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1、泓域咨询 /扬州水基涂层材料项目建议书扬州水基涂层材料项目建议书xx有限责任公司目录第一章 市场分析6一、 行业壁垒6二、 行业壁垒7三、 行业发展阶段9第二章 项目投资背景分析12一、 行业竞争格局12二、 行业发展趋势13三、 市场规模14第三章 产品规划方案16一、 建设规模及主要建设内容16二、 产品规划方案及生产纲领16产品规划方案一览表16第四章 建筑物技术方案18一、 项目工程设计总体要求18二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第五章 选址可行性分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展24四、 社会经济发展目标29五、
2、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第六章 原辅材料供应34一、 项目建设期原辅材料供应情况34二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理34第七章 项目进度计划36一、 项目进度安排36项目实施进度计划一览表36二、 项目实施保障措施37第八章 工艺技术说明38一、 企业技术研发分析38二、 项目技术工艺分析40三、 质量管理41四、 项目技术流程42五、 设备选型方案44主要设备购置一览表44第九章 组织机构、人力资源分析46一、 人力资源配置46劳动定员一览表46二、 员工技能培训46第十章 项目经济效益分析49一、 经济评价财务测算49营业收入、税金及附加和增值税估算表49综合总成
3、本费用估算表50固定资产折旧费估算表51无形资产和其他资产摊销估算表52利润及利润分配表53二、 项目盈利能力分析54项目投资现金流量表56三、 偿债能力分析57借款还本付息计划表58第十一章 项目招标、投标分析60一、 项目招标依据60二、 项目招标范围60三、 招标要求61四、 招标组织方式61五、 招标信息发布63第十二章 风险评估64一、 项目风险分析64二、 项目风险对策66第十三章 项目总结分析69第一章 市场分析一、 行业壁垒1、品牌壁垒涂料产品的品牌效用明显。随着经济的不断发展，现代社会的品牌意识越来越强，因此客户在挑选涂料产品时，除基本功能外，品牌知名度成为影响客户选购的一项
4、重要指标。客户普遍认为知名度高的涂料产品质量更优和更健康环保。品牌知名度的建立是企业长年投入大量资金进行广告宣传及消费者涂刷后效果优异进行口碑宣传共同作用的结果。因此，这为新进入行业企业设置了较高的门槛。2、环保壁垒近年来，随着国家对涂料行业发展环保要求的提高，涂料行业的环保标准也在不断更新和出台。随着一系列日趋严格的环保标准相继实施，一些小规模、技术实力落后、环保要求不达标的企业将陆续被淘汰，从而促进行业的结构调整和产业升级。环保标准的不断提高加速了行业不规范企业的出局，也构成了新企业进入本行业的壁垒。3、人才壁垒涂料产品的开发、配方工艺的配置都需要专业的技术人才，但目前我国涂料行业的人才培
5、养体系还不完善，行业内大多数企业还没有建立专门的人才培养机制，缺乏技术性人才特别是能够持续致力于新产品、新工艺开发的技术人才。具备高素质的开发团队和技工人员都需要长时间的积累，新进入企业缺乏经过长期生产实践培养出来的专业技术人员，人才缺乏成为限制其发展的重要障碍。4、技术壁垒涂料行业的对技术的要求相对较高，特别是特殊功能的涂料，如防火、防腐、防锈等功能的实现均需较高的技术和工艺。此外，随着国家对节能、环保要求的日渐提高和行业向节能、环保、水性化发展趋势的加快，水性涂料成为必然的趋势，而水性涂料的研制更要求行业内企业具备较高的技术研发能力。随着市场需求的多样化、环保化和国际涂料技术的不断进步，对
