《2022XX县区现代农业示范区设施农业问题研究报告 .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022XX县区现代农业示范区设施农业问题研究报告 .doc（47页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX县区现代农业示范区设施农业问题研究报告 一、XX县区设施农业基本情况 全县开展设施农业总面积为11878亩，其中设施温室大棚占地面积3078亩、993座，永久型塑料大棚600亩、496座，小拱棚8200亩，25900座，特色设施农业面积为556.8亩、239座。2010年新增面积为8400亩，其中新建温室200亩、36座，拱棚8200亩。2010年全县设施农业总收入（销售额）达5491.8万元，生产投资（成本）1372.9万元，纯收入4118.8万元。亩均效益3527元，人均收入达到363.8元。 XX县区设施农业科技示范区位于在依其艾日克乡喀拉塔西村和排先把扎乡阿热买里村。规划面积500
2、0亩，辐射带动两个乡五个村2000户7500人口。目前已集中连片建设了1694亩、415座日光温室，两座智能化育苗温室，占全县设施农业面积49%。该园区水、电、路等基础设施配套工程，实现了集中供水可控供给管网灌溉系统，电源并入县城供电网。该示范区2010年设施农业总收入达到1863.4万元，纯收入达到1304.4万元，亩均效益7700元，人均收入达到1400元。该示范区2010年被确定为XX市设施农业核心示范区。 二、XX县区现代设施农业发展现状 1、设施农业集中育苗基本情况。2010年XX县区农业局开展了设施农业智能化集中育苗中心建设项目，育苗中心的建设为我县开展设施农业蔬菜生产周年栽培打下
3、了坚实的基础。为提高我县设施农业的效益，目前设施农业智能化集中育苗中心开展了西红柿、辣椒、黄瓜、茄子等蔬菜品种集中育苗、供应工作，统一品种、统一播种时间、统一移栽、 统一管理，把集中育苗工作作为设施农业获得高效益的突破口来抓。集中育苗主要采取基质穴盘育苗，优点是提高成苗率，定植时不伤根，容易成活（成活率达到100%），定植后缓苗快。全年春秋双茬可共培育各类秧苗350万株，温室（大棚）菜苗移栽率达到95%以上。通过开展集中育苗工作，达到降低成本，节省人力和物力，提高了品种和效益的目的。 2、食用菌示范推广情况 2010年XX县区农业局引进并开展了食用菌示范推广项目，当年全县生产栽培食用菌7.6万
4、袋，其中香菇4万袋，黑木耳生产万袋，平菇2.5万袋。为充分利用XX省XX市对口支援XX县区的有利时机，发挥XX市食用菌产业优势，农业局争取了XX市食用菌专业技术人员的支援，同时引进了XX市食用菌生产企业，设立了食用菌示范推广中心，全面开展食用菌示范推广工作。目前在依其艾日克乡现代农业科技示范园区建立了食用菌示范推广基地，开展香菇、平菇、黑木耳等食用菌品种的示范推广工作。 三、发展现代设施农业过程所存在的问题 1、建设资金不足。设施农业成本高投入大，我县占地面积10米75米单座温室大棚建设成本在5万元以上，同时配套棉被、水、电等设施成本在2万元以上。县财政虽然每年安排200万设施农业建设资金，由
5、于设施温室大棚成本高投入大，墙体建设等工程还大量需要农民投工投劳加以解决。 2、农民生产技术基础薄弱。广大从事设施农业生产的农民过去从事小麦、玉米、棉花等农作物品种种植，设施农业生产与其它粮棉作物生产技术要求、人工投入有很大区别，设施农业生产技术有待进一步推高。 3、设施农业推广技术队伍建设有待加强。目前，我县农业局为发展设施农业专门成立了设施农业办公室，专门指导全县设施农业生产工作。然而除农业局外各乡镇设施农业生产技术人员严重不足，缺乏技术人员指导，设施农业生产水平的提高还有很大空间。 4、社会化服务体系有待完善。我县设施农业刚起步，农业基础建设、生产、加工、流通等各环节还需要进一步培育和完
