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1、扬子便民亭实施方案五篇 国家高新技术企业、省认定企业技术中心、中国安防协会常务理事单位 扬子便民综合服务亭项目实施方案 中国扬子集团滁州扬子门业有限公司 2015年3月20日 1市委、市政府及主管部门领导： 根据中共中央十八大文件指示精神以及关于促进智慧城市健康发展的指导意见，为切实推行城市“智能化便民服务亭”民生工程建设，打造现代化的便民综合服务设施，建设新型智慧城市的发展要求，结合本市实际情况，特制订本方案如下。 一、指导思想 （1）城市精神是一座城市的灵魂，是一种文明素质和道德理想的综合反映，是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是一种生活信念与人生境界的高度升华，也是城市公民认同的精神价
2、值与共同追求。便民综合服务亭建设，承载着本地城市文化的整体形象、彰显着城市的特色风貌，引领着城市的未来发展。 （2）亭是中国传统建筑艺术中非常迷人而又能典型反映中国建筑艺术成就的一种类型，是风景园林中的点睛之笔，可以说“无园不亭”、“无亭不园”。在城市建设由“大”向“美”、“好”、“新”的现代文明特质转型升级的过程中，便民银亭是最好的集城市服务、文化、电子商务等于一体的载体。 （3）为认真贯彻落实十八大精神，以“科学发展观”为指导思想，以全面“建成小康社会”为宗旨，中国扬子集团滁州扬子门业有限公司联合各地政府一如既往、义无反顾地担负起“构建和谐社会、建设美丽中国”的社会责任，在满足广大市民对金
3、融服务多样化需求 的同时，拓展自助银亭的便民服务功能，提升城市的公共服务能力和公共形象，提出布设城市便民综合服务亭的方案。该方案依托自助银亭为载体，在政府推进智慧城市、平安城市、平安社区思想的指导下，使之成为集治安、金融服务、便民服务为一体的城市多功能综合服务亭，从而为建设信息化、智慧型、服务型、特色城市，大力改善民生和加强社会建设发展助力。 （4）以科学发展观为指导，以国家智慧城市试点工作为契机，按照国家住房城乡建设部、XX省住房建设部关于智慧城市、创新城市指导思想要求，以满足群众生活需求、提高居民幸福指数为目的，以项目化服务为抓手，创新理念，整合资源，统一管理，全面开展长期性、服务型的“智
4、能化便民服务亭”民生工程建设，全面提高我市社区管理和服务水平，打造具有我市特色的数字化、智能化、便民化文化“亭城”和旅游名片。 二、基本原则 （一）民生导向。便民综合服务亭的设立，通过现代化技术手段，使服务终端延伸到各居民小区，居民能够不出小区解缴费、订票、家政等多种日常性、迫切性的生活需求，充分体现城市便民设施“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。在闹市街区的便民亭，能够分流银行营业网点的压力，为银行节约成本、为居民金融服务提供便捷。这种新型的自助服务终端，让电子商务的便捷性真正进入寻常百 姓生活，引领时尚潮流。 （二）资源整合。通过“智能化便民亭”形成的统一管理的社区终端市场，探索实
5、现信息流、资金流和物流的高效整合，为我市公共缴费业务、中介服务业务等企业规模化进驻社区终端市场，提供硬件、技术和市场对接的便利和可能。对于商家，便民综合亭无疑是新型的销售通路整合系统，是全方位、声像结合的新兴互动推广媒体、本地化的信息发布和传播中心。不仅是政府传播政策、普及知识的载体，也是企业低成本扩张的捷径。 （三）信息拓展 充分发挥“智能化便民服务亭”的信息平台和媒体中枢作用，为党和政府的政策宣传、法律宣传、文化宣传等提供载体；拓展传播途径和覆盖范围，为打造平安社区、文化社区拓宽渠道。城市公共便民服务亭主要服务对象为城市公民和旅游者，它利用计算机信息网络、触摸屏、信息查询等技术，为市民和旅
6、游者提供政务信息、电子地图、交通、餐饮、宾馆等公用信息查询、商业信息发布，以及提供自助终端所需求的信息。 （四）机制创新。通过“智能化便民服务亭”项目的实施，改革传统的社区服务模式，积极探索“公办民营”、市场化运作、服务外包等社区服务新模式，创新社区服务的机制和方式，深入探索社区服务可持续性发展的新路子。 3 三、主要服务功能 数字化便民服务亭主要具有以下内容和功能： （1）便民服务功能。利用无人驻守的“智能化便民亭”，方便快捷的为小区居民提供各种便民服务，主要包括五大类：一是代收费服务。包括水、电、气、有线电视、宽带、电话、手机等各种费用代缴、以及公交卡的充值等；二是订票服务。三是报刊服务；
