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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年人防办工作计划 1xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。我办将在县委、县政府的正确领导下，在上级人防部门的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级人防部门的统一部署，立足现实，开拓进取，狠抓落实，着力抓好以下几方面工作，推动我县人防事业实现跨越式发展。 一、加强沟通协调，推进人防组织指挥建设。 xx年，我们要进一步理顺关系，切实加快全县人防组织指挥体系的建设。 一是要加强与县委、县政府和相关职能部门的沟通协调，尽快将人防应急和基本指挥所建设列入党委政府的重要议事日程，争取在今年上半年落实好项目的建设用地问题，并积极
2、做好项目立项和资金筹措等前期准备工作。 二是按照省、市人防部门的统一部署，努力争取相关部门的支持和配合，制定和完善好人防机动指挥所建设方案，力争在今年底前完成人防机动指挥所项目的立项和前期准备工作，并在2021年前完成车辆和相关装备的采购任务。 三是按照省、市人防部门的统一要求，组织人力物力，启动新一轮县防空袭方案的修订工作，并在今年年底前完成修订任务。 四是结合我县人防工作实际，对人防专业队伍进行重新整组，并组织1至2支专业队伍开展集中训练或演练，落实好训练装备、训练器材和训练经费，切实提高人防专业队伍的实战水平。 二、强化设施配套，促进人防通信警报建设。 xx年，我们要进一步加大资金投入，
3、继续推进人防通信警报设施的建设。 一是在完成新型防空防灾警报中长期建设规划初稿基础上，组织好该项规划的专家评审工作，完善好相关的报批手续，力争能够尽快组织实施，为今后我县人防通信警报建设的健康协调发展提供引领和保障作用。 二是按照新型防空防灾警报中长期建设规划要求，对现有防空警报网络系统进行优化和升级改造，并在原有基层上加装3至5台电声防空警报器，确保县城防空警报音响全覆盖达到95%以上，并进一步改善防空警报音响效果。 三、按照人防警报控制系统和通信系统建设新规范的要求，结合自身实际，积极做好相关设施及装备的更新或更换。 四是推进人防多媒体警报建设工作的试点，重点协调好多媒体防空警报的安装选址
4、工作，力争在年底前完成1至2套设备的采购、安装和调试工作。 五是加强人防通信警报设施的维护和保养，重点明确设点单位的管理职责和要求，加强日常的监督和检查，确保人防通信警报设施时刻处于安全畅通状态，并圆满完成好今年防空警报试鸣任务。 三、严抓结建落实，夯实人防发展基础。 xx年，我们要坚持以依行政、依法管理，全面贯彻落实人防结建工作。 一是要结合全市人防结建政策出现的调整，及时协助县政府办修改和完善我县相关配套政策和实施细则，并以政府名誉印发相关规范性文件。 二是要进一步深化人防行政审批制度改革，进一步压缩审批事项，简化审批环节，规范审批程序，强化行政权力公开运行机制，努力完善人防网上办事大厅平
5、台建设和审批系统建设，进一步提升人防行政审批服务。 三是要加大人防结建政策的宣传和普及，促使相关单位和个人自觉履行人防结建义务，并与相关职能部门建立行政审批联动机制，实现项目信息的共享，减少人防结建工作中的少报、漏报现象。 四是进一步加强人防行政执法力度，适时与相关职能部门开展联合执法行动，着力解决人防结建工作中的热点和难点问题，对违反结建政策行为，做到一查到底，决不手软。 四、强化工程管理，提高人防工程质量效益。 xx年，我们要按照“调结构、强管理、重质量、增效益”的工作要求，不断强化人防工程建设和管理工作。 一是要在人防报建中严格把关，认真落实好人防工程施工图审查制度，做到应审必审，切实从
6、源头上把好人防工程质量关。 二是严格实施人防工程建设监理机制，确保新建人防工程全部纳入人防工程监理，完善相关工作程序和要求，切实提升人防工程建设管理水平。 三是健全人防工程质量监机制，严格抓好人防工程质量监督各环节工作的落实，对故意逃避质量监管行为，加大查处力度，确保人防工程质量安全。 四是继续加强人防工程日常巡视检查，明确维护和管理职责，定期开展维护和保养；同时鼓励做好人防工程平时的开发利用，确保平战利用效达到95%以上。 五、深化宣传教育，不断扩大人防社会影响力。 xx年，我们要进一步加大人防宣传教育工作力度，开展全方位、多层面的人防宣传教育活动。 一是要采取印制人防宣传画册、举办现场咨询
