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1、泓域咨询 /厦门热稳定剂助剂项目资金申请报告厦门热稳定剂助剂项目资金申请报告xx集团有限公司报告说明由于国外化工行业集中度高，不注重如-二酮等单一产品的生产与开发。同时，欧、美、日等发达国家和地区注重环境保护，在许多领域已禁用过去广泛使用的铅盐类热稳定剂，因此对环保热稳定剂助剂产品有需求较大。同时，我国近年也陆续采取了一系列的措施限制和减少铅盐类热稳定剂的使用。综合来看，在国内外环保禁限铅背景下，环保的硬脂酸盐类热稳定剂助剂需求量将会不断增长。根据谨慎财务估算，项目总投资47274.59万元，其中：建设投资35972.30万元，占项目总投资的76.09%；建设期利息998.52万元，占项目总投
2、资的2.11%；流动资金10303.77万元，占项目总投资的21.80%。项目正常运营每年营业收入92200.00万元，综合总成本费用76130.45万元，净利润11732.36万元，财务内部收益率17.29%，财务净现值3761.76万元，全部投资回收期6.45年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调
3、整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场分析9一、 行业技术水平及技术特点9二、 热稳定剂11三、 塑料助剂11第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 项目背景及必要性20一、 行业发展面临的机遇与挑战20二、 PVC行业简介23
4、三、 行业发展主要背景24第四章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价42第五章 建设方案与产品规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表44第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施50第七章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第八章 安全生产61一、 编制依据61二、 防范措施63三、 预期效果评价66第九章 原辅材料供应及成品管理67
5、一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 环保方案分析71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 营运期环境影响74七、 环境影响综合评价75第十二章 节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价78第十三章 投资计划方案80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资
6、估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项
7、目风险对策105第十六章 总结评价说明108第十七章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120第一章 市场分析一、 行业技术水平及技术特点1、基本情况20世纪70年代中期，日本昭岛化学工业株式会社和法国罗纳普朗克工业公司等发现二酮化合物对锌基热稳定剂的热稳定性能有改进作用，由于效果非常突出，很快获得了广泛推广应用并最早实
8、现工业化生产，主要工业化广泛应用的-二酮产品包括：硬脂酰苯甲酰甲烷（SBM）、二苯甲酰甲烷（DBM）等。我国对-二酮产品的研发始于上世纪80年代，1985年山西省化工研究所、北京市化工研究所，同时研究开发出了硬脂酰苯甲酰甲烷、二苯甲酰甲烷、庚酰基苯甲酰甲烷产品的合成技术，因价格高，市场需求不大，推广效果不理想，目前形成几家规模化企业，产品大部分出口。随着国内外环保意识加强，欧盟2015年已全面禁铅，我国禁限铅行程也在紧锣密鼓地进行着，-二酮热稳定剂的市场需求逐渐增大。国内早期生产厂家采用小装置、通用设备、粗放型生产方式，结晶后采用间隙式双锥干燥方法，导致生产效率低下、产品收率不高、产品质量波动
9、大、环境污染问题较多。各个生产企业使用自己的企业标准，行业缺乏统一的行业标准和国际标准。随着行业内研发力度加强及技术进步，目前各个生产企业在反应收率上大大提高，行业内生产也向着精细化、规模化、绿色环保化的生产方向进行。随着国家安全、环保、产品质量要求的日益加强，对生产过程中安全控制技术、三废处理技术、工业化专用设备的开发等提出了更高的要求。2、行业技术的发展趋势目前，DBM和SBM的生产工艺整体趋于两个方向发展：一方面是持续优化生产工艺与提高生产效率；另一方面是实现生产工艺清洁节能化，产品安全环保化。（1）生产工艺优化与生产效率提高与其他精细化工行业对化合物合成技术水平要求较高一样，DBM和S
10、BM需要经过一系列复杂的化学、物理反应而成。在生产过程中，不管是生产环境、反应物配比、催化剂种类的应用、缩合剂用量、反应时间、反应温度、溶剂用量都存在不断优化以提升产品收率以及提高产品质量稳定性的空间，因此本行业内的优势企业会不断地优化生产工艺流程和提高生产效率。（2）生产工艺清洁节能化环保、能耗压力促使本行业企业大力发展清洁生产。过往考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害，而生产工艺清洁生产则是要求把污染物消除在产生之前。随着国家对环保问题的高度关注，生产过程的绿色环保已经成为行业持续发展的内在要求和重要前提，本行业优势企业将不断采取改进设计、使用清洁的
