2022年年县区农业生产抗灾救灾工作实施方案.doc

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1、XX年XX县区农业生产抗灾救灾工作实施方案 2015年XX县区农业生产抗灾救灾工作 实施方案 5月份以来,我县持续普降中到大雨,全县平均降雨量达到150毫米,特别是坪坝乡窝米村、窝瓢村受5.1、6.2两次持续强降雨的影响,致使房屋、基础设施、农作物等大面积受灾,给两村造成了严重的经济损失。为了推进全县灾后重建工作快速、有序、有效开展,加快灾后恢复重建步伐,尽快恢复灾区正常生产生活秩序,维护全县社会大局稳定,特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观和“以人为本”的基本要求,坚持“政府主导、分级负责、社会互助、生产自救”的灾后重建工作方针,明确工作任务和职责,充分调动各方面积极因素,尽

2、快安置受灾群众,尽快恢复基础设施,尽快恢复农业生产,全力开展生产自救和灾后重建 二、工作原则 5.1、6.2特大洪涝灾害,给我县造成了巨大的经济损失,住房倒塌多,损坏严重。我县采取了腾出公房、学校教室,借私房,搭建帐篷,投亲靠友等办法,临时安置了全部灾民。抗灾救灾领导小组负责统一协调全县抗灾救灾工作,统一指挥、协调处理重大险情和各种突发事件,督促各项抗灾救灾工作的落实,负责搞好上下衔接。落实完成各自分工的职责任务,并积极与上级对口 部门衔接,争取支持。 (一)先保后安原则。确保受灾群众迅即从危险地段撤离出来,首先保障受灾群众基本生活,即有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时治疗,然后再

3、进行逐步妥善安置。 (二)先通后畅原则。对受损的道路,先要疏通便道,保证车辆通行,然后确保道路畅通;饮水、电力、通讯等设施先保障管网和线路恢复正常,再进行全面修复。 (三)先急后缓原则。要把重灾户、重灾区域、重点险情放在工作的首位,优先安排加紧实施,然后再开展全面灾后重建工作。 (四)统筹推进原则。引导灾民积极开展生产自救,结合各项扶持优惠政策统筹实施,最大限度减轻受灾群众负担;校舍、道路、电力、通讯等基础设施灾后重建要结合整体规划,按照高起点、高标准的要求,提升整体建设水平和防灾抗灾能力。 三、目标任务 通过努力,力争在2015年12月底前完成灾后重建工作任务。妥善安置灾民,切实解决好灾民的

4、生活问题,尤其要扎实做好重灾户的安置和生活安排;全面开展倒房、危房户房屋重建和维修工作,确保灾民安全过冬;加快灾后基础设施建设,尽快恢复灾区水、电、路、视、讯;认真落实“以经补粮,以劳补收,以工补农”等抗灾救灾措施,积极开展生产自救。 四、工作步骤 (一)查灾核灾阶段;由扶贫工作组及民政局牵头,各包村领导、包村干部、包村单位和相关职能部门协助配合,一是调查县、乡、村辖区内校舍、机关办公场所道路、桥梁、河堤、电力、通讯等基础设施损坏情况;二是调查受灾户的房屋倒损情况、农作物损失情况,对因灾导致农作物全部绝收的农户、受灾的五保户、低保户、重点优抚对象及个人自救能力差的家庭要重点核查;三是由国土局牵

5、头对受地质灾害隐患点威胁的建筑物、房屋和人口逐一进行核查,对于新发生的地质灾害隐患点,国土局要摸清基本情况、编制防灾预案、落实监测责任人,并上报县有关部门备案。 (二)设施恢复阶段;对县域、村组主干道路清除塌方、修通便道,保障车辆能够顺利通行;对水毁人饮管网临时修复,保障受灾群众生活用水;电力、电讯、有线电视等及时恢复正常使用。坚持自救为主、政府扶持为辅的工作原则,积极发动群众开展生产自救。由县政府牵头、农业、水务等部门配合,组织一切排涝设备,尽快排水排涝,对受轻灾地块要及时挖沟排水,积水严重地块要立即组织强排,快速完成内涝排水工作。对没有造成绝收的受灾农田,组织农民迅速开展生产自救,降低灾害

