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1、CMC泓域咨询 /年产xxx套智能汽车芯片项目创业计划书报告说明到2025年，浙江省新能源汽车产业规模持续做大，推广应用进一步扩大，综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力；培育生态主导型企业10家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升，纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；创
2、新平台体系进一步完善，实现省级各类创新平台数量倍增，实施一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级别以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上；建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区，更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用。氢燃料电池汽车加快突破。氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。根据谨慎财务估算，项目总投资11641.73万元，其中：建设投资9462.27万元，占项目总投资的81.28%；建设期利息
3、112.72万元，占项目总投资的0.97%；流动资金2066.74万元，占项目总投资的17.75%。项目正常运营每年营业收入21800.00万元，综合总成本费用17857.37万元，净利润2881.69万元，财务内部收益率18.02%，财务净现值3072.83万元，全部投资回收期5.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益
4、显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。完善新能源汽车展示、物流、金融、保险、二手车交易、维修保养、装潢改装、检验检测等后市场服务链。培育新型服务企业，发展零部件连锁贸易和售后汽配连锁市场，鼓励发展汽车后市场电商化。加快新能源汽车充放电、车况、出行、维修等大数据挖掘和应用，驱动汽车后市场服务精准化、规范化发展，拉动售后配件制造业优化提升，推动价值链延伸。目录第一章 市场预测10一、 产业发展总体思路与发展目标10二、 构建新能源汽车产业新生态13第二章 项目绪论19一、 项目名称及投资人
5、19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份21七、 结论分析24主要经济指标一览表26第三章 背景、必要性分析28一、 基础设施补强行动28二、 重大产业项目建设行动29三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽30四、 “百项千亿”项目投资工程33五、 保障措施33六、 “内外畅通”开放合作工程35七、 “低碳智能”应用推广工程36第四章 产品方案分析38一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第五章
6、项目选址分析41一、 项目选址原则41二、 建设区基本情况41三、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展49四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江52五、 建设具有国际竞争力的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基53第六章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69第七章 运营模式72一、 公司经营宗旨72二、 公司的目标、主要职责72三、 各部门职责及权限73四、 财务会计制度76五、 杭州湾燃料电池汽车示范应用城市群建设行动79六、 “三纵三横”研发创新工程80七、 重点产业平台提升行动80八、 生态主导”企业培育工程81第八章 项目节能说明
7、82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价84第九章 进度规划方案86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十章 组织机构、人力资源分析88一、 人力资源配置88劳动定员一览表88二、 员工技能培训88第十一章 原辅材料供应90一、 项目建设期原辅材料供应情况90二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十二章 环保方案分析91一、 编制依据91二、 建设期大气环境影响分析92三、 建设期水环境影响分析92四、 建设期固体废弃物环境影响分析93五、 建设期声环境影响分析94六、 环
8、境管理分析94七、 结论96八、 建议96第十三章 投资方案98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99建设投资估算表103三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十四章 项目经济效益分析110一、 基本假设及基础参数选取110二、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表112利润及利润分配表114三、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116四、 财务生
