《在供电局2021年安全生产工作会议上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在供电局2021年安全生产工作会议上的讲话.doc（15页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在供电局2021年安全生产工作会议上的讲话 在供电局2021年安全生产工作会议上的讲话同志们： 这次会议的主要任务是。贯彻落实省公司2021年安全生产工作会议及局”两会”精神，总结2021年安全生产工作，分析面临的形势和存在问题，安排部署2021年安全生产重点工作，进一步明确目标，真抓实干，夯实基础，全面提升安全生产管理水平。 一、2021年工作回顾2021年，我局认真贯彻省公司党组决策部署，围绕年初制定的安全生产目标，以保障”三集五大”体系安全运转为核心，以”安全管理提升”活动为主线，认真贯彻落实省公司及局关于安全生产的各项要求，查找分析安全管理工作中的薄弱环
2、节，制定并落实针对性改进措施，全局安全生产保持平稳局面，顺利实现”八不发生一确保”安全奋斗目标。35千伏及以上线路跳闸次数同比下降15%，截止今天连续安全生产3175天。回顾2021年，我局安全生产主要做了以下七个方面的工作。 （一）”大运行、大检修”建设稳步推进一是大运行完成ems、oms系统升级改造，调控大厅、自动化机房改造，调度大屏幕建设、备调建设、调度数据网建设、二次安防系统建设等8项”大运行”体系技术支持项目建设，新调控大厅于6月8日正式启用；二是认真组织开展变电站监控信息接入及信息规范工作，完成了原石泉、紫阳、旬阳集控所属21座变电站监控信息接入open3000系统工作，集中监控变
3、电站数量达49座，稳步推进变电运维一体化建设；三是依据大运行、大检修操作方案，梳理流程，人员岗位调整、业务移交顺利导入，新生产模式运转有序。 （二）安全管理提升活动取得实效一是修订xx供电局安全工作奖惩规定实施细则，明确各类事件的月度考核标准并严格考核，建立了安全绩效考核指标体系；二是制定安全管理活动提升方案，细化措施，落实责任，明确目标，圆满完成60项工作内容；扎实开展安全管理诊断分析，安监、运检、调控共完成8个专题诊断分析报告；及时组织5次电网设备安全运行专题分析会和电力设施防外破管理专题分析会，深刻剖析存在的问题，提出防范措施和整改要求，主配网线路故障跳闸分析质量稳步提高，跳闸次数下降明
4、显；三是组织开展pms数据核查和资产清查核对，完成51座变电站、114条输电线路、53条配电线路的基础台帐核查工作，完成50条10千伏农网线路、2643台配变等农网基础台帐的注册；四是认真组织开展电网设备状态检修工作达标评价，顺利通过省公司组织的验收；五是开展继电保护及安自装置自查整改，完成了55条存疑lh变比核查，12条110千伏线路参数实测工作。共核查28座110千伏变电站109套110千伏装置的图纸（全网110千伏装置207套），建立了全网33座110千伏变电站专用二次设备电子图库，图实核查工作取得了阶段性成效，继电保护正确动作率连续四年保持100%。六是以同业对标为导向，超前开展计划管
5、控，强化可靠性管理，夯实安全基础、提升供电服务质量，获2021年度”全国供电可靠性金牌企业”。 （三）强化培训增强员工素质一是组织开展了春秋季安规考试，组织103人分别参加省公司、国网公司春、秋季安全调考，春季调考线路专业许可人综合成绩排名第一，变电专业2人分获个人第二、第三名，秋季调考1人获个人第三名；二是组织各外协施工人员365人进行了培训考试，不合格人员严禁入网作业；全年开展各专业生产人员技能培训3760人次，有效提升作业人员业务技能；三是组织14个单位159人参加触电急救技能培训和竞赛，提高生产人员个人防护技能；四是派员参加国网公司首次应急技能竞赛，取得个人第11名的好成绩。 （四）安