7、活动、出动人防宣传车等形式，促进人防宣传教育工作不断向机关、企业、学校和社区延伸，切实增强人们的国防观念和人防意识。 二是努力争取在县委党校和行政学院开设人防专题教育课程，将人防法规和人防知识纳入干部学习培训内容，加深领导干部对人防工作的认识和了解，争取他们对人防工作的关心和支持。 三是继续抓好初中学生人防知识教育，通过课堂教学、社会实践和参观学习等方式，提高学生的人防意识和防护技能。 四努力拓宽人防宣传教育渠道，充分利用互联网站、广播电视、报刊杂志等媒体平台开展人防宣传教育工作，使人防知识和人防法规深入人心、家户喻晓。 六、狠抓整改落实，巩固扩大教育实践活动成果。 xx年，我们要以改革创新的
8、精神整治“四风”，以务实有效的整改成果进一步取信于民。 一是要按照班子整改方案和个人整改清单的要求，逐项抓好问题整改和落实，对已经整改落实的，要采取有效措施，做好巩固提高，防止问题出现反弹；对因条件不具备或一时难于完成的，要积极创造条件，继续抓好整改。 二是要加强对整改工作的跟踪检查，全面掌握整改工作的进展情况，及时解决整工作中改遇到的问题和困难，确保整改工作取得实效。 三是要进一步加强制度建设，认真做好制度的“废、改、立”工作，切实用制度来固化作风建设的成果。 四是要着力完善好制度执行的监督机制，强化制度的执行力和刚性约束，切实维护制度的严肃性和权威性，促作风建设成为常态化和长效化，切实遏制
9、“四风”问题的反弹。 七、规范内部管理，提升人防队伍建设水平。 xx年，我们要按照人防机关准军事化建设的相关要求，抓好人防队伍建设。 一是要抓好要加强政治理论学习，建立健全学习制度，完善学习计划，切实提升干部职工的理论素养和思想觉悟；同时加强人防业务学习，有针对性选派业务骨干参加上级相关部门组织的各类业务培训，切实提高全办人防业务能力和水平。 二是要参照军事机关管理标准，进一步完善内部管理制度建立健全干部职工内部考核制度、考勤制度、财务制度等制度，切实用制度来管人、管财、管事。 三是要明确岗位工作纪律和工作标准，进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等工作制度，
10、进一步提升服务质量和办事效率。 八、加强组织领导，推进机关党建工作水平。 xx年，我们要，积极推进党支部的规范化建设，努力创建服务型基层党组织。 一是要进一步建立健全党支部的各项规章制度，从组织建设、党员管理、党务工作和纪律教育等层面进行规范，促进党支部建设工作的有序开展。 二是要严格落实双重组织生活制度。支委成员既要抓好党员教育、民主评议等工作，又以普通党员的身份多次参加党支部的组织生活，自觉地接受党组织和党员群众监督。 三是进一步推行党务公开，健全公开制度，完善公开内容，明确公开形式，落实公开责任，强化公开监督，推动党务公开工作的有效落实。 四是要坚持严格把关、严格考核，认真做好入党积极分
11、子的培养、教育和考察，积极抓好发展党员的相关工作。同时认真做好党费收缴工作，进一步规范党费管理，做到专人收缴，专立台帐，全额上缴。 九、强化内部监督，促进机关党风廉政建设。 xx年，我办要认真贯彻执行党风廉政建设制度，认真履行“一岗双责”要求。 一是要建立健全党风廉政建设责任制，并按照党风廉政建设责任制的相关规定，层层签订党风廉政建设责任书，将各项任务分解到部门，分解到具体岗位和个人，做到工作有目标，考核有标准，追究有依据。 二是要加强党风廉政教育，通过集中学习、举办讲座、观看教育专题片和开展警示教育等方式，增强干部职工廉洁从政意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。 三是要将党风廉政建设责任制摆上
12、重要议事日程，定期检查、指导、和督促单位党风廉政建设落实情况，及时解决工作中遇到的问题和困难，促进全办党风廉政建设工作的顺利开展。 四是要进一步完善“三重一大”制度建设，明确“三重一大”标准，严格落实“三重一大”要求，正确把握和运用好集体决策机制，切实推进重大决策的规范化、制度化、科学化和民主化。 2依法行政工作已成为我镇推进工作开展，密切联系群众的重要抓手，为切实加强政务工作的有效管理，推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率，制定本计划。 一、指导思想 以”三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，全面贯彻党的十八