9、存能力分析117五、 偿债能力分析117借款还本付息计划表119六、 经济评价结论119第十五章 招标方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求121四、 招标组织方式123五、 招标信息发布125第十六章 总结126第十七章 附表128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表135项目投资现金流量表136第一章 市场预测
10、一、 产业发展总体思路与发展目标（一）指导思想深入贯彻实施新能源汽车国家战略，顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，把市场优势转化为产业优势，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我省高质量发展的战略性支撑，加快建设汽车强省。（二）基本原则创新引领。以创新为第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新，聚力突破重点领域和关键环节，完善政产学研用协同创新体系，推动产业链向价值链高端延伸、产品向中高端转型。系
11、统谋划。坚持运用系统观念、系统方法，统筹发展和安全，充分抢占产业链制高点，增强产业链自主可控、安全性和稳定性，推动新能源汽车全链融合发展。市场主导。发挥民营经济优势，强化企业在技术创新和生产服务等方面的主体地位，更好发挥政府在规划引导、质量监管、基础设施等方面作用，推动有效市场和有为政府更好结合，构建充满活力的发展环境。开放合作。主动融入新发展格局，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积极参与国际产业合作，拓展自主品牌全球市场，共建长三角新能源汽车世界级制造业集群。（三）发展目标到2025年，全省新能源汽车产业规模持续做大，推广应用进一步扩大，综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能
12、源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力；培育生态主导型企业10家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升，纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；创新平台体系进一步完善，实现省级各类创新平台数量倍增，实施一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级
13、别 以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上；建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区，更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用。氢燃料电池汽车加快突破。氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。（四）总体布局坚持产业集群发展，围绕整车制造优化布局产业链和创新链，着力打造环杭州湾汽车产业集群，积极建设温台沿海汽车产业带，特色推进各地方汽车产业协同发展，逐步形成“一湾一带多基地”的专业化、协作化、联动化的新能源汽车空间发展格局。一湾：环杭州湾汽车产业集群。以杭州湾经济区为重点，瞄准新能源汽车的研
14、发制造和关键技术领域，集聚国际化的先进制造基地、创新平台、测试中心和高端人才，大力发展中高端自主品牌新能源汽车，提升新能源汽车关键零部件和智能汽车关键零部件配套能力，打造规模效益显著、创新能力突出的新能源汽车产业集群。一带：温台沿海汽车产业带。以温州、台州等为重点，优化新能源汽车产业链布局，加大科技创新投入，完善配套支撑体系，建设有影响力的新能源汽车产业发展高地。多基地：多个新能源汽车特色基地。以全省具备新能源汽车产业发展优势的开发区（园区）、“万亩千亿”新产业平台、特色小镇等为重点，发展纯电动、混合动力整车以及驱动电机电控系统、动力电池材料、氢燃料电池等零部件，培育形成各具特色竞争优势的新能
15、源汽车产业基地。二、 构建新能源汽车产业新生态（一）提升整车制造综合竞争力大力发展乘用车。支持吉利集团布局中高端乘用车市场，打造全球新能源汽车知名品牌。推动威马、合众、零跑、天际等造车新势力提升正向开发能力和品牌营销能力，加快差异化发展和模式创新，充分释放产能。推动传统汽车企业加快电动化、智能化转型，提升市场占有率和行业影响力。着力引育一批具备国际竞争力的整车企业。支持省内低效整车产能兼并整合，提高行业集中度，提升产能利用率。着力提高整车智能制造水平，开展智能工厂、数字化车间应用示范，提升集约化、柔性化、定制化生产能力。特色发展商用车及专用车。补齐省内商用车产业链短板，夯实新能源商用车产业发展
16、基础，加快盘活商用车产能，积极发展基于高效混动和换电技术的大型客车、重型货车等中高端商用车。大力推动专用车产业特色化发展，重点开发冷链物流车、市政用车、工程机械车、港口牵引车和叉车等新能源专用车，打造新增长点。（二）突破关键零部件产业短板重点突破动力电池。巩固正负极材料产业优势，全力突破隔膜材料、电解质产业化瓶颈。加快补齐电池电芯短板，支持万向一二三、瑞浦能源、微宏动力等电池企业做大做优，积极引育一批电池企业，提高电池研发和生产能力。提升动力电池模组封装和系统集成能力，做优动力电池管理系统，实现硬件开发和软件匹配自主可控。支持电池材料、电池电芯、整车制造企业开展上下游协同创新和技术攻关，提升电
