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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。城乡环境卫生整治工作动员大会上的讲话 同志们： 前不久，市委、市政府召开了全市城乡环境卫生综合整治工作动员大会，确定要集中半年时间，在全市范围内开展一次城乡环境卫生大整治活动。今天会议的主要任务是：贯彻落实全市城乡环境卫生综合整治工作动员大会精神，动员全区上下统一思想，提高认识，采取积极措施，向各类影响城乡环境的“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起城乡环境卫生综合整治的热潮，努力营造市容靓丽、村貌整洁、环境优美、管理有序的人居环境。前面，*同志宣读了我区城乡环境卫生综合整治活动实施方案，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见： 一、统一思想，充分认识开展环境卫生综
2、合整治活动的重要意义 环境卫生是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。随着经济的进一步发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境也已成为广大群众的迫切愿望。集中开展城乡环境卫生综合整治活动，既是贯彻落实省市领导干部大会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措，也是迎奥运、讲文明、树新风的具体行动，更是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。总的来看，近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区城乡环境卫生状况发生了显著变化，顺利通过了省级卫生城市验收，创建了一批卫生村镇和卫生社区，投资发展环境进一步优化，
3、广大人民群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是，在看到成绩和变化的同时，我们还应该认识到，全区城乡环境卫生状况在一定程度上有所反弹，仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：城乡基础设施建设依然比较滞后，城区集中供热、污水、垃圾处理、公厕建设等尚不能完全满足需要，乡村集镇供排水、垃圾集中处理、集镇卫生保洁等还需要进一步加大投入；城市管理和乡村面貌治理有待进一步加强，城乡结合部还存在卫生死角，摊位乱摆乱设、垃圾乱堆乱倒、建筑乱搭乱建等现象仍然存在，环境卫生脏、乱、差等问题比较突出；教育引导还不到位，一些居民的文明意识比较淡薄，破坏市政设施、破坏市容环境和乡村环境卫生的不良行为屡有发生，
4、等等。这些问题，与人民群众的期望很不相适应，直接影响着渭城的对外形象，制约着我们率先发展步伐的不断迈进。要求我们必须扎扎实实开展一起城乡环境卫生综合整治活动，进行彻底治理，建立长效机制，促进城乡面貌有一个大的改观。全区各级各部门一定要站在发展和全局的高度，切实增强责任感、紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场城乡环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。 二、突出重点，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展 这次城乡环境卫生综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，尽最大的努力，下
5、更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。 一要抓治脏，改善城乡环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全区上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。要对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。要认真落实沿街单位门前“三包”制度，加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。各镇村要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点
6、投放、村组统一收集、乡镇统一运输处理制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要强化对小餐馆、小理发店、小洗浴室、小网吧、小旅馆等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，达到国家卫生标准要求。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性传染病的暴发流行，不断提高广大人民群众的健康水平。 二要抓治乱，提高市容管理水平。要围绕城中村乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放这个重点和难点，重拳出击，根治顽疾，提高市容管理水平。要集中开展拆迁整治行动，以城中村
7、和城乡结合部为重点，对市区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行拉网式排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。要加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。要规范沿街门店牌匾设置，拆除违法、污损广告牌匾及沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物，严禁乱涂乱画、乱刷乱挂，从严查处“办证”野广告、宣传单，努力解决城市“牛皮癣”泛滥的问题，还群众一个干净整洁的视觉环境。要积极开展交通秩序整治行动，加强对城乡营运秩序的管理，重点解决城区乱停乱放、违章载
