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1、妇幼卫生工作计划 一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大会议精神，深入实施广西母婴安全工程行动计划，以“一法两纲”为中心，全面推进我县妇幼卫生工作，提高妇幼保健服务质量，更好地为*县妇女、儿童的健康服务。 二、工作目标 （一）根据中华人民共和国母婴保健法要求，依法规范妇幼保健各项工作，拓宽妇幼保健服务项目，规范母婴保健市场，加强市场准入和监督管理，加大母婴保健法执法力度，打击非法接生，确保母婴安全。按两纲要求，做好迎接两纲终期评估准备工作，全面完成我县*年妇幼保健工作目标任务。 （二）认真实施“母婴安全工程行动计划”，依法规范产科管理。继续加强乡镇卫
2、生院产科建设及县级产科急救中心建设，落实关于加强剖宫产手术管理进一步提高产科质量保障母婴安全的通知精神，提高高危孕/产妇管理率和抢救成功率，使全县产科质量、县级产科绿色转诊通道和产科急救中心服务能力均迈上一个新台阶，做好迎接自治区对产科急救中心的验收工作。 （三）坚持以人为本，积极围绕群众的医疗、保健需求，突出保健服务品牌特色，强化医院内部建设，开展技术创新，提高服务水平。进一步巩固提高住院分娩率及爱婴医院成果，保证孕/产妇和婴儿安1 全，有效控制和降低孕/产妇死亡率和婴儿死亡率。做好迎接自治区对爱婴医院复评估工作，*年争取通过三所（.）爱婴卫生院评审。 （四）加大健康教育宣传力度，提高群众保
3、健意识。按照自治区人民政府的要求，在全县范围内开展免费婚前医学检查工作，积极开展卫生部和中国残联的中国提高出生人口素质减少出生缺陷和残疾行动计划，严格执行卫生部产前诊断技术管理办法和新生儿疾病筛查管理办法，加大婚前保健、产前筛查工作力度，扩大新生儿疾病筛查覆盖面，全面提高我县出生人口素质，减少缺陷儿的出生。*年全县各接产单位均要求开展新生儿疾病筛查工作和出生医学证明发放工作；县妇幼保健院开展唐氏综合症筛查和地中海贫血筛查工作。 （五）加强妇幼卫生“三网监测”工作。严格执行妇幼卫生三网监测实施方案，加大妇幼卫生“三网信息监测”管理力度，对妇幼信息逐步采用现代化计算机网络管理，加快数据信息的转化，
4、提高信息资料的时效性、准确性、和分析利用能力，认真落实自治区卫生厅关于贯彻实施全国保健机构信息要作管理规范（试行）通知，加强信息员培训，建立高效快捷的妇幼卫生信息传递网络，充分发挥信息在政府决策中的作用。 （六）按“降消”项目工作要求，对全县县、乡、村三级妇幼卫生技术人员进行业务培训，使各项妇幼保健工作步入科学化、规范化轨道，全面提高三江县妇幼卫生保健工作服务能力。继续巩固农村初级卫生保健工作，做好迎接全国农村初级卫生保健复评估准备。 （七）狠抓全县产科质量，按照乡镇卫生院产科建设评分标准，力争*年开展接产的医院全部通过产科质量验收；县妇幼保健院按二级甲等妇幼保健院评审标准要求，做好上等准备工
5、作，争取*年通过二级甲等妇幼保健院验收。 （八）加强儿童保健工作力度，规范使用广西儿童保健手册，做好全区0-3岁儿童保健基本公共卫生项目，提高儿童保健系统管理率，促进儿童健康成长。 三、工作措施 （一）争取政府及相关部门的大力支持及配合，争取妇幼工作经费的投入，通过广播、电视、宣传板报等形式，加大健康教育宣传力度。争取民政、计生部门的支持及配合，抓好新婚学校、孕妇学校的宣教，使每一对新婚夫妇都能到新婚学校、孕妇学校上课，从而提高他们的保健意识，使他们能自觉地去寻求一系列的妇幼保健服务，把被动变为主动，使妇幼保健工作能更好地开展。 （二）进一步加强爱婴医院管理，提高产科服务质量。按照卫生部下发的
6、爱婴医院评估监督指南要求，严格爱婴医院的规范服务，指导有条件的卫生院创建爱婴卫生院。*年要完成三个卫生院爱婴医院创建工作。 （三）县妇幼保健院要加强自身建设，充分发挥妇幼保健指导中心作用，紧紧围绕妇女儿童、青少年及其他弱势群体的健康问题，加大创新力度，拓展妇幼保健项目，积极派人到上级妇幼保健机构及做得好的同级妇幼保健院学习，吸取和借鉴先进经验，抓好全县妇幼保健的创新工作，提高工作质量。继续抓好1-2个妇幼卫生示范乡镇，积极探索有效的管理机制。 （四）以实施“降消”项目工作，通过项目培训，密切与村医、保健员的联系，充分发挥村医、保健员、村干、计生专干的作用，坚持实行孕妇建卡月报与下乡摸底建卡相结