13、大精神，切实推行依法行政，依法办事，进一步增强依法行政意识，提高办事效率。 二、基本原则 “严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是法律、法规和规章规定向社会公开的，必须依法公开；除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开，公开的内容要真实可信；从实际出发，突出重点，及时公开，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。 三、组织机构 为加强对依法行政工作的领导，明确职责，进一步推进依法行政工作，调整充实依法行政工作领导小组组成人员。 四、目标要求 全面实行依法行政制度，年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷，工作效率明显提高，机关
14、风气明显好转，依法行政水平进一步提高，民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强，行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。 五、依法行政的内容 （一）社会公开方面： 1、机构设置、工作职责； 2、领导干部分工、主任信箱； 3、本办专项规划及工作要点； 4、市区政府已出台的规范性文件； 5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况； 6、行政审批事项； 7、行政复议应诉工作制度及程序； 8、政府法制理论研究文章； 9、行政复议有关表单下载； 10、县区、部门工作动态；行政复议工作动态； 11、法制学会活动情况； 12、依法行政工作动态； 13、其它政务信息。以上内容制作版面在xx市政府法
15、制办网站上长期公开。 （二）内部事务公开方面： 1、年度工作目标及执行情况，年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况； 2、重要决定事项，在作出决定之日起3个工作日内公开； 3、本办内设机构干部任免及奖惩情况，在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开； 4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况，半年公布一次； 5、财务开支情况，每月公开一次； 6、其他需要公开的事项，随时公开。 六、依法行政形式 一是在本办会议室门前设立依法行政专栏，公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“xx县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行
16、听证会进行公开。 七、工作机制 （一）加强组织领导，明确职责分工。在镇政府的统一领导下，依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责：研究和制定依法行政实施方案；讨论决定依法行政工作的主要问题；制定依法行政的有关制度、规定；部署、安排依法行政工作，研究确定每期依法行政的内容；定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等，保障依法行政各项工作的落实。 （二）建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员，对依法行政的内容和工作开展情况进行监督；在会议室门前设立意见箱，直接听取和
17、受理群众意见；将办事承诺、办事结果等内容向社会公布，接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。 （三）各村、各单位要明确责任，将应公开的内容及时报镇依法行政领导小组办公室，并根据实际组织实施村务公开工作。 3xx年我县旅游工作的总体思路是围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”五大目标，以“三区”景区建设为中心，加快旅游项目建设，加大旅游宣传营销，加强旅游行业管理，主动对接韶关“大旅游”格局，把我县全省生态休闲旅游目的地。预计全年实现旅游总收入17.40亿元，接待游客达到261.04万人次，同比分别增长15%和12%（全市预期目标分别为12%和10%）。 围绕以上目标，今年突出抓好三