8、客、违章行使等问题，加大对农村农用机动车、拖拉机、摩托车和机动三轮车的监管力度，为群众出行营造安全畅通的交通环境。同时，要结合新农村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危窑危房改造，加大老庄基复垦力度，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有章，统一和谐的农村庄院建设新格局。 三要抓绿化，打造靓丽城乡环境。要把绿化、亮化、美化作为优化城乡环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要加强城市绿地建设，突出“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区”四个重点，继续推进拆墙透绿、破硬还绿和见缝插绿步伐，不断丰富城市绿化景观。要对城区街道、广场路灯、
9、广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，让城区夜景更加亮丽。要大力实施城市美化工程，按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的城建设施要尽快维修改造，需要刷新的建筑立面要进行粉刷，需要拆除的陈旧设备要及时拆除，不断改善城市面貌。要紧扣社会主义新农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。 四要抓环保，提升城乡环境质量。要结合创建“国家环保模范城市”活动，加强建筑工地的管理，规范工业固废、医疗垃圾的收集、运输和处置，加大对城区各类气、水、固
10、体、噪音污染源的控制和治理力度，不断提升城区环境质量。要加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住今年省上把农村“四改”列入民生八大工程的有利机遇，积极争取项目资金，落实配套资金，确保“四改”工作与城乡环境卫生综合整治同步进行。要加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，按照100%全覆盖的要求，全面完成年内农村改厕任务，使群众用上卫生厕所、吃上放心水。要大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，提高农村生活条件。 三、加强领导，确保城乡环境卫生综合整治活动取得实效 抓好环境卫生综合整治工作的关键在重视，关键在落实，关键在建立长效机制。各级各
11、部门都要把这次综合整治活动作为当前的一项重要而紧迫的任务，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。 一要强化领导，落实责任。这次城乡环境卫生综合整治工作，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各级各有关部门要认真按照实施方案的要求，对照责任分工，进一步细化量化工作责任，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各级党政一把手是这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，重心下移，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决活动中存在的问题和困难，确
12、保圆满完成整治任务。 二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础。要充分利用社区、广场、基层活动室等多种宣传教育阵地，积极开展群众易于接受和喜闻乐见的主题宣传活动，引导群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性，使整治工作更贴近实际、贴近群众。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。各镇办、各有关部门要利用“三秋”之前这一段时间，组织群众集中开展环境卫生清洁工作，以实际行动支持环境卫生整治活动，为教育、发动群众起到示范带动作用，推动综合整治活
13、动顺利进行。 三要齐抓共管，形成合力。这次城乡环境卫生综合整治工作时间紧迫，任务量大，各级各部门一定要牢固树立全局意识和大局观念，既各司其职，各执其事，又加强协作，紧密配合，形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的强大合力。区环卫、城建、环保、卫生、交通、农林等单位要依据活动内容，结合创建文明城市、生态城市、园林城市、卫生城市、新农村建设示范村等标准要求，细化分解任务，落实工作力量，加强业务指导，按期完成各项整治目标。各镇办作为这次综合整治活动的主力军，要统筹安排，加大力度，真正把城乡环境卫生整治作为当前的一项重要工作，放在心上，抓在手上，千方百计克服困难，努力抓紧抓实，抓出成效。 四要严
14、格督查，强化考核。区双创办、区新农办和区监察局要会同区委、区政府督查室，加强对这次城乡环境卫生整治活动的检查、指导和考评，及时协调解决工作中存在的困难和问题。要通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各级各部门整治工作任务完成情况及时进行检查考核，汇总通报情况，推动面上工作。要建立健全奖惩机制，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的，要敢于揭短亮丑，进行公开曝光。集中整治活动结束后，区上将采取以奖代补的形式，对各镇办和各有关部门工作予以总结表彰。同时，要认真总结整治活动中创造出的好经验、好做法，建立健全科学有效的环境卫生管理机制，巩固综合整治效果，确保全区城乡环境卫生实现长效管理。 同志们，开展城乡环境卫生综合整治活动，既是我们当前必须抓好的一项重要工作，也是一项造福群众的民心工程。各级各部门一定要统一思想，抓早动快，狠抓落实，确保如期完成整治工作任务，促进全区城乡环境面貌明显改观，为实现又好又快发展创造良好的环境条件。 第 8 页 共 8 页