6、行业内企业的研发能力和产品持续开发能力要求越来越高。企业需要对现有原材料、配方工艺等进行及时改进，并及时推出适应市场需求、高附加值的涂料产品，才能在市场竞争中占据有利地位。二、 行业壁垒1、品牌壁垒涂料产品的品牌效用明显。随着经济的不断发展，现代社会的品牌意识越来越强，因此客户在挑选涂料产品时，除基本功能外，品牌知名度成为影响客户选购的一项重要指标。客户普遍认为知名度高的涂料产品质量更优和更健康环保。品牌知名度的建立是企业长年投入大量资金进行广告宣传及消费者涂刷后效果优异进行口碑宣传共同作用的结果。因此，这为新进入行业企业设置了较高的门槛。2、环保壁垒近年来，随着国家对涂料行业发展环保要求的提
7、高，涂料行业的环保标准也在不断更新和出台。随着一系列日趋严格的环保标准相继实施，一些小规模、技术实力落后、环保要求不达标的企业将陆续被淘汰，从而促进行业的结构调整和产业升级。环保标准的不断提高加速了行业不规范企业的出局，也构成了新企业进入本行业的壁垒。3、人才壁垒涂料产品的开发、配方工艺的配置都需要专业的技术人才，但目前我国涂料行业的人才培养体系还不完善，行业内大多数企业还没有建立专门的人才培养机制，缺乏技术性人才特别是能够持续致力于新产品、新工艺开发的技术人才。具备高素质的开发团队和技工人员都需要长时间的积累，新进入企业缺乏经过长期生产实践培养出来的专业技术人员，人才缺乏成为限制其发展的重要
8、障碍。4、技术壁垒涂料行业的对技术的要求相对较高，特别是特殊功能的涂料，如防火、防腐、防锈等功能的实现均需较高的技术和工艺。此外，随着国家对节能、环保要求的日渐提高和行业向节能、环保、水性化发展趋势的加快，水性涂料成为必然的趋势，而水性涂料的研制更要求行业内企业具备较高的技术研发能力。随着市场需求的多样化、环保化和国际涂料技术的不断进步，对行业内企业的研发能力和产品持续开发能力要求越来越高。企业需要对现有原材料、配方工艺等进行及时改进，并及时推出适应市场需求、高附加值的涂料产品，才能在市场竞争中占据有利地位。三、 行业发展阶段目前,世界各国环保型“绿色”涂料的开发及应用呈强劲上升趋势美国是涂料
9、生产大国,年产量占世界涂料总年产量的25%。美国1994年的环保型“绿色”水性涂料占涂料总产量的比例为51%,1999年提高到了的61.1%，2002年提高到73%,而同期欧洲“绿色”涂料比例由1992年的51%提高到2002年的74%左右,亚太地区则由1992年的18%提高到2002年的32%。在工业发达国家,建筑涂料为消费比例最大的一类涂料,约占涂料总产量的50%左右,其中水性乳胶漆占整个建筑涂料量的70%80%。汽车涂料是工业涂料中用量最大的品种,一般占涂料总产量的15%20%,主要采用的是各种改性的环氧树脂、醇酸树脂以及一些优质的水溶性树脂。目前世界汽车生产中有92%使用水性电泳漆,欧
10、洲汽车行业中有70%的中间涂层漆实现了水性化。我国是有机溶剂消费大户,现有溶剂型涂料占总产量的75%以上,远远高于欧美国家溶剂型涂料占总产量25%30%的水平。虽然我国从60年代开始研究水性涂料,进入90年代后,水性涂料得到了长足的发展,但以乳胶漆、电沉积漆为主的水性涂料所占比例仍低于20%。在这不足20%的水性涂料中,绝大多数是建筑涂料和汽车电泳漆,而用于金属防护的水性涂料少之又少。因此开发研究金属防护用水性涂料,大力发展环保型涂料,逐渐缩小我国与国际涂料发展潮流的差距,加快涂料工业的“绿色”化进程迫在眉睫。在水性建筑涂料方面，目前普遍使用的建筑外墙涂料以苯丙乳液为主。还有丙烯酸改性环氧、丙