7、合制度。通过村干部的支持配合把新婚学校、孕妇学校、育儿学校办到村级，从而提高孕妇早孕建卡率、孕产妇系统管理率和儿童系统管理率。建立“逢孕必筛”和告知制度，筛查出的高危孕妇，采取人盯人战术，进行跟踪服务，严格执行危重孕/产妇逐级报告制度和高危孕/产妇的急救转诊制度，对私自截留高危孕/产妇，造成严重后果的要追究单位领导及当事人的责任。 （五）继续开展预防艾滋病母婴传播工作。加强出生缺陷防治，提高出生人口素质。*年，按三江县增补叶酸预防神经管缺陷项目 实施方案要求，在全县范围内，对待孕的妇女（包括流动人口）免费发放叶酸，实施增补叶酸预防神经管缺陷工作。同时继续为广大孕/产妇开展hiv自愿咨询检测、产
8、前筛查和新生儿疾病筛查工作。今年全县各接产单位均要开展新生儿疾病筛查、听力筛查和出生医学证明发放工作，不断提高筛查率，减少出生缺陷的发生，提高出生人口素质。对不原意检查的孕妇要完善相关的医疗文书。 （六）继续加强产科质量建设。县级重点抓好产科急救能力和技术水平的提高，乡级重点抓规范服务，提高高危识别转诊能力。根据不同层次群众对保健的需求，完善服务设施，使母婴同室家庭化、温馨化。做到设施一流，人员一流，制度一流，服务一流。 （七）加强对各医疗保健机构的监督和管理，认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法、执业医师法、广西孕产妇保健工作规范、广西医疗保健机构产科孕产妇和婴儿安全管理制度、广西卫生行政部
9、门产科管理及产科服务机构和人员的职责、爱婴医院监督评估标准和广西各级产科质量标准的规定。加大母婴保健执法力度，禁止各级医疗机构利用b超对胎儿进行性别鉴定，重点清理整顿和打击非法家庭接生和贩卖婴儿的违法行为，坚决查处医疗机构拒报、瞒报、漏报妇幼卫生“三网”监测信息的行为，依法保障母婴安全，更好地推行住院分娩。 （八）继续开展妇女病普查普治工作，以开展基本公共卫生服务项目为契机，做好儿童保健、孕产妇保健工作。 （九）建立建全“三网”监测网络，不断提高监测质量。建立孕/产妇死亡即时评审、围产儿死亡季度评审制度，切实掌握我县5岁以下儿童、育龄妇女及孕产妇死亡的原因，及时调整措施改进工作方法，降低相应的
10、死亡率。 （十）加强妇幼卫生“三网”监测工作，建立健全妇幼卫生电子信息网络，提高妇幼卫生信息工作质量。各医疗单位领导必须高度重视妇幼卫生信息统计工作，依法履行信息报告义务，着重做好以下几 项工作： 1、建立妇幼信息报告奖惩制度，落实专人负责信息的收集、反馈及报告工作，未经县卫生局同意，任何单位不得变更信息员。要求各医院、各科室设立死亡病例登记本，按谁处理谁负责的原则，出现死亡病例，要在12小时内报告本院信息员。成立质控小组，定期检查和督促本辖区妇幼信息的采集和报告工作。确保各类信息的采集及时、有效、准确，提高信息的应用效率，为制定全县妇幼卫生工作方案提供科学依据。 2、加强医疗单位内部及医疗单
11、位之间的信息交流与反馈，凡在本院死亡的育龄妇女、孕产妇、5岁以下儿童，要及时进行个案调查，12小时内上报县妇幼保健院，由县妇幼保健院根据其户口所在地逐级反馈。对门诊急危症和住院的育龄妇女患者，临床医生要记录月经史，并进行孕情诊断，采取综合性的急救措施，杜绝出现孕/产妇死亡漏报病例，凡在本院出生的新生儿，非辖区管理范围的，各单位要在其出院前将详细、准确的信息反馈给新生儿户口所在地卫生院，以便及时开展产后访视工作， 3、各单位信息员要增强责任心，提高对妇幼信息的收集报告具有重大意义的认识，强化与防疫、计生核对制度。规范表卡的填写，认真、细致地做好信息的采集和上报工作，及时向院领导反馈信息管理中存在
12、的问题。所有妇幼卫生信息全部录入计算机管理，今年的信息报告、“降消”财务报帐均使用广西妇幼卫生信息管理软件上报到县妇幼保健院，随后报送原件，确保各类报表的规范填写，提高报表的质量及报表的时效性。 （十一）进一步加强儿童群体保健工作，积极拓展儿童保健服务领域，认真执行卫生部儿童保健工作规范，推动“促进口腔幼儿园”等相关儿童保健活动的开展，重点抓好营养不良患儿的干预。严格按照广西托幼机构实施细则规范管理托幼机构，重点抓个体幼儿园的规范化管理，开展儿童常见病、多发病的调查，掌握发病现状，制 定干预措施，保护儿童健康。 （十二）大力宣传出生医学证明的重要性，进一步加强对出生医学证明的规范化管理。建立管