6、全检查夯实管理基础一是全年组织开展春节保供电、防误闭锁、输配电各类专项安全隐患排查7次，排查隐患1725条，及时治理1523条，整治率88.3%；二是组织开展供电服务和电能质量专项督查活动，接受国网西北分部督查组检查并获得好评；三是扎实开展安全大检查工作，将检查内容延伸至集体企业安全管理、信访保密、队伍稳定以及新闻舆情排查等14个方面的201项内容，大安全的工作机制持续完善；四是结合我局管理实际，细化、量化制定18个专业的春、秋季安全大检查查评细则，对检查结果打分并严格奖惩考核，有效提高春、秋安大检查的工作成效；五是严肃”两票”的执行考核，对合格工作票的负责人进行奖励，不合格直接按照违章处罚，
7、同时根据合格率对部门进行月度考核，极大促进了”两票”的执行水平。 （五）风险管控水平显著提升一是坚持计划刚性管控，全年安排计划工作2468项，完成2431项，完成率为98.5%；根据全局生产计划，坚持发布周风险防控要点及日风险点评，提醒相关单位提前做好风险防控准备并制定相应的风险管控措施；二是针对电网薄弱环节，科学安排电网运行方式，全年发布电网风险预警通知书27份，事故预案54份，做到了电网逢异动必有预警和必有预案的常态风险管控机制；三是组建专职监察队伍，强化现场安全监督检查，全年作业现场面达771个，全年累计查处违章85起，处理相关单位44个，处理相关人员114人，经济处罚14.036万元，
8、累计奖励7.3万元。 （六）重点项目提升电网设备健康水平一是大修方面重点完成了110千伏张滩变gis大修、加装sf6密度继电器在线校表阀，开展了变电站10-35千伏互感器增容大修、向阳变35千伏开关柜绝缘大修等；完成了110千伏关皋线等6条、35千伏花茨线等5条线路接地改进、110千伏岚月等6条线路防洪大修；二是技改方面完成110千伏汉阴等3站主变保护更换，完成通信综合网管系统建设及110千伏西郊变至局本部光纤建设，开展了古堰低周减载装置安装、西南部稳控系统瀛湖子站建设、龙王坪光纤测温安装；三是110千伏金张线、石长线，35千伏中原、仙河输变电工程顺利投运。开展齐心会战西郊变活动，及时投运西郊
9、变及10千伏出线5回，有效缓解城网过负荷状况。 （七）应急能力持续加强一是建成局本部和两分局应急指挥中心，全年开展迎峰度夏、度冬联合反事故演习及专业演练11次，组建应急救援队伍支援四川芦山恢复震后重建工作。二是针对今夏xx遭受的七次强降雨侵袭，及时组织抢修队伍132支，抢修车辆204台次，抢修人员734人次，在最短的时间内恢复了正常供电。三是年底针对陕西东南断面稳定受限，紧急启动有序用电应急预案，多方协作，密切配合，成功应对电网重载安全风险。 二、清醒认识当面安全生产面临的形势和存在问题今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，实现”十二五”发展规划的关键一年。国家电网公司在前不久召开的”两会”上
10、指出，公司系统要主动承担起在保障能源安全、服务全面建成小康社会中的经济责任、政治责任和社会责任。当前”三集五大”体系处于全面建设、巩固提升的关键阶段，”五大”体系进入深度磨合，”大检修”向县域电网延伸，配电网抢修指挥功能向”大运行”调整，需要进一步明晰安全职责、流程、界面，加强风险管控。”大检修”体系结构性缺员问题突出，精益化水平不高、运作机制不完善，各专业之间横向业务职责仍需进一步厘清，业务全流程最优和整体最优还未实现。 （一）xx电网结构薄弱，安全运行压力加大一是xx电网330千伏结构薄弱，110千伏电网有4座单线、3座单变及4座单线单变供电变电站，易发生大面积停电和110千伏变电站全停事
