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1、泓域咨询 /新疆半导体设备项目申请报告目录第一章 背景及必要性7一、 光伏行业发展趋势7二、 半导体设备行业基本概况10三、 光伏行业发展现状与趋势11四、 项目实施的必要性13第二章 项目概述15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表19第三章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向30六、 项
2、目选址综合评价32第五章 运营模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）45第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第八章 原辅材料供应、成品管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第九章 组织架构分析62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 劳动安全生产分析65一、 编制依据65
3、二、 防范措施67三、 预期效果评价73第十一章 进度计划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 环境影响分析76一、 环境保护综述76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析80六、 营运期环境影响80七、 环境影响综合评价81第十三章 项目投资计划82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计
4、划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 风险防范101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 项目综合评价106第十七章 附表附录108建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措
5、一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 光伏行业发展趋势1、全球能源结构调整速度加快，可再生能源发展前景广阔受全球气候变暖、不可再生的石化能源不断消耗等因素影响，全球能源消费结构正加快向低碳化转型。可再生能源规模化利用与常规能源的清洁低碳化将是能源发展的基本趋势。
6、加快发展可再生能源已成为全球能源转型的主流方向。根据国际可再生能源机构（IRENA）发布的全球能源转型：2050路线图（2019年版）（以下简称“2050路线图”）的预测数据，2050年全球光伏装机量将达到8,519GW，风电装机6,044GW；光伏和风电将占到全球电力装机的73%。从中期来看，全球光伏发电已进入规模化发展新阶段。太阳能在解决能源可及性和能源结构调整方面均有独特优势，将在全球范围得到更广泛的应用。根据欧洲光伏行业协会（SolarPowerEurope）发布的全球市场展望2019-2023的中性预测，全球光伏发电累计装机量将在2021年达到900GW，2022年达到1.1TW；全
7、球光伏年新增装机容量到2022年有望突破200GW；全球光伏发电新增装机量将在未来两年甚至更长时间内保持2位数的年增长率。2、中国新增光伏装机市场将稳步上升进入平价上网时代的关键期，随着电力改革不断深入、弃光限电问题逐步改善，光伏发电环境将不断优化。根据中国光伏行业协会（CPIA）发布的中国光伏产业发展路线图（2019年版），2019年对需要国家补贴的项目采取竞争配置方式确定市场规模，因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无法并网，加之补贴拖欠导致民营企业投资积极性下降等原因，截至2019年底竞价项目实际并网量只有目标规模的三分之一。2020年，在未建成的2019年竞价项目、
8、特高压项目，加上新增竞价项目、平价项目等拉动下，预计国内新增光伏市场将恢复性增长。“十四五”期间，随着应用市场多样化以及电力市场化交易、“隔墙售电”的开展，新增光伏装机将稳步上升。3、硅片新增产能以单晶硅为主，单晶硅制造市场呈现双寡头格局晶体硅是光伏行业的核心材料。自2015年以来，单晶硅以其更高的转化效率优势和不断降低的成本优势不断占据光伏晶体硅市场。根据制造工艺不同，单晶硅可以分为直拉单晶硅、区熔单晶硅和铸锭单晶硅，其中铸锭单晶硅无需使用单晶炉。在市场上占据重要地位的单晶硅厂商合计非铸锭单晶产能从2015年末的12.8GW左右增长至2019年末118.6GW左右，复合增长率超过70%。4、
9、光伏发电平价上网在即，市场空间向上打开，行业进入自主发展新阶段在光伏产业技术水平持续快速进步的推动下，光伏发电成本步入快速下降通道，商业化条件日趋成熟，与其他能源相比已经越来越具有竞争力。根据国际可再生能源署（IRENA）2018年可再生能源发电成本报告，2010-2018年全球光伏发电加权平均成本已由37美分/度大幅下降至8.5美分/度，降幅超过77%。印度、沙特、埃及、约旦、美国、墨西哥、智利等国多个光伏发电拍卖和购电协议（PPA）价格已达到2美分/度，2019年6月巴西A-4可再生能源拍卖中，光伏发电平均中标价达到1.75美分/度（约合0.12元人民币），刷新了当年全球光伏电价的新纪录。