13、、发分开和使用月报制度，以接产医院为单位，控制废证率在3%以内。认真执行广西卫生厅、公安厅联合制定的广西壮族自治区管理办法，依法为每个出生婴儿发放新的出生医学证明，接产医院本院住院分娩儿童出生医学证明发证及时率要达95%。 （十三）采取有效措施，提高妇幼队伍整体素质。一是各医疗单位要继续执行每年选派妇幼人员到上级医院轮训进修（不少于3个月）的制度。二是对妇产科人员进行全员培训，经常开展有针对性、适用性强的业务培训和大练兵，邀请区、市有关专家讲课，重点进行产科急危重症的业务培训，并进行急、难、重病例的讨论分析和专题讲座，提高一线医师的诊断处理水平，熟练掌握抢救技术，全面提高医师的救治水平。 （十
14、四）县、乡两级妇幼工作人员要实行包点责任制，经常深入基层了解和掌握我县妇幼卫生工作现状，积极探索适应新形势发展需要的妇幼卫生工作模式。县妇保院要根据每年基层妇幼卫生工作检查结果，重点加强对后进乡（镇）的指导，使全县妇幼工作迈上新台阶。各单位务必保证妇幼人员的工作时间，集中力量，深入村屯开展主动搜索和健康教育活动，切实掌握辖区妇幼卫生工作情况。 各县（市、区）妇幼保健院： 一、协助卫生行政部门做好重大公共卫生妇幼项目的管理与督导 1、按照国家项目管理方案和运城市国家基本公共卫生服务项目实施方案要求，妇幼保健机构要协助卫生局做好项目管理与督导。开展项目宣传，强化人员培训，加强监督指导，做好信息收集
15、汇总，组织开展经验交流研讨会，及时推广先进经验，解决存在问题，确保项目健康运行。 2、以孕产妇全程系统保健和农村孕产妇住院分娩平产免费为重点，要按照细化后“服务包”项目认真执行;孕产妇系统保健覆盖率要达90%以上，住院分娩率达99%以上，高危孕产妇管理率达100%，确保孕产妇系统管理工作落到实处，把党和政府对孕产妇的关怀落到实处。 3、落实运城市0-36个月儿童保健项目实施方案，对全市0-3岁儿童实行基本保健免费服务，0-3岁儿童保健覆盖率要达80%，体弱儿专案管理率达90%以上。各县（市、区）妇幼保健院要加强对承担儿童保健任务机构的监管与督导。市直将于6月8月份对相关机构进行评估验收。 4、
16、各县市妇幼保健院要协助卫生行政部门认真做好农村妇女孕早期增补叶酸预防神经管缺陷项目的监测与督导工作，要通过加强“311”管理进一步提高育龄妇女叶酸服用率和依从率。 5、稷山县和河津市要认真做好“农村妇女宫颈癌检查”工作，按时完成农村妇女宫颈癌普查任务。 二、继续实施“母婴安全大行动” 完善助产机构分级管理制度，加强基层助产机构基础设施、技术操作规范等方面的监督管理，全市助产机构规范率达90%，未经许可的医疗机构不能开展助产服务，全面提高服务水平，降低孕产妇死亡。加强项目培训，组织专家驻县蹲点，建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心，做好孕产妇死亡评审工作，加强孕产妇、围产儿、新生儿死亡评审
17、，完成助产机构评估和复审工作。巩固新生儿窒息复苏培训成果，进一步提高基层妇幼卫生服务能力，确保母婴安全。 三、母婴保健执法工作 1、协助卫生行政部门做好母婴保健法执法工作，依法开展母婴保健技术服务，严禁胎儿性别鉴定和超范围服务，规范助产技术，产前筛查及诊断、引产等工作，各县每半年要组织一次执法检查;要求从事母婴保健工作的机构和人员做到依法执业、依法行医，持证上岗。 2、依法规范托幼园所管理工作，严禁无证办园，各县（市、区）对辖区内托幼园所进行摸底调查，于4月底前上报市妇幼院。抓好托幼园所保健医的培训工作和入园儿童体检工作，全市托幼园所入托体检率要达到100%，在园儿童卫生保健管理率达95%以上
18、，托幼机构规范化率要达90%以上。8月份市直将组织相关人员对托幼机构卫生保健工作进行检查。 3、规范出生医学证明的管理，完善证件领取手续，实行证章分开，专人管理，严禁乱收费行为;所有的助产机构出生医学证明全部实行网络化管理。 四、大力推动出生缺陷防治工作 1、继续实施“削峰工程”，落实出生缺陷三级预防措施。加强婚前、孕前保健，积极推广免费婚检，不断提高婚检率;加大宣传力度，普及预防出生缺陷知识，以叶酸等营养素添加为重点，加强孕产期合理营养与膳食指导;争取政府支持、政府买单实行婚检，推进我市婚检工作。 2、巩固二级预防措施，规范孕期46个月b超筛查工作，加强产前诊断培训，提高孕期出生缺陷发现率。