17、池产业链国内竞争力。补强驱动电机电控。发挥省内稀土永磁材料、电机制造等产业优势，加快发展车用大功率驱动电机，探索培育轮毂电机等新一代驱动电机。培育电控功率器件产业，加快发展车规级IGBT功率半导体器件、IPM模块等，布局SiC等宽禁带大功率器件。提升电驱动系统设计开发能力，开展电驱系统三合一集成，提升电驱系统功率密度和能量效率。布局车规级芯片和智能传感器。依托杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴等地集成电路、智能传感器等产业基础，加快布局车规级MCU芯片、AI芯片、网联芯片，突破车规级芯片“卡脖子”局面，持续提升摄像头、毫米波雷达、激光雷达和车用传感器等优势领域竞争力，做强车辆控制器、车用电器等高附加
18、值汽车电子电气产品。做强特色关键零部件。巩固提升热泵空调、车用电子水泵、“三电”热管理技术优势，打造全球领先的新能源汽车热管理系统产业基地。加快线控转向、线控制动、线控悬架等线控底盘技术产业化，打造国内领先的底盘系统产业基地。推动内燃机动力总成企业提升产品节能水平，重点发展插电式、增程式混合动力系统。提升车身内外饰产业，进一步提高轻量化、智能化水平，推动行业向一体化集成、综合性服务升级。（三）打造智能汽车发展新优势大力发展智能网联系统。发挥数字经济先发优势，以整车企业需求为牵引，突出汽车零部件产品的数字化转型、零部件价值的数字化迁移与整零关系的数字化重塑，大力发展自动驾驶、智能座舱、车路协同等
19、系统解决方案。推动整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作，打造车用操作系统开发及应用生态。加快车用操作系统迭代升级，提高产业化应用水平。加快无线通信设备、北斗高精度定位装置等硬件研发生产，培育智能算法、高精度地图、信息安全等业态。加快智能汽车产业化。整合汽车制造、信息通信、互联网等领域优势资源，推动L3级别自动驾驶整车量产，支持整车企业探索实现更高级别自动驾驶。积极推动智能汽车由试验场区封闭、半封闭场景到开放交通环境的测试及试验示范。（四）培育氢燃料电池汽车产业积极布局氢燃料电池系统。积极引进和培育氢燃料电池催化剂、双极板、膜电极、气体扩散层、氢气循环泵、空气压缩机等关键材料和
20、核心零部件企业，发挥省内氢燃料电池电堆和发动机系统集成企业技术优势，推动形成集群效应，加快推进低成本、大功率、长寿命氢燃料电池商用化。鼓励有能力有条件的企业积极介入氢燃料电池行业标准制定。加快氢燃料电池汽车产业化。鼓励省内整车企业开发氢燃料电池汽车，引进具备国际先进水平的氢燃料电池整车企业，推动整车与氢燃料电池企业开展整车集成合作，率先发展自主可控的高可靠性氢燃料电池物流车、卡车、客车等专用车和商用车，探索氢燃料电池高端乘用车产业化。开发高效可靠的储运氢、加氢技术，推动氢燃料电池汽车商用化进程。（五）完善新能源汽车服务体系加快发展共享服务。推动新能源汽车企业向汽车共享服务商转变，加快汽车由传统
21、出行工具向智能移动空间升级。大力发展共享出行服务，推广分时租赁等共享用车商业模式，探索电池租赁、共享充电等共享新业态。创新共享物流和智慧物流营运模式，推动网络货运、挂车共享等新模式应用。建立共享大数据平台，推动车位共享、充电桩共享等合作模式发展。优化后市场服务。完善新能源汽车展示、物流、金融、保险、二手车交易、维修保养、装潢改装、检验检测等后市场服务链。培育新型服务企业，发展零部件连锁贸易和售后汽配连锁市场，鼓励发展汽车后市场电商化。加快新能源汽车充放电、车况、出行、维修等大数据挖掘和应用，驱动汽车后市场服务精准化、规范化发展，拉动售后配件制造业优化提升，推动价值链延伸。健全绿色回收服务。推进
22、废旧动力电池循环利用，构建新能源电池“设计生产一次使用梯次利用回收”的全生命周期管理体系。强化锂电池等退役动力电池在储能、备能、充换电等领域梯次利用，加强余能检测、残值评估等梯次利用技术研发与平台建设。构建动力电池拆分回收资源利用和无害化处理体系，开展资源深度循环利用。探索金融服务在电池全生命周期管理运营中的创新应用。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称年产xxx套智能汽车芯片项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科
23、学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、
24、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目
25、投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景鼓励省内整车企业开发氢燃料电池汽车，引进具备国际先进水平的氢燃料电池整车企业，推动整车与氢燃料电池企业开展整车集成合作，率先发展自主可控的高可靠性氢燃料电池物流车、卡车、客车等专用车和商用车，探索氢燃料电池高端乘用车产业化。开发高效可靠的储运氢、加氢技术，推动氢燃料电池汽车商用化进程。攻关车规级高可靠性AI芯片、MCU芯片、电池管理芯片、网联芯片等智能汽车芯片，研发高集成度车载SoC芯片，开发网关通信协议和域控制器。提高车载视觉图像传感器、车载多功能摄像头、车载毫米波雷达、车载激光雷达、高精度电流传感器、电池压力及温度传感器等智能传感器技术水平