11、件。二是330千伏旬阳变建成投运后，对金州变供电区负载压力有所缓解，但随着xx地区高新技术产业开发区及五里、恒口示范区负荷的快速增长，预计2021年冬季金州变供电区供电压力依然较重。三是老旧设备存在的各类隐患，个别隐患短期内可能无法消除。输配电线路房线矛盾突出，外破形式严峻。四是城网容载比低，城市供电压力大。 （二）基础管理还很薄弱，”三集五大”建设任务艰巨一是设备基础管理薄弱，基础资料、基础信息缺失，人员、装备不足，缺陷不能及时消除。状态检修执行不到位，状态评价不能真实反映设备状态，诊断分析能力需要加强。二是专业管理、分析诊断工作的深度以及技术标准、反措要求的执行力度有待加强，工作的前瞻性、
12、预见性不强，对苗头性、潜伏性问题敏感度不够，消除潜伏性缺陷隐患的能力和手段不强。三是电网装备标准不高、自然灾害设防标准不够，技术标准、运行反措在工程前期执行力度不够；四是生产信息化应用水平不高，信息系统基础数据与实际管理过程融合度不高，基层班组信息化应用能力和系统操作水平有待提高，重数据录入，轻分析应用，数据的深度分析挖掘不足。五是配网问题非常突出，供电服务压力凸显，配网结构不强，局部”卡脖子”、”低电压”依然存在；设备老旧繁杂，运检维护不到位，隐患缺陷多；配网停电管理不到位，重复停电、频繁停电、长时间停电、客户投诉多，配网自动化水平低。 （三）部分人员执行力还有差距，人身安全风险依然较大一是
13、个别管理干部在作业现场工作作风不够踏实，到位监督履职不到位。二是部分员工技能水平与运维一体化、检修专业化、大专业融合等新要求还不相适应，缺乏处理复杂问题、复杂工艺的业务尖子，缺乏大型、复杂、高危作业的领头人，实战操作能力亟待提高。三是”安规”、”两票三制”、防误操作等基本的安全规章制度在工作现场执行不严肃，习惯性违章违规现象时有发生。四是现场标准化作业执行还不到位，要求不严格，标准化程序流于形式，部分员工的工作责任心，执行力仍需加强。 三、2021年安全生产重点工作2021年，是安全生产更加艰巨的一年。安全生产工作的总体思路是：坚持”安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展理念，继
14、续开展”安全管理提升”活动，强化安全保障体系、安全监督体系和思想保证体系建设，以防范安全事故、减少安全事件为目标。全面落实安全生产责任制，夯实安全管理基础，加大督察检查力度，加强教育培训，实施安全生产精益化管理，全面提升配电网管理，大力开展输、变、配设备标准化整治，提高应急处置能力，提升质量管理水平，确保电网安全运行和可靠供电，保障”三集五大”全面建设安全稳定推进。不断健全我局”各负其责、分级负责、协同管控，合力共保”的大安全格局。安全奋斗目标是：六不发生、一减少、一实现。即：不发生人身重伤及以上事故（四级），不发生五级及以上电网、设备、质量事件，不发生六级及以上信息系统事件，不发生火灾事故，
15、不发生本企业负同等及以上责任的一般交通事故，不发生误操作、误调度、继电保护”三误”及110千伏变电站全停事件（六级），七级及以下安全事件次数同比减少10%，实现年内安全生产四个百日。主要生产技术指标： 1、110千伏线路跳闸率0.87次/百公里o年2、35千伏线路跳闸率2.51次/百公里o年3、10千伏线路跳闸率3.25次/百公里o年（配电3.19次/百公里o年，旬阳分局3.38次/百公里o年，白河分局3.24次/百公里o年）4、35-110千伏变压器故障停运率0.0244次/台.年5、变电站10-110千伏断路器故障停运率0.11次/台.年6、保护正确动作率：100%7、信通业务保障率99.
