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1、基层组织建设汇报提纲 中组部“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会议精神汇报提纲 一、会议概况 2021年2月7日下午，中央组织部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，贯彻落实全国组织部长会议精神，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行动员部署。会议由中央组织部副部长沈跃跃主持，河北省委组织部长、四川省南充市委书记、江苏省江朔市委书记在会上作交流发言，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮作重要讲话。中组部视频会议结束后，省委组织部常务副部长梁伟年在省分会场就我省开展基层组织建设年作部署。市领导郝章新、刘敏、李一 三、陈作义、胡飞、盛夏，组织部领导班子成员、科室负
2、责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、市直各单位负责人在市政府、市电信公司分会场收听收看。 二、会议内容 确定2021年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署。中组部专门下发了关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。 基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗 1力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党
3、组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。 基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。 基层组织建设年活动分为“调查摸底，分类定级”、“集中攻坚，晋位升级”、“建章立制，巩固提升”、“考评结账，评先表优”四个阶段进行。 基层组织建设年要实现的主要目标是。基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高
4、，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 基层组织建设年要完成的重点任务是。实现党的组织和工作、基层党组织书记选优训强、党员“双育”计划、党员群众服务中心“五务合一”、村级集体经济发展达标、基层党建工作经费保障“六个全覆盖”。在完成重点任务的同时，统筹抓好其他各项基层党建
5、工作。适应加强和创新社会管理的要求， 2以“一主两副”为龙头，带动其他城市和县城社区党建工作，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。认真贯彻落实机关、高校两个条例，抓好机关“双联双促”、高校“两访两创”、国有企业“四强四优”创建活动，推进机关、高校、国有企业党员活动中心规范化建设，全面加强科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。深化“五亮五比五创”活动，推动创先争优活动深入开展。 李源潮强调，创先争优活动开展以来，第一年突出推动科学发展；第二年突出服务人民群众；今年要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化
6、创先争优。要坚持解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。每个党支部都要建立一项创先争优长效制度；新建一批非公企业和社会组织党组织；保证流动党员能够有效纳入组织管理、参加党内生活。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入，使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落到实处。 中组部视频会议结束后，省委组织部常务副部长梁伟年在省分会场就我省开展基层组织建设年作部署。会议指出，中央确定2021年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党建工作的重要机遇。省委已确定将
7、开展基层组织建设年活动作为“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的重要活动之一，全省各级党组织要高度重视，提前谋划，真正把全省16.8万个基层党组织和360万 3名共产党员干事创业的激情调动起来，为推动湖北科学发展、跨越式发展贡献智慧和力量。会议要求，全省开展基层组织建设年活动，要以全面落实基层党建工作三年规划为目标，以“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容，以创先争优为动力，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用。在工作推进中，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总要求，把基层组织建设年活动办成群众满意工程；要突出工作重点，着力加强基层
8、党组织书记队伍建设、着力加强党员队伍建设、着力实现村（社区）党员群众服务中心“五务合一”建管用全覆盖、着力推进基层党建工作创新等，奋力创先争优。会议强调，要坚持“书记抓、抓书记”，各级党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人的职责，办点示范，以点带面；组织部门要加强分类指导，抓好督办检查；要加强宣传，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。 三、安陆实施基层组织建设年活动建议 1、总体要求 基层组织建设年要紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，全面落实三年规划提出的各项任务，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体
9、、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，为推进安陆科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。 2、主要目标 要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。坚持抓重点、解难题、办实事，努力实现基层组织建设“六个全覆盖”。 3、重点任务 坚持因地制宜、分类指导、巩固提高，扎实开展基层组织建设“四大行动”： （1）开展“扩面提质”行动。健全基层组织管理体系。研究制定加强非公经济组织和社会组织党工委建设的实施意见，切实解决两个党工委作用发挥难题。扩大党组织覆盖面。巩固深化“五个基本”、“七个体系”
10、建设成果，研究制定20212021年全市党的基层组织建设工作规划，制定2021年基层党建工作考核评价项目，建立基层党建重点项目过程管理制度。做好村“两委”换届后续工作，出台村级组织工作规范，开展“五星级党组织”评选创建活动。抓好社区“两委”换届选举，出台“五联五化”工作意见，探索建立社区“大党委”管理模式，开展“社区服务创新年”活动，推进社区网格化管理和组团式服务。深化非公有制经济组织和社会组织党建工作，重点推进开发区（园区）企业党建“五联一化”工作，深化“三员联派”活动，加强经常性党组织组建工作，实现党的组织、工作和影响全覆盖。 （2）开展“素质提升”行动。实施“领头雁”计划，出台关于加强村
11、党支部书记队伍建设的若干意见，开展基层党组织书记集中轮训工作。做好大学生“村官”选任、管理服务和有序流动工作。坚持质量建党、质量强党，按照“控制总量、优 5化结构、提高质量、发挥作用”的要求，完善发展党员推荐制、票决制、公示制、责任追究制和全程记实制，建立入党积极分子备案管理制度，加大在非公经济组织和社会组织、农村外出务工经商群体、基层一线中发展党员的力度。大力实施党员人才化计划，建立健全党员重点从人才中发展、人才重点从党员中培养、干部骨干重点从党员人才中选拔的机制。以党性教育和能力培育为重点，大力实施党员“双育”计划。健全落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析制度。出台远程教育设备
12、管理使用办法，推行“一站多点”学用模式，提高站点使用率。继续办好党建电视频道，积极推进远程教育进广场、进企业、进基地、进协会活动，扩大远教覆盖面。深化“远教惠民”活动，组建“远教专家服务团”，大力开发“乡土教材”，增强学用效果。 （3）开展“功能提效”行动。强化服务功能。加强党员群众服务中心“五务合一”建设，力争2021年底实现全覆盖，形成市乡村相衔接的服务体系。坚持和完善党内激励关怀帮扶机制，继续实施党员创业致富计划。深入开展“农村无职党员设岗定责”、“社区党员志愿服务”、“非公经济组织党员先锋岗”、“机关事业单位党员服务承诺”等活动，发挥好党员的先锋模范作用。强化推动发展功能。落实发展村级
13、集体经济10个文件精神，大力发展壮大村级集体经济，确保集体经济收入达到规定标准。强化促进社会和谐功能。建立党代表信息库，探索实行党代表任期制，开展党代表“亮身份、走基层、体民情、办实事”活动。推行“五议五公开”工作法，探索党务公开6新途径。加强管理员队伍建设，探索有偿服务机制。更新完善手机党建网信息库。 （4）开展“保障提高”行动。健全领导机制。调整充实基层党建工作、创先争优活动、村级集体经济发展领导小组。坚持完善市“四大家”领导干部“六个一”工作责任制度、党建工作目标管理制度、“双层双向”述职制度、“平行考核、差额否决”制度。健全经费保障机制。完善有工资报酬、有生活补贴、有养老保险和医疗保险的“四有”激励保障机制，探索实施村干部职业化管理的有效途径，探索建立“三员”津贴制度，建立社区干部薪酬正常增长机制，进一步激发基层干部干事创业活力。启动基层党建示范工程。规划建设50个高标准党建工作示范点，完成首期10个试点建设，做亮党建品牌。 以上内容纳入“1+9”迎创活动方案印发落实。 安陆市委组织部2021年3月17日 第 8 页 共 8 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。