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1、泓域咨询 /四川方便食品项目申请报告四川方便食品项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 行业、市场分析18一、 方便食品行业市场规模18二、 行业发展概况和趋势18第三章 项目背景分析21一、 行业竞争格局21二、 影响行业发展的重要因素21三、 项目实施的必要性
2、24第四章 建筑工程可行性分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第六章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）42第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职
3、责及权限60四、 财务会计制度63第九章 项目环境影响分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 营运期环境影响72九、 清洁生产73十、 环境管理分析75十一、 环境影响结论76十二、 环境影响建议76第十章 劳动安全78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价83第十一章 原辅材料分析84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 节能方案说明86一、 项目
4、节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价90第十三章 投资方案分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济收益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表
5、106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十五章 风险风险及应对措施110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 招标、投标115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十七章 总结说明119第十八章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用
6、估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：四川方便食品项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：x
7、xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：龚xx（二）主办单位基本情况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，
8、不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目
9、建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨方便食品/年。二、 项目提出的理由目前，美国是世界上速冻食品产量最大、人均消费量最高的国家，年产量达2,000万吨，品种3,000多种，人均年消费量80千克以上，速冻食品占据整个食品行业的60%-70%。欧洲速冻食品的消费仅次于美国，年消费量超过1,000万吨，人均年消费量40千克左右。日本是世界上速冻食品的第三大消费市场，也是亚洲第一大消费市场，2017年产量达160.1万吨，消费量285.53万吨，品种3,000多种，仅烹饪调制食品就有2,400多种，2017年人均年消费量为22.5千克。从国际经验上看，经济越发达
10、，生活节奏越快，社会化分工越细，对营养方便的速冻食品的需求就越旺盛。“十三五”期间，四川省以提高经济发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力推进转型发展，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保与全国同步全面建成小康社会，实现由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7602.92万元，其中：建设投资6345.57万元，占项目总投资的83.46%；建设期利息83.06万元，占项目总投资的1.09%；流动资金117
11、4.29万元，占项目总投资的15.45%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资7602.92万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）4212.64万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3390.28万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：13200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：10382.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：2059.87万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.94%。5、全部投资回收期（Pt）：5.55年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（B
12、EP）：4980.97万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括大米、小麦粉、食用油、液化石油气、包装材料。（二）主要设备主要设备包括：炒锅、操作台、灌装机、干燥灭菌机、封口机、电子秤、粉碎机、切菜机、压缩机、封口喷码机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可
13、行。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好
14、的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计
15、方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积25220.021.2基底面积8820.