6、善，加强市场流通基础设施、信息平台建设、引进设施农业加工、流通企业，成立合作社等形式完善社会化服务体系建设，解决农民的后顾之忧。 四、今后发展的目标任务、措施 结合我县开展设施农业发展质量效益年活动，加强标准化设施农业建设基地，稳步发展温室设施蔬菜生产，加快蔬菜产业及设施农业的发展步伐。现将我办2012年设施农业固定资产投入计划制定如下： 1、建立一个清洗，包装，保鲜物流配送中心：项目建设投资202万元，用于新建车间，配套设备，建保鲜库，附属工程等，车间规格：600平米，每平米700元算总共42万 元，配套设配30万元，新建保鲜库3个，容积1320立方、面积330平米建设资金40万元、设备配套
7、60万元，容量105吨，保鲜库建设规格为长度22米、宽度、5米、高度4米，附属工程绿化、硬化费用30万元。 2、 第二篇：现代农业示范园区报告我国现有农业园区活力再现的对策与例示 现代农业园区是20世纪90年代在我国农业现代化建设中涌现的一种新型的现代农业发展模式。二十年来，现代农业园区已由最初的探索阶段不断发展，进入到规范化、制度化的阶段，现代农业园区的发展和壮大，对促进我国农业产业发展起到了举足轻重的作用。经过20多年的发展，农业园区已经在科技成果示范推广、龙头企业培育孵化、新型农民培训提升、高端要素吸引聚集、创新机制模式探索方面取得了一系列的成效，为推进现代高效农业规模化起到良好的示范带
8、头作用。 一、现代农业园区的发展政策背景 2010年7月，农业部按照农业部关于创建国家现代农业示范区的意见及国家现代农业示范区认定管理办法要求，在省级农业主管部门推荐和省级人民政府同意的基础上，认定XX省XX县区等51个县（区、市、垦区）为第一批国家现代农业示范区。这开启了中国特色农业现代化道路的新一轮实践探索，示范区建设第一年，51个示范区农业总产值达3700多亿元，同比增长18%以上，高出全国平均水平14个百分点；粮食总产量4374万吨，同比增长18.5%，高出全国平均水平15个百分点；蔬菜、畜牧、水产三大产业分别增长24%、7.8%和4.4%；农民人均纯收入达8200多元，比全国平均水平
9、高35%。国家现代农业示范区的优势与效果已显现，成为各地推动现代农业发展的重要抓手和动力源。 2011年04月，为贯彻落实党的十七届三中、五中全会关于加快农村制度建设、推进农业经营体制机制创新的精神，按照中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见关于“建立农业产业化示范区”的要求，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，农业部决定在现有农业生产示范区（园、片、场）的基础上，高起点、高标准和高水平地创建一批国家现代农业示范区，从2010年开始，用五年的时间，在全国范围内创建一批具有区域特色的国家现代农业示范区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样
10、板区和农民接受新知识新技术的培训基地，引领区域现代农业发展，加速中国特色农业现代化进程。 近年来，我国还积极实行了多项财政支农政策包括农机购置补贴、能繁母猪补贴、生态效益林补助等等。从财政支农资金规模来看，2005年以来，我国财政支农资金规模连年扩大。2005年财政支农投入资金2975亿元。2012年，为加强农业农村基础设施建设，中央财政用于三农的投入安排12287亿元（见图1）。 图1：2005-2012年中央财政支农资金规模增长走势（单位：亿元，%） 二、现代农业园区的概况和主要问题 （一）现代农业园区的类型和功能 我国建立的农业园区具体形式多种多样。按行政体制划分，可分为国家级、省级、市
11、级、区县级园区；按经营方式来划分，可分为政府主办型、园地联营型、民间兴办型、民办官助型；按示范内容划分，可划分为设施园艺型、节水农业型、生态农业型、特色型园区、农业综合开发型园区等等。现代农业园区是农科教与产学研紧密结合的一种新形式，包括农业生产、农业科研、农业教学、农业推广、以及农业体闲等结构，具体可分为生产加工、示范推广、研究实验、科普教育、生态观光、聚集辐射等基本功能。 （二）现代农业园区的规模 截止2012年，我国共有各类规模以上农业园区30000多家。其中农业科技园区5000多家，其中73个国家农业科技园区、1000多个省级农业科技园区、4000多个市级农业科技园区;国家现代农业示范
