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1、XX县区清理整治违法建设工作情况汇报 XX县区整治拆除违法建设工作指挥部 民族宗教协调组工作情况汇报 区整治拆除违法建设工作指挥部： 根据区委、区政府整治拆除违法建设指挥部部署，按照民族宗教协调组工作职责，自7月25日区委、区政府召开全区整治拆除违法建设工作专题会议以来，民族宗教协调组认真研究，积极组织，努力开展工作，一是认真组织排摸我区在建的以及建成的宗教活动建设的基本情况；二是全面审查全区宗教场所建设情况，对符合政策规定依法建设的宗教场所，要求写出书面材料和出具相关证明，民宗局对相关证明进行备份；三是重点对涉及违法建设的宗教场所进行分门别类，按照一案一策的方式，提出宗教场所违法建设整治意见
2、和建议；四是积极主动的向省、市统战部门、民族宗教部门汇报我区整治拆除违法建设工作情况，同时加强与宗教界上层人士的沟通联系，深入细致地做好思想工作；五是及时向指挥部汇报工作情况，积极配合其他部门做好整治拆除违法建设工作。现将民族宗教协调组工作情况汇报如下： 第一阶段：精心组织，摸清基本情况 7月25日和7月29日，分别召开了民族宗教协调组工作会议和XX县区伊斯兰教界宗教人士座谈会，主要是研究和部署民族宗教协调组的工作，做好宗教上层人士思想工作，宣传XX县区关于整治拆除违法建设专题会议精神，使广大信教群众认识到违法建设直接影响城市建设整体规划，影响到民族团结和社会稳定，引导宗教场所、宗教人士不参与
3、违法建设，坚决抵制违法建设，遏制违法建设滋生蔓延。 8月2日至4日，民族宗教协调组对全区93处宗教活动场所是否涉及、参与违法建设情况进行了实地查看排摸，经宗教场所出具相关证明，并由场所管委会负责人签字、管委会盖章确认查实，未涉及参与违法建设的宗教场所有86处。参与违法建设的宗教场所有7处，分别是西津东路清真寺、柏树巷清真中寺、上西园清真寺、工林路清真上寺、工林路清真寺，龚家湾清真寺，硷沟沿清真寺（未开始建设）。 第二阶段：展开调查，掌握详细信息 8月4日至9日，民族宗教协调组制定了涉及宗教场所违法建设情况调查工作方案和调查表。召开了涉及违法建设宗教场所负责人联席会，部署了对清真寺建设情况调查工
4、作，下发了关于对宗教场所建设情况调查的通知，要求清真寺要提高思想认识，积极配合民族宗教协调组的调查工作。 8月11日-8月19日，民族宗教协调组分为实地查看和民意调查2个工作组，对涉及违法建设的7处清真寺建设情况进行实地查看和民意调查： 1、西津东路清真寺。地处西津东路295号，现任管委会主任张全，有信教群众约2000人。建设用地是该清真寺原寺产房 2占地，房屋年久失修，居住条件简陋，管委会多次向省、市宗教部门反映情况后，研究决定进行危房改造，修建住宅楼和新礼拜殿。办理了规划设计条件通知书（城规2001-122号）和土地使用证（兰国用2005第q1792号），建筑主要是27层住宅楼和2层礼拜殿
5、，于2008年6月20日开工，2011年7月29日竣工。占地面积3199.8，建筑面积15500，其中清真寺礼拜殿及附属设施建设占地6000，拆迁户安臵房及集资房占9500。有岩土工程勘察报告（建研地基基础工程有限责任公司）和工程质量监理报告（甘肃金建工程建设监理有限公司）。工程预算总造价约2500万元，建设资金全部来自清真寺募捐善款和集资。 2、上西园清真寺。地处上西园484号，现任管委会主任马胜海，有信教群众约1500人。建设用地是该清真寺拆迁安臵房，因房屋年久失修，管委会研究决定进行危房改造，修建住宅楼。建筑主要是28层（一体8户）和33层（一体7户）2幢住宅楼，于2010年10月15日
6、开工，2011年7月26日竣工，占地面积3300，建筑面积49400。工程预算总造价1.32亿元。建设资金全部来自清真寺集资和房屋出售。 3、工林路清真大寺。地处工林路410号，现任管委会主任马如良，有信教群众约600人。建设用地是该清真寺信教群众住宅用地，建筑主要是25层住宅楼，于2010年10月开工，计 3划2012年12月竣工，现正在修建。占地面积606，建筑面积15150，拆迁户安臵房及集资房占9500。有岩土工程勘察报告（建研地基基础工程有限责任公司）和工程质量监理报告（甘肃金建工程建设监理有限公司）。工程预算总造价3787.5万元，建设资金主要来自集资和工程队垫付。 4、柏树巷清真
7、中寺。地处柏树巷15-17号，现任管委会主任马琦亮，有信教群众约500人。建设用地是该清真寺信教群众捐赠和征用。经信教群众多次向管委会反映，管委会研究后决定修建住宅楼。计划建成25-28层住宅楼，于2010年5月30日开工，计划2012年10月31日竣工，现正在修建。占地面积940，建筑面积20000，其中清真寺占3000，拆迁户安臵房及集资房占17000。有工程质量监理报告（甘肃黄河工程监理有限责任公司）。工程预算总造价4000万元，建设资金全部来自集资。 5、龚家湾清真寺。地处武山路53号，现任管委会主任马培华，有信教群众约400人，建设用地是该清真寺信教群众马得义居住房，原是简易小二楼，
