化剂、防霉剂和调味剂等；另一类是营养类，主要包括氨基酸、矿物添加剂（磷酸盐）、维生素、造血类产品等。这两类产品均已经过行业市场检验，成为主流畜牧养殖企业需要添加的产品。
14、2、行业新需求（1）食品安全及卫生问题催生了替代抗生素添加剂的需求近年我国食品安全问题频发，令消费者对食品安全的“信心指数”不断下降。2005年的氯霉素超标问题，造成我国大量的出口对虾被退回和索赔；2006年的“红心蛋”事件、2008年的“三聚氰胺”事件、2011年的“瘦肉精”事件、2013年“有机砷”事件，严重打击了我国消费者对食品安全的“消费信心”。行业内对饲料及饲料添加剂产品安全问题愈加重视。因抗生素药物具有刺激和加速动物生长的作用，传统的饲料添加剂及添加剂预混合饲料通常添加各种抗生素药物。但添加抗生素药物后，一方面，会引起肉食产品的药物残留，在人类食用后容易引起交叉耐药性；另一方面，不
15、规范或超量使用药物饲料添加剂，加剧了动物产品中的药物残留，更易导致耐药性细菌产生，而且还容易引起恶性食品安全事件的发生。随着公众健康意识的提高，国家已要求全面禁止饲料产品中添加抗生素，对能够替代抗生素的安全的饲料添加剂及添加剂预混料的需求越来越高。（2）新型功能性产品发展较快基于市场对饲料添加剂及添加剂预混料行业提出的新需求，并受益于国内生物技术及动物营养学的进一步发展，市场上逐步出现了一批新型功能性产品，从促进动物生长、改善肉类品质及替代抗生素功能方面出发，满足市场的新需求，该等产品代表着行业新的发展趋势。根据国内外研究，养殖动物贫血状况严重，且因血液对动物具有促生长、提高免疫力及皮红毛亮、
16、改善肉色及滴水、提升繁殖性能等作用，动物贫血的危害性极大，因此市场对动物造血类产品潜在需求巨大。市场上已有的造血方案主要集中于对缺铁性贫血的处理，一般分为两种形式：一是在养殖的特定阶段如初生72小时内给仔猪注射铁制剂，目的是实现快速补充铁元素，缓解因奶水中铁不足、初生仔猪体内铁储备不足所致严重贫血的发生；二是在动物的日粮中添加含有铁制剂的添加剂及添加剂预混料。经过市场论证，以上两种方式效果均具有局限性。而驱动力生产的牲血素等动物造血产品考虑铁源、卟啉、增效剂的综合作用，从血红蛋白合成、红细胞的生成、增殖、核酸的合成、铁渗入卟啉环、二价铁的保护等多个环节和因素，促进养殖动物合成红细胞、生成血红蛋
17、白，达到造血效果，有效解决了动物贫血问题，改变了传统补血理论效果不明显问题，同时也可以替代对人和动物及环境均有危害的砷制剂。为促进动物生长，提高产品经济附加值，部分企业开始利用基因分离与修饰、酶工程与发酵工程技术、植物提取技术等，改善动物营养结构，从而达到促进生长的作用。动物繁殖能力会直接影响到动物健仔数、初生窝仔数量、以及初生幼仔食欲及营养吸收等，将直接影响到畜牧养殖企业的经济效益。通过给动物补充繁殖营养，可有效提高窝产仔数，显著提高初生窝重，促进泌乳、显著提高仔猪断奶重量、促进肠道发育、缓解仔猪断奶应激和腹泻，还可有效缩短产程，利于产后恢复，促进发情，促进肠道发育、缓解补料及断奶应激，促进
18、日增重等。近年来由于饲料产品中抗生素的滥用而导致的一系列食品安全问题的发生，因此行业对能够替代抗生素的安全饲料产品的需求快速增加，催生了一批生产替代抗生素产品的企业。这些企业通常以发酵工程、酶工程以及植物提取技术为核心技术。其利用发酵工程和酶工程等现代生物技术开发微生物制剂及其活性产物产品、酵母源生物饲料等生物饲料产品，该等新型的生物饲料产品，能够替代或减少传统饲用抗生素的使用，改善动物健康水平，提高动物生产性能和饲料利用率。部分企业还在植物提取物饲料有效成分的定性定量、科学组方、加工工艺等方面做了大量的科学试验，成功开发出多种环保型植物提取物饲料添加剂及预混合饲料，有助于实现在饲料中完全替代
19、以抗病促生长为目的的抗生素添加剂的使用。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称唐山添加剂预混料项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人许xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发