12、区153家;全国休闲农业与乡村旅游产业园区20000多家;到2011年底，全国共有农业产业标准园5500余家，其中有500个万亩优质高产创建示范点、1555个畜禽养殖标准化示范场、2600多个水产健康养殖示范场、824个园艺作物标准园。 （三）现代农业园区的主要问题 我国现代农业园区的建设和运行，在国家政策支持以及农村经济发展，农村土地制度、经营方式等基本情况不断变化的新形势下，在规模、产业化水平、经济效益方面均有很大的提升。但现代农业示范园区的实际运行过程中存在依然存在诸多制约因素，政策滞后，管理不健全；重复建设，缺乏宏观指导；园区建设资金缺乏，扶持力度不够；土地流转和要素集中程度低，产业聚
13、集功能不明显；盲目引进，经济效益不高；产业层次不高，产品科技含量偏低，市场竞争力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力；管理水平、科技水平和辐射带动效果还有待进一步提高等等。 三、园区运行机制分析以及发展对策和措施 国家现代农业园区的建设必须以实现土地、资金、劳动力、科技、信息、企业家才能等现代生产要素资源在城乡间的优化配置和重新组合为核心，在动态的过程中构建完善的土地流转机制、投融资机制、科技支撑机制、人才开发与培养机制四大机制，四大运行机制相互作用形成各地国家现代农业园区符合区域特点的发展模式，使国家现代农业园区成为区域经济发展的“增长极”，进而通过辐射带动机制，带动区域农业现代化进程加速，带
14、动区域经济持续、健康发展。 结合现代农业园区运行机制，以及对现阶段我国现代农业园区存在问题的研究，我们针对响应问题提出以下解决对策与措施。 （一）科学定位，统一领导、协调园区总体规划首先，应建立一个负责总体规划、指挥协调的战略机构，通过对园区周边的自然、经济、科技等环境因素进行比较分析研究，充分论证，提出合理建议，并总体控制协调规划;其次，明确园区的发展定位，充分发挥区域优势，因地制宜，结合园区的功能和产业结构，制定园区建设的详细规划和发展计划，把园区建设成为地方农村经济发展的核心力量。 （二）引进、培养高科技复合型人才 不能适应高科技农业发展的要求。大力引进和积极培养高科技人才，尤其是专业水
15、平高、懂管理、善经营的复合型人才，可通过建立新式的科技人才聘用制度，吸引国内外农业科研、教学和推广单位的优秀人才，积极与农业科研院所建立产、学、研合作关系，通过加强技术开发、合作和交流，提高园区的整体科技水平。同时，重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。 （三）坚持改革创新，加快推进土地适度规模经营探索多元化的农地规模经营模式。在耕地条件较好的示范区，着力从完善土地流转机制方面，推进土地集中式的农业适度规模经营，发展土地股份合作经营、农业承包大户经营和农业产业化基地经营等多种形式。在耕地条件较差的示范区，着力从扶持和培育农民专业合作社和农业企业、完善农业经营组织形式、推进农业
16、产业化、组织化经营等方面，实行合作服务式农业适度规模经营，发展农民专业合作组织带动型、农业产业化组织带动型等多种形式。 （四）建立多元化的园区投融资机制 鼓励和吸引社会各方面力量参与投资，逐步形成多渠道、多层次的投资机制。 1.完善有关投融资优惠政策，吸引国内外科技企业、社会团体、个人进园，以股份、独资、合作等形式进行资金投入，建立多元化园区投融资体制。 2.通过招商引资的办法，积极吸引国外资金、民间资本和工商资本投资园区建设，引导社会资金参与园区科技开发，积极吸引国内外大公司、高科技企业、风险投资机构到园区投资创业。 3.加强引导广大农户以土地、劳动力、资金、技术等各种生产要素及以承包、入股