26、。六、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，联动推进科技创新、产业创新和制度创新，打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，构建具有全球影响力、全国一流水平和浙江特色的全域创新体系。（一）建设高素质强大人才队伍大力引进和培养国际高端创新人才。实施“鲲鹏行动”等引才工程，大力引进国际一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。鼓励企业布局海外“人才飞地”，支持外资研发机构与本省单位共建实验室和人才培养基地。建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制，构建拔尖创新人才培养体系。扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域基础研究
27、、产业技术研发等人才培养。（二）集成力量建设创新策源地加快构筑高能级创新平台体系。集中力量建设杭州城西科创大走廊，按照创新链产业链协同的导向优化区域创新空间布局，支持杭州高新区、富阳、德清成为联动发展区，打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设，加快建设宁波甬江、嘉兴G60、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊。谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等科创平台。实施高新区高质量发展行动计划，建设世界一流的高科技园区，推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新园区全覆盖。按照块状经济、现代产业集群“两个全覆盖”的总要求，打造标杆型创新服务综合体。（三）完善以企业为主体的技
28、术创新体系充分发挥企业创新主体作用。实施企业技术创新赶超工程，完善梯次培育机制。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，制定更加精准的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“独角兽”企业，促进初创型成长性科创企业发展，形成一批有影响力的创新型领军企业。支持企业牵头建设高水平研发机构、院士专家工作站、创新联合体、企业共同体、知识产权联盟和重点产业技术联盟，承担国家重大科技项目，着力打造“头部企业+中小微企业”创新生态圈，加强创新链和产业链对接。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合。（四）优化创新创业创造生态加快科技体制改革。加快探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江
29、路径。完善科技创新治理体系，实施“产学研用金、才政介美云”十联动，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。改革科研项目组织管理方式，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制，完善科技评价和激励机制，扩大科研院所科研自主权。建立省市县三级联动财政科技投入稳定增长机制，加大科技成果应用和产业化政策支持，发挥创新券对企业研发投入带动作用，探索稳定支持基础研究的新机制。完善金融支持创新体系，支持发展天使投资、创业投资和私募股权投资，探索建立适合科技创新特点的信贷支持模式，鼓励金融机构发展知识产权质押贷款、科技保险等科技金融产品，完善投贷联动机制，加大政府产业基金对科技创新转化的支持力度，大力
30、优化创业投资发展的政策环境。创新科普工作新机制，提升公民科学素质。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约29.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套智能汽车芯片的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11641.73万元，其中：建设投资9462.27万元，占项目总投资的81.28%；建设期利息112.72万元，占项目总投资的0.97%；流动资金2066.74万元，占项目总投资的17.75%。（五）资金筹措项目总投
31、资11641.73万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）7040.77万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4600.96万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：21800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：17857.37万元。3、项目达产年净利润（NP）：2881.69万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.02%。5、全部投资回收期（Pt）：5.95年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8813.83万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关
32、部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积38610.601.2基底面积11599.801.3投资强度万元/亩318.382总投资万元11641.732.1建设投资万元9462.272.1.1工程费用万元8326.972.1.2其他费用万元849.502.1.3预备费万元285.802
