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1、经贸局年度依法治理工作总结 今年以来,按照市委、市政府的要求,我局依法治理工作始终坚持以科学发展观为指导,全面落实xx市今年法治市工作要点和xx市法治政府建设规划(2011-2015)(韶府201155号)(以下称法治规划)规定,紧紧围绕全市外经贸中心工作,以依法治理、完善外经贸法制软环境为重点,在普法宣传教育、推进依法行政、政务信息公开、加强行政指导等方面取得较大进展,有效地推动了我市外经贸工作的发展。现将我局依法治理工作总结如下: 一、领导重视,确保依法行政工作有效开展今年以来,我局认真贯彻落实党中央、国务院的工作部署和省、市的规划安排,高度重视依法治理和普法教育工作,把依法治理工作列入党
2、组的重要议事日程,局党组召开专门会议研究依法治理工作,并在人力、物力、财力上予以大力支持。局依法治理工作领导小组办公室,按照上级的安排部署,认真做好依法治理的组织落实,各项工作做到有计划、有部署、有检查、有总结。由于领导重视,组织机构健全,为我局的依法治理和普法各项工作提供了坚强的组织保证,有效地推动了我局各项工作的顺利开展。 二、加强宣传教育学习,不断提高依法治理意识我局坚持把提高全局干部职工的法律素质作为依法行政、普法工作的着力点。认真组织干部职工参加上级和本局组织的各项法律法规学习培训活动,先后组织大家学习关于领导干部报告个人有关事项的规定、中华人民共和国宪法、中国共产党章程、公务员法、
3、行政许可法、保守国家秘密法、中华人民共和国反垄断法、中华人民共和国劳动合同法、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中共党员领导干部廉洁从政若干准则等法律法规。今年是“六五”普法工作开展的第三年,根据市普法办要求我局组织全体干部职工认真学习“六五”普法学习资料、法治广东建设五年规划(2011-2015年)、xx市今年依法治市工作要点等有关知识。一是突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。二是围绕促进我市经济又好又快发展,宣传与经济、政治、文化、社会发展相
4、关的法律法规;宣传公平贸易竞争;宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规,努力推动我市经济社会健康发展。三是围绕促进改善外经贸事业的全面发展,大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、反倾销、反补贴、反垄断等方面法律法规的宣传力度,增强企业的安全生产意识和自觉保护劳动者合法权益意识,有效预防和减少社会矛盾纠纷。四是扎实开展“纪律教育月”。认真制定好开展“纪律教育学习月”活动的工作计划,及时召开活动动员大会,组织开展学习教育和讨论活动。今年6月开展以治理庸懒散奢为重点的作风教育专项活动,发动全体干部职工查找问题并及时整改,深入推进我局党员干部队伍
5、作风建设;8月2日组织全组织体人员学习人口计生依法行政形势分析、XX省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定,并进行统一考试;9月9日组织全体干部职工观看沉沦、蚁贪之祸、县委书记腐败案警示录等专题教育片,引导党员干部以德律己、勤廉从政,规范从政行为和道德操守,自觉实践以人为本、执政为民的理念;9月20日组织全局干部观看保密警示教育片,请市保密局领导到局进行保密知识专题教育,加强对领导干部、公务员和涉密人员的保密责任意识教育,提高防范意识,筑牢思想防线。五是推广普及“无纸化学法用法及考试系统”。今年我局按省市普法办要求,购买了普法无纸化系统局域网版,从今年6月份开始要求全体
6、干部职工自行学习、考试,局普法领导小组不定期进行检查、督导。通过普法学习,使我局干部职工的法律知识不断增加,依法决策和依法管理的观念明显增强,依法行政和依法办事水平得到进一步提高,为依法治理奠定了良好的思想和理论基础。 三、突出重点,整体推进依法行政工作 (一)深入开展推进机关法制活动认真贯彻省、市廉政准则,树立正确权力观,提高执行力,使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;熟练运用与本职工作相关的法律知识,树立诚信守法、依法办事的观念,不断提高依法管理和服务社会的质量,各项规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,从制度层面上进一步加强了内部管理和健全了内部管
7、理制度,规范了业务经办流程和行政复议流程,以法律法规为准则,依法行政,公正执法,为全面推进我局法治化进程奠定坚实的基础。 (二)规章制度健全,工作职责明确,确保依法治理各项工作落到实处。 1、建立健全各项规章制度,确保依法行政有效实施。今年以来,我局修改制定了市外经贸局财务管理规定、市外经贸局固定资产管理办法等一系列规章制定,并抓好各项制度的贯彻落实,使各项工作做到责任明确、依法依规、规范动作,有章可循,确保了党和国家的各项方针政策,上级的指示精神在我局真正得到贯彻落实,取得实实在在的效果,为依法治理提供了强有力的制度保障。 2、加强政务公开和行政复议工作,自觉接受人民群众和社会的监督。我局把
8、政务公开工作作为目标管理考核的重要组成部分,公开了监督电话、信箱、电子邮箱,形成了简单问题马上回答、复杂问题设定时限处理的机制。今年我局政务公开工作在深度、广度和推进力度上有了较大提升,新增主动公开政府信息89条,其中网站公开率达100%以上。 3、坚持行政决策的科学化、民主化,不断提高依法行政水平。我局完善了党委班子议事决策机制。坚持民主集中制,重大事项和重大问题由领导班子集体讨论决定,不搞个人或少数人说了算。坚持把依法办事能力作为考察识选拔干部的重要条件。按照构建社会主义和谐社会的要求,我局在依法治理中的重大事项,坚持走群众路线,深入开展调查研究,广泛集中集体智慧,认真听取各方面意见,实现