17、等形式参与园区建设。 4.把各有关涉农部门计划投人到园区发展的资金进行捆绑使用，发挥政府资金的引导作用。 5.在不断增加大政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，逐步形成多元化的园区投融资机制。 四、国外农业园区发展模式特点及启示 （一）以日本代表的都市农业园区 日本是一个土地资源十分有限的岛国，经过20世纪60-70年代经济的高速增长之后，城市扩张迅猛，城市周边地区的地价不断上涨。由于土地属私有制，为保留土地以达到增值的目的，一些农户不愿过早出卖自己所拥有的土地，于是将继续耕种的土地在高楼大厦林立的城市内保留了下来。到目前为止，日本已发展出3种主要的都市农业模式： 1.观光型农业，即设立菜、
18、稻、果树等田园，吸引游人参观体验，其实质是农业与旅游业的结合； 2.设施型农业，即在一定范围内运用现代科技与先进的农艺技术，建立现代化的农业设施，一年四季生产无公害农副产品； 3.特色型农业，即通过有实力的农业集团建设一些有特色的农副产品生产基地，并依托先进的科技进行深层次开发，形成在国际市场上具有竞争力的特色农业。 （二）以美国家庭农场规模经营为代表的科技主导型园区美国能成为世界农业大国、强国，一方面是具备良好的资源条件，另一方面国家政策也起来重要的作用，政府对农业的投入和扶持力度很大，并且坚定不移的发展现代农业园区建设。美国农业以家庭农场为基础，同样，美国的农业现代化以家庭农场的现代化为基
19、础。在美国要成为一名农场主，首先必须投入大量资金，用于购买或租赁土地、改善路、渠、整改土地等基础设施，配备各种农业机械。 （三）以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业 荷兰的农业以家庭式农场经营为主，很多农场从祖辈开始就从事作物种植，由于小单元的生产结构，个体农民的市场力量较弱，缺乏竞争能力。在市场面前，农民们具有近乎相同的产品，相同的利益，也具有相同的市场地位，各农户彼此之间视为具有共同利益的集体，而不是竞争对手。因此开始自发地组织农业合作社，这种合作社符合市场规律，很经济且适应市场发展，同时保存了个体农户的独立经营方式。 以色列的灌溉技术及其相关设备、良种等在世界上有很高的知名度，每年出口大
20、量的技术设备，优良种子。通过高度集约化栽培，作物实现高产优质，在世界上具有相当的竞争力，以色列农业科技的重点是政府对农业科技的支持，大量引进外来资源，将知识转化为财富而出口，以色列每年投入的资金和从事科研的人都较多，农民普遍接受过高等教育，知识水平较高。 （四）国外园区发展对我国园区发展的启示 20多年来，国家现代农业园区已逐渐发展成为农业科技集成示范的平台、农业科技企业的孵化基地、农业技术培训的推广平台及现代农业要素的集成载体，其社会影响正在不断扩大。但是当前我国园区建设还存在着诸如覆盖面不足，科技集成转化能力较弱，科技产业规模较小，园区内产业关联度不高，尚未形成产业集群，吸引企业和农民创新
21、创业的能力有限，推动区域现代农业产业发展能力不强。另外，由于地理区位和政策措施差异，东中西部园区建设与发展能力存在较大差距等问题。研究现代农业园区的发展问题，客观分析现有农业园区的运行状况，因地制宜地发挥优势，实现现代农业园区的健康、快速、可持续发展。 1.园区建设体制机制创新。进一步探索园区在经营管理、金融、人才培养、政策服务、产品和技术研发等方面的机制和体制创新，推动园区的健康高效发展。 2.园区产业带动能力构建。探讨建立孵化器及技术孵化产业，延长园区农业产业链及促进园区产业集群形成，完善社会化服务系统等策略的实现方式和途径，进一步促进和发挥我国农业园区产业的带动能力。 3.园区竞争力培育
22、。探讨构建园区的核心竞争力的策略和措施，深入考察产业结构调整、转变经济增长方式、完善管理工作机制等在促进园区竞争力培育上作用，逐渐摸索和总结有效的方式与方法。 4.农业园区经济模式、生态模式研究。探索优化配置农业科技园区的各种生态、经济资源，实现经济效益、生态效益和社会效益协调发展的高效园区发展模式。 5.深化国际农业科技交流与合作。根据我国农产品优势区域布局，结合国际农业科技资源分布状况，谋划与有关国家和国际组织合作领域和方向，积极引进国外优良动植物种质资源、现代农业装备和高端技术，以及国外专业技术人才和先进的经营管理理念，提高引进、消化吸收和创新能力，为国内产业发展提供科技支撑。 第三篇：