19、 3、贯彻落实新生儿疾病筛查管理办法和新生儿疾病筛查工作规划，建立和完善新生儿疾病筛查网络。加强新生儿疾病筛查工作的管理和监测，对于未开展新生儿疾病筛查的医疗保健机构，要尽快促进实现“0”的突破。依法与新生儿监护人员签署“知情选择同意书”，大力宣传“新生儿疾病筛查”的意义。xx年以县为单位新生儿疾病筛查率达到60%以上，逐步开展新生儿听力筛查工作，提高新生儿听力筛查诊断和治疗能力。 五、加强妇幼卫生能力建设，规范妇幼保健服务 根据“十一五”妇幼工作任务和我市卫生局安排，xx年市妇幼院、稷山、夏县、临猗、河津、新绛、闻喜、平陆妇幼保健院进一步巩固等级医院的成果并做好复审准备;今年永济、万荣争创“
20、二甲”妇幼保健院，芮城、绛县争创“一甲”妇幼保健院。市妇幼院将配合市卫生局组织市级督导和初评审工作;充分发挥妇幼保健机构作用，加强基层妇幼保健人员孕产妇和儿童系统管理等基本公共卫生服务工作中的知识和技能培训，提高孕产妇和儿童系统管理质量，今年拟与妇儿工委联合开展妇幼卫生工作督导，进一步贯彻落实“一法两纲”，不断规范妇幼保健工作提高服务能力。 六、加强爱婴医院管理，促进母乳喂养 根据母乳代用品销售管理办法、爱婴医院监督管理指南以及运城市爱婴医院评估标准，切实加强对爱婴医院的培训、管理和监督，利用世界母乳喂养周宣传母乳喂养知识，提高6个月内婴儿纯母乳喂养率。各县对辖区内爱婴医院进行督查，市直于5-
21、7月份进行抽查，对我市爱婴医院进行明察暗访。 七、加强预防艾滋病母婴传播工作 做好艾滋病综合防治工作，组织培训、研讨，提高基层妇幼保健人员提供预防艾滋病母婴传播综合服务的能力，提高服务质量。做好艾滋病母婴阻断工作，对筛查的“阳性”患者进行随访，组织专家实行药物阻断，并管理好阻断药物;及时上报“预防艾滋病母婴传播工作月报表”，进一步加强网络直报工作。 八、继续加强“三网监测”和妇幼年报工作 1、统一全市乡村两级妇幼卫生监测、年报等信息报表格式，强化基层监测信息人员培训，进一步加强部门协调，加强质控，不断提高数据科学性、及时性、准确率。 2、加强妇幼信息的利用，充分利用来之不易的数据，挖掘其中所蕴
22、含的有价值的信息，为政府决策提供更有力的证据。 3、市、县两级建立健全孕产妇死亡评审、新生儿死亡评审及讨论制度，认真分析死亡原因，有针对性地进行干预，并将讨论结果上报卫生行政部门及市妇幼保健院，市级每年在全市组织两次形式多样的孕产妇死亡评审工作，新生儿死亡评审工作严格按照运市卫转字（xx）277号文件执行。 九、做好国际合作项目 夏县继续实施“母子保健”项目，按照国家项目计划要求，认真开展工作，逐级进行督导，努力实现项目的各项目标，提高基层妇幼人员服务能力。市妇幼院将于6月份组织专家进行项目工作督导。 妇幼卫生工作要以党的“十七大”精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕母婴保健法和妇女儿
23、童发展纲要、发展规划为目标，以加强流动孕产妇保健管理和加强高危、体弱儿管理为重点，全面实施母婴健康工程和妇女健康促进工程，深化社区妇幼保健服务网络，全面提升妇幼保健服务水平，切实保障母婴安全，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。 一、工作目标 （一）健康指标。孕产妇死亡率力争为零;婴儿死亡率控制在9以下;五岁以下儿童死亡率控制在12以下。 （二）服务指标：婚前医学检查率75%;孕产妇保健管理覆盖率99%;早孕建卡90%;孕产妇系统管理率88%;孕产妇住院分娩率达99%;高危孕产妇住院分娩率99%;新法接生率99%;产前筛查率80%;孕28周县级高危筛查率90%;7岁以下儿童保健管理覆盖率94%
24、;3岁以下儿童保健系统管理率94%;体弱儿管理率98%;新生儿两病筛查率96%;新生儿听力筛查率90%;6个月以下婴儿母乳喂养率85%;托幼机构符合卫生保健标准合格率95%. 二、主要工作任务和措施 （一）依法规范母婴保健技术服务，强化妇幼卫生监督管理。 进一步规范母婴保健技术服务和计划生育专项技术服务监督管理。认真贯彻落实母婴保健法及实施办法，严格执行母婴保健技术服务机构和人员准入，坚决打击非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术等违法违规行为。加强b超管理，严禁非医学需要使用b超鉴定胎儿性别。严格执行计划生育技术服务管理条例和常用计划生育技术常规，认真落实凭证取环、凭证定点