11、能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，这已经成为行业技术进步的共同趋势。二、 热稳定剂热稳定剂是塑料助剂中重要类别之一，热稳定剂与PVC的诞生和发展同步，主要用于PVC制品加工过程。由于PVC分子结构中含有双键、支化点和引发剂残基等，在热、氧作用下极易分解，尤其在高温下分解加剧，放出大量的氯化氢，机械性能迅速降低，直至失去使用价值，因此加工过程中必须使用热稳定剂。目前主流的热稳定剂有铅盐类、硬脂酸盐类、复合型热稳定剂（部分含铅）、有机锡类等热稳定剂，其中铅盐类热稳定剂是传统的P
12、VC热稳定剂，具有优良的热稳定性、加工性、电能性以及价格优势，是最早应用于PVC加工中的热稳定剂。但由于其有毒性而被世界发达国家列入禁用名单，未来将被更加环保的硬脂酸盐类热稳定剂等非铅稳定剂替代。三、 塑料助剂塑料助剂又叫塑料添加剂，是聚合物（合成树脂）进行成型加工时为改善其加工性能或为改善树脂本身性能所不足而必须添加的一些化合物。塑料助剂对PVC工业具有举足轻重、不可或缺的作用。塑料助剂在一定程度上决定了PVC应用的可能性及其使用范围，而助剂品种的多少和质量的优劣直接决定了塑料制品的品质。由于PVC在所有类别塑料中应用最广泛、用量最大，因此目前塑料助剂主要以PVC塑料助剂为主，PVC塑料助剂
13、是目前品种最多和用量最大的塑料助剂，在一般情况下，塑料助剂狭义即指PVC塑料助剂。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称厦门热稳定剂助剂项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护
14、、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析
15、预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境
16、、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景目前，我国热稳定剂消费量约为60万吨/年，基本上能够生产加工工业所需的所有热稳定剂品种，其中铅盐类约占34%，硬脂酸盐类约占21%，复合型约占28%（部分含铅），有机锡约占7.5%，其他约占9.5%。从数据可以看出，铅盐类热稳定剂目前在我国各类热稳定剂消费结构中占比最大，目前热稳定剂正在向无铅化、环保化的发展方向，硬脂酸盐类将替代铅盐类热稳定剂等，将具有较为广阔的市场空间。“十三五”期间把
17、创新作为提升城市核心竞争力的重要手段，大力推进科技创新、产业创新、市场创新、管理创新、产品创新、业态创新、商业模式创新、品牌创新和社会治理创新，大力推动大众创业、万众创新，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，加快推动经济发展方式转变，增强产业的核心竞争力和可持续发展能力，推动产业结构转型升级，打造厦门产业升级版。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约99.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨热稳定剂助剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金
18、。根据谨慎财务估算，项目总投资47274.59万元，其中：建设投资35972.30万元，占项目总投资的76.09%；建设期利息998.52万元，占项目总投资的2.11%；流动资金10303.77万元，占项目总投资的21.80%。（五）资金筹措项目总投资47274.59万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）26896.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额20378.09万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：92200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：76130.45万元。3、项目达产年净利润（NP）：11732.36万元。4、
19、财务内部收益率（FIRR）：17.29%。5、全部投资回收期（Pt）：6.45年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：38706.60万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展
20、的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积117370.561.2基底面积39600.001.3投资强度万元/亩347.962总投资万元47274.592.1建设投资万元35972.302.1.1工程费用万元30760.162.1.2其他费用万元4444.532.1.3预备费万元767.612.2建设期利息万元998
21、.522.3流动资金万元10303.773资金筹措万元47274.593.1自筹资金万元26896.503.2银行贷款万元20378.094营业收入万元92200.00正常运营年份5总成本费用万元76130.456利润总额万元15643.157净利润万元11732.368所得税万元3910.799增值税万元3553.3410税金及附加万元426.4011纳税总额万元7890.5312工业增加值万元27416.3213盈亏平衡点万元38706.60产值14回收期年6.4515内部收益率17.29%所得税后16财务净现值万元3761.76所得税后第三章 项目背景及必要性一、 行业发展面临的机遇与挑