6、的危害程度;因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种。农牧站根据农作物受灾实际,全面做好受损农作物的培土、扶苗、追肥和农作物种植的技术指导服务工作。 (三)灾后重建阶段;各村在查灾核灾的基础上,按照县政府灾后重建的统一安排,结合本村实际,制定出本村灾后重建工作实 施方案。立即转移安置灾民,妥善安排生活,立即组织发动群众开展生产自救,做好地质灾害隐患点的后续监测和排危治理工作;修复道路、桥梁、河堤、饮水、电力、通讯等基础设施,修复堤防险工险段、水毁工程,对受损人饮工程提供饮水管道支持,保障人畜饮水安全。做好向上级争取灾后重建相关优惠政策和资金支持工作。 基础设施建设: 1、窝米村稻田恢复、水渠修缮等基础设

7、施建设资金7万元。 2、窝瓢村稻田恢复、水渠修缮等基础设施建设资金5万元。 3、杨家河村稻田恢复、水渠修缮等基础设施建设资金5万元。秋冬农业生产: 1、河蓬乡官坪村、河蓬村两村油菜生产示范片800亩,每亩发放油菜专用肥200斤,肥料单价85元每百斤,投入资金13.6万元。 2、集中育苗5亩,每亩开支2000元,投入资金1万元. 3、坪坝乡窝米村、窝瓢村油菜生产示范片400亩,每亩发放油菜专用肥100斤,肥料单价85元每百斤,投入资金3.4万元。 (四)检查验收阶段;县委县政府对灾后重建政策落实情况、工作进展情况和救灾物资筹集、采购、分配、发放、使用等环节进行检查、验收,并通报全县;对灾后重建的

8、基础设施进行检查、验收,对不符合工程质量标准的要限期整改;财政局对各项灾后 重建资金的使用情况进行检查、审计,形成书面材料汇报县政府 五、保障措施 (一)加强领导,成立机构。县委县政府成立救灾及灾后重建工作领导小组,组长由县长邓晓东担任,各包村领导为副组长,成员为县政府各组成部门、事业机构及工商、电力、电信、移动、联通、广电、农村合作银行等单位负责同志。领导小组下设办公室,办公室设在民政局,具体负责抓好全县灾后重建工作的组织、协调和督查落实,领导小组每月召开一次工作会议,研究灾后重建各项工作。各村、各单位也要加强组织领导,成立相应的工作机构,充实骨干力量积极参与灾后重建具体工作。 (二)分工协

9、作,形成合力。各村、各单位要认真履行各自工作职责,强化工作协作配合意识,全面落实灾后重建各项工作任务。全面落实领导包村,干部包组,村组干部、党员包户、县属单位包项目的“四包”工作责任制,层层分解责任,明确工作职责,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作责任落实机制,使灾后重建各项工作任务落到实处。各级干部必须深入一线,靠前指挥,现场办公,协调解决具体困难和问题,确保灾后重建工作顺利进行。 (三)不等不靠,积极主动。各村、各单位要充分利用现有资源条件和政策措施,按照“自建为主、帮建为辅”的原则,积极组织灾民、受灾村组开展生产自救,教育灾民树立“自力更生、艰苦奋斗”的精神,坚决克服“等、靠、要”思想

10、,想尽一切办法, 推进灾后重建有序开展。同时,民政、财政、水务、交通、国土、扶贫、农业、教育、卫生等职能部门要积极向上争取对灾后重建政策、项目、资金的支持,尽最大努力帮助群众灾后重建。 (四)严肃纪律,强化督查。各村、各单位一把手是本辖区、本系统救灾及灾后重建工作的具体责任人,在灾后重建期间一律不准外出、不准请假,因公或紧急情况确需离开岗位的,必须履行主要领导请假手续;对各类灾情、险情,必须严格按程序核实上报,落实各项救灾重建优惠政策,必须按标准要求兑现落实到位;发放各类救灾款物必须公开透明,实行“三榜公示”,接受社会和群众的广泛监督。县上抽调由监察、财政、统计、民政等部门人员组成专门工作组,定期进行审计监察;民政办要及时掌握全县救灾工作情况,加强督促,每半月进行一次督查通报;纪委要加强纪律监督,对因工作不力造成工作贻误的人和事要严肃查处。 XX县区农业局2015年5月3 内容总结(1)XX年XX县区农业生产抗灾救灾工作实施方案 2015年XX县区农业生产抗灾救灾工作 实施方案 5月份以来,我县持续普降中到大雨,全县平均降雨量达到150毫米,特别是坪坝乡窝米村、窝瓢村受5.1、6.2两次持续强降雨的影响,致使房屋、基础设施、农作物等大面积受灾,给两村造成了严重的经济损失(2)三、目标任务 通过努力,力争在2015年12月底前完成灾后重建工作任务

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