25、引产、凭证施行输卵管再通术和凭生育联系卡进行辅助生育制度。规范接生单位出生医学证明的发放和管理。 （二）狠抓妇幼保健基础和重点，切实提高技术服务质量。 1、进一步规范围产保健管理。继续实行孕妇自愿选择建册，加强首诊负责制，采取有效措施，努力提高早孕建册率和孕产妇系统管理率。完善高危孕产妇管理制度体系。加强高危孕产妇分级管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施。继续做好重症高危妊娠报告、转诊、追踪等工作，提升高危孕产妇筛查水平和县级高危筛查率。 2、进一步强化儿童保健管理。参照舟山市儿童保健工作指导手册，规范儿童保健工作，重点加强高危儿、体弱儿监管，对异常儿童做到早发现、早干预
26、，降低儿童病残率和死亡率。进一步抓好托幼机构卫生保健督导管理，加强农村托幼园所的管理和定期指导考核。 （三）加强流动孕产妇儿童保健，保障流动人口母婴安全。 1、规范流动人口孕产妇和儿童保健管理。各单位要进一步加强对流动人口孕产妇的保健管理，加强调查摸底、信息互通，落实宣传动员、追踪、保健及住院分娩，把流动人口孕产妇列入本辖区系统保健对象，建立保健管理台账，提高流动人口孕产妇保健管理率。 2、建立流动人口贫困孕产妇分娩救助机制。在金塘中心卫生院建立新居民定点分娩救助医院，实行正常分娩限价和优惠政策。同时做好流动人口孕产妇住院情况登记和上报工作，努力提高孕产妇住院分娩率，降低流动孕产妇及婴儿死亡率
27、。 （四）落实三级预防措施，提高出生人口素质。 1、规范婚（孕）检服务，提高服务质量。加强督导、依法服务、规范操作。进一步加大健康宣教力度，不断改进宣教方式，提高免费婚前医学检查率，争取全区婚检率达75%以上。不断深化孕前保健服务工作，并与婚前保健有机结合，制定统一标准化管理，以提高孕前保健服务水平，提高出生人口素质，减少出生缺陷和先天残疾的发生。 2、规范产前筛查、新生儿疾病筛查及儿童听力筛查工作。继续做好高风险孕妇召回、中等风险孕妇追踪和低风险孕妇随访工作。做好新生儿疾病可疑病例的追踪、召回。努力提高筛查率和筛查质量。 （五）深化妇幼保健机构内涵建设，巩固完善三级服务网络。 1、巩固完善三
28、级妇幼保健网络。认真落实渔农村公共卫生三大类12项服务内容，进一步推进妇幼保健工作进社区工作，使社区服务中心工作与妇幼卫生工作有机的结合起来，充分发挥公共卫生联络员作用，切实做好基层妇幼卫生服务工作。市三院要加强对社区卫生服务机构的业务指导，社区卫生服务中心要切实承担起妇幼保健的职能，指导社区卫生服务站和公共卫生联络员做好妇幼卫生基础工作。逐步规范“孕妇学校”和“育儿学校”的管理.加强健康宣教人员的培训，协助开设社区“孕妇学校”和“育儿学校”，提高健康教育覆盖率，增强宣教对象的自我保健意识和能力。 2、加强规范化门诊和基层产科建设。按浙江省乡镇卫生院妇女保健、儿童保健规范门诊评估细则，积极引导
29、基层卫生院做好两个“规范门诊”的创建活动，改善保健门诊环境，拓展保健服务项目，满足群众的保健需求。基层卫生院产科要达到急产的应急处置要求，以切实提高基层妇幼卫生服务能力。 3、加强妇幼卫生队伍内涵建设。各级医疗保健部门要积极创造条件，加强对妇幼保健人员培训，不断提高妇幼保健人员素质。 （六）继续实施项目工程，巩固提高工作成效。 继续推进母婴健康工程和妇女健康促进工程。加强产、儿科抢救中心和分中心建设，确保孕产妇、新生儿急救“绿色通道”的顺畅。加强产、儿科医生的急救技术培训，提高疑难病症识别能力和应急救治技术能力，努力避免孕产妇死亡，降低围产儿死亡率。继续做好两年一次的常见妇科病查治工作，加强宣
30、传和部门协调，结合渔农民健康体检，做好妇女健康促进工程，确保项目工作质量。 （七）加强妇幼卫生信息质控，提高信息化管理水平。 要改进妇幼卫生年报/监测和质控工作，充分利用社区卫生服务网络和人口与计划生育信息交流平台，加强基础信息的收集与质量控制，及时上报各类报表，防止迟报、漏报、瞒报、错报。 妇幼卫生工作将继续贯彻执行中华人民共和国母婴保健法，以麻江县两个系统管理实施方案为指导，全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求，切实履行妇幼卫生的公共职能，在党委政府和上级业务部门的领导下认真开展妇幼保健工作，保障母婴健康，降低孕产妇及5岁以下儿童死亡率，特别是婴儿死亡率，控制和减少出生缺陷，提高出生人口素
31、质的工作目标。结合本院工作实际，特制定如下计划： 一、预期目标与具体工作指标 （一）预期目标。全镇无可避免因素的孕产妇死亡；婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5以内。 （二）具体工作指标。孕产妇系统管理覆盖率达86%以上，住院分娩动员率达100%，住院分娩率达96，本院剖宫产率控制在18%以内，产后出血率4%，产褥感染率2%，子痫发生率1%，滞产发生率2%，新生儿重度窒息发生率2%，新法接生率达100%。孕产妇早孕建卡管理率达99%，早检率达95%，产前检查5次、产后访视3率达99%，孕产妇手册、登记册回收率达85%以上；高危孕产妇筛查率不低于100%；镇级妇幼人员与高危孕产妇见面率达100%