18、个方面的工作： 一、旅游宣传营销 1.抓旅游节庆营销。精心打造“晒民艺”始兴民俗文艺演示系列活动、始兴旅游土特产节、“枇杷杨梅节、蜂蜜节”、“南岭红沙漠”黄田萝卜节、第四届穿越铜钟寨徒步登山活动、万景山地自行车表演赛等旅游节庆活动，做旺旅游市场，拉动旅游消费。 2.抓特色线路开发。发掘“新、奇、特、稀”旅游资源和旅游线路，重点打造“九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路”和最美省道s244两条自驾游线路产品。 3.抓营销平台建设。优化管理始兴旅游网站内容，建设推广始兴旅游微信；充分利用各类旅博会、新兴媒体、户外广告、宣传册等载体，开展多平台、深层次、立体化的宣传推介。 二、旅游项目建设 认真做
19、好项目跟踪服务工作，制定并严格执行项目联络制度，及时了解掌握项目进展情况，切实推进项目进度，力争完成“四个一”：一个在建项目建成营业，一个签约项目动工建设，一个在谈项目签约落地，推出一批招商项目。 4.旅游在建项目。一是抓好深渡水樱花谷旅游综合开发项目及汽车旅馆项目的建设，争取在国庆前初步建成并对外试营业。抓好沈所客园项目、东湖坪项目的跟踪服务。二是着力推动酒店饭店提档升级，力促美景酒店、天元酒店、东方大酒店、金润大酒店和华粤会议酒店早日开业，选址规划旅游服务中心建设。三是重点打造顿岗“开心农场”一带的农家乐休闲走廊，每个乡镇继续培育至少1家特色鲜明、层次较高的星级农家乐，拟定农家乐建设扶助优
20、惠政策。四是九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路建设。五是土特产一条街建设，打造“始兴土特产”电子商务平台，制定土特产一条街的监督管理办法。六是“南岭红沙漠”景区建设。 5.旅游招商项目。以始兴文旅绿地系统工程建设项目和阿公岩影业基地项目为重点，跟踪南片区生态旅游文化产业创意园开发项目、车八岭项目、总甫项目的招商落地，寻求我县旅游业发展中存在的“一流资源、二流开发、三流服务”普遍问题解决办法。 三、旅游行业管理 6.县域经济社会科学发展考核。一是以香樟园为发展目标的酒店评3星、以满堂围为发展目标的景区评3星工作。二是发展所有属个体的星级酒店转限上住宿企业工作。 7.行业教育培训。组织开展2-
21、3次全县旅游培训工作，培训主题为乡村休闲旅游、农家乐经营、网络新媒体宣传营销、职业道德、安全知识等； 8.旅游市场监管。组织铜钟寨景区和满堂围景区申报创建“平安景区”，规范旅游市场行为，加大旅游质监和投诉处理工作力度，强化旅游统计工作，做好旅游协会换届、交流学习活动。 9.人大建议、政协提案办理。积极办理“关于进一步加强我县旅游景区管理的建议”等人大建议和政协提案。 10.绩效考评。组织落实党风廉政建设、计划生育、综治维稳、安全生产、扶贫“双到”等一票否决事项工作，以及依法治县、政务服务、网络问政、保密工作、党建和班子建设等专项检查事项工作。 第二篇：人防办工作计划精选人防办工作计划精选 现将
22、我办20xx年工作情况及20xx年的工作计划总结如下： 20xx年以来，在省人防办的指导关心下，在xx市委、市政府和军分区的正确领导下，xx市人防办深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委决定（x发20xxx号）和党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，全面贯彻全省人防办主任会议精神，紧紧围绕xx市委、市政府的工作部署、结合我市人防工作实际，积极主动协调，改革、创新，真抓实干，我市人防各项工作有了新的进展，维持了良好的发展势头。主要工作情况是： （一）贯彻落实中央决定取得初步成效 决定印发以来，我市市、县两级人防部门认真学习贯彻落实，结合实际拟制了贯彻落实的细化