20、展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯
21、德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由品牌是企业技术、规模、营销等方面的综合外在体现。饲料添加剂生产企业下游客户主要包括饲料加工企业及养殖场等，其产品质
22、量将直接关乎终端养殖户的饲养效果。对于饲料加工企业及终端养殖场而言，为保证饲料的使用效果及动物饲养效果，一旦认可某个品牌的饲料及饲料添加剂，通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。因此，产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。综合分析，“十三五”时期，我市发展既面临着现实而严峻的挑战，更具备转型升级、加速崛起的物质基础和政策环境。面对新形势、新阶段、新要求，只要我们始终坚持问题导向，进一步强化危机意识、忧患意识和责任意识，解放思想、抢抓机遇、发挥优势、奋发作为，以壮士断腕的勇气和魄力突破短板、破解难题，努力在压产能、调结构和“稳增长”上找准
23、平衡点，加快培育新的经济增长点，努力把挑战转化成发展契机，把压力升华为发展动力，就一定能够夺取全面建成小康社会的决定性胜利，加速实现“三个努力建成”和建设现代化沿海强市目标。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家
24、产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达
25、到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度
26、计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨添加剂预混料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积88841.97，其中：生产工程52303.10，仓储工程17928.96，行政办公及生活服务设施9044.85，公共工程9565.06。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废
27、水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括普通豆粨、鱼排粉棉、仁粕、花生饼、菜粕、膨化大豆饼。（二）主要设备主要设备包括：风机、刮板输送机、投料斗、栅栏、斗式提升机、圆筒初清筛、永磁筒磁选机、脉冲除尘器、待粉碎仓、叶轮喂料器、粉碎机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2759
28、0.68万元，其中：建设投资21717.48万元，占项目总投资的78.71%；建设期利息236.29万元，占项目总投资的0.86%；流动资金5636.91万元，占项目总投资的20.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21717.48万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18584.71万元，工程建设其他费用2567.86万元，预备费564.91万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资27590.68万元，其中申请银行长期贷款9644.49万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：48600.0
29、0万元。2、综合总成本费用（TC）：38468.91万元。3、净利润（NP）：7404.24万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.82年。2、财务内部收益率：19.43%。3、财务净现值：4854.23万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积88841.971.