23、世界现代农业典范-荷兰现代设施农业世界现代农业典范-荷兰现代设施农业 荷兰位于西欧北部，面临大西洋的北海，处于马斯河、莱因河和斯凯尔特河的下游河口地区，全国约有14的国土面积低于平均海平面，是一个低地国家，国土面积为4.15万平方公里。人口1550多万，是世界人口密度最大的国家之一。从公元13世纪起荷兰人就开始利用传统风车作为排水动力，在天然淤积的滨海浅滩上围海造田。17世纪至19世纪，随着荷兰城市的发展和工业革命的推动，荷兰围海造田的技术不断提高，规模不断扩大，速度不断加快，不仅围海，还围湖造田增加农业用地，扩大农业生产。截至目前，荷兰有58%的土地用于农业，其中草场占31%，耕地位23.6
24、%。 第二次世界大战结束以后，荷兰依据本国自然资源和环境条件确定农业发展战略。经过几十年的努力探索，走出了一条适和本国国情特点的农业发展之路。由农产品进口国成为出口国。到60年代后期净出口值排在世界第 四、第五，1989年以来稳占世界第三，仅次于美国和法国。每年农业净出口值保持在130多亿美元水平，占世界贸易额的7.5%10%。荷兰农业包括： 1、农田作物及园艺生产。农田作物生产主要以马铃薯，小麦、甜菜为主。荷兰是世界上最大的马铃薯出口国，其良种输出占国际良种市场的60以上，种用和商品马铃薯销往世界80多个国家。园艺生产在荷兰占相当份额，主要是蔬菜、水果、花卉、植物、鳞茎和苗木，蔬菜出口居世界
25、第一，鲜花占全球市场的60，大部分蔬菜鲜花在温室内生产。 2、畜牧业及渔业。荷兰乳品和肉类生产占农业总产值的6，是世界上最大的乳品、猪肉出口国，1996年出口额达191亿荷兰盾。荷兰的牲畜设施、兽医兽约、种畜育种、牲畜饲料和饲喂技术都十分先进。荷兰的渔业主要运用高效和现代化的拖网捕鱼船队和近海捕鱼船队从事生产，1996年捕捞总值达85900万荷兰盾。 3、农产品加工和机械。荷兰的农产品加工业处于世界领先地位。专用的、高度自动化的食品加工设备及符合环境要求的包装机械和包装材料，先进的食品加工技术使荷兰食品在国际市场上占很大份额。农产品和蔬菜有60以上经食品和饮料制造业加工成高质量、高附加值的最终
26、产品。发展最快的产品有：干酪、肉类制品、巧克力、糖果、马铃薯制品和饮料。目前，食品和饮料加工业的营业额约占荷兰工业总额的近30。 荷兰的农业以家庭私有农场生产为主，1996年农场总数为110667个，其中从事大田作业生产的22675万个，园艺农场15369个，65.6的农场从事畜牧业。 温室产业是荷兰最具特色的农业产业，居世界领先地位。目前，荷兰温室建筑面积为11亿平方米，占全世界玻璃温室面积的14，主要种植鲜花和蔬菜。园艺作物产值1995年力132.3亿荷兰盾。其中，蔬菜为98.72亿，花卉为60.91亿。球根鲜花及耐寒种苗为20.6万亿。 荷兰设施农业的特点： 1、政府对设施农业的宏观调控
27、及符合国情的产业政策 荷兰地势平坦，降雨充足，但光照不足，全年光照时间只有1600小时左右。荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合国家气候特点和国情的农业发展战略及政策：避开需要大量光照和生产销售价位低的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。20世纪60年代，荷兰政府以节约土地，提高土地劳动生产率为目的调整农业结构和生产布局，使农业生产向产业化、集约化和机械化发展。至70年代在全国范围内实行了用资金替代土地，发展高效农业的重要措施。温室农业通过从私人银行和国外贷款中获得大量资金，迅速发展起来。在7的耕地上建立起1万公顷面
