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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。人事编制工作要点 一、以体制创新和机制转换为目的，全面推进事业单位改革 切实抓好事业单位体制改革任务的落实。继续抓好卫生、文化、广播等事业单位改革工作。推进生产经营性事业单位转企改制工作，结合我县实际，创造条件，实施农林场圃等事业单位改革。协助做好城市管理、林业行政综合执法试点工作。开展乡镇卫生体制改革和人员核编工作。 全面推进事业单位人事制度改革进程。以市深化事业单位人事制度改革意见、市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法等文件精神为指导，继续完善和深化乡镇事业单位人事制度改革，全面推开县直事业单位人事制度改革。在科学分类的基础上，制定全县事业单位人事制度改革实
2、施意见，进一步完善配套政策措施，按照“先易后难”的改革步骤，指导各事业单位根据自身特点，科学制定岗位设置、竟争上岗（双向选择）、未聘待岗与人员分流办法、活工资分配等改革方案，分类分批组织实施。进一步完善事业单位进人机制，坚持事业单位进人“凡进必考”，建立和健全“统一组织、分级负责、分类实施”的补充工作人员制度，继续执行事业单位新进人员实行考试考核工作的实施办法（试行），不断完善事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把人员进口关。 二、以提高行政服务效能为根本，继续深化行政管理体制改革 加快实施县政府机构改革。根据市委办、市政府办县人民政府机构改革方案的通知精神，出台人民政府机构改革方
3、案实施意见，审批县政府机构改革新建和职能调整部门的“三定”方案，组织实施人员定岗、分流工作。按照省市统一部署，进一步理顺国土资源管理内部关系，组织实施土地管理体制改革。 做好区划调整后乡镇政府改革。研究新形势下乡镇政府转变职能、事业机构职能定位、区划调整后的编制核定等问题，贯彻中编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知精神，研究制定贯彻意见，巩固乡镇机构改革成果。 强化机构编制管理。建立健全机构编制督查工作机构和督查制度，完善和执行机构编制管理册和工资基金审核制度，严格控制机构、编制及领导职数的增长，与组织、财政等部门共同构建机构编制、财政经费、工资管理等内容相互联系、相互协调的管理制约机制。
4、审定县中小学教职工编制分解和人员精简分流工作实施方案，在省定编制限额内，核编到校，分流超编人员。积极稳妥地对行政审批职能消亡或弱化的机构和人员编制进行调研并提出调整意见。完善机构编制信息平台建设和自建人员资料库的维护工作。开展事业单位登记管理行政执法工作，进一步提高登记率和年检率。 三、以提高行政能力和服务水平为落脚点，不（更多精彩文章来自“秘书不求人”）断加强公务员队伍建设 加强公务员考录工作。继续坚持“凡进必考”的原则，严格公务员考试录用制度，加强考录工作骨干和面试考官队伍建设，完善监督约束机制。根据省人事厅的统一部署，组织实施今年考试录用国家公务员工作。做好下基层锻炼高校毕业生考核录用等
5、管理工作。 创新公务员管理制度。待公务员法出台后，积极做好宣传、贯彻及相关单项法规落实工作。结合公务员年度考核工作，完善以工作实绩为核心的年度考核标准，进一步规范考核程序，严格掌握优秀比例，严格兑现考核结果，把综治、招商引资、行风政风评议、培训工作纳入考核体系。研究制定县直部门科级以下公务员的轮岗交流办法，组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作；指导乡镇区划调整后内设机构改革人员竞争上岗和双向选择工作。做好新录用公务员的后续管理工作，建立和完善新录用公务员转正定职考核办法。加强行政性表彰奖励工作，进一步规范考核、推荐程序，做好协调和通气工作。 强化公务员能力建设。积极开展多层次、多类别的公务
6、员培训。计划组织开展和完成人的公务员电子政务培训与考核工作，为推进机关信息化建设提供人才保障。进一步加强公务员依法行政知识的培训和考试，提高公务员依法行政水平。力争年内全面完成公务员英语应用能力培训与考核，并将考核结果作为年度考核评优的依据。完成市下达的公务员初任、任职、军转干部岗前培训以及人事干部轮训工作任务。 、强化公务员作风建设。按照县委、县政府关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定，配合县监察等部门积极推进机关诚信、效能建设。继续开展创建人民满意的基层站所工作，以抓示范站所建设为重点，以办好创建简报为载体，总结宣传经验并推广，探索并完善年度考核评议办法，开展推荐第二届市“百佳站所”
7、工作。继续实行新录用公务员宣誓上岗制度。 四、以高层次人才队伍建设为重点，大力实施人才强县战略 、认真组织编制“十一五”人才规划和做好人才资源统计工作。根据县“十一五”国民经济与社会发展规划和市“十一五”人才规划编制的总体要求，完成县“十一五”人才规划编制工作。按照新的人才资源统计指标体系，开展全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制去年全县人才资源统计分析报告。 加强人才市场基础建设。加大县人才市场的基地建设，尽快摆脱“有市无场”的现状；完善人事代理管理制度，拓展人才派遣、人事代理、合同鉴证、人才培训等业务；努力提高人才信息化水平，建立县人事人才网，积极探索发展网上