32、，高危孕产妇管理率达100%，高危孕产妇转诊率达100%，高危孕妇住院分娩率达100%。本院住院分娩新生儿疾病筛查率达95%。hiv、乙肝、梅毒咨询、检测率达92%以上；7岁以下儿童系统管理率达86%以上，4个月母乳喂养率达95%以上，高危儿童筛查率达96%，高危儿童专案管理率达98%，婴儿死亡率5以下，5岁以下儿童死亡率5以下；本院住院分娩出生证的发放率达100%。健康教育知识知晓率达82%。 二、主要工作措施 （一）镇、村要建立孕产妇抢救绿色通道，加强高危孕产妇救治工作，保障母婴安全。各村建立高危孕产妇转运领导小组，其成员由村干、村卫生员、村驾驶员组成。实行定期下组询查制度，每月至少下组巡
33、查2次。到预产期的孕妇预产期前一周必须到孕妇家动员一次。发现高危孕产妇及时建卡管理并同时做好转诊工作。村卫生员及医院医务人员如遇有孕产妇危重情况，随时与县医院妇产科医师、专家联系，请求给予技术指导或到现场参与抢救。 （二）继续加强产科建设，逐步完善病历书写与规范化管理，提高产科质量。计划在2021年内完成产房温馨室内空调的安装，增加产包2个，人流包2个。 （三）加强责任强化孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度。继续与各村卫生员签署“妇幼工作”责任书，坚持孕产妇死亡的责任追究制度。 （四）积极参加各级组织的产科及新生儿窒息复苏抢救技能培训学习.充分利用镇村两级月例会的有利时机采取以会代训的方式开展好
34、各项技能培训，全年不得少于6期，其中大型培训会2期。不断提高产科、儿科、村级卫生人员对产科操作技能和新生儿窒息复苏的抢救能力。村级积极采用宣传栏、黑板报、下组巡查等方式开展好对孕产妇及育龄妇女的培训工作。坚持每次培训都有记录。积极发展我镇妇幼卫生健康教育事业。加强孕期健康教育工作，推广标准、规范的健康教育模式，提高孕产妇健康知识水平。 （五）加强新生儿先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症疾病筛查的宣传力度，力争全镇新生儿先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症疾病筛查率达50%以上，其中本院住院分娩新生儿筛查率达90%以上。争取做到早发现、早诊断、早治疗。为家庭、为社会、为国家减少一份负担。 （六）做好妇
35、女保健和儿童保健工作，提高妇女儿童健康水平。加强孕产妇系统管理，依据麻江县两个系统管理实施方案重点做好高危孕产妇的鉴别转诊和全程管理，降低孕产妇死亡。继续做好7岁以下儿童儿童保健管理，特别是3岁以下儿童系统管理，不断提高儿保人员技能，做好7岁以下儿童健康的监测及指导工作。 （七）继续做好爱婴医院的创建。严格按照爱婴医院管理监督指南标准，继续做好爱婴医院的创建并通过上级有关部门的验收。 （八）加强妇幼卫生工作体系建设，加大投入，推动妇幼保健工作健康、持续地发展。加大妇幼保健工作的经费投入，确保经费专款专用，充分发挥村卫生院员、村级高危孕产妇转运小组的工作的职能。同时加大孕产妇住院分娩贫困补助标准
36、，从而提高我镇孕产妇住院分娩率，确保母婴安全。 （九）镇卫生院定期对村卫生员及妇产科、包村医师进行业务培训及定期考核。制定详细培训计划，严格培训纪律，提高医生的整体素质，进一步提高村级服务质量。 （十）加强05岁儿童死亡监测。充分利用下组巡查的同时做好05岁儿童摸底调查，对于死亡病例要做到发现一例调查取证一例，并做好记录，于每月月例会上报镇卫生院，如为新生儿破伤风病例必须在24小时内上报镇卫生院。 （十一）做好妇幼卫生数据的统计上报。加强妇幼卫生网络化和信息化建设强化妇幼常规报表质量，认真做好质量控制，保证数据真实可靠并按时上报。并明确村卫生员为本村妇幼保健工作人员负责本村妇幼卫生信息的收集每