28、积由计算机自动控制的现代化温室，大力开发适宜温室生产的高产值的作物品种，使园艺作物基本上摆脱了自然气候的影响。也使有限的土地产生了可观的经济效益。 荷兰温室农业的发展体现了政府观调控的作用。政府在国内农业发展的不同阶段所采用的宏观政策是不同的。就温室农业而言，1983至1992年十年中。荷兰的温室农业增值一直呈上升趋势。主要是政府实行了补贴政策。从事温室生产的农户均可获得50的政府资助。同期，从事温室农业的农民收入也成几倍上扬，几年以后政府取消了补贴政策。温室农业增值开始趋缓。 市场是政府决策的晴雨表。荷兰是著名的种植种茎郁金香的国家，一段时间球根花卉贸易蓬勃发展，郁金香生产被视为疯狂的投机生
29、意，市场一度失去控制，政府采取果断措施出面干涉，使得郁金香市场价格在24小时内暴跌，从而快速扭转了生产和市场“畸形”的局面，使荷兰球根花卉产业得以持续发展。当产业处于“健康发展”阶段，政府则引导产业协会充分发挥其积极作用，稳定市场。 荷兰政府着重致力于农业宏观产业环境的营造，其一是通过信贷政策和补贴政策，鼓励重点发展的领域和产业“快步增长”，出口创汇；其二是积极参加欧盟事务。自1995年3月“中根协议”签定以来，整个欧洲成为了荷兰的农产品市场，其三是加强水利工程和环境保护的建设，为荷兰农业能够高效、持续发展：其四是在有效保护农业知识产权的基础上，进一步加强对农业高新技术和信息网络技术方面的投入
30、；其五是帮助企业组织宣传，扩大国际交流合作。 2.集约化、规模化、专业化的生产： 荷兰耕地不足，促使其比任何国家都更注重提高劳动生产率。因此，大多农业企业都采用集约化，规模化的生产方式。荷兰温室农业无论是蔬菜或花卉，一般都是专业化生产，多品种经营。如维斯特兰德朗市的西红柿种植公司专业生产西红柿，与其他5家专营企业竞垄断了荷兰90的西红柿市场。位于布莱斯维克市的红掌公司专门研究和种植红掌花卉，从育种研究、种苗生产到种苗出售，全部由企业运作。公司研制并经营的红掌花卉就达40多个品种。这种专业生产有利于设施专业化配置，降低生产成本，提高产品质量并形成规模效益。同时专业化生产促进了专业领域的研究，使企
31、业有长足的发展后劲，也为企赢得了良好的市场份额。 荷兰温室产品经营是一种全新的理念。最求经济利益的最大化，寻求独到的市场，完全按市场需求决定企业生产经营方向，有效的遏制了相同产业或产品挤占市场“独木桥”的弊端。各园艺生产企业都有各自的经营特色，独领风骚，使市场行为更加规范有序，如朗德维尔德种球经营公司，成立于本世纪初，企业的生产经营仅是对球径植物的种球进行处理，包括分捡、基质配置，包装成不同规格，实行全货架方式销售。产品经销美国，成为对美贸易最大的种球公司，每年出口美国的产值达到4200万美元。这家公司经营品种达到12001500多种，公司分为5个部门：销售部负责营销产品，开发市场；庭院设计部
32、，从事家庭园艺设计；种植部，与种子公司共同开发新品种，进行种球生产；园林部，从事园林美化设计；连锁店，在荷兰境内和国际市场度立大型超市实行连锁式销作。 3.规范有序的市场经营模式 在荷兰，农产品的销售是一个完整的体系，集卖市场在这个体系中扮演了提供商品生产信息及产品质量标准，调节市场供需，控制市场进程的重要角色。规范化的市场体系为荷兰的温室产品快速进入消费领域提供了优质的服务和保障。温室企业生产的产品均标有生产厂家、注册商标和产品品牌，消费者就是通过产品品牌从市场上购买自己满意的园艺商品。荷兰温室产品市场分类较明确，比较集中的有花卉拍卖市场，蔬菜拍卖市场、温室作业机具和专用产品市场等。 198
33、6年成立的位于荷兰阿斯米尔镇的阿斯米尔联合花卉拍卖市场使先进世界最大的花卉拍卖行。进入阿斯米尔花卉拍卖市场的花卉和植物要按有关规定进行登记。并按标准进行产品质量检测，随后即刻被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品安客户要求 进行包装。然后被送往拍卖行的发货中心，发货中心设有植物检疫战和海关，80%的产品以最快的速度通过谢尔伯机场空运到美国及远东各国。阿斯米尔花卉拍卖市场么天鲜花销售量达1400万枝，全年总共出售鲜花35亿枝，出口鲜花和植物总价值达50亿荷兰盾。当天未被销出的鲜花会被销毁，用以保证鲜花质量，维护消费者的利益，同时对生产者提出警示。为保护会员个体经济利益，被销毁的鲜花按最