16、001.3投资强度万元/亩283.642总投资万元7602.922.1建设投资万元6345.572.1.1工程费用万元5336.842.1.2其他费用万元807.432.1.3预备费万元201.302.2建设期利息万元83.062.3流动资金万元1174.293资金筹措万元7602.923.1自筹资金万元4212.643.2银行贷款万元3390.284营业收入万元13200.00正常运营年份5总成本费用万元10382.796利润总额万元2746.497净利润万元2059.878所得税万元686.629增值税万元589.2610税金及附加万元70.7211纳税总额万元1346.6012工业增加值
17、万元4656.7513盈亏平衡点万元4980.97产值14回收期年5.5515内部收益率20.94%所得税后16财务净现值万元2615.71所得税后第二章 行业、市场分析一、 方便食品行业市场规模方便食品的产生是为了满足居民在旅游、出行过程中的饮食需要，同时随着我国城市人口增多，工作用餐的需求增加也对方便食品行业的发展起到了刺激作用，但是2015年以来，我国外卖行业迅速发展，对方便食品行业带来了较大冲击，行业规模出现了明显的波动下滑。2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元，2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元，达到4063.69亿
18、元，达到近年来的最高值，到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元，2018年外卖行业发展迅速，同时宏观经济下行压力下，方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑，为2959.70亿元。二、 行业发展概况和趋势根据国家统计局的定义，方便食品制造属于食品制造业，行业代码C143，具体包括米、面制品制造、速冻食品制造、方便面制造、其他方便食品制造。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业，历经多轮淘汰和洗牌，已成为食品工业的重要板块之一。近年来，随着我国城市化进程的加快，居民生活水平的提升，我国居民消费习惯也开始出现了明显的变化。消费者收入提高以及互联网
19、信息大量分享，消费者的安全意识再提升，使得方便面市场发展经历了三个阶段，从贵族食品到平民食品再到垃圾食品，从方便面商品匮乏、商品丰富到商品过剩，推动着行业企业的转型升级。五谷道场以“非油炸，更健康”的形象出来并一度销售额超20亿元，虽然以被并购告终，但也说明了消费者对方便食品的消费理念更趋向于健康、安全层面，因此水煮型方便食品及速冻米面食品成为新的方便食品增长点。我国速冻面米制品行业从上世纪90年代初开始起步，经历了产品和渠道单一（1992年-1998年）、注重品牌塑造和广告投入加大（1999年-2005年）和品种丰富快速扩容（2006年至今）三个阶段。发展初期（1992年1998年），发展初
20、期的食品制造厂商数量较多，但是生产工艺却非常落后，产品的创新能力弱，品种以汤圆和水饺等手工制品为主。这一阶段，大部分生产企业仍为粗放式经营，产品质量控制、管理及技术上都存在明显的缺陷，再加上国民经济水平较弱，消费水平较低，所以产品市场主要集中于省会城市。发展中期（1999年2005年），该阶段出现了明显的企业分化，一部分市场份额领先的企业通过持续不断的技术投入，扩大产能和产品线，利用规模经济、产品价格、营销优势，逐渐占据行业领导地位。同时，国民经济的不断发展，人们消费水平的提高，措施企业开始注重品牌塑造，广告投入逐渐加大，并通过引进先进的管理技术，重视成本控制，使得行业利润水平保持稳定。高速发
21、展阶段（2006年至今），消费理念的变化引导着行业企业的不断创新，紧跟着进行生产工艺的改良、机器设备的更新换代、原料配方的改善，国内市场上的速冻面米制品品种也不断丰富，品质得到大幅提升。随着行业的日益成熟，以及速冻面米食品（SB/T10412-2007）、速冻调制食品（SB/T10379-2012）、食品安全国家标准速冻面米制品（GB19295-2011）等国家标准、行业标准和各类规范等陆续出台，提高了速冻食品的市场准入门槛，有效阻挡了劣质食品进入市场。中华人民共和国食品安全法的实施,实现了在法律框架内解决食品安全问题，对速冻食品企业在产品加工、销售中的质量安全提出了更高的要求，也提高了速冻食
22、品行业运行的整体水平。第三章 项目背景分析一、 行业竞争格局目前国内的湿面行业尚处于规模化的初期，有一批初具品牌规模的企业出现。味千、伊都、维新等在半干面市场已初步形成规模，湾仔码头也推出了冷冻面产品，克明面业于2016年开始布局湿面市场，推出速拌乌冬面及鲜湿乌冬面类产品。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）城镇化水平提高带动消费升级截至2019年末，我国城市常住人口数量约为84843万人，乡村常住人口约为55162万人，城市化水平约为60.6%，比上年末提高了约1.02个百分点。这就意味着，在过去的2019年一年时间中，我国城镇常住人口大约增加了1706万人。随着城镇化水平的不断提
23、高，国内对食品的消费有了极大地升级，人们不再仅仅满足于吃饱，而是更注重追求高品质、方便快捷的消费，这就对于营业价值高、食用方便、健康卫生的方便速食食品有越来越大的消费需求。（2）冷链物流行业发展推动产品市场化进程速食食品的行业市场化发展与物流的发展息息相关，尤其是冷链物流为食品质量安全带来保障。据前统计数据显示，2012-2017年，我国冷链物流行业市场规模逐年增长，2012年我国冷链物流市场规模已突破千亿元，到2017年末我国冷链物流市场规模就达到了2550亿元，中物联冷链委预测，2020年冷链物流市场规模将达到4698亿元。冷链物流行业的发展，为食品行业提供了从生产到流通销售各个环节紧密联
24、系的物流体系支持，保障速食食品、速冻食品的产品质量安全，为产品进一步市场化提供物流基础。（3）行业法律法规体现逐步完善随着人们对食品安全的意识逐步提高，再加上国家食品安全长效监管机制的建立与健全，食品安全法及一系列法律法规的规范，以及食品生产许可证制度、食品流通许可证制度、食品召回管理等制度的健全，为食品行业提供了有力的法律法规制度支撑，同时各地政府、监管部门监管力度不断加大，国家对食品质量、安全的检测技术和能力不断提高，更使得方便食品行业日益朝着规范管理的方向发展。2、不利因素（1）食品安全问题仍然较为突出虽然目前方便食品质量安全情况稳中向好，国家市场监督管理总局也专门印发了关于严格加强调味
25、面制品等食品的通知等一系列文件，对生产进行规范，推动企业质量安全主体责任的落实，但抽检中仍存在的一些问题，主要是微生物污染、食品添加剂“双超”、质量指标不符合标准、标签标识等。这在一定程度上挫伤了消费者的消费积极性，对行业尤其是部分重点企业同样产生一定负面影响。（2）外卖行业的迅速发展影响方便食品市场规模方便食品的产生主要为了人民在用餐消费时提供便利，同时随着城镇化水平的提高，生活节奏加快，方便食品成为众多工薪人员的不二选择。但是2015年以来，我国外卖行业迅速发展，对方便食品行业带来了较大冲击，行业规模出现了明显的波动下滑。根据统计数据显示，2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入