37、月25日上报本月妇幼卫生信息。李继群同志为全镇具体的信息管理员，全面负责项目信息资料的收集、整理、分析、上报工作，按项目要求进行数据填写及核准上报。每 月25日前按时上报上这个月的妇幼月报表、死亡报告卡；坚持“农村住院分娩补助”项目信息月报制度，进行项目信息管理。每月25日前将这一月份“农村住院分娩补助”报帐材料上报县项目办公室。同时做好孕产妇死亡、婴儿死亡、五岁以下儿童死亡及出生缺陷监测统计、调查工作。 （十二）加强出生医学证明的管理。启用电脑打印的出生医学证明管理系统，严格按照黔东南州号文件精神，规范化发放，做到实行证和公章分开管理，实时监督，统一格式打印，从而完善我镇出生医学证明的管理。
38、对补办出生证的群众严格按照州人口计生发 20218号文件执行。 年月日 一、指导思想 二、主要生命指标 孕产妇死亡率控制在25/十万以内 婴儿死亡率控制在13以内 全县五岁以下儿童死亡率控制在15以内 全县新生儿破伤风发病率控制在1以内 三、主要服务指标孕产妇系统管理率：农村达85%以上，城镇达95%以上 2、儿童系统管理率达60% 3、产妇住院分娩率达95%以上;高危孕产妇筛查率达100%;高危孕产妇管理率100% 4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内，乡镇控制在25%以内 5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%，其中hiv早孕检测率达80% 6、新生儿疾病筛查工作全县铺开，筛查
39、率达90% 7、妇女病普查率60%，普治率90% 8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100% 四、主要工作措施 加强领导，加强基层督导，强化乡村保健网络职责。 一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分，具有公益性，将妇幼卫生工作纳入重要 度例会上通报批评。 加强降消项目质量管理，进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。 一是加强与计生联系工作制度，结合房县2021年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作，提高孕妇筛查率，二是要按照孕产妇保健系统管理细则，加强系统孕产妇系统管理，早发现、早检查、早确诊、早管理，重点是高危筛查率要达到100%，早孕检查率达
40、95%，产前检查5次以上达95%，产后访视一次以上达95%，三是杜绝家庭接生。四是以孕产妇保健手册为载体，保健与临床形成有机结合，做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，五是严格执行分级分娩制度，严禁高危截留，对造成孕产妇死亡的，年度评先实行一票否决制。六是县乡助产技术服务机构要严格执行县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费实施意见的通知（房卫字76号）文件精神，七是加大产科建设规范力度，县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导，加强“三基”考核，规范服务流程，努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。八是加强孕产妇急诊急救工作，进一步
41、发挥孕产妇急救中心功能作 用，加强急诊急救领导小组的职责，县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下，加强“三基三严”的学习，认真做好学习笔记，不断提高业务工作能力，孕产妇急救中心要配足人员，设备时刻处于功能状态，急救药品品种数量齐全，无过期失效，司机、车辆随叫随到，确保在规定的时间内完成急救任务，九是加强产、儿科人员培训，提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划，采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修，请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课，进行封闭培训。十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。 依法开展母婴保健技术服务。一是托幼机构