30、2基底面积29440.001.3投资强度万元/亩297.222总投资万元27590.682.1建设投资万元21717.482.1.1工程费用万元18584.712.1.2其他费用万元2567.862.1.3预备费万元564.912.2建设期利息万元236.292.3流动资金万元5636.913资金筹措万元27590.683.1自筹资金万元17946.193.2银行贷款万元9644.494营业收入万元48600.00正常运营年份5总成本费用万元38468.916利润总额万元9872.327净利润万元7404.248所得税万元2468.089增值税万元2156.3610税金及附加万元258.771
31、1纳税总额万元4883.2112工业增加值万元16892.2013盈亏平衡点万元18694.27产值14回收期年5.8215内部收益率19.43%所得税后16财务净现值万元4854.23所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积88841.97。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨添加剂预混料，预计年营业收入48600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况
32、、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。饲料添加剂及添加剂预混料产品功能性强，价值高，是现代饲料工业必然使用的原料，对强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。饲料添加剂及添加剂预混料是饲料工业行业内经济附加值最高的细分行业。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1添加剂预混料吨xx2
33、添加剂预混料吨xx3添加剂预混料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx48600.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况唐山，简称“唐”，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有“北方瓷都”之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一
34、台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2019年，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县，常住人口796.4万人，实现地区生产总值6890.0亿元，其中，第一产业增加值531.2亿元，第二产业增加值3613.3亿元，第三产业增加值2745.5亿元，三次产业增加值结构为7.7：52.4：39.9。按常住人口计算，全年人均地区生产总值86667元（按年平均汇率折合12563美元）。全市地区生产总值增长7.3%，规模以上工业增加值增长8.7%，一般公共预算收入增长7.6%，固定资产投资增长10.1%，城镇、农村居民
35、人均可支配收入分别增长8.3%和9.4%。全省生态文明建设暨乡村治理、老旧小区改造、工程建设项目审批制度改革、全域治理超限超载等现场会在我市召开。在全省2019年度综合考评中唐山位列第一。全力推动环渤海地区新型工业化基地建设、东北亚地区经济合作窗口城市建设、首都经济圈重要支点建设、“一港双城”建设等“十项重点工作”攻坚突破，确保“三个圆满收官”，奋力开创新时代唐山高质量发展新局面。经济社会发展预期目标是：聚力“六保”，落实“六稳”，固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长5%左右，服务业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、7
36、.5%左右；每万元生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量达到总量控制要求，每万元生产总值二氧化碳排放量完成省达指标。展望“十三五”，我市面临的发展形势和国内外环境错综复杂，有利与不利因素同在，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。世界经济总体态势趋于稳定。全球化在曲折中前行，科技和产业变革孕育新突破，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用，并与传统产业深度融合，引发影响深远的产业变革，为世界经济创造新的增长空间。同时，世界经济复苏还存在诸多变数，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性，发达国家加快实施“再工业化”和“制造业回归”战
37、略，东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强，全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着经济发展步入新常态，结构调整进入攻坚阶段，我国经济面临的风险和挑战更加复杂多变，但更要看到的是，经济发展总体向好的基本面没有改变，我国经济发展前景依然十分广阔。经过“十二五”时期的发展，我国的物质技术基础更加雄厚，人力资本的规模和累积效应正在逐步显现，综合比较优势仍然显著；在经济发展新常态下，“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化，结构调整的成效将进一步显现，创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力，经济增长的质量和效益将大
38、幅提升；新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能，“三大支撑带”的建设将开辟全方位开放合作和区域发展新格局，全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力。“十三五”是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期。京津冀协同发展战略深入实施，环渤海地区合作发展纲要获得国家批复，以及河北沿海地区发展上升为国家战略，为唐山发展带来了难得机遇。国家“一带一路”战略的实施，为我市拓展发展新空间带来了新的机遇。同时我市还有诸多独特发展优势。我市沿渤海、环京津，沿海有深港，临港有190万亩未利用地和建设用地，有发展临港产业的独特优势；有中心城市规模较大的优势