16、98%重点做好以下十二个方面工作： （一）进一步落实安全生产责任制一是根据”五大”机构变化情况，安监部要完善、修订相关安全职责，建全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。各生产单位要层层签订安全责任书，量化安全目标级指标；二是安全监督体系要认真履职，加强管理和监督检查，大中型现场到位率实现100%，小型现场到位率不低于35%，严肃安全事故调查分析和责任追究，实行六级及以上安全事件”一票否决”机制；三是要加强员工安全教育培训和技能培训，引导员工岗位成才，规范班组安全活动，加强安全事故通报学习和案例教育，开展安全承载力量化分析研究；四是加强集体企业安全管理责任落实，做到与主业”同管理、同
17、标准、同评价、同考核”一体化安全管理；五是严格执行作业现场”两票三制”，坚持周、日安全风险发布和提醒制度，严格执行作业现场”双到位”管理和持卡监督，坚持标准化作业，规范现场安全监督，推行7类作业”持卡”检查。结合季节特点组织开展春、秋季安全大检查，结合”五位一体”工作要求，开展安全管理流程专项检查；规范开展信息系统安全监督检查和信息事件调查分析工作；六是坚持每周例会开展现场违章曝光分析通报，严格七、八级事件的考核，深化各类安全事件、设备异常及反违章统计分析机制，建立生产单位安全档案。 （二）扎实推进”安全管理提升”活动一是认真总结2021年活动经验，围绕”健全制度、防控风险、夯实基础、强化保障
18、”主题，安监部牵头抓好活动的组织、策划、实施和督查、评价、考核，稳步推进重点工作任务；二是每季度组织关键节点”安全警示日”活动，开展安全管理工作评价。做实隐患缺陷、安全事件等9类大安全管理信息库，增强科学指导安全工作能力；三是建立安全管理评估考核机制，加强电网调控、设备运维、基建施工、用电营销、农村用电和信息通信等领域安全管理，进一步完善安全质量和运检绩效考核指标体系，加强指标分析并采取提升措施，切实提高”城市综合电压合格率”、”城市配电网不停电作业指数”等排名靠后的指标。四是全面推进pms2.0系统建设步伐，常态化开展pms系统基础数据的核查清理，确保基础数据准确、全面。 （三）多措并举保障
19、电网安全运行一是合理安排电网运行方式，安排好330千伏旬阳变投运后地区运行方式，做好关键及重载断面稳定控制，加强电网运行监控，加强风险预警预控，完善重大检修事故预案汇编。二是加快推进调度业务转型、调控一体化及地县调度一体化工作，完善管理制度、优化业务流程，确保全面建成”大运行”体系。三是加强调度计划统筹协调及刚性管控，10千伏主干线逐步纳入调度管理，强化月度停电计划考核，月度停电检修计划执行率达到90%以上，坚决杜绝因检修质量造成的重复停电。四是继续组织开展继电保护及安自装置自查整改，强化配网继电保护管理、完成所有变电站图实相符核查，提高图纸电子化率及110千伏线路参数实测率。结合330千伏旬
20、阳变投运，完成全网继电保护定值校核工作。五是完成xx西南稳控系统软件升级及联调，配合省调完成陕南电网稳控系统改造，建设完成金州变主变n-1过载切负荷稳控系统、江南变主变n-1过载切负荷稳控装置及古堰变备自投装置，全面提升xx电网安全稳定水平。六是完善无人值班变电站集中监控管理，扩展远方操作范围。完善监控运行基础数据，强化监控分析，规范无人值班变电站监控信息管理。七是规范配网设备命名及配网异动管理流程，完善配网设备台帐资料，加快推进配网抢修体系建立和业务常态化运作。八是严格执行政府批准的有序用电方案，加强与调度对象的协调沟通，做好”三公”调度工作。九是完成110千伏江北、汉阴2站主变增容，缓解x