42、卫生保健管理工作2021年全县仍实行“卫生保健合格证制度”，县卫生监督局、县保健院要加大落实托幼机构卫生保健管理办法指导和检查力度，进一步规范幼儿园卫生保健管理工作，二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行，从2021年1月1日起，出生医学证明实行计算机打印，不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明，三是加强三级预防，减少出生缺陷发生。所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛 查工作，实行月报表制度，同时结合“两大”系统管理，加大对出生缺陷调查，并要及进上报，四是加强儿童保健系统管理工作，儿童系统管理要按照儿童保健系统管理实施细则开展儿童系统管理，各医疗卫生单
43、位要配备1名兼职儿保医生，配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备，散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理;集居儿童要定期进行集中体检，对筛查出有疾病的及时建议家长治疗，并给予喂养指导。五是开展妇女（围）绝经期保健（即更年期保健），拓展保健服务领域。县保健院积极筹建（围）绝经期保健门诊，开展（围）绝经期保健服务，探索（围）绝经期保健服务管理。 第五篇。“2021年妇幼卫生计划”卫生工作计划为进一步做好我县妇幼卫生工作，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务，保障广大妇女儿童的身体健康，根据上级有关要求，结合盐津实际，制定本工作计划。 一
44、、指导思想 和工作方针 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和中华人民共和国母婴保健法等有关法律、法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针，切实把妇幼卫生工作重点放到农村；以妇女儿童为中心，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女、儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务。 二、工作目标 一服务指标 1.新法接生率95%。 2.住院分娩率75%。 3.孕产妇保健覆盖率98%。 4.孕产妇系统管理率88%。 5.0-6岁儿童保健覆盖率75%。 6.0-2岁儿童系统管理率80
45、%。 7.高危孕产妇筛查率15%。 8.高危孕产妇住院分娩率95%。 9.孕产妇住院分娩减免政策、预防艾滋病母婴传播等保健知识宣传率达100%。 10.孕产妇hiv检测率90%。 11.结婚人群hiv检测率90%。 二健康指标2.5岁以下儿童死亡率控制在23以下。 3.婴儿死亡率控制在18以下。 4.新生儿破伤风发生率、死亡率控制在0.5以下。 三、具体工作措施 一妇女保健工作 1.积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率达98%以上。 2.严格按照孕产妇系统管理工作要求，对孕妇开展孕期hiv检测和产前检查，使孕产妇系统管理率达88%以上。 3.加强高危孕产妇的筛查管理工作，使高危孕产妇筛
46、查率达15%以上，高危住院分娩率达95%以上。 4.积极动员住院分娩，提高住院分娩率，使住院分娩率达75%以上；有效降低孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率。 5.加强产妇产后访视工作，提高产妇产后健康水平，预防产褥期各种疾病，使产妇产后访视率达85%以上。 6.结合实际，开展以生殖健康为主的妇女保健服务，提供妇女疾病普查、治疗工作。 二儿童保健工作 1.按照新生儿访视工作要求，加强新生儿访视工作，正常新生儿必须访视3次以上，高危儿童必须增加访视次数，使新生儿访视率达88%以上。指导产妇及家属新生儿喂养及护理技术，指导观察新生儿常见生理现象，掌握新生儿发生危急情况时呼救转诊程序。 2.对满月访视结束后的儿童建立健康体检手册，按照3岁以下儿童系统管理要求，开展4：2：1体格检查服务，及时对体检儿童进行营养评价。掌握辖区6个月内婴儿的喂养情况，使儿童系统管理率达80%以上集镇3岁以下儿童系统管理率达100%。 3.定期 组织散居儿童体格检查工作，每季度对辖区内儿童健康状况进行调查汇总，使儿童保