11、烯酸硅溶胶复合涂料，硅酸盐溶胶无机涂料。日本大量使用丙烯酸系弹性涂料，由橡胶状弹性丙烯酸乳液配剂，涂膜延伸率300%700%，通常采用丙烯酸聚氨酷涂料作罩面层。法国生产一种丙烯酸外墙抗裂紫外光固化弹性涂料，其伸长率在低温一40仍达到300%，也适用于旧墙维修，20年不裂开。在建筑防水涂料方面，现大力开发丙烯酸系和聚氨酷防水涂料。建筑内墙涂料以聚醋酸乙烯系乳胶漆为主。有机乳胶涂料耐候性不甚理想。为此，出现了有机无机复合涂料，试图用无机涂料改善乳胶漆的耐候性。日本采用了既能与有机粒子反应又能与无机聚合物交联的交联剂，使有机无机复合涂料取得了优异性能。多彩涂料在内墙装修中占有一定的地位。在水性金属防
12、腐涂料方面，目前，溶剂型金属防腐涂料仍占重要地位。基于环境保护的要求，水性金属防腐涂料发展非常迅速。金属防腐涂料重点在于解决提高面层涂料的耐火和超厚型涂装。防腐涂料对成膜物有较高的要求，包括化学稳定性，漆膜结构，柔韧的机械性能等。要求树脂对金属腐蚀的相对指数尽可能高。美国防腐涂料用树脂的比例最高是环氧树脂，环氧树脂是最重要的防腐涂料基料，防腐效果最理想。环氧树脂在防腐涂料中的用量约占40%。其它树脂占60%，包括聚氨醋、无机硅和乙烯树脂等。环氧树脂的主要缺点是低温不固化，不利于低温施工。聚氨醋树脂可以低温固化，性能比较全面，是很有发展前景的防腐涂料树脂基料。第二章 项目投资背景分析一、 行业竞
13、争格局目前，我国水性涂料市场被以巴斯夫、艾仕得、阿克苏诺贝尔等为代表的国际品牌占据了大部分市场份额。并且，这些国际涂料大品牌仍在扩大在华水性涂料产能，以进一步提高竞争力。随着我国政府出台一系列环保政策，助推环保涂料快速发展，国内不少企业纷纷升级转型或是加大水性涂料研发投入，水性涂料的发展和所占的市场份额在逐年增长已经是不争的事实，而且有提速的趋势。据国家统计局数据显示，2015年全国规模以上2026家涂料制造企业全年涂料产值累计达4184.84亿元，同比增长7.3%，全国涂料产量累计达1717.57万吨，同比增长4.2%，然而环境友好型涂料使用率却不足40%，而欧美发达国家已经达到70%-80
14、%。数据显示，2016年亚太地区水性涂料市场的销售收入将由2012年的119亿美元增长至167亿美元，年均增长率达8.9%，水性涂料行业的发展将进入高增长期，其中中国将成为亚太地区水性涂料市场发展的主力军。据悉，欧洲水性工业涂料已占到40%，在专用涂料领域，水性涂料正在以前所未有的速度向汽车修补涂料、防腐蚀涂料、道路标示涂料等所占比重较大的领域发展。二、 行业发展趋势当前我国涂料行业呈现环保产品成为主流，功能性涂料需求增长迅速，行业集中度不断提高的发展趋势。1、环保产品成为发展主流环保成为涂料行业当前发展的主流，节能减排、低碳环保越来越受到政府和民众的重视。作为VOC排放量比较严重的溶剂型涂料
15、，其首要解决的是污染问题。环保产品的开发将成为涂料行业发展的主流，溶剂型涂料的环保化道路已势在必行。生产无溶剂、水性化的涂料是减少环境污染、实现环境友好的重要途径。涂料行业将全面推进涂料水性化，高固体分醇酸涂料份额提高20%，并履行国际公约，推行环保化，禁止溶剂法氯化橡胶生产和使用，禁止使用含DDT、TBT的防污涂料等。2、功能型涂料需求快速增长目前，国家正大力发展电力、石油化工、煤化工和石油储备等产业，高性能隐身、隔热、防污、导静电和超高温等特种功能涂料的需求越来越大。海洋、航空、军工等领域用重防腐蚀涂料和特种涂料需求也在急剧增加，水性保温隔热涂料、超高温防腐蚀涂料、石油储罐导静电涂料等功能
16、性涂料具有很大的增长潜力。另外，民用建材涂料的功能化也在逐步推进，具有消除甲醛、保温隔热、防火阻燃、吸音降噪、改善睡眠等功能的环保涂料受到消费者和工业客户的青睐。三、 市场规模中国涂料工业迅猛发展，已经成为全球最大涂料生产国，但是，涂料产品的环保性问题一直是行业关注的话题，与快速发展的涂料行业形成了鲜明的对比，我国的水性涂料发展了将近十几年的时间，始终是不温不火，发展之路略显漫长，与国外水性涂料相比还有一定的差距。随着水性涂料应用范围的扩增，预测五年内我国水性涂料占比可达20%。未来五年我国水性涂料产量将以23%的平均增速增长，预测2018年我国水性涂料产量约为284万吨，到2023年达到70