23、方案并严格抓好落实。一是积极主动向市委、市政府、军分区有关领导汇报，二是主动联系有关部门送阅，三是利用到县（市、区）调研的机会主动向县（市、区）主要领导宣传，进一步提高了各级领导、部门对人防工作的了解、重视、支持，形成了人防工作的良好氛围。目前，人防工作已纳入了市委议军会议的内容，理顺了县级人防机构设置不规范的情况。 （二）党建工作开展扎实有效 20xx年以来，按照市委的要求部署，我办扎实有效的开展“三严三实”专题教育活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强作风建设。不断强化党建主业意识，办党组把党建工作、党风廉政建设等工作作为主要工作，党组会专题部署研究，常抓不懈。不断加强组织建设，
24、5月份，撤销了办机关和下属事业单位联合组成的党支部，重新设立了办党总支部，下设办机关和下属2个事业单位共3个党支部，党员干部的党组织观念和基层组织建设进一步加强。以人防“准军事化”机关建设为抓手，打造品牌亮点，开展人防特色党建活动，党建的引领作用发挥明显，有力促进各项工作上新台阶。 （三）人防指挥体系建设成效明显 一是市级人防指挥所建设完工。目前，市本级包含人防应急指挥中心、地下基本指挥所、机动指挥所在内的“三位一体”指挥体系建设已完工并通过初验，待整改完成后即可移交我办，草拟了xx市101工程维护管理制度。7月初xx军分区利用我办基本指挥所为指挥平台圆满完成了省军区对其的考核，另我办与军分区
25、共建的“xx市动中通应急指挥信息系统”已获得市政府批准，并已落实了专款，目前正在抓紧实施。 二是县级人防指挥工程建设已全面启动。今年我办将该项工作作为重点强力推进，年初，经市政府批准同意下发了关于进一步加快县级人民防空指挥信息系统建设的意见，同时组织工作组到各县（市、区）检查督办，并实行每季度一通报制度，有力地推动了各县（市、区）人防应急指挥中心与机动指挥所的建设工作。目前，8个县（市、区）除市区清城区（业务由市负责）外的7个已全部取得当地政府同意批复建设。其中新建的英德、阳山、连山已完成土建和会议视频系统建设，利用现有办公楼建设的连州市建设立项工作已完成，连南县的立项申请已获省人防办批准，清
26、新县的建设方案正在上报;人防机动指挥所建设佛冈县、阳山县的预算已提交至县政府申请立项。 三是人防指挥通信能力稳步提升。在去年完成数字集群建设的基础上，今年我市人防北斗卫星导航定位系统建设资金已到位，目前正在实施。通过训练演练不断提高干部职工的指挥通信能力，除按计划抓好日常训练、值班以外，今年市本级的指挥通信应急分队和工程救援分队多次先后赴肇庆、韶关、河源、惠州等地开展了应急、机动训练活动，11月，我办参加了在佛冈县展开由广州市民防办牵头组织的第一防护区域人防机动指挥所协同训练。作为参训的区域协同单位之一，我办依托现有的人防指挥信息平台完成与其他各市人防机动指挥所互联互通训练，有效检验和提高了指
27、挥通信调度、互联互通方面的能力。 四是新一轮人民防空方案的修订工作进展顺利。我市新一轮人民防空方案已获市保密局批准定密，现阶段正在抓紧进行，有望年底前完成修订。今年印发了关于新一轮人民防空方案修订工作的通知（x人防20xxx号），有力推动了县级人民防空方案的修订工作。 五是人才队伍建设扎实推进。今年我办下属2个事业单位与机关分开，人员重新定岗定责，严格落实责任制，细化了分工，委托市民防协会组织了对市、县两级的人防业务人员参加了工程维护、监理业务培训;市、县两级分别组建了新型人防综合救援队。通过定期开展业务训练，综合救援队的能力不断提高。11月18日至20日，组织我市新型人防综合救援队在清城区凤
28、城生态园开展为期三天的军事和技能训练。市新型人防综合救援队通信保障分队、工程抢修分队及清新、阳山、佛冈、英德、连州分队等7个分队共89人参加了此次训练，通过训练，提高了我市人防指挥控制能力、应急通信保障能力、工程抢险快速反应能力和应急救援能力，进一步培养综合救援队员英勇顽强的战斗作风。8月初，我办委托市民防协会组织了首次xx市人防工程技术管理人员培训班，对县（市、区）人防办，高新区，各产业园区的人防工程管理工作人员及市人防办相关人员及人防工程监理进行了培训，有效提高了我市人防工程技术管理水平。 （四）防护体系建设取得新成效 一是强力推进防护工程建设。通过狠抓结建政策的贯彻执行，突出“调结构、强