26、已达3110.07亿元，2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元，达到4063.69亿元，达到近年来的最高值，到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元，2018年外卖行业发展迅速，同时宏观经济下行压力下，方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑，为2959.70亿元。外卖行业的发展对方便食品的市场规模带来一定的冲击。（3）国内饮食文化的地域性中国幅员广阔，各地方的民俗、饮食文化等差异较大，人们对饮食的口味、习惯等也有较大的不同。因此某种口味的食品在一个地域获得人们的欢迎，在另一个地域可能完全无人问津，很难有某种口味的食品适应
27、所有地域的饮食习惯。因此在食品行业会存在产品销售的地域化差异，行业内企业要进行市场开拓，就要在产品的加工上更多的考虑地域性变化，增加行业内企业发展的创新能力要求。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市
28、场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：
29、安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与
30、逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25220.02，其中：生产工程16027.70，仓储工程5314.05，行政办公及生活服务设施2093.10，公共工程1785.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5203.8016027.702211.211.11#生产车间1561.144808.31663.361.22#生产车间1300.954006.93552.801.33#生产车间1248.913846.65530.691.44#生产车间1092.80
31、3365.82464.352仓储工程2205.005314.05489.102.11#仓库661.501594.21146.732.22#仓库551.251328.51122.282.33#仓库529.201275.37117.382.44#仓库463.051115.95102.713办公生活配套446.292093.10322.803.1行政办公楼290.091360.52209.823.2宿舍及食堂156.20732.58112.984公共工程970.201785.17177.74辅助用房等5绿化工程2338.0042.45绿化率16.70%6其他工程2842.009.707合计14000
32、.0025220.023253.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26033419，东经972110812之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样
33、，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。2019年10月，入选国家数字经济创新发展
34、试验区。截至2019年末，常住人口8375万人，地区生产总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774元。全省地区生产总值达46616亿元、增长7.5%，全社会固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长10.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，居民消费价格上涨3.2%，地方一般公共预算收入同口径增长7.7%。全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标，全面建成小康社会取得决定性重大进展。我国经济发展的韧性和长期向好基本面没有改变，我省面临着新时代西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设等重大发展机遇，我省仍处于工业化
35、和城镇化“双加速”阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大空间。提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标：四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年，全省地区生产总值为17185亿元，城乡居民人均收入分别为15461元、5140元。2019年，全省地区生产总值为46616亿元，城乡居民人均可支配收入分别为36154元、14670元，由此，全省经济总量、居民收入提前实现了“十三五”规划的“两个翻番”目标。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复
36、苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响深远的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，增长速度从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，
37、发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期，是我省适应经济新常态、加快转型发展的关键时期，主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征，既面临不少严峻挑战，又面临许多重大机遇。主要挑战是：稳定增长的挑战，促进投资较快增长难度加大，工业结构调整任务繁重，经济下行压力较大；转型升级的挑战，部分传统产业产能过剩严重，面临不升级则迅速萎缩的现实压力，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大；创新驱动的挑战，科技与经济联系不紧密，科教资源优