8、与2011年3月办理了翻建手续，同意在原地、按原面积、原层数翻建。马得义与龚家湾清真寺于2011年4月10签订了建房协议书，开始修建综合住宅楼。马得义有房屋产权证。计划建成15层综合住宅楼，于2011年4月28日开工，计划2011年12月竣工，现正在修建。占地面积 4380，建筑面积5400，其中清真寺占3600，马德义占1800。工程预算总造价700万元，资金全部来自集资，部分建设款暂时由工程队垫付。 6、工林路清真上寺。地处工林路783号，现任管委会主任谢永福，有信教群众约1000人。建设用地是该清真寺购买和信教群众捐赠，计划建设18层住宅楼，于2011年5月20日开工，计划2013年5月
9、竣工，现地基已挖，准备动工。占地面积634，建筑面积11412。工程预算总造价2500万元。建设款暂时全部来自合伙投资，地基开挖和安臵住户投入420万元，在地基开挖工程中，由于滑坡造成附近2户居民房屋严重损坏，造成户主到区政府上访，为了维护稳定，2户居民由清真寺安臵到安全地方居住，工程暂时停工。 7、硷沟沿清真寺。地处硷沟沿147号，现任管委会主任马正元，有信教群众约1500人。建设用地由2部分组成，一部分是该清真寺寺产房占地，位于硷沟沿128号，原为清真寺旅社用地，占地约930。另一部分是购买私人的房屋（2户，硷沟沿116号、134号，共约270），计划建设20层住宅楼，计划2011年10月
10、开工，2013年10月竣工。占地面积1200，建筑面积10000。有兰州理工大学建筑勘察设计院提供的XX市XX县区硷沟沿128号清真寺旅社建筑鉴定报告。工程预算总造价3500万元，建设资金全部来自集资。地面以平，工程 5还未开始施工。 同时，我们对每个宗教场所违法建设周围住户采取入户调查的方式进行了民意调查，走访的共计70户居民中，主要意见有：一是不知道有没有办理手续，但必须要保证工程质量；二是希望工程建设过程中不要影响周围居民的正常生活；三是如果是违法建设，希望政府妥善处理，既要达到政府整治违法建设的目的，也要照顾到广大信教群众的心愿。 第三阶段：认真研究，提出整治意见 民族宗教协调组对宗教
11、场所建设的土地来源、建筑规模、所建房屋用途、宗教场所与建设单位关系、盈利情况、是否纳税等6大项50小项的调查结果和民意调查结果进行了认真分析总结，上报了区委、区政府。按照民族宗教协调组工作职责，对调查的7处清真寺建设进行分门别类，以一案一策的方式，研究形成了初步整治意见和建议： 1、西津东路清真寺和上西园清真寺建筑已经完工，要完全拆除执行起来难度较大，建议指挥部考虑是否能以罚代拆。 2、工林路清真大寺、龚家湾清真寺、柏树巷清真中寺正在建设，均没有办理“三证”，民族宗教协调组已经责令其停工补办手续。已投入建设资金大部分来自集资。 3、硷沟沿清真寺和工林路清真上寺都未开始建设。前期购买私人住宅占地
12、和地基开挖已支出部分资金，建设资金大部分 6来自信教群众集资。 10月上旬，我们再次对以上7处建设项目逐一进行了现场查看，并提出了要求。一是要求其立即停止施工。二是到相关部门办理有关审批手续。三是积极配合，等待区委、区政府作出相关处理意见。 这7处宗教场所违法建设的出现，主要原因是各清真寺在1992年、1993年土地确权时没有进行土地确权，都没有取得土地证，因此在建设过程中无法办理“三证”，要从根本上妥善处理这7处宗教场所违法建设的问题，建议分三步进行：第 一、由区整治拆除违法建设指挥部向市政府主管领导提出建议，由市政府组织设计、规划、监理、消防、房产等相关部门召开联席会，专题讨论7处宗教场所
13、违法建设存在的问题，研究解决的方案；第二，对7处宗教场所土地重新确权，只有进行重新确权，才能办理“三证”。目前，宗教场所使用土地申请确权工作正在进行中；第三，组织规划、设计、消防、监理等相关部门专家对建成的违法建筑进行重新鉴定，在保证工程质量的前提下才允许其补办“三证”。同时，按照相关法律法规，对涉及违法建设的宗教场所或个人进行经济处罚，借这次违法建设整治活动，彻底解决宗教场所建设的遗留问题。 内容总结（1）建设款暂时全部来自合伙投资，地基开挖和安臵住户投入420万元，在地基开挖工程中，由于滑坡造成附近2户居民房屋严重损坏，造成户主到区政府上访，为了维护稳定，2户居民由清真寺安臵到安全地方居住，工程暂时停工（2）建设用地由2部分组成，一部分是该清真寺寺产房占地，位于硷沟沿128号，原为清真寺旅社用地，占地约930