10、2019年，中国第一批光伏发电“平价上网”项目申报数量达到168个，累计规模达到14.78GW。目前，光伏发电在全球部分资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区已率先实现平价；大量项目已无需补贴政策支持。随着行业技术水平的提高，未来光伏发电成本仍有较大下降空间，IRENA预计到2020年光伏发电成本将进一步下降至4.8美分/度，届时大部分新建集中式光伏项目的发电成本都将低于新建化石能源项目。光伏发电实现“平价上网”后将不再依赖政策补贴，成为一种具有成本竞争力的、可靠的和可持续性的电力来源。行业的未来发展也将从依靠国家政策扩大规模的发展阶段转变为通过提质增效、技术进步逐步摆脱补贴并由市场驱动
11、发展的新阶段。光伏行业的向上空间将逐渐打开，从而极大带动上游产业的健康持续发展。二、 半导体设备行业基本概况作为半导体制作所用的晶硅片，晶圆是半导体制造环节最重要的原材料。半导体生产通常经由设计、制造、封装测试相互协调的过程形成集成电路、分立器件、光电子和传感器等产品，其不同阶段使用不同的半导体材料和半导体设备。半导体设备包括前道制造设备与后道封测设备。以集成电路为例，前道制造设备可进一步细分为晶圆制造设备与晶圆加工设备。其中，晶圆制造设备采购方为硅片工厂，用于生产镜面晶圆；晶圆加工设备采购方为晶圆代工厂/IDM，以镜面晶圆为基材实现对于带有芯片晶圆的制造。2018年，中国半导体设备市场规模为
12、131.1亿美元。根据国际半导体设备和材料协会（SEMI）和中国电子专用设备工业协会等的统计，国内市场自2013年以来市场规模逐年提升，截至2018年年末已占全球总市场约20.32%。从国际半导体设备和材料协会（SEMI）公布全球12英寸晶圆厂建设预测来看，中国市场将成为全球晶圆产能扩建的主力。全球将于2017年至2020年间投产62座半导体晶圆厂，其中26座设于中国大陆，占全球总数的42%，将累计投资500亿美元采购设备。其中，晶圆制造设备占设备投资总额约3%5%，预计未来五年至少将有15亿美元的市场需求。三、 光伏行业发展现状与趋势1、全球光伏新增装机容量保持增长态势从全球范围看，光伏行业
13、新增装机容量自2007年以来历经三次波动，分别缘于2009年的全球金融危机、2012年的贸易摩擦和2018年的光伏政策调整。这三次波动虽未导致全球光伏新增装机容量下降，但使其增速有所减缓。在2007年至2019年的时间窗口内，除2012和2018年外，其余年份均保持高于10%的同比增长率。2018年度，全球新增光伏装机容量达到106GW，自2011年以来的年均复合增长率高达38.56%。根据中国光伏行业协会预计，2019年全球新增光伏装机容量为120GW，同比增长13.21%。全球光伏增容量保持增长态势。2、中国光伏新增并网装机容量位居全球前列根据中国光伏行业协会的统计数据，2013年，中国光
14、伏新增并网装机容量10.95GW，首次超越德国成为全球第一大光伏应用市场；2014年，中国光伏新增并网装机容量虽有所下降，但仍约占全球新增容量的四分之一。自2018年起，受“531光伏新政”的影响，中国光伏新增并网装机容量冲高回落，但是新增和累计光伏并网装机容量仍继续保持全球首位。2019年，中国光伏新增并网装机容量为30.10GW，同比下降31.99%，累计光伏并网装机容量超过204GW，新增和累计装机容量均为全球第一。全球光伏装机持续增长背景下，中国光伏新增装机规模出现下滑，主要由于受政策影响，装机需求结构切换，境外光伏装机规模上升。受此影响，中国光伏产品（包括硅片、电池片和组件）在201
15、8年和2019年出现较大幅度增长。2019年，中国光伏出口金额达到207.8亿美元，同比增长28.99%，连续三年实现增长，且增速加快。光伏发电在很多国家成为了具有成本竞争力的能源，推动了中东、南美等新兴光伏市场崛起及欧洲传统市场的复苏，主要市场如美国、日本、印度等也保持稳定发展态势。基于技术创新和政策驱动，中国光伏产业由“两头在外”的典型世界加工基地，转变为全球最大的发展创新制造基地。中国光伏产业链上的龙头企业同时成为光伏领域世界级的龙头企业，其产能、产量、技术水平、生产效率均达到国际领先地位。在硅片产能方面，截至2018年末，全球硅片产能约为161.2GW；新增产能约为48GW，几乎全部来
16、自中国大陆。自2014年硅片产能进入新一轮扩产周期以来，硅片产能的年复合增长率超过20%，这一方面得益于终端市场的快速增长，拉动硅片需求：另一方面是来自于金刚线切割技术引入带来的产能扩张，以及单晶硅片产能大幅新增。2018年单晶硅片产能72.lGW，同比增长67%，多晶硅片产能89.lGW，同比增长9.6%。在硅片产量方面，截至2018年末，全球硅片产量约为115GW，同比增长9.3%，中国硅片产量约为107.1GW，同比增长16.8%，占全球硅片产量的93.1%，其中单晶硅片产量为49.2GW，多晶硅片产量为57.9GW，占比分别为45.9%和54.1%。2019年，中国硅片产量约为134.
