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1、三服务一促进排头兵实践活动经验汇报 定措施重实践讲实效 市人口计生局开展“三服务一促进”排头兵实践活动 在去年围绕“三个走在前面”为主题，当好全市人口计生工作排头兵的基础上，今年我局继续树立排头兵观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，出台了以“三服务一促进”为主题的排头兵实践活动方案，以 实践服务，服务出实效为落脚点，制定了相应的措施，推进和深化排头兵实践活动。我们的做法如下： 一、开展调研，把握好服务的重点 深入开展以“关注基层、关注民生”为主要内容的七项调研活动：人口计生综合改革、机制创新实施情况调研，人口计生层级动态责任制实施情况调研，人口计生利益导向机制建设情况调研，流动人口计生管理和
2、服务情况调研，人口计生宣传教育情况调研，计生优质技术服务情况调研，人口计生队伍建设情况调研，在此基础上，理出服务工作的思路和重点。 二、开展挂点联系和帮扶活动，落实重点服务对象 （一）加强镇（街道）开展“两无”活动挂钩联系工作。实行局领导班子成员和各科室挂钩到各镇（街道）的做法，加强对基层开展“两无”活动的监督指导，要求各科室确保所挂钩的镇（街道）政策外多孩率和政策外出生有明显下降，并至少有一个镇（街道）达到无多孩出生。力促各区确保今年无政策外出生的村（居）委会比去年有明显增加，无多孩出生的镇（街道）要实现XX县区、XX县区各不少于1个，XX县区、XX县区、XX县区各不少于2个的目标。 （二）
3、挂点帮扶XX县区西南街道康华社区创建“六好”平安和谐社区。根据我市社区建设工作2006-2010年五年规划要求，协同XX县区人口计生局指导康华社区健全各项管理服务制度，落实计生工作责任制，发挥社区居委会自我管理、自我教育、自我服务优势，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。帮助康华社区在2008年前按省委、省政府的有关文件要求，创建成为具有人口和计划生育特色的“六好”平安和谐社区。 （三）抓好第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作的落实。通过挂钩领导及驻村干部，帮助驻点村XX县区张槎街道古灶村委会规范各项管理制度和各类档案资料，加强环境建设，改善村容村貌，推进社会主义新农村
4、建设；加大村政务公开、党务公开及计生宣传环境建设的力度，大力营造浓厚的社会氛围；指导张槎街道和古灶村委会强化经费和人员的落实，尽快搭建起街道和村（居）委会两级流动人员和出租屋综合管理服务的架构，切实加强包括计生工作在内的流动人口综合治理工作；加大开展创建“两无”活动的力度，提升人口计生管理与服务水平。 （四）指导帮扶XX县区力争在2007年成为国家计划生育优质服务先进区，促全市创优一片红，实现全市五区均成为国家计划生育优质服务先进区。 （五）帮扶市计生服务中心、市计生药具管理站解决好业务发展问题，全面推行事业单位实行聘用制，制定人事改革制度。 三、建设一站式便民利民服务平台，贴身服务群众 按照
5、“以人为本、依法行政、优质服务、便民利民”的原则，指导各镇、街道简化办事程序，优化服务平台，着力在村（居）委建设一站式办公服务平台，加强流动人口出租屋管理一站式办公服务平台的建设，进一步把服务落实到镇、街道和村、居，直接落实到群众。 四、创新服务机制，保障计生服务落到实处，努力构建和谐计生 （一）切实加快流动人口计生综合治理新机制的建立，提升管理服务水平。认真贯彻落实XX市流动人员和出租屋管理服务暂行办法和XX市流动人员和出租屋计划生育管理服务工作实施细则等文件精神，加强与市流管办的沟通，抓紧抓好包括计生工作在内的流动人口综合治理工作。指导XX县区、XX县区、XX县区、XX县区，认真借鉴XX县
6、区的经验，抓紧成立各级流动人员和出租屋综合管理服务架构，确保流动人员和出租屋管理服务工作的全面落实，不断提升我市流动人口计生管理与服务水平。 （二）加大综合治理出生人口性别比偏高问题的力度。加大人口计生宣传力度，切实转变群众的生育观念，加强孕情跟踪制度。加强部门协调，完善各项监督管理机制，加大严厉打击“非法”进行胎儿性别鉴定的力度，力促我市出生人口性别比趋向平衡。 （三）加快建立和健全有利于稳定我市低生育水平的利益导向机制。在继续落实各项奖励制度的同时，切实加大“节育奖”制度的推广力度，对育龄群众落实长效避孕节育措施后，在经济上给予一定的奖励，使实行计划生育的家庭得到更多实惠；加强与教育部门的沟通，尽快出台我市中考加分的具体实施办法，做好中考加分对象资格审查、登记造册工作；协调有关部门，研究解决好城镇实行独生的退休职工计划生育一次性奖励问题。 （四）继续抓好计生优质服务机制的建立，切实提高出生人口素质。进一步加强各级计生服务网络建设，建立和完善以人为本的人口与计划生育技术服务机 内容总结（1）二、开展挂点联系和帮扶活动，落实重点服务对象 （一）加强镇（街道）开展“两无”活动挂钩联系工作（2）进一步加强各级计生服务网络建设，建立和完善以人为本的人口与计划生育技术服务机