17、0万吨。自2015年2月1日实施征收4%的涂料消费税，短短4个月的时间，由全国涂料和颜料标准化技术委员会负责组织制定的水性聚氨酯涂料HG/T4761-2014、水性环氧树脂防腐涂料HG/T4759-2014、水性丙烯酸树脂涂料HG/T4758-2014等3项水性工业涂料产品标准于6月1日起正式实施。业界认为，这些标准的实施将是我国水性工业涂料发展过程中的一个重要里程碑。2017年，环保部和发改委发布的“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案指出，到2020年，我国工业涂装VOCs排放量减少超20%以上，重点地区减少30%。2018年环保部发布京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合
18、治理攻坚行动方案(征求意见稿)中指出，禁止新改建高VOC含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，公布各涂料领域VOCs具体限制。2019年4月发改委发布产业结构调整指导目录，目前主要鼓励水性木器、工业、船舶涂料、高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料中低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂料生产以及单线产能3万吨/年及以上氯化法钛白粉生产。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积97321.23。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任
19、公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨水基涂层材料，预计年营业收入89700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水基涂层材料吨xx2水基涂层材料吨xx3水基涂层材料吨xx4.吨5.吨6.
20、吨合计xxx89700.00生产无溶剂、水性化的涂料是减少环境污染、实现环境友好的重要途径。涂料行业将全面推进涂料水性化，高固体分醇酸涂料份额提高20%，并履行国际公约，推行环保化，禁止溶剂法氯化橡胶生产和使用，禁止使用含DDT、TBT的防污涂料等。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）
21、也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根
22、据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条
23、及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积97321.23，其中：生产工程66123.41，仓储工程12467.11，行政办公及生活服务设施8
24、461.17，公共工程10269.54。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17632.9166123.418293.991.11#生产车间5289.8719837.022488.201.22#生产车间4408.2316530.852073.501.33#生产车间4231.9015869.621990.561.44#生产车间3702.9113885.921741.742仓储工程7510.3112467.111428.172.11#仓库2253.093740.13428.452.22#仓库1877.583116.78357.042.33#仓库1802.