33、.2建设期利息万元112.722.3流动资金万元2066.743资金筹措万元11641.733.1自筹资金万元7040.773.2银行贷款万元4600.964营业收入万元21800.00正常运营年份5总成本费用万元17857.376利润总额万元3842.267净利润万元2881.698所得税万元960.579增值税万元836.3610税金及附加万元100.3711纳税总额万元1897.3012工业增加值万元6472.8313盈亏平衡点万元8813.83产值14回收期年5.9515内部收益率18.02%所得税后16财务净现值万元3072.83所得税后第三章 背景、必要性分析一、 基础设施补强行动
34、1充电设施。坚持车桩协同发展，提高充电基础设施利用效率。以商场、车站等公共停车场，以及现有加油加气站等为重点，推进公用充电桩的布局及优化。以未来社区、新建小区为重点，发挥自用充电桩调峰特性，有序发展自用充电桩。到2025年，建成综合供能服务站800座以上、公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、自用充电桩35万个以上。2充电基础设施信息智能服务平台。健全完善省级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台，实现充电桩（站）的基础信息、运营等数据应用一体化、标准化，满足充电桩（站）的建设、运行、维护各流程环节动态、精准全寿命周期管理要求，提高充电服务智能化水平。高标准打造车-桩-电网
35、-互联网-多种增值业务的融合系统，构建充电大数据共享中心，完善智能充电引导，推进支付互联互通，不断提升用户体验。3智能汽车测试场。探索智能汽车与智能交通、智能城市系统的结合路径，建成德清、宁波杭州湾、嘉善等一批自动驾驶测试场。加快德清依托全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设，在满足车路协同和高级别自动驾驶测试与应用需求的条件下，实现开放道路测试。4加氢站。在现有加油（气）站和规划新建综合供能服务站中布局，优先在产业基础好、氢气资源丰富、推广运营有潜力的地区建设加氢示范站，推广安全高效的标准化模块式加氢。到2025年，建成加氢站30座。二、 重大产业项目建设行动1整车制造领域。加快推进在建整车
36、制造项目建成完工，加大对现有产能的技术改造力度，实现全省新能源汽车产能有效释放，预计完成投资300亿元。2动力电池与管理系统领域。实施万向创新聚能城年产80G瓦时锂电池、宁波容百新能源2025动力型锂电材料综合基地（一期）、利天万世新能源年产20GWh锂离子电池及系统总成、华金新能源材料（衢州）年产15万吨高镍型动力电池用三元正极关键材料等重大项目，预计完成投资1500亿元。3驱动电机与电力电子领域。实施万里扬年产130万台（套）自动变速器与新能源汽车驱动系统、明电舍（杭州）汽车核心部件研发生产、金华氢途科技20000台氢燃料电池发动机生产研发基地建设等重大项目，预计完成投资360亿元。4网联
37、化与智能化及其他关键零部件领域。组织宁波吉利智能网联汽车系列、三花新能源汽车并购产业园、温州瑞明工业新增年产1550万件汽车轻量化关键零部件智能化生产线建设等重大项目，预计完成投资1000亿元。三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，立足高水平的自立自强，全力推进科技创新，突破产业瓶颈，以有效供给穿透循环堵点，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，基本建成畅通国内大循环的战略支点和产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽、高端要素高效协同的配置枢纽，形
38、成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）增强循环畅通能力畅通高端要素循环。以市场化改革破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，促进各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。畅通市场要素循环，加快从有形市场为主向线上线下市场融合转变，促进内需和外需、进口和出口协调发展，构建世界级市场平台。畅通资源要素循环，加快从总体上受制于人向以我为主、面向国际转变。畅通技术要素循环，加快从先进适用技术运用为主向高端领先技术自主研发运用为主转变，加快科技高端平台建设和国内国际布局。畅通人才要素循环，加快从依靠中低端人才为主向中高端人才为主转变。畅通产业要素循环，加快
39、从中低端产业为主向中高端产业为主转变，提升产业创新力竞争力。畅通资本要素循环，加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，以金融供给侧结构性改革创新支持实体经济升级。（二）全面促进消费推进消费扩容提质。以高质量供给引领创造新需求，增强供给结构对需求变化的适应性和引领性。坚持和完善消费新政，发展新型消费，提升传统消费，适当扩大公共消费，推动实物消费结构升级和服务消费加快发展，引导高端消费回流，打响“浙里来消费”品牌。持续培育养老、文化、教育培训、旅游、健康、家政、托幼等消费热点，积极培育5G、智能设备、在线内容、机器人（人工智能）服务等新兴消费，支持发展社区电商、直播电商、网红电商等新模式新业态