17、6GW，同比增长25.7%，占全球硅片产量的98%，占比同比进一步提升。截至2019年末，中国硅片产量超2GW的企业有9家，产量约占总产量的85.5%，全球前十大硅片生产企业均位居中国大陆。硅片环节的生产制造主要集中在中国。欧美地区硅片业务呈萎缩趋势，多数企业已经停产或转让退出硅片业务。从发展趋势看，随着欧美应用市场需求及国内“领跑者”计划的实施，未来市场对高效高品质电池市场需求将会增大。由于单晶硅光伏电池具有更高的转换效率，随着单晶性价比不断增强，单晶硅片市场占比将会快速提升。在硅片生产中，单晶硅成为近年来主流技术路线。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的
18、领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的
19、灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称新疆半导体设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择
20、上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然
21、、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景从全球
22、范围看，光伏行业新增装机容量自2007年以来历经三次波动，分别缘于2009年的全球金融危机、2012年的贸易摩擦和2018年的光伏政策调整。这三次波动虽未导致全球光伏新增装机容量下降，但使其增速有所减缓。在2007年至2019年的时间窗口内，除2012和2018年外，其余年份均保持高于10%的同比增长率。2018年度，全球新增光伏装机容量达到106GW，自2011年以来的年均复合增长率高达38.56%。根据中国光伏行业协会预计，2019年全球新增光伏装机容量为120GW，同比增长13.21%。全球光伏增容量保持增长态势。“十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业
23、强区，实施中国制造2025，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建新疆特色的现代产业体系。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约93.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套半导体设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38930.61万元，其中：建设投资31185.46万元，占项目总投资的80.11%；建设期利息831.15万元，占项目总投资的2
24、.13%；流动资金6914.00万元，占项目总投资的17.76%。（五）资金筹措项目总投资38930.61万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）21968.35万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16962.26万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：84700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：67740.40万元。3、项目达产年净利润（NP）：12405.48万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.09%。5、全部投资回收期（Pt）：5.63年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31257.72万元（
25、产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积105103.211.2基底面积37200.001.3投资强度万元/亩3
26、25.202总投资万元38930.612.1建设投资万元31185.462.1.1工程费用万元26483.472.1.2其他费用万元3774.102.1.3预备费万元927.892.2建设期利息万元831.152.3流动资金万元6914.003资金筹措万元38930.613.1自筹资金万元21968.353.2银行贷款万元16962.264营业收入万元84700.00正常运营年份5总成本费用万元67740.406利润总额万元16540.647净利润万元12405.488所得税万元4135.169增值税万元3491.2910税金及附加万元418.9611纳税总额万元8045.4112工业增加值万
27、元27078.6213盈亏平衡点万元31257.72产值14回收期年5.6315内部收益率24.09%所得税后16财务净现值万元13317.38所得税后第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积105103.21。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套半导体设备，预计年营业收入84700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程