25、472992.11342.762.44#仓库1577.172618.09299.923办公生活配套1851.468461.171341.193.1行政办公楼1203.455499.76871.773.2宿舍及食堂648.012961.41469.424公共工程5551.1010269.54914.94辅助用房等5绿化工程8405.65160.99绿化率15.96%6其他工程11607.8149.617合计52667.0097321.2312188.89第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与
26、城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、首批国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，由于特殊的地理位置，使得扬州在中国古代几乎经历了通史式的繁荣，并伴随着文化的兴盛，有江苏省陆域地理几何中心之称，有“淮左名都，竹西佳处”之称，又有着“中国运河第一城”的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下
27、辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。20
28、19年10月31日，扬州入选世界美食之都。预计GDP增长7%；一般公共预算收入328.8亿元（剔除减税降费因素后增长8.1%），其中税收占比80.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.5%。“三大攻坚战”取得关键进展。荣获“世界美食之都”“东亚文化之都”称号，全票获得2022年世界田联半程马拉松锦标赛承办权。对照江苏高水平全面建成小康社会指标体系，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，把“全面性”和“高质量”作为全面小康收官的基本点，作为安排今年目标任务的立足点，确保全面小康成果经得起实践、历史和人民群众检验。今年主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，固定资产投资增长
29、6.5%，高技术制造业投资占工业投资比重21%以上，规上工业增加值增长7%，制造业增加值占GDP比重40%，全社会研发投入占GDP比重提升0.05个百分点，实际利用外资13.5亿美元以上，保持进出口稳定，一般公共预算收入增长2.5%以上，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数不高于省定目标，单位GDP能耗和主要污染物减排指标确保完成省定目标。扬州经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是扬州的主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，全市特别
30、是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。三、 创新驱动发展积极参与“一带一路”和长江经济带建设，加快推进跨江融合综合改革试点，主动对接宁镇扬同城化和苏南国家自主创新示范区建设，深入推进人才、企业、城市国际化，丰富开放
31、内涵，提高开放水平。（一）深入推进跨江融合发展抓住开展跨江融合发展综合改革试点的重大机遇，注重整体推进、板块式发展，围绕基础设施互通、产业转型转移、开发园区共建、产学研合作、跨区域公共服务体系建设等重要领域、重点环节，创新体制机制，充分激发内生动力，着力形成新的经济增长点。积极融入上海和苏南经济板块。对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地。把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构，壮大产业规模。依托扬州牵头组织实施的长三角协调会健康服务业专业委员会，推进和加强长三角地区城市间健康服务业的交流与
32、合作，建立覆盖长三角城市的健康服务产业咨询体系和加快推进宁镇扬同城化。积极对接南京江北新区建设，以重点融合发展区域为突破口，强化重大基础设施对接和区域创新体系共建，推进公共服务领域合作共享，打造跨江融合发展的先行示范区。以实现跨城通勤交通为重点，推进交通、能源、水利、信息等基础设施共建共享与布局优化；大力推进产业高级化、集群化和国际化，合力建设具有国际竞争力的产业体系；合力打造创新创业引领区和开放创新先行区，建设以南京为中心、宁镇扬一体化的科技创新策源地和创新创业合作示范区；以改善民生为重点，推进公共交通、教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障、公共事务管理协同发展；推动生态保护和环境整治一
33、体化，引领全省生态文明建设。提升园区共建水平。加快建设波司登高邮工业园和上海莘庄工业区宝应工业园。推进其他国家级和省级开发区与上海、苏南园区的共建步伐。加强园区共建的顶层设计与合作规范，完善组织落实与规划引领。创新合作共建模式，建立长效合作机制，理顺利益分配关系。完善共建管理体系与项目引进，注重要素流动，完善共建园区运营主体企业化模式。（二）发展更高层次开放型经济创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利水平，营造法治化国际化便利化市场环境，发展更高层次的开放型经济。打造开放型经济发展新环境。积极探索我市开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径。开展外商投资审批改革工作，探索对外商投资实行准入前