8、人才市场，创建人才需求信息发布平台，完善人才业务、人才求职咨询服务热线。 加大人才引进力度。配合县人才办，研究制定吸引人才的优惠政策。抓好急需人才摸底工作，积极组织企事业单位参加省、市举办的各类人才交流会招聘各类人才。鼓励和引导各用人单位以柔性流动的方式引进各类人才。 加强人才培养力度。在企、事业单位的专业技术人员中全面开展以学习能力建设为主要内容的继续教育培训。计划在年月份前对所有专业技术人员轮训一遍，今年将重点抓好晋升和聘用人员的培训，严格继续教育登记验审管理。继续开展专业技术人员计算机应用能力培训考试工作，重点抓好中、高级专业技术人员的培训考核。加强对培训基地的软硬件设施建设，进一步提高
9、培训质量。 加强人才的选拔、使用和管理。做好专家信息采集工作，健全专家管理数据库，建立高级专家包括离、退休专家的联系制度。继续做好第二批市县级学术技术带头人的选拔考核和科研项目经费资助工作。抓好以人事考试和职称评审为主的人才评价工作，推行以考代评和各类执业资格考试，严把资格审查关。制定专业技术人员职称申报评审工作程序，进一步提高专业技术职务的评估质量。制定专业技术人员聘任管理办法，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理，重新审核和调整事业单位专业技术岗位职数，建立规范的专业技术岗位职数管理册制度，重点抓好教育和乡镇卫生系统的专业技术职务的聘任管理。 加强引进国外智力工作。继续加强对引智工
10、作的宣传力度，组织好年引智工作的申报和推荐。对今年的引智项目积极配合申报单位做好执行实施工作。对引智成果进行跟踪，充分发挥好外国专家的作用。 五、以统筹兼顾协调发展为方向，深化各项人事制度改革 深化军转干部安置改革。按时完成军转干部安置任务，做好自主择业军转干部的管理服务工作。继续做好企业军转干部解困和维稳工作，完善企业军干部数据库和个人档案，建立长效工作机制，有效维护社会稳定。 加强福利与离退休管理服务工作。做好实施公务员职级工资制改革的前期准备工作和新一轮的工人技术等级考核、技师评聘工作。积极推行机关工作人员年休假及公务员健康休假制度。按时完成今年月级别工资晋升和去年月两年考核正常晋升职务
11、工资工作；及时办理三年优秀人员、职务变动、岗位变动晋资及新录聘用人员确定工资待遇等日常工资福利审批工作。对全年到龄退休人员进行摸底，严格按政策办理到龄退休、病退及遗属补助工作。会同有关部门做好各类津补贴的清理、规范工作。继续完善工资审批内部审核把关程序。 加大人事执法工作力度。贯彻落实行政许可法，进一步清理行政审批事项和政策性、规范性文件，做好文件的起草、审核、备案工作。继续抓好“四五”普法教育。努力做好人事信访工作，搞好人事争议仲裁工作，健全人事争议仲裁委员会和办事机构，尤其要妥善处理事业单位改革期间出现的人事信访和争议问题，确保社会稳定。 、加强人事信息和宣传工作。加大对外人事宣传工作力度
12、，完善和出台今年人事信息调研和宣传工作意见；继续办好泾县人事简报；及时、准确向上级有关部门报送政务信息，发挥新闻媒体作用；实行信息工作完成情况季度通报制度。 、推进电子政务建设。进一步加强我县人事编制信息网站的建设与管理；探索人事编制部门内部信息化系统建设的途径，整合资源，构建平台，做好全县企业管理人才、专业技术人才、公务员数据库建设和信息采集工作；加大本局电子政务培训工作力度，适时举办电子政务培训班；积极参与“数字泾县”建设，努力实现与政府系统办公业务资源网（专网）的互联互通。 二、以能力素质建设为核心，加强人事编制干部队伍自身建设 树立新的工作理念。按照县委统一部署和要求，开展好保持党员先
13、进性学习教育活动。牢固把握_理论和“三个代表”重要思想的灵魂，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观和人才观，增强大局意识、创新意识、服务意识，紧盯全县大发展的态势，找准人事编制工作的切入点，分解落实年度工作目标任务，改革局务会例会制度，建立工作月督查制度，继续完善机关工作人员岗位考核的有效办法，狠抓落实措施，圆满完成县委、县政府下达的招商引资等各项年度工作任务。 提高人事编制干部队伍整体素质和服务水平。切实加强机关干部能力和作风建设。在加强政治理论学习的基础上加强业务学习，重点学习新时期人事人才理论、法律、信息化与电子政务等知识和技能，提高依法行政和优质服务水平，不断提高队伍整体素质。按照“
14、两个务必”的总体要求，加强机关效能建设，从根本上转变工作作风，用制度规范从政行为，完善出台“服务承诺制”、“首问责任制”、“限时办结制”等机关效能建设制度，进一步简化办事程序，缩减办事时限，提高办事效率，真正体现执政为民。 加大调查研究工作力度。围绕工作重点、难点大力开展调查研究，着重在深化事业单位改革、推进行政管理体制改革、完善公务员管理机制、加强专业技术人员队伍管理等方面积极开展调研，实施局领导牵头课题制，加大调研工作的推进力度。做好调研成果转化工作，使调研成果转换成生产力，直接为经济建设服务。在全局开展调研竞赛评比活动。 加强机关作风和廉政建设。坚持依法行政，进一步加强人事编制工作纪律教育。进一步完善监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制等有关规定，一级对一级负责，一级对一级监督。结合保持党员先进性学习教育活动，广泛听取社会各方面意见，虚心接受批评，认真解决存在的问题和不足，努力树立人事编制部门“党性最强、作风最硬、纪律最严”的良好机关形象。 第 8 页 共 8 页