22、战1、行业发展面临的机遇（1）下游PVC制品行业的持续快速发展将推动行业持续增长PVC制品相对于金属、石材、木材来说具有成本低、可塑性强等优点，“以塑代木”、“以塑代钢”已成为国际流行趋势，性能优异的工程塑料在各领域得到广泛应用。据预测，到2025年，全球对PVC的需求量将以3.2%的年增长率上涨，其中亚太地区迄今为止仍是最大的PVC销售市场，占全球总消费量的近56%，在未来仍是PVC需求增长率最快的地区。我国目前已成为世界塑料大国，其中PVC制品的产能、产量、消费量已经位于全球首位，各种管材、型材、板材、片材以及发泡板材和装饰、装修制品等PVC硬制品和包装材料、压延膜/革、电线、电缆、乳胶手
23、套、儿童玩具等PVC软制品的市场需求进一步扩张，具有广阔的发展潜力，从而有利于进一步推动环保型热稳定剂产品的需求。同时，随着各类环保助剂的应用，PVC制品的应用范围也将随之扩大，这也反过来促进环保型稳定剂产品的需求增加。（2）国家产业政策大力支持环保型热稳定剂行业的发展由于铅盐的毒性及其环境污染问题，引起各界的广泛关注，限制铅盐类热稳定剂的使用是PVC制品加工行业未来的发展趋势。我国已陆续出台了多个产业政策，大力支持鼓励环保型助剂的应用发展：2004年住建部公告中明确指出在全国范围内使用的PVC供水管必须是不含铅盐的；2008年4月，科技部、财政部、国家税务总局发布的高新技术企业认定管理办法表
24、明重点支持的八大高新技术领域中包括新材料领域的新型橡塑助剂技术；2016年4月，中国塑料加工工业协会发布中国塑料加工业“十三五”发展规划指导意见明确“推进绿色、无毒、环保型助剂在塑料制品尤其是与食品接触的塑料制品”；2016年12月，工信部、科学技术部、环境保护部三部门联合发布国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代目录2016年版，指出“鼓励用钙基、钙锌、稀土稳定剂替代铅盐类热稳定剂”；2019年10月，发改委出台产业结构调整指导目录（2019年本），将新型塑料建材列为鼓励类。环保型热稳定剂已成为我国热稳定剂行业发展的主要方向，相关法律法规及标准的实施以及产业政策的推动，将有利于环保型热稳定剂需求
25、的增长，同时也会带动热稳定剂助剂DBM和SBM消费量的增加。（3）下游行业结构优化、技术升级和环保的趋势将支持本行业的发展近年来，虽然我国PVC制品行业发展较快，但仍存在着部分问题，如我国PVC制品行业主要集中在中低端市场竞争，部分高端市场被外国公司控制，总体水平与发达国家相比还有相当差距，存在部分产品生产能力相对过剩、产品结构不合理的矛盾，表现为中低档产品偏多，高档与专门配套产品少；通用技术产品多，高技术、高附加值产品少等问题，而环保型的PVC助剂的添加能有效推动PVC制品行业解决这些问题和矛盾。塑料工业在产品结构优化、技术改造和环保方面的发展趋势，客观上对环保型PVC热稳定剂助剂产生了迫切
26、需求。2、行业发展面临的挑战（1）行业标准不足，产品结构不合理制约了行业的健康发展目前，欧美等发达国家和地区已出台多个法规禁止在电子电器设备、食品包装、医疗用品、儿童玩具、管材、型材、水管、电线电缆等PVC制品中禁止使用含铅、含镉材料，鼓励采用安全环保热稳定剂作为更新替代产品。过去十余年，我国也陆续推出多项禁限铅PVC行业标准，但规范力度与发达国家相比尚有较大差距，在现行PVC制品的行业标准中仅有少数标准具限铅要求，这与我国目前铅盐类热稳定剂使用量在PVC制品中占较大份额是一致的，而由于不合理的产品结构，替代铅盐类热稳定剂产品进程较慢，国内非铅盐类热稳定剂的发展之路仍任重道远。（2）安全生产、
27、环保标准的提高增加了生产成本本行业属精细化工行业，在生产过程中产生的污水、废气和固体废物需要进行专业处理方可达标排放，对环保技术和工艺的要求较高，近年来国家在环保方面也提出了更高的要求，并加大了环保监管和执法力度，企业在环保治理上的投入逐年增加。安全生产历来亦是化工行业的重点问题。从长远来看，安全、环保要求的提高及安全、环保投入的加大，有利于精细化工行业加强环保产品的开发，增强产品竞争力，并且提高行业的进入壁垒；但短期内，可能会加大精细化工企业的环保和安全支出，降低企业的利润空间。二、 PVC行业简介聚氯乙烯(PolyvinylChloride，简称PVC)与聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚
28、苯乙烯（PS）、ABS合称五大通用塑料。由于PVC具有优良的耐化学腐蚀性、电绝缘性、阻燃性、质轻、强度高且易于加工等优点，在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。然而，PVC也存在诸多缺陷，如抗冲击强度差、韧性差、加工性能差、耐候性能差，易老化变质等。该等性能缺陷大大地限制了PVC产品的使用范围，使得在很多生活生产领域PVC材质还不能完全替代木材、钢材或PE等材质。为了解决PVC这些缺点，通常需要在其加工生产过程中添加各种塑料助剂以改变或提高性能，从而生产出符合各种应用要求的PVC制品。三、 行业发展主要背景
29、1、下游PVC制品应用领域广泛，行业快速发展热稳定剂助剂行业的发展是随着下游PVC制品行业的发展而产生和发展起来的。由于PVC制品具有优良的耐化学腐蚀性、电绝缘性、阻燃性、质轻、强度高且易于加工等优点，作为通用塑料应用非常广泛。PVC制品在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。随着我国经济的持续稳定发展，工业化进程和城市化进程的进一步加快，对高效能、低成本的PVC制品需求量保持较快增长态势。国家统计局的数据显示，2010-2018年间全国PVC表观消费量呈现逐年增长趋势，截至2018年末，PVC表观消费量达到
30、1,889万吨，年复合增长率为5.53%。此外，从全球PVC行业规模来看，根据中国塑料工业年鉴2017的预测数据，到2020年，全球PVC的消费量将达到4797万吨，年复合增长率为3.1%。综上可见，PVC制品应用领域广泛，市场潜力较大，前景十分广阔。近年来，中国乃至全球PVC制品规模保持稳定的增长速度，消费量逐年上升，进而推动了PVC热稳定剂助剂行业的发展。2、国内外环保意识加强，促进环保型热稳定行业发展在热稳定剂类型中，铅盐类热稳定剂时间最长，铅盐类热稳定剂具有热稳定性能优良、电绝缘性好、性价比相对高等优点，曾经是全球使用量最大的一类热稳定剂，但其也有非常突出的缺点：铅盐类热稳定剂有毒，不