34、国民待遇加负面清单管理模式，推行“清单化审核，备案化管理”改革，减少外资项目报批材料、优化审批流程、提高服务效率。全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐，完善以口岸通关执法管理、口岸物流协同服务为主，跨部门、跨行业的综合性电子口岸服务平台。创新利用外资新方式。探索引资与引智相结合的新途径，引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的创新型项目。引导本土企业引入海外投资者并购参股，推动企业实现境外上市融资，鼓励和引导外国投资者设立融资租赁公司、商业保理公司。实施新一轮530招商行动计划，瞄准世界500强和行业100强，着力引进一批龙头型、基地型大项目。积极引导外资向新兴产业集聚，
35、加大医疗、旅游等服务业领域外资开放力度，重点招引软件信息服务和电子商务项目、金融和信息后台中心、现代物流业、地区总部经济、城市综合体、研发设计和影视文化等现代服务业项目。提高先进制造业、现代服务业利用外资占比。推动企业“走出去”迈出新步伐。推动机械、光伏、水泥、纺织服装等优势企业到境外特别是“一带一路”地区设立加工生产基地。鼓励出口企业设立境外贸易公司或销售窗口。引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作。鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场。鼓励企业在发达国家或地区设立境外研发机构。培育本土跨国公司，引导企业成立“走出去”商（协）会，打造抱团“走出去”集群，加快建设境外经贸
36、合作区和产业集聚区。搭建“走出去”服务平台，提供政策法规、投资环境、项目信息、风险提示等信息服务。到2020年，外经营业额达到11.7亿美元，年均增长10%。增添对外贸易新动能。培育新型外贸业态。继续探索市场采购贸易方式、内外贸结合商品市场、跨境电子商务、外贸综合服务平台等外贸新模式，加快发展国际服务贸易，提高服务贸易出口比重。支持企业拓展国际电子商务，鼓励各方资本试水跨境电商的承载区域、服务平台、支付功能、推广服务等多个环节，提升电子商务与外贸行业的融合水平，争创跨境贸易电子商务服务试点城市。促进市场多元化。在巩固美国、欧盟、日本等主体市场的同时，加快开拓“一带一路”及非洲、南美、印度等新兴
37、市场。建好“扬州外贸商品展示交易平台”，打造更加专业规范的网络营销平台和走向国际市场的快速通道。提升产品竞争力。支持企业开展境外商标注册、出口产品认证、境外广告宣传、自主知识产权保护等活动。引导玩具、服装、日化用品和船舶等行业的龙头企业通过自创、收购等多种途径培育国际化品牌。加快推进省级出口基地的培育与建设，支持各类基地开展行业公共服务与技术平台建设，推动产业集聚优势转化为出口优势。到2020年，一般贸易占出口比重达到65%。打造开放新载体。提升开发园区承载能力。围绕完善园区功能，促进产城融合，推进园区加快建设以信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务等“新九通”为代表的第四代园区
38、。深化与上海、苏南等先进园区的合作，推进“德国梅泰尔工业园”、“中意食品产业园”、“海峡两岸（扬州）绿色石化产业合作区”等中外合作园区建设。加快提档升级。推进江都、仪征经济开发区争创国家级开发区，扬州出口加工区争创国家综合保税区。推进经济技术开发区、化学工业园区、维扬开发区、江都开发区等园区创建国家级、省级生态工业园区、知识产权园区、创新型园区。（三）拓宽国际化交流平台积极开展公共外交，挖掘扬州“一带一路”的历史文化遗存，放大鉴真、崔致远、马可波罗、普哈丁等名人效应，开展对外文化交流，向世界宣传扬州，讲好扬州故事，形成地方公共外交的特色品牌。继续深化对欧美发达国家的友城工作，拓展“一带一路”、
39、“金砖五国”等地区和城市建立友好交往关系，为推进经贸、科技、文化等领域的合作搭建新平台，争取每年缔结1-2个友好城市或友好交往城市。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，我市发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。世界经济深度调整有助于我市把握产业变革带来的新机遇，国内经济长期向好的基本面有利于我市加快转变经济发展方式，国家“一带一路”和长江经济带建设将为我市发展提供长期利好。我们要努力适应国内外形势新变化，遵循科学发展新要求，顺应人民群众新期盼和时代前进新趋势，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，努力在新的起点上实现更好更快的发展。力争通过五年的努力，率先全面
40、建成小康社会，提前实现两个“翻一番”目标，沿江有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐；基本建立以创新为发展动力的科学发展方式，基本形成以服务业为主体的三次产业结构，基本实现城乡发展一体化，人民生活更加富足安定，生态环境更加宜居优美，社会更加繁荣和谐，民主法治制度更加完备。经济综合实力显著增强。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，先进制造业和现代服务业成为现代产业体系的主干部分，农业现代化走在全省前列，新兴产业不断成长，创新驱动成为经济发展的主引擎。到2020年，全市地区生产总值达到6000亿元以上，年均增长9%左右，提前实现比201