9、了重大事项决策向科学化、民主化转变。坚持把企业、基层和群众的意见、专家咨询、领导决策有机结合起来,不断提高我局依法治理决策的民主化、科学化水平,提高依法决策的可行性和实效性,全面提高我局依法治理工作水平。 (三)增强依法治理及服务意识,努力营造良好的外经贸法制环境。 1、强化依法行政意识,为企业为群众提供优质高效服务。进一步强化依法行政意识,按照市的有关规定要求,我局的行政审批和行政许可项目已全部进驻市行政服务中心窗口统一办理。我局18个行政审批项目都全部已上“XX省网上办事大厅”,有关业务科室人员全部进驻市行政服务中心窗口统一办理业务。窗口所有行政审批和非行政审批均通过xx市电子政务综合应用
10、平台”办理。今年以来,窗口办理外资审批业务108宗。办理对外贸易经营者备案登记业务52笔,进出口许可证发证6宗。所有行政审批业务都按时办结,没有造成系统预警。进一步健全完善了内部管理制度和窗口工作人员管理制度,规范工作秩序,使我局服务窗口真正成为公开、透明、优质、高效、规范、便捷的行政服务便民窗口,多次获得市行政服务中心的嘉奖,并于今年三月、五月、八月连续获得月度“文明窗口”。 2、深入开展“法律进企业”活动,促进外经贸发展。利用安全生产和“韶关投资招商网”等相关法规政策专栏,发放广东进出口公平贸易简报等,大力宣传国家、省法规和方针政策,提高服务对象的守法用法意识,为我市外经贸事业发展提供法制
11、保障。一是加强宣传和培训,提高自身素质。今年5月5日至10日,参加了由省厅组织在XX省xx市举办的商务人才应对贸易摩擦理论和实务高级研修班。7月,召开出口信用保险知识讲座,向外贸企业推广出口信用保险业务,提高企业的出口风险意识,降低出口风险。向企业讲解出口信用保险、外贸扶持资金等省有关扶持政策,帮助企业充分利用相关扶持政策,积极拓展国际市场,更好地规避风险,做大做强。9月10日,参加了省厅组织在xx市召开的反垄断普法宣传会议。这次会议,使市外经部门和企业人员进一步认清了当前反垄断形势,丰富了反垄断法律知识,提高了开展商务法律工作的能力。二是以调查案件为契机,宣传反垄断法和相关配套法规、规定。加
12、强与省厅及相关部门的联系,及时掌握国家、省相关的政策调整。及时联系企业,传递信息,使企业及相关人员了解政策调整,更好的维护自身权益。充分发挥大众传媒、网络法制专栏的作用,对外商和企业广泛宣传国家、省、市外经贸方面法律法规和方针政策,通过学法用法,使企业经营管理人员能及时了解外经贸局依法治理动态,进一步增强法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营和办事的观念,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力,切实创建良好的外经贸法制环境。 (四)加强综治联系点维稳工作的联系与指导我局认真贯彻省、市社会治安综合治理工作精神,按照市综治委的相关要求,结合我局自身业务职能,积极发挥部门职能作
13、用,参与社会治安综合治理。今年以来,局领导率领我局专责小组成员先后三次深入综治理联系点xx县司前镇开展综治工作对接调研与司前镇党政领导就如何做好综治维稳工作进行了座谈交流。为协助司前镇进一步务实综治基础,完善社会管理长效机制和工作平台管理,我局赠送给司前镇两台电脑,用于综治平台建设,并联系到有意愿捐助的外资企业定向捐助司前镇黄沙村群防群治经费5000元,支持联系点的综治维稳工作。 四、明年工作设想全面推进依法行政是一项长期的系统工程。我局依法治理虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求仍有一定的差距,有待今后进一步加强。明年,我局将继续认真贯彻落实法治规划和“六五”普法工作的部署,紧紧围绕“保增长
14、、调结构、转方式、惠民生”的大局,重点做好涉及对外招商引资、外贸结构调整、反垄断、企业转型升级并购重组及加快外经贸转型升级等方面法律法规的宣传,认真做好“六五”普法工作。一是积极转变职能,增强服务意识。围绕转变外经贸发展方式,不断创新和优化工作措施,突出抓好对企业的协调、服务和指导,实行局领导挂点联系重点企业制度,千方百计为企业排忧解难,促进开放型经济发展。二是落实责任制度,规范行政行为。健全和完善行政审批服务事项办理规程,强化经办人员的责任意识,深入推进政府信息公开工作,自觉接受各方面的监督,增强行政行为的透明度。三是开展法制宣传教育,提高依法行政能力。继续落实机关工作人员经常性学法制度,重
15、点组织学习公共管理知识和外经贸行政法律法规,把学法用法与工作实际结合起来,不断提高依法行政、管理能力。四是继续加强综治联系点维稳工作的联系与指导。对综治联系点实行定期了解维稳及综治工作情况,深入调查研究,分析维稳措施,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查工作,全力维护社会政治稳定,为韶关经济稳步发展创造良好的社会治安环境。五是进一步完善依法治市工作自我测评体系和考核机制,探索更加明细科学的评价标准。加强对全体全局领导干部的责任考量,形成发展工作的全覆盖,积极实践转变,促进我局各项法治工作和外经贸发展实现质的提高。 内容总结(1)认真组织干部职工参加上级和本局组织的各项法律法规学习培训活动,先后组织大家学习关于领导干部报告个人有关事项的规定、中华人民共和国宪法、中国共产党章程、公务员法、行政许可法、保守国家秘密法、中华人民共和国反垄断法、中华人民共和国劳动合同法、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中共党员领导干部廉洁从政若干准则等法律法规