31、耐硫化物污染，无润滑性，而且在加工过程中会产生大量粉尘，容易引发操作人员铅中毒；铅是一种重金属，具有相当强的毒性，当PVC制品被废弃后，释放出的铅盐类热稳定剂会对环境造成严重的污染。20世纪80年代后，热稳定剂在应用技术上的进步相对缓慢，但在环境保护方面的研究却相当活跃。在全世界绿色和平运动的压力下，世界各国对PVC生产和加工过程中对环境造成的污染问题越发重视起来，纷纷出台一系列法规及行业标准禁止或限制含铅PVC制品的应用。（1）国外禁限铅概况早在2000年，欧盟PVC行业界签署的自愿承担义务协议中给出了明确的禁铅时间表，即铅盐类热稳定剂至2005年减少15%、至2010年减少到50%、至20
32、15年完全取缔。2003年1月27日，欧盟议会和欧盟理事会通过了2002/95/EC指令，即“在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令”简称RoHS指令。欧盟从2006年7月1日，在新投放市场的电子电气设备产品中，禁止或限制使用铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六种有害物质，其中包括PVC铅盐类热稳定剂。2007年6月1日欧盟，开始实施关于化学品注册、评估、许可和限制的法规（简称“REACH法规”），REACH法规将欧盟市场上约3万种化学产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可3个管理监控系统，未纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售，其中规
33、定了多项PVC制品铅限量标准。2019年7月12日，欧盟（EU）通过世贸组织（WTO）发布一项提案，宣布扩大REACH附件XVI第63条项下的铅含量限制范围，根据G/TBT/N/EU/668号通报的草案和附件，新要求包括以下内容：“禁止在氯乙烯（PVC）聚合物或共聚物制成的产品中使用铅；由PVC聚合物或共聚物制成的产品，如果含铅量不少于0.1%，则禁止投放到市场；回收PVC材料中铅含量不超过2%的特定刚性产品可获15年豁免，在产品服务期间，为防止铅的浸出或生成含铅粉尘而覆盖此类应用涉及的回收PVC产品的表层中铅含量浓度将提高至0.1%；回收的柔性（软）PVC材料中铅含量不超过1%的特定柔性产品
34、可获15年豁免，在产品服务期间，为防止铅的浸出或生成含铅粉尘的其他材料中铅含量浓度将提高至0.1%.”除此之外，美国、日本、加拿大以及西欧各国等国家也对各生产环节、加工中使用的助剂和PVC废弃物的处理制定了严格条例。从目前形势看，继欧盟、美国、日本之后，南美、东南亚、印度、中东、非洲、大洋洲等地基本也会同步禁限铅。（2）国内禁限铅概况为顺应国际上PVC行业的禁铅潮流，我国近年也陆续采取了一系列的措施限制和减少铅盐类热稳定剂的使用。1998年，生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准（GB/T17219-1998）对有关重金属的限量做了重大修改：铅的浸出量仅为原指标的l/200，为0005
35、mg/L；2003年，国家玩具安全技术规范（GB6675-2003）中限定了玩具材料中可迁移元素的最大限，铅为90mg/kg。2004年，关于发布住建部推广应用和限制禁止使用技术的公告（中华人民共和国住建部公告第218号），公告中明确指出在全国范围内使用的供水管PVC-U管必须是非铅盐类热稳定剂的。为应对欧盟的RoHS指令，信息产业部联合国家发改委等七部委于2006年2月28日出台了电子信息产品污染控制管理办法，对铅、镉等有害物质做出了类似RoHS指令的设定，该项法规于2007年3月1日起实行。2016年12月，工信部、科学技术部、环境保护部等多部门出台国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代目录2
36、016年版鼓励用钙基、钙锌等热稳定剂替代铅盐类热稳定剂。综合来看，在国内外环保禁限铅背景下，铅盐类热稳定剂将逐步被环保的硬脂酸盐类热稳定剂替代，从而带动硬脂酸盐类热稳定剂助剂消费量的不断增长。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.61平方公里，建成区面积389.48平方
37、公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸
38、综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长9%；财政总收入1328.5亿元，增长1.7%，其中，地方级财政收入768.3亿元，增长1.8%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨3%；完成年度节能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左
39、右，固定资产投资增长7.5%，财政总收入和地方级财政收入分别增长3%和2.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。“十三五”时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推进转型升级，是我市“十三五”期间的重要任务。（一）发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持福建进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区厦门片区，明确厦门为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，批准厦门深化两岸