41、0年翻一番的目标，人均地区生产总值稳定超过全省平均水平；六大基本产业对经济增长的贡献率稳定在70%以上，战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到45%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到48%，服务业增加值占地区生产总值的比重达到50%，现代服务业占服务业的比重达到55%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.6%。百姓富裕程度显著提升。“三宜三业”城市、“书香扬州”、“健康扬州”建设取得重大突破。居民收入结构不断优化，相对贫困人口减少，中等收入人口比重上升，城乡居民收入提前实现比2010年翻一番的目标，到2020年，力争达到全省平均水平。五年新增城镇就业25万人，城乡基本养老保
42、险和医疗保险覆盖率均达到98%以上。居住品质进一步提升，人居环境更加舒适宜居。公共安全水平明显提高，人民群众的安全感持续提升。生态环境质量显著改善。生产生活方式绿色、低碳水平进一步提升，能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制。主体功能区和生态安全屏障基本形成，公园体系基本建成，城乡生态环境显著改善，“美丽扬州”建设取得更大成效。生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识不断增强。到2020年，空气质量达到二级标准的天数比例达到72%，PM2.5年均浓度五年下降12%左右，地表水国控断面优于类水质的比例达到73%。社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价
43、值观更加深入人心，“勤奋勤勉、开拓进取、包容通融、崇文尚德”的扬州城市精神广泛弘扬。人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康文明素质明显提高，全社会法治意识不断增强。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建设满意度达到90%，城乡和谐社区建设达标率达到98%。各方面体制机制更加完善。城市治理体系和治理能力现代化取得显著成效，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，企业发展环境进一步优化，各方面制度更加成熟定型。加快融入国家“一带一路”、长江经济带和长三角一体化建设，跨江融合发展取得更大突破，开放型经济新体系基本形成。五、 产业发展方向推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，大力实施基本产业提升
44、计划和“两化”深度融合计划，大力发展现代农业。推动生产方式向柔性、智能、精细转变，推进产业高端化、高技术化和服务化发展，扩大有效投入，培育消费新热点，推动经济发展迈上新台阶。（一）加快农业现代化进程按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总体要求，着力转变农业发展方式，大力实施农业现代化工程，努力推动全市现代农业建设创造新典型、迈上新台阶、走在最前列，建设农业强市。（二）提升工业发展质态以“中国制造2025”及江苏行动纲要为指针，以“互联网+”为先导战略，大力发展“扬州智造”、“扬州精造”、“扬州新造”，增强产业核心竞争力，建设制造强市，基本建成区域性先进制造业基地。（三）壮大战略性新兴产业聚焦
45、重点发展领域，加强技术攻关和企业培育，加快新技术新产品新模式的应用示范，促进产业规模显著扩大、技术水平显著提升、产业支撑体系显著完善、企业市场竞争力显著增强，将战略性新兴产业打造为全市经济发展的新增长极。（四）巩固建筑业发展优势推进建筑产业化、系统集成、资本创新，强化建筑品牌建设、市场开拓和风险防范，提升建筑业发展水平。到2020年，全市建筑业年产值达到4500亿元，年均增长8%；晋升国家特级资质企业3家以上。（五）大力发展服务业大力促进服务业产业联动、集聚提升、空间优化，推动生产性服务业规模化、生活性服务业精细化、文化旅游产业国际化。到2020年，服务业增加值占地区生产总值比重提高到50%，
46、形成“三二一”产业结构。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 原辅材料供应一、 项目建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建设地周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理（一）主要原材料供应本期工程项目原材料及辅助材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：油性涂料原料、水性涂料原料、氨基树脂、丙烯酸树脂、酚醛树脂、环氧树脂、
47、聚酯树脂、聚氨酯树脂、环氧大豆油、100#溶剂油、150#溶剂油、乙二醇丁醚、乙二醇乙醚醋酸酯、二丙酮醇、丁二酸二甲酯、丁酮、正丁醇等若干，xx有限责任公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。（二）主要原材料及辅助材料管理1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时