29、管理、重质量、增效益”，抓人防工程建设规划的编制、抓单建“窗口”工程建设、抓结构调整，实现防护工程又好又快发展。截止目前我市市区结建人防工程已竣工人防工程项目59宗，还有已报建人防结建工程59宗，已开工建设38宗。20xx年全市共完成人防工程审批294宗。市本级完成审批176宗，结建工程审批54宗;易地建设审批69宗，人防竣工核准53宗。特别单建工程建设取得突破，xx市群众艺术馆及文化广场改建工程单建式人防地下停车场工程、市民体育公园人防地下停车场工程两项工程目前土建部分已完成，英德市引进社会资金建设的地下商场人防工程土建部分已竣工。 二是积极推进重要经济目标防护建设。为深入贯彻落实x发20x
30、xx号文件精神，提高全市重要经济目标防护能力，我市结合经济发展调整了重要经济目标单位，并于8月初以市政府办公室和军分区司令部名义召开了首次全市重要经济目标防护工作会议，省人防办指通处楚锡钢副处长亲临指导并为我市市直有关单位及重要经济目标单位参会人员授课，提高了参会单位对防空袭的认识和防护意识，xx市政府副秘书长和xx军分区参谋长出席会议，进一步明确了各目标单位和市直有关单位的职责、任务和工作措施等，切实提高了各单位防护意识和能力，对推进全市重要经济目标单位防护建设具有重大意义。 三是加强工程维护管理和质量监督。工程质量关系到防护力的生成，今年我办强化了工程质量监督管理，印发了xx市人防工程质量
31、监督手册和xx市人民防空办公室行政执法案卷评查制度，对在建人防工程进行全程质量监督，不断加强工程质量监督管理。同时加强了已竣工的人防工程的维护管理，今年以来结合省办下达我办的试点任务，成立了专责小组，对市区已竣工人防工程的现状和影响防护结构、设备设施等防护功能的隐患进行了排查，制定了xx市人民防空工程维护管理暂行办法并组织实施，目前正在推进该项工作。 四是人防疏散基地（地域）建设稳步推进。20xx年初，争取市政府同意，下发了xx市人民防空疏散基地（地域）建设实施意见，目前，市本级疏散基地建设方案已确定，基地指挥部办公室已落实，疏散基地及市区结合绿道建设疏散地域的规划经费也已到位，建设工作正密锣
32、紧鼓进行。我市各县正在探索结合山区、石灰岩地区的山体、溶洞、森林等情况，建设人防疏散地域建设的新路子。各县（市、区）的疏散地域规划正抓紧进行。 五是人防工程总体规划编制完成。为提高我市人民防空规划的科学性，研究城市地下空间开发利用，使人防工程建设与城市建设紧密结合。我办已完成我市首部人防工程总体规划初稿，并已通过专家评审。 （五）法制和宣传教育不断加强 一是进一步完善了人防教育基地建设，按照建设方案，设立了独立基地教育办公室，重新安排了新的展厅，购置新的设施设备，整治了演练场地等，今年共接待学校等各类人员共万人次到基地接受教育。二是首次将人防知识教育纳入党校培训教育课程，党校每期主体班都要到人
33、防教育基地上课半天。今年以来，市人防教育基地共接纳党校领导干部培训班约1000人参加培训;三是持续抓好常规性和专题宣传教育活动。今年结合我办的工作实际与市广播电视台共同制作了约10分钟的宣传片发放到各县（市、区）学校等播放，“124”法制宣传日进行普法宣传活动，利用报刊、电视、广播、网络等宣传人防知识;四是不断推进人防宣传教育“五进”工作。通过试点，我办将人防宣传栏建在社区、学校等，将人防法规、应急避险等防空知识在宣传栏上进行展示，提高了居民及学生的防空知识。五是创新宣传方式。今年与气象部门合作，分别在电视台每天xx新闻后的天气预报栏目和利用覆盖我市市、县、乡（镇）机关和重要公共场所的气象电子
34、显示屏每天进行宣传，同时与市委宣传部、xx广播电视台、xx日报合办的手机报上每月定期宣传人防法规、动态和防空袭知识等。六是依法行政意识进一步提高。我办严格按照依法行政要求，不断提高法律法制意识，10月份邀请了省人防办法宣处法律专家张智华到我办讲授“依法行政、阳光审批”的专题授课，我办审批窗口严格按上级人防办和市委、市政府的规定和要求进行行政事项审批，得到了上级的充分肯定和高度评价，第二季度我办“窗口”的考核得分在我市46个“窗口”中排名第二，第三季度被评为“优秀窗口”，11月份在行政服务中心的“6s”现场环境管理工作中获得了中心领导的充分肯定和高度评价，并组织所有窗口工作人员到我办窗口进行参观
35、学习。 （六）人防工作的改革深化初见成效 一是行政审批改革进一步加大。按照市政府行政审批改革的精神，我办今年继续推进简政放权，一是委托下放审批权，目前我办经市政府同意已委托下放人防易地建设审批权限给广东省xx高新技术开发区等3个省级产业园和英德、连州2个县级市;二是按“二集中”“三到位”及四个集装箱审批要求，不断改革完善新的人防审批制度。在去年行政审批事项承诺时限大幅缩短的基础上，再将承诺时限重新进行压缩，办事效率再次提高30%。而且将部分承诺件改为即办件，做到当场受理，即时办结。同时制定了“审核审批超时登记表”，严格控制各岗位审核审批时限，保证在承诺时限内完成审批和提前办结。而且，将新的审批