40、交流合作综合配套改革、确立厦门对台战略支点地位，我市发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造2025”，不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为我市经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。对外开放蕴蓄新潜力。对台战略支点城市、自贸试验区厦门片区
41、、“海丝”战略支点城市建设的全面推进，有利于强化与“海丝”沿线国家和地区的经贸联系，打造互联互通、互利共赢的陆海经济大通道，将为我市发展注入新动力。（二）面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后，我市经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，我
42、市经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优，岛内外和城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然十分艰巨，未来五年是我市的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧；劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。本岛城市空间承载力接近饱和，岛外基础设施和公建配套与岛内仍有较大差距；岛内外均衡发展、城乡统筹压力增大；传统的城市管理模式与水平面临更多挑战，城市发展转型进入加速期。社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给
43、与需求之间的矛盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。三、 创新驱动发展把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用，大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境，推动大众创业万众创新，健全创新创业的体制机制，推进人才等创新要素集聚，打造区域创新高地。（一）强化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求，推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装
44、备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术，提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。重点支持第三代半导体、工业机器人、新能源电池材料、肝炎预防与治疗药物等研发和产业化，争取在部分关键领域占有世界一席之地。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业，构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系，加快布局、提升一批工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、企业技术中心、公共技术服务平台，依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心，积极争取国家、省在厦门布局创新能力平台。（二）大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用，带动产业变革和商业模式、
45、服务模式、管理模式创新，拓展网络经济空间。鼓励互联网骨干企业开放平台资源，围绕重点领域加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破，推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新，培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系，加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，积极发展分享经济形态。推动互联网金融、互联网医疗、互联网教育、线
46、上线下结合（O2O）等新兴业态快速发展。完善“互联网”发展环境。完善“互联网”发展的政策和制度。调整阻碍“互联网”发展的现行法规和政策，放宽融合性产品和服务的市场准入限制。建立“互联网”标准体系，加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广。多渠道多方式加强互联网知识技能培训，加快复合型人才。（三）推动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划，构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布，向创业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台，向中小微企业、创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务，加强创业导师队伍建设，提升创业投资产业基金效益，打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。全面推进众创众包众扶众筹。推动互联网+创新创业，推进创新创业与市场资源、社会需求的有效对接。推进专业空间、网络平台众创，鼓励企业内部众创，加强创新资源共享合作。推广科技研发、创意设计、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。探索发展实物众筹、股权众筹和网络借贷，