21、x城区和汉阴供电压力。 （四）做好设备精益化运维管理一是大力开展变电精益运维和标准化整治，形成变电站精益化运维管理定期查评机制，年内完成8座110千伏变电站标准化整治，扎实开展星级变电站评定工作。二是扎实开展线路通道综合治理工作，重点是防外破、防树害、防边坡放电以及防鸟害措施落实，完成28条110千伏输电线路标准化建设工作，110千伏线路标准化治理率达到75%。深入开展雷害分析研究，充分利用雷害研究成果，落实差异化防雷措施，降低主网雷击跳闸率。三是大力开展带电作业，进一步完善输电线路带电作业方法和标准，拓展带电作业项目。四是高效完成大修技改项目，完成23条线路110千伏防雷接地、防风偏大修及防
22、洪大修；完成110千伏恒口等8站18台sf6断路器大修等项目；完善地调备调光缆优化，提升电网智能化水平。 （五）常态化开展隐患排查治理一是完善隐患排查治理”全覆盖、勤排查、快治理”机制，开展专业部门主导、安监部督导的隐患排查模式，做到分层、分级、分类动态管控安全风险。进行隐患缺陷数据综合分析应用，强化排查治理的流程管理和闭环控制；二是结合日常工作持续开展10大专业领域重大危险源的排查治理和风险控制，形成隐患排查常态机制；三是坚持隐患挂牌督办监督机制，对2021年、2021年遗留的361条隐患，力争在2021年底前全部治理完毕，实现”新账不再欠，老账两年还”目标。同时完成14台gl312型110
23、千伏支柱式断路器、9台西开2021年以前生产的lw25-126型断路器家族性缺陷的治理等。四是持续加大输配电线路及电缆、通信通道房线安全隐患排查治理，加大防外力破坏巡查，强化内外部联动防控机制，防止外力破坏事件发生。 （六）深化推进全过程技术监督工作一是结合”大检修”体系建设，健全完善三级技术监督网络，按计划组织开展设备定期预试、油（气）监督工作、保护定检、带电检测等工作；二是固化新设备投产前评估机制，开展程序化、标准化的工程交接验收工作，确保零缺陷投运；三是充分发挥技术监督平台作用，监督发布各环节技术标准和反措执行情况，跟踪检查技术监督发现问题的整改过程，及时发布预警、告警，确保技术标准和反
24、措有效落实；四是加强输变电设备运维，开展变电站直流设备隐患排查和消缺，加强特殊时段和检修方式下”n-1”设备的巡查看护。强化技术监督体系，深化设备状态评价管理；五是构建运检、财务协同运作的现场实物、设备台帐和资产卡片一致性管理机制，实现电网实物资产管理与价值管理的统一、联动。加强退役设备管理，提高设备使用寿命和运维经济性。 （七）全面加强配电网管理一是有计划、有重点地开展标准化配网线路整治工作，结合配变布点、更换、低压线路整治等工作，尽早安排负荷调整，确保重要保电时期不发生”烧配变”事故；二是依据状态检修工作规范开展配网线路、设备状态巡视、评价和检修工作，2021年城市配电网状态检修覆盖面达到
25、70%；三是完善配网pms、gis系统数据，全面开展系统应用工作。加强配网检修计划审核，编排检修计划及方案时将带电作业作为首要检修方式，力争不停电作业化率在2021年达到80%以上。完善配网抢修体系，依托集体企业和社会施工队伍组建配网及电缆设备抢修的第二抢修梯队，有效提升配网抢修管理水平和效率；四是规范电缆专业建设，健全运行电缆信息档案，加强交接验收严格电缆施工质量工艺管控；五是加快推进2021年及以前年度城网遗留基建项目进度，规范工程管理，严把工程质量，确保务实高效的完成工程建设任务。由西郊变新出10千伏线路3回，加强10千伏线路联络，缓解江南变、江北变的供电压力。由张滩变新出10千伏线路2
26、回，结合110千伏东郊变建设，同期配套送出5回线路，以满足江南东片区迫切用电需求。 （八）加强基建安全管理一是加强规划建设与生产运行有效衔接，严格施工方案审查，规范工程竣工验收和启动投产工作，切实提升工程整体建设质量；二是加强基建项目安全、质量策划，开展风险量化评价，强化安全质量通病治理，推进标准化文明施工；三是抓好2021年重点工程建设，确保旬阳330千伏变电站110千伏送出工程按期投产，110千伏东郊变、110千伏冷水变及时开工。完成共进、党家坝、西营增容3个35千伏输变电工程及2021、2021两年10/0.4千伏农网升级改造工程，进一步优化网络结构；四是加强基建工程现场安全质量管控，严