7、四是金融服务。内置atm存取款机，省去市民去市区银行排队办理业务的苦恼。 （2）社会管理功能。及时发布政府公共资讯，传播公共信息。通过安装在“智能化便民亭”上的led电子显示屏，宣传党和国家的方针政策，即时发布、滚动显示政府各职能部门的各类公众信息，即时将国际、国内要闻传递给居民。使政务公开更加的贴近百姓民生。 （3）社会管理功能。每个便民亭上安装监控探头，配合社会治安综合治理，加强宜居城市安全网建设；协助政府开展普法宣传以及流动人口管理等项工作；协助政府发布各种公告，即时通知到户，提高居民应对能力。 （4）对外宣传功能。应该说是对我们这个城市发展最具影响的一项功能了。将服务亭上设计成具有我市
8、特色的建筑文化，篆刻上本市城市文化，在led大屏幕上进行滚动展示，清晰度高、位置醒目，还可实时转播新闻联播、我市新闻，将城市建设、城市形象、旅游景点、文化品位等信息及时发布宣传出去，使每一个外地人都够直观全面地对当 4地进行细致了解，打造城市名片。 （5）随着城市发展，各种突发事件日益增多，我们的信息服务亭安装监控系统与市城管联网，介入公安天网工程，准确及时定位，有效应对突发事件，可瞬间将犯罪分子的信息画面通过led屏网群通告全市，让犯罪分子无处遁形。 四、运作方式 （一）政府投入（银行投入），统一管理。 “智能化便民服务亭”亭体由扬子门业进行设计生产，由市财政民生工程专项经费一次性投入解决；
9、也可以通过银行、企事业单位、民间资本采购、租赁等形式，实现全市所有数字化便民亭外观、标识、配置统一。 把数字化便民亭作为政府扶持和社会化运作相结合的示范项目，采取服务外包形式，通过公开招标，在全市范围内确定有资质的运营管理单位或各银行，由政府委托其全面负责该项目的具体实施和建立后的日常管理。运营管理单位将对全市所有“智能化便民服务亭”按照“三统一”（标准统 一、形象统 一、范围统一）的要求实行统一管理。 （二）体现公益，促进就业 “智能化便民亭”按照“公益为先、民生为本”的原则，将经营范围严格限定在便民服务、信息传播和社会管理三个方面，不得经营超范围的商业项目。“智能化便民亭”部分型号亭体上设
10、有报刊亭和人工服务岗位，帮助部分下岗工人 5再就业。 （三）专业维护 中国扬子集团滁州扬子门业有限公司负责本次项目全部多功能服务亭的设计、生产、安装、售后和维护，政府和有关部门给予监督和指导。 五、项目优势 （一）充分体现市政部门“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。真真正正方便市民，优化民生问题。 （二）美化城市环境。led夜间能为城市带来一抹亮色。先进时尚充满科技感的外观，维护整体城市景观，美化城市环境，让城市充满智慧科技色彩。 （三）城市面貌得到明显改良，人民生活质量得到提高，有利于城市的评优评先工作。 （四）依托扬子门业公司大制造的企业优势，保证了产品的质量和服务。 总结。通过逐
11、步实施便民综合服务亭集群化建设规划，银亭和城市智能化、信息化、便捷化谐交融发展，打造高幸福指数的城市优美环境，实现“人在城中居，如在画中行”的空间意境。同时拉动旅游产业与文化产业发展，打造以休闲度假、观光旅游、文化旅游、文化创意、商务会晤以及专项旅游为一体的综合旅游城市、山水园林城市、历史文化名城、人文风景旅游圣地，使我 市以个性化的城市特质从城市之林中脱颖而出，便民综合服务亭的布放，将成为我市最具文化特质的标志和最响亮的品牌。 六、扬子便民综合服务亭效果图（1）与安徽本地银行-徽商银行结合的报刊亭 （2）建设银行多功能亭 （3）XX市徽商银行“醉美滁州、亭好滁州”主题银亭 （4）阅览室亭 （5）电力亭 内容总结（1）通过“智能化便民服务亭”项目的实施，改革传统的社区服务模式，积极探索“公办民营”、市场化运作、服务外包等社区服务新模式，创新社区服务的机制和方式，深入探索社区服务可持续性发展的新路子（2）通过安装在“智能化便民亭”上的led电子显示屏，宣传党和国家的方针政策，即时发布、滚动显示政府各职能部门的各类公众信息，即时将国际、国内要闻传递给居民