28、度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1半导体设备套xx2半导体设备套xx3半导体设备套xx4.套5.套6.套合计xx84700.00太阳能光伏产业为各国政府重点扶持的朝阳产业，制约全球太阳能光伏发电大规模推广的主要因素是发电成本较高。目前，晶体硅生长和加工设备行业逐步向提高晶体硅材料生产加工效率、提高良品率的方向发展，以降低终端电池片的生产成本。
29、晶体硅生长设备主要通过增加单炉投料量、提高晶体生长速度、提高拉晶成功率等方式来提高生产效率；晶体硅加工设备主要通过一体化、自动化、提升线程等多种方式来提高生产效率。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况新疆维吾尔自治区，简称新，首府乌鲁木齐市，位于中国西北边陲，是中国五个少数民族自治区之一。面
30、积166万平方公里，是中国陆地面积最大的省级行政区，占中国国土总面积六分之一。常住人口2486.76万人（2018年末）。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座亚欧大陆桥的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有55个民族成份，主要居住有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。全国第六次人口普查结果中，24省市区受高等教育人口比例新疆位列第五。新疆将全面落实南疆地区
31、14年免费教育政策，推进其他地区14年免费教育，逐步实现全区15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。公元前60年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。1884年清政府在新疆设省。1949年新疆和平解放。1955年10月1日成立新疆自治区。新疆现有14个地、州、市，89个县（市），其中33个为边境县（市）。预计全年实现地区生产总值13780亿元，同比增长6%左右，固定资产投资增速比上年提高27.2个百分点，在大规模减税降费情况下，实现一般公共预算收入1577.3亿元，增长3%，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总额增长30%左右，全社会用电量、铁路货运
32、量分别增长7%和22.1%，城镇登记失业率3.5%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，经济运行在合理区间。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，全社会固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，进出口贸易总额增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%左右、7.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业45万人以上，城镇登记失业率4.5%以内、城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，生态环境进一步改善，单位地区生产总值能耗下降1
33、.2%，主要污染物排放量指标控制在国家下达指标内。确定上述预期目标，综合考虑了国内外环境和条件变化，贯彻了新发展理念，坚持稳字当头，立足实际、积极稳妥，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目标，抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。（一）有利条件和发展机遇丝绸之路经济带核心区战略定位为新型工业化建设提供了历史性机遇。国家“一带一路”发展战略将新疆定位为丝绸之路经济带核心区，加快三基地、三通道、五大中心、十大进出口产业集聚区建设，为我区构建开放型经济体系，走新型工业化道路带来前所未有的重大发展机遇。独特的地缘优势为新疆新型工业化发展提供了巨大的市场空间。新疆与8个国家接
34、壤，边境线5600多公里，拥有17个国家一类口岸和11个二类口岸，面向东西两个13亿人口的消费市场，新型工业化发展空间广阔。丰富的能源资源为新疆新型工业化发展提供有力支撑。新疆土地资源丰富，国土面积166万平方公里，占全国土地总面积的六分之一，工业承载力高。新疆130多种矿产品资源中，9种储量居全国首位，32种居西北地区首位。其中，煤炭资源丰富，预测储量2.19万亿吨，占全国的40%，排名首位；天然气、石油储量分别占全国的34%和30%，分别居全国首位和第二；预测煤层气资源量9.51万亿立方米（埋深2000米以浅），占全国煤层气（埋深2000米以浅）总资源量的26%；盐类矿产种类多、分布广、储
35、量丰富，是国内主要成矿区之一，丰富的资源为新疆新型工业化提供有力保障。低电价“洼地”效应为新疆新型工业化发展提供低成本竞争优势。新疆煤炭资源丰富，品质优、开采成本低、价格低，同时拥有得天独厚的风、光、水、热等清洁能源优势。其中，风能总储蓄量8.86亿万千瓦，占全国37%，是全国最丰富的地区之一；全年平均日照时数居全国第二；水能理论蕴藏量全国排名第四，为形成低电价洼地提供了强有力的保障。目前，新疆已出台了一系列低电价政策，并进一步扩大和挖掘低电价优势，为新疆工业化发展提供了成本优势。（二）不利因素和主要挑战“十三五”时期，新型工业化发展面临诸多有利条件和机遇，但也面临一些不利因素和挑战：一是油气