27、格执行施工作业票，完善防护设施、工器具和施工机械管理，加强深基坑开挖、爆破作业、涉河涉水、交叉跨越、近电作业、二次接入、验收启动等施工行为的安全管理；五是加强施工队伍管理，严格劳务分包准入、分包作业管控和用工管理，防范人身事故。 （九）强化营销农电安全管理一是加强供电安全管理，完善高危和重要客户档案和抢修方案，推进业扩报装、受电工程检查验收和装表接电工作的标准化作业，深入开展营销安全专项督察；二是开展高危及重要客户季度安全用电检查，确保用电客户隐患排查治理”四到位”；三是完善重要客户保电工作常态机制，建立分级保电工作机制，全面做好重大节日和活动期间的供电保障工作；四是开展县供电企业安全性评价，
28、强化县供电企业、供电所安全管理；五是严格执行作业计划，规范用户设备、农网作业程序，落实”三防十要”、”反六不”反事故措施。 （十）做好信息通信、保卫和交通安全工作一是完善信息安全主动防御体系，定期开展信息内外网安全检查，加强数据备份管理，严格信息网接入终端管控，防范违规外联和涉密、敏感信息泄露，规范通信、信息作业现场安全管理；二是做好通信综合网管系统的数据完善及深化应用，严格执行信息通信检修制度，及时发布风险预警。重点做好信息机房搬迁、10g光传输设备业务接入、信息网络完善等工作；三是做好新建站点的信息通信接入，不断优化信息通信网构架，提高信息通信网络抵御风险能力；四是定期开展车辆检查，严格执
29、行派车单制度；五是落实消防安全主体责任，坚持日常检查，重大活动、重要节假日前开展重点部位专项检查，严格执行动火工作票制度；六是完善防盗视频监控系统建设管理，加强电力设施保护和保卫工作，建立警企联防机制；建设重点工地警务室，强化政、警、企防外破联动工作机制。 （十一）加强质量和应急管理工作一是完善资产全寿命周期管理工作体系，开展资产全寿命周期管理关键业务环节改进，试点开展规划、设计比选，设备招标采购、检修运维、退役处置优化工作。二是健全安全质量管理工作评价机制，加强设备抽检和监造把关，加强关键指标分析与考核，规范质量事件调查和处理；三是建设电能质量在线监测系统，实现110千伏以上输变电设备和用户
30、供电可靠性数据自动采集。四是进一步加强电网应急管理工作，继续深化应急预警工作机制，开展新一轮标准化应急预案编制。配备应急救援装备，组建无线网络视频传输系统，完善两级应急指挥中心功能；五是开展联合反事故演习和相关专业应急演练，推广无脚本演练，提升应急处置能力，加强内部应急协调联动，逐步形成”上下联动、横向协作、快速响应”的应急机制。 （十二）奋力完成安全生产标准化达标工作一是各部门、各单位要清醒认识目前我局自查评工作与达标工作标准还存在巨大差距，全局各单位、各部门负责人要高度重视此项工作，要举全局之力，全局一盘棋思想，齐心协力，密切配合，确保3月21日前完成专家组验收前的各项工作准备。二是要认真
31、借鉴兄弟单位顺利通过现场验收工作经验，按照局制定的工作方案，19个专业负责人要履职尽责，大胆工作，充分发挥局级对部门和班组三级业务指导和监督作用，各部门要做好部门和班组两个层面迎检资料、设备整治和环境建设，做到得分有依据，加分有支撑。三是要建立日工作派发和周例会通报和定期检查工作机制，发现问题及时整改，对一时不能整改的问题，务必要制定相应的防范措施计划，确保支撑资料的完整闭环，确保按期完成达标任务。同志们，安全生产，责任重大，xx电网当前正处于快速发展的关键时期，我们一定要认清形势，充分认识做好安全工作的极端重要性和紧迫性。让我们在局领导班子的带领下，加强协作，以干克难，真抓实干，全面完成2021年安全生产目标任务，持续提升安全生产管理水平，为深入推进全面建设”三集五大”体系提供坚强保障，促进地方经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。谢谢大家。 第 15 页 共 15 页