40、。探索建立与商业变革相适应的新型消费统计监测指标体系。建立废旧家电、家具、汽车等回收利用网络体系，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，优化游艇、民用飞行器等消费环境，促进住房消费健康发展。完善农村消费网络，推进电子商务进农村，畅通农产品和消费品双向流通渠道，实施消费助农计划，释放农村消费潜力。到2025年，社会消费品零售总额达到35000亿元以上，网络零售总额达到32000亿元以上。（三）拓展有效投资空间优化投资方向。优化投资工作导向和评价体系，促进投资结构优化和效益提升，实现固定资产投资增速与GDP增速基本同步。实施新一轮扩大有效投资行动，大力推进“两新一重”建设，鼓励和引导投资重点投
41、向科技创新、现代产业、交通网络、农林水利、清洁能源、生态环保、公共服务等领域。（四）推动国内国际双循环相互促进促进内外贸一体化。巩固一般贸易优势，探索线上线下融合办展模式，培育行业性、区域性品牌。支持加工贸易创新发展，促进生产制造与服务贸易融合发展。深入实施主体培育计划，加快外贸主体升级。充分发挥市场采购贸易、外贸综合服务平台等作用。优化市场流通环境，便利企业统筹用好国内国际两个市场，降低出口产品内销成本。鼓励出口企业与国内大型商贸流通企业对接，多渠道搭建内销平台，扩大内外销产品同线同标同质实施范围。推动外贸企业强化品牌建设，加快打造自有品牌。优化内销融资环境和信用环境，促进内外贸监管机制、质
42、量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。四、 “百项千亿”项目投资工程聚焦整车制造、动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化系统等产业链关键环节，明确时间节点，全力推进一批技术含量高、带动作用强、经济效益好的重大产业项目建设。积极开展产业链精准招商，做好要素保障，落地一批具备引领性、前瞻性、标志性的重大产业项目，提升项目支撑产业高质量发展作用。“十四五”期间组织实施重点项目超过100项，预计完成投资总额超3000亿元。五、 保障措施（一）加强组织协同完善省新能源和智能汽车发展联席会议工作机制，由省发展改革委牵头，统筹推进新能源汽车发展工作。健全横向协同、纵向贯通的协调推进机制，加强新
43、能源汽车与能源、交通、信息通信等行业在政策规划、标准规范等方面的统筹。省级各部门要密切协作，加强政策协同，根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施。各级政府要建立相应工作协调机制，制定新能源汽车规划方案和工作举措，优化产业布局，避免重复建设，上下合力确保规划顺利落地实施。新能源汽车行业协会、产业联盟、专家组要充分发挥连接企业与政府的桥梁作用，精准服务新能源汽车产业链提升发展。（二）优化政策支持积极落实国家新能源汽车相关税收优惠、财政奖补、促进消费等政策。加大新能源汽车关键核心技术攻关支持力度，对符合条件的核心技术攻关项目，省重大科技专项按规定给予优先支持。加强对主导或参与国际、国家和行业标
44、准制定、关键核心零部件国产化配套的企业支持。进一步发挥现有省级新能源汽车推广应用财政奖补资金作用，重点支持新能源汽车推广应用、产业化、基础设施建设和新业态培育。推动老旧汽车更新换代为新能源汽车，推进公务、公交、旅游、物流、出租、环卫、通勤等领域汽车新能源化。鼓励地方在新能源汽车充电、高峰时段限行、停车方面给予政策支持。（三）完善要素保障根据我省新能源汽车产业发展实际和未来主攻方向，加大土地要素保障力度，支持重大项目落地。充分发挥各类高能级创新平台聚才引才优势，加快引进国内外行业领军型人才，引进和培育“IT+汽车”“AI+汽车”“技术+管理”等多种类型的复合型人才。拓展新能源汽车企业融资渠道，探
45、索设立省级新能源汽车产业发展基金，完善银企合作机制，支持银行、保险企业、社会资本等机构对新能源汽车企业提供优惠贷款、创新金融产品等专项服务，支持符合条件的企业通过资本市场融资。（四）深化改革创新充分发挥市场机制作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。开展智能汽车和新能源汽车在上路测试、示范应用、标准制定和规则创新等先行先试，探索出台关于新能源汽车充电桩高效利用和新能源汽车充电专用车位管理的规范性文件，推动法律法规适用性研究以及标准化建设。加快出台加氢站布局规划，进一步明确加氢基础设施项目用地性质、审批流程和管理机制，建立健全制氢、储运氢、加氢和用氢各环节标准体系。（五）强化
46、推进落实根据规划各项任务，编制年度计划并组织实施。建立健全新能源汽车产业统计体系，建立产销信息报送制度。做好规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估等工作，定期根据规划实施情况进行动态调整，全力推进新能源汽车产业高质量发展。六、 “内外畅通”开放合作工程鼓励省内企业积极融入国内供应链上下游体系，着力打通新能源汽车整车和关键零部件生产、分配、流通、消费各个环节，持续开拓国内市场。引导企业深化国际化发展战略，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸，重点面向“一带一路”国家建立国际营销网络。提升重要产品供应保障能力，完善产业链供应链风险评估体系，研判极端情形下供应链可能出现的中断风险，制定关键原材料、零部件供给能力的应对预案。七、 “低碳智能”应用推广工程大力推进新能源汽车在党政机关、公共机构、企事业单位公务用车，以及城市公交、出租、环卫、邮政、城市物流配送、机场等公共领域应用，积极推进港口作业车辆使用新能源汽车，新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。引导个人消费者树立绿色低碳的消费理念，持续引导和带动私人购买。以亚运会为契机加快智能汽车示范应用，优先在综合体育场馆、机场、