36、和资源型商品价格下降对以重化工、资源型为主要特征的我区工业发展形成外部冲击；二是发展不足的同时出现产能过剩，产业转型升级压力较大；三是发展环境对要素集聚的吸引力不足，工业结构升级的难度加大；四是基础设施建设滞后，互联互通水平低制约了工业“东联西出”的战略实施。三、 创新驱动发展面对国土空间需求不断加剧，水土资源及生态环境的约束瓶颈作用不断增强的现实，按照国家和自治区主体功能区的要求，严格执行环境准入标准，坚持有所为有所不为，强化产业空间布局，重点打造天山北坡、天山南麓、北疆沿边三大产业带。推动天山北坡产业带率先发展，带动天山南麓、北疆沿边产业带协同发展。加快发展十四个块状产业集聚区，带动其他区
37、域共同发展。形成重点突出、分工合理、良性互动、整体推进的产业空间发展新格局。进一步优化天山北坡产业带。充分考虑资源条件和环境承载能力，优先推动天山北坡产业带率先发展，重点布局发展石油化工下游、新型煤化工、电力、装备制造、有色金属下游、轻纺、现代中药民族药和生物制药等优势产业，培育发展新能源、新材料和电子信息等新兴产业，加快乌鲁木齐、奎屯现代物流等生产性服务业发展，构建丝绸之路经济带核心区重要经济增长极。结合哈密、吐鲁番的区位优势和资源特点，重点发展新能源及新能源装备、发展石油化工及下游、石材、盐化工、煤-电-化一体化产业、黑色及有色金属采选业、绿色食品健康产业，成为我区面向内地市场的资源产品深
38、加工基地和能源大通道。推动天山南麓产业带加快发展。南疆四地州以吸纳就业为导向，依托当地优势资源，调整优化南疆区域产业结构和布局，大力发展能够带动南疆地区人民群众收入水平大幅增长的劳动密集型产业，重点支持纺织服装、果品精深加工、电子产品加工组装、专用机械加工组装、民族医药等产业。巴州大力发展石油天然气生产加工及装备制造产业，钢铁、葡萄酒产业、纺织服装产业。在油气、煤炭、黑色金属等矿产和光热资源富集区，加快发展石油天然气化工、钾肥、光伏、新型建材等产业，构建丝绸之路经济带向西开放的加工制造业产品基地和商贸物流集散中心，使之成为丝绸之路经济带南通道新型工业化的重要增长极。促进北疆沿边产业带发展。着力
39、构建塔城地区新型煤化工、煤电、风电产业集聚区，阿勒泰地区有色黑色金属、水电产业集聚区。结合沿边地区的资源和区位特点，积极发展优势农牧产品精深加工业，使之成为我区沿边经济的重要带动区。四、 社会经济发展目标到2020年，力争实现以下发展目标：工业增加值年均增长8%左右，工业经济效益实现平稳增长。工业固定资产投资年均增长10%以上。战略新兴产业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到3%以上，产业增加值占全区工业增加值比重达到20%以上。新产品产值率达到5%以上。园区工业增加值年均增长10%以上。到2020年，建成一批具有一定经济规模和较强竞争力的园区，创建一批新型工业化产业示范基地和“两化”融
40、合试验区。其中年产值1000亿元以上的园区5个，500亿元园区5个，100亿元园区30个。信息产业主营业务收入年均增长15%以上。两化融合指数达到68以上，“两化”融合贯标企业扩大到20家。规模以上万元增加值能耗年均降低3%，低碳技术广泛推广应用，节约用水水平明显提高。五、 产业发展方向（一）稳步推进优势资源产业转型升级进一步发挥资源、能源优势，落实差别化产业政策，稳步推进石油和化学工业、电力工业发展，引导和支持能源密集、资本密集、技术密集、高附加值、产业链长的项目和企业落地我区，把资源优势最大限度地转化为产业优势。（二）大力发展劳动密集型产业充分利用特色农林牧资源优势，坚持从人民群众利益出发
41、，大力发展纺织服装、特色轻工业等有利于增加就业、增加收入的劳动密集型产业。（三）培育壮大战略性新兴产业实施中国制造2025新疆行动方案，以抢占产业竞争制高点为目标，以抢占产业竞争制高点为目标，以“政策引导、创新驱动、优势优先、引领发展”为原则，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进我区新型工业化发展的突出位置。重点培育和发展先进装备、新兴能源、新材料、生物和医药、电子信息、节能环保、清洁能源汽车、智慧安防等产业。（四）改造提升传统产业积极适应新常态，坚持绿色化和智能化发展，加快推进钢铁、有色金属、建材和化学工业转型升级，继续发挥传统产业稳增长的重要支撑作用。六、 项目选址综合评价项目选址应符合
42、城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-
43、5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、半导体设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和半导体设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内半导体设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企
44、业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送
45、商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施
46、控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、