36、制度编制成流程图、办事指南和操作规则等供群众参阅，方便群众办事。 2.人防工程产权改革先行点和人防工程维护管理试点工作取得初步成效。为做好此项工作，我办组织专项小组做了大量调研工作，努力探索新形势下的人防工程产权管理办法，目前，在征求我市法制、规划、住建等部门和听取企业意见、建议的基础上，形成了关于开展xx市人民防空工程产权登记工作方案的请示已于今年5月报省防办，同时拟制了xx市人民防空工程维护管理暂行办法，为保障人防工程维护的质量和可持续，我办动员防护设备企业组建专业人防工程维修队伍，目前该维护队已按暂行办法对2个人防工程进行维修。 （七）“准军事化”机关建设水平稳步提升 20xx年以来，我
37、办按照坚持党对人民防空绝对领导的原则大力推进人防“准军事化”机关建设。一方面继续抓好硬件建设，在厉行节约的原则上，按照需要更新了办公设备设施，规范了办公秩序，另一方面狠抓“软件”建设，重新修订了xx市人防办“准军事化”建设实施办法等16项规章制度，规范战备、训练、办公、会议、学习、财务等各项秩序;并以“准军事化机关”建设为载体全面推进从严治党、抓好思想作风建设，按照省办和xx市委的指示精神，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，以整治“慢作为”为契机，主动抓好各项制度和工作的落实，对照年度工作计划，每月进行通报，确保了各项工作按时完成;严格执行保密制度，对信息安全
38、、政府信息公开等严格审查制度，确保信息安全和保密工作落到实处。通过制度规范和日常训练，不断提高政治素质、军事素质、业务素质，“准军事化”机关建设水平稳步提升。同时充分发挥工、青、妇的作用，开展了形式多样、生动活泼的文娱体育活动，组织举行了首届人防职工运动会、开展全民阅读活动，召开“五四”青年座谈会、“七一”期间组织党员和入党积极分子到东莞市东江纵队纪念馆接受革命传统教育，组织团员青年到“双到”对口帮扶村小学献爱心活动，等，通过活动，有效提高了干部职工的凝聚力和团结意识。 20xx年，我办的工作取得了不错的成绩，但在离省、市委的要求还有不少差距，主要表现在： （一）贯彻落实中央决定还有大量工作要
39、做; （二）人防整体组织指挥能力还有不少差距; （三）人防融合式发展方法不多，平战结合成效不明显; （四）县级人防机关人员严重不足，尤其是通信指挥专业人才缺乏，制约了县级人防事业的发展; （五）一些干部纪律松弛、作风不实，慢作为等现象仍然存在;队伍素质提高仍需进一步加强。 （一）加强中央决定的贯彻落实。 中央决定下发以来，我办做了大量工作，但仍有较大差距，需要不断完善措施和协调相关单位，按文件要求做好人防的各项工作。 （二）加强党建、党风廉政建设等工作。继续做好“三严三实”专题教育，按市委要求，结合人防实际抓好各项党的工作，充分发挥党建的引领作用，为各项工作打下坚实基础。加强基层组织建设，丰富
40、组织生活，提高党性修养和凝聚力。 （三）努力完成20xx年的各项工作。 1.做好基本指挥所的接收和维护管理工作。严格做好101工程的验收和接管工作，完善维护管理制度，按规定做好维护管理工作。 2.继续抓好结建政策的贯彻落实，重点突出“调结构、强管理、重质量、增效益”，调整全市人防工程的结构，形成以指挥通信工程为核心、人员掩蔽工程为主体，以医疗救护工程、防空专业队工程和各种专用工程相配套的人防工程。 3.按照国家防办印发的人民防空训练规定制定训练计划，严格执行，不断提高人防队伍能力水平。加强综合救援队和人防专业队及人防志愿者队伍的训练，提高专业能力水平，为遂行使命任务提供能力支撑。 4.继续做好
41、市县两级人民防空袭方案修订、市本级疏散基地和市区疏散地域的规划，xx市人防“十三五”规划等的编制和落实工作。 5.持续加强人防法制和宣传教育工作。全面推进人防“五进”建设，加强宣传教育，按计划抓好人防教育基地建设，加强中学生人防知识教育，加强与媒体沟通，做好人防知识宣传教育，逐步扩大人防影响力，提高全民防空的意识和能力。 6.结合城市扩容提质和城镇化建设，加强人防融合式发展方式和地下空间开发利用的方式方法。 7.大力加强法制人防建设，严格依法行政。不断加强法制建设，提高全体干部职工尤其是审批工作人员的依法行政意识，加强对县（市、区）人防行政审批的指导监督，提高全市人防依法行政的能力和水平。 （