38、势没有充分发挥，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成；协调发展的挑战，区域不平衡问题依然突出，城乡一体化发展水平较低，经济与社会发展不够协调；开放合作的挑战，全国重点区域开放点多面广、竞争加剧，我省开放型经济发展水平不高；民生需求的挑战，基本公共服务供给不足，如期脱贫任务重难度大；治理能力的挑战，社会治理面临新旧矛盾交织的压力，法治建设有待加强。同时，国家推动“一带一路”和长江经济带建设，系统推进全面创新改革试验，深入实施西部开发战略，加快建设成渝城市群，军民融合深度发展上升为国家战略，实施精准扶贫精准脱贫，为我省发展提供了重大机遇。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化，立足“欠发达
39、、不平衡”的基本省情，顺应国内外转型发展的基本趋势，主动适应、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，更加注重优化经济结构，更加注重增强发展动力，更加注重补齐发展“短板”，更加注重体制机制创新，更加注重化解社会矛盾，科学制定发展路径，不断开拓我省发展新境界。在目标制定上，统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，统筹好政府和市场和关系。三、 创新驱动发展（一）推进关键共性技术突破坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础
40、研究和应用基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。加强关键共性技术研究，在电子信息、智能制造、新材料、新能源、汽车、节能环保、生物等领域研究制定产业技术路线图，明确技术壁垒，找准技术瓶颈，开展重大科技攻关。加强互联网与产业发展跨界融合技术创新，推进智能制造、绿色制造技术体系建设，构建完善的产业创新链，提升产业创新发展水平和产业核心竞争力。对接实施国家科技重大专项，重视颠覆性技术创新。（二）加强创新载体和平台建设支持成都国家创新型城市、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城建设，选择一批市、县开展创新型城市试点。加快建设一批省级高新技术产业园区，支持有条件的园区建设创新创
41、业孵化中心、中试基地。建设一批重大科技创新平台，推动国家实验室建设，在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建设一批工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等。加快建立区域创新服务平台，推进科技创新资源开放共享，完善研发设计、技术中介及推广等科技服务体系，促进科技服务专业化、社会化和市场化。推进建立企业公共检测服务体系，建设国家和省级检验检测中心、国家技术标准创新基地。（三）推动产学研用协同创新整合各类创新要素和资源，探索多种形式的协同创新模式，促进创新主体间深度融合。研究制定一批特色优势产业的技术路线图，明确技术壁垒，选准技术瓶颈，开展关键技术、共性技术的协同创新和联合
42、攻关。支持企业联合高校院所，建设新能源汽车、北斗导航、轨道交通、无人机等产业技术创新战略联盟。搭建创新链与产业链对接的新型研发组织，建设四川省产业技术研究院。（四）完善科技创新体制机制加快科研院所分类改革，构建更加高效的科研体系。促进重大科技成果全面就地转化，服务地方经济社会发展。对承担基础性研究和公益服务类的科研院所，强化财政资金扶持，提升服务创新发展能力。推动具备条件的应用研究类、工程开发类科研院所转企改制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，完善对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，改革科研项目组织方式和形成机制，构建公开透明的科研资源管理和项目评价机制。推进科技成
43、果权属改革。进一步建立健全科技人员激励机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。四、 社会经济发展目标充分考虑我省发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的目标要求。保持高于全国的经济增长速度。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长7%以上，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。加快建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省。创新驱动转型发展迈出实质性步伐，科技创新能力明显增强，产业发
44、展迈向中高端水平，工业化、信息化融合发展水平进一步提升，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重明显上升，现代农业发展取得更大进展。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长贡献稳步提高。城镇人口数量超过农村人口，城乡差距和区域差距缩小，发展空间格局更加优化。人民生活水平和质量全面提高。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。城乡居民收入保持较快增长，收入差距明显缩小，中等收入人口比重上升。农村建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除绝对贫困，解决区域性整体贫困。公民素质和社会文明程度普遍提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入
45、人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为支柱性产业，巴蜀优秀文化影响持续扩大，人民群众的精神文化生活更加丰富。生态建设和环境治理取得显著成效。长江上游生态屏障、美丽四川建设取得新成效，生产方式和生活方式加快向低碳、绿色转变。资源综合利用水平提高，能源和水资源消耗、建设用地得到有效控制，主要污染物排放总量进一步减少，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量持续改善。重要领域和关键环节改革实现重大突破。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，开放型经济新体制基本形成。依法治省方略全面落实，人民民主不断扩大，司法公信力明显提高，法治政府基本建成，人权得到切实保障，治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。各领域基础制度体系基本形成，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。五、 产业发展方向（一）加快发展先进制造业实