39、，有利于吸纳人才、技术等生产要素，依托城市发展现代服务业、高新技术产业潜力巨大；得益于百年工业积淀，有产业基础雄厚、产业人才较多、干部职工素质较高的优势，被广大投资者誉为企业发展的“黄金宝地”，加之近年来我市矢志不渝推进转方式、调结构，传统主导产业加速转型升级，战略性新兴产业和现代服务业发展势头良好，有望打开新的发展空间。尤其是随着唐山综合大港建设全面提速、冀蒙铁路直通曹妃甸港，唐山将成为“一带一路”的交汇点和重要枢纽，为我市全面融入京津“一小时”经济圈、发展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄罗斯，进一步扩大对内对外开放提供了广阔舞台；抢抓京津冀协同发展机遇，京唐城际铁路、石化产业基地等一批重大支撑
40、项目取得突破，京冀曹妃甸协同发展示范区、唐山国家高新区、海港经济开发区等一批重大战略平台加速兴起，为我市参与世界级城市群建设和国家重大产业布局调整提供了强有力的支撑。同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还面临许多深层次矛盾和问题：一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩，企业生产经营困难，经济效益大幅下滑，虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快，但短期内恐难形成有效支撑，经济下行压力大。二是产业结构依然偏重，经济增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转，经济运行质量和效益总体偏低，化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨。三是自主创新能力不强，研发投入不足，研发中心、技术中心、创新
41、平台数量偏少、规模偏小，推动科技创新的领军人才匮乏。四是协调发展的任务艰巨，区域、城乡发展不够平衡，城镇化进程与经济发展水平还不相适应，城市能级和辐射带动能力有待提升。五是重点领域和关键环节的改革亟待深化，对外开放水平较低，开放带动能力不强。六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距，保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大。七是干部队伍中还存在为官不为、懒政怠政现象，转变工作作风、提升能力素质的任务还很艰巨。这些问题都需要我们认真加以解决。三、 创新驱动发展发挥我市毗邻京津的地缘优势，曹妃甸京冀协同发展示范区等创新成果转化平台优势，优化政策措施，完善创新体系，吸引京津创新资源，积
42、极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。（一）打造协同创新共同体积极与北京市、天津市开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域，与京津开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，共享研究成果。支持优势企业与京津企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引京津科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与京津一体化的技术交易市场，吸引京津技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快
43、培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（二）用足用好京津创新资源依托中科院唐山高新技术研究与转化中心等平台，吸引京津等地科研成果来唐转化。组织京津专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级。鼓励企业与京津高校、科研院所对接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建设独立法人的分支机构、研发组织、技术转移和孵化中介机构，推进企业与高校院所建立一批产业技术研发联合体。引进用好京津人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持京津高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引京津高端人才和团队到我市创新创业。四、 社会经济发展目标切实
44、落实省委关于“三个高于”“两个翻番”“一个全面建成”的战略部署，确保经济增长速度达到全省平均水平，转型发展成效全省全国领先；发展迈入中高端，质量效益提升幅度全省领先；环境治理成效明显，空气质量改善程度全省领先；地区生产总值和城乡居民可支配收入比2010年翻一番，到2020年如期全面建成小康社会；东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点主要指标基本完成，为“十四五”全面实现“三个努力建成”目标打下坚实基础。主要目标是：经济发展跃上新台阶。经济保持中高速增长，全市地区生产总值年均增长6.5%，到2020年地区生产总值比2010年翻一番，全社会固定资产投资年均增
45、长15%左右；经济发展质量和效益明显提高，地方财力不断增强，一般公共预算收入年均增长8%以上，到2020年达到492亿元，小康社会各项重点监测指标全面完成。综合经济实力进一步提升，在沿海城市中晋级升位。转型发展取得新进展。传统产业质量和效益显著提升，新产业新业态快速成长，工业化与信息化深度融合，创新能力显著增强，主导产业达到中高端水平，主要经济指标更加平衡协调，空间布局进一步优化。服务业比重显著提升，全市服务业增加值年均增长7%以上，到2020年服务业占GDP比重达到38%。经济竞争力明显增强。户籍人口城镇化率达到45%左右。改革开放实现新突破。在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果。京津冀
46、协同发展取得实质突破，协同发展机制基本建立，各领域合作不断深化。积极融入“一带一路”战略，开放的区域不断扩展、领域不断扩大、深度和广度不断递延，经济外向度大幅提升，全方位、宽领域、多层次的大开放格局基本形成。到2020年，全市经济外向度达到30%。人民生活得到新改善。居民收入保持较快增长，人民生活水平显著提高，居民人均可支配收入年均增长7%以上；覆盖城乡居民的基本公共服务水平走在全省前列。城镇新增就业人数增加，农村劳动力转移就业规模扩大，城镇登记失业率得到有效控制。社会保障实现全民覆盖。总体实现基本公共服务均等化。生态文明建设取得新成效。污染治理和山水林田湖生态修复取得重大进展，清洁生产和资源循环利用体系得到完善，资源综合利用率和废弃物处理率稳步提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量和强度得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，力争退出全国空气质量重点监测城市后10位。森林覆盖率提高到40%。