42、四）持续抓好人防工作的深化改革。一是要继续抓好审批制度改革。二是要深化人防建设市场化改革，充分发挥民防协会等社会组织的作用。三是在现有的基础上继续做好试点先行点工作，巩固现有成果。继续探索人防工程的维护管理改革的方向，在目前积累一些维护管理改革的制度及技术实施方案的基础上继续完善，进一步完善我市人防工程产权或使用权登记的办法，明确维护管理责任人及技术队伍建设的管理制度。 （五）抓好“准军事化”人防队伍建设。按照“准军事化”机关要求，不断加强思想政治建设、业务素质建设、作风纪律建设、档案保密管理、办公秩序建设，努力打造“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的“准军事化”人防队伍。 xx年是全面深入贯彻
43、党的十八届四中全会精神，实施“xx”规划的攻坚之年，也是推动人防事业发展攻坚克难、深化改革的开局之年，根据全国、省、市人防工作会议精神要求，按照全县科学发展大会上丰书记的指示，结合我县人防发展的实情，现就我县xx年人防工作提出以下计划： 以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标要求，着眼于“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，解放思想，改革创新，凝聚力量，真抓实干，以钉钉子的作风抓落实，全面完成年度各项目标任务。 （一）加快疏散基地建设 开展人口疏散工作组织建设试点，建立村居、社区人防工作站，成立志愿队伍，为
44、全面建设基层疏散工作网络摸索经验、探索路子。根据xx市关于防空防灾应急疏散体系建设的意见要求，按照防空防灾人口疏散计划和安置方案推进应急疏散场所建设，落实疏散计划和安置方案。 （二）加强人防信息化保障建设 一是进一步加强人防指挥中心管理，完善警报器和控制系统维护管理制度，定期进行保养和维护，确保始终处于良好的战备状态。 二是进一步规范人防志愿者队伍的建设，充分发挥人民群众在“战时防空、平时防灾”中的基础作用，以弥补社会公共服务的不足。 三是进一步推进人防专业队整组训练，疏散演练，应急保障演练活动，提高群众的应急处置能力和人防自身队伍的实战能力。 四是按照要求进行警报器添置，进一步扩大防空警报试
45、鸣的范围，争取城区音响覆盖率达95%以上。 （三）加强人防工程建设 一是把人防工程建设作为县级人防的重要工作来抓，依法推进“结建”工程建设力度，做到“应建必建”。同时规范防空地下室审批工作。 二是全面提高人防工程与地下空间管理能力和水平，要坚持“人员掩蔽工程大量配、物资库工程尽量压缩配”的原则，真正做到人防为战备做准备，为经济建设服务。 三是规范人防工程的使用和管理，制定维管制度，加强维管检查，明确维管责任，提升维管水平，确保人民防空工程及其设备设施处于良好使用状态。 四是做好人防工程安全生产检查。坚持每季度开展一次人防安全生产检查，切实排除安全隐患，做到防患于未然。 （四）加强人防宣传教育工
46、作 一是加强人防志愿者队伍建设和培训，完善、充实、提高人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络、进公共场所“六进”活动的内容和措施，实现县城全覆盖。 二是以“防灾减灾日”和“国耻日”两个活动日为契机开展形式多样的人防宣传活动。 三是协调县教体局搞好学校人防教育工作，开展人防教育示范学校试点工作，联合他们开展人防知识竞赛或演讲比赛等活动。 四是搭建好网络媒体宣传平台，积极向中国人民防空、齐鲁民防等刊物投稿，继续完善门户网站，及时更新内容，把人防知识宣传教育延伸到千家万户居民家中。 （五）加强人防依法行政工作 一是严格执行联审联批，优化审批流程，压缩审批时间，人防易地建设费依法征收，做到“应收尽收”。 二是严格规范执法行为，对已审批的人防工程项目进行抽查、核实，确保审批建设同步推进。 （六）加强人防“准军事化”队伍建设 一是重视抓好制度建设和措施的落实，以制度规范行为，按制度，靠制度管人管事。 二是积极探索规范化管理模式，规范各项工作，造就一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的人防队伍。 三是开展“准军事化”训练。聘请武装部教官，结合918防空试鸣，对我单位开展人防准军事化训练，培养干部职工雷厉