34、低价格的8090给与补偿。 4.国际化的市场体系： 荷兰经济具有强烈的国际导向。1992年以后，欧洲内部壁垒消除，因统一市场的影响，西欧内场潜力扩大并对成员国提供一定程度的保护，使欧洲成员国内部各种经济活动更加活跃，也给荷兰往欧洲市场上创造了更多的机会。荷兰农业产业纷纷看准欧洲和国际市场，充分发挥优越的地理位置，利用阿姆斯特丹、鹿特丹港的海运优势，阿姆斯特丹附近的斯基辅机场优势及发达的道路系统和公共运输网络，促使其产品人进大出，使荷兰成为欧洲大陆农产品分销中心。1995年荷兰人均gdp超过40000荷兰盾。显居富裕国家之列。1997年，荷兰农业生产在欧洲所占市场份额达到8，其中园艺果蔬占7。温
35、室产品中的50%90%出口，便捷的航运使荷兰生产的鲜切花和蔬菜在两天之内运到欧洲、亚洲及北美等国家和城市。荷兰的温室蔬菜占本国蔬菜生产总值的3/4，产量的86%销往世界各地，同时又是世界上四大蔬菜种子出口国之一，蔬菜良种的繁育和产业化使种子的品质和产量都居于世界领先水平，也给企业带来了丰厚的效益。 荷兰的温室无论从规模、面积、水平都居世界前列，但截至目前，荷兰却没有一家专门制造温室的企业，温室及配套设施的生产已经形成一种高度社会化、专业化、国际化的市场体系。荷兰温室的覆盖材料、保温材料等均从比利时、瑞典等国进口。温室建造的运作主要开温室工程公司，在荷兰具有国际输出能力的温室工程公司约有78家，
36、这些公司通过市场调查获得需求信息，按用户要求进行温室设计、工程预算、材料购买、工程发包等，现已从荷兰、欧洲地区提供工程服务开始向世界各地，特别是发展中国家拓展合作业务。目前，荷兰温室建造已在世界市场占到80%。 5.集成化的工业技术在温室农业中被广泛应用; 荷兰的工业基础雄厚，其中化工、食品加工、机械与材料、电子工业技术尤为先进。世界级的大型公司如化工业的壳牌、食品工业的联合利华、电子工业的飞利浦在国际工业舞台上扮演着重要的角色。在高度发达的工业化影响下，荷兰温室农业也具有高度工业化的特征。温空设施本身就是工业化集成技术的产物，由于摆脱了自然气候的影响，温室园艺产品的生产完全可以实现按照工业生
37、产方式进行生产和管理。而且不仅体现在种植过程中有其特定的生产节拍、生产周期，还体现在产品生产之后的包装、销售方面。与工业生产如出一辙，因此被称之为工厂化农业。事实上荷兰的农业特别是温室农业是被当成工业来办的。温室产业中广泛采用现代工业技术，包括机械技术、工程技术、电子技术、计算机管理技术、现代信息技术、生物技术等。 机械技术：传感机械、耕作机械、包装机械、预冷机械、运输机械； 工程技术：工程构架材料、工程塑料、覆盖材料、节水工程； 计算机技术：光、温、水、气自动监控，机械自动化控制； 现代信息技术：技术信息、产品信息、市场信息、生产信息； 生物技术。生物制剂、生物农药、生物肥料等。 工业技术植
38、入农业生产中，已经使荷兰温室农业赋予了工厂化生产的内涵，成为工业化大体系不可分割的部分。植物工厂是荷兰最具工业生产特点的现代化农业。在生产观叶园艺植物的现代化大型自控温室中，盆观植物均置放在栽培床上，从基质搅拌，装钵、定植、栽培、施肥、灌溉、钵体移动全部实现机械运作，室内温度、光照、湿度、作物生长情况、环境等全部由计算机监控。这种采取全封闭生产、完全摆脱自然条件束缚，实现全年均衡生产 的现代化农业生产经营方式，带来了全新的理念。用现代科技支持现代农业，实现科技经济一体化是农业融入现代经济社会的必然趋势。 6.网络化的农业科研、教育和推广体系： 知识和科技是农业创新的手段，荷兰的农业知识体系（科
39、研，教育和推广）为农业发展提供了巨大的支撑。农业政策和相关领域科研工作由荷兰政府主管农业的行政管理机构“农业、自然资源管理和渔业部（简称农渔部）”负责。农业研究包括基础研究、战略研究、应用研究和实际研究，这些研究与成果推广主要来自三个方面： （1）农业科学研究院在基础研究、战略研究以及应用研究方面积累了多年的经验，下设11个研究所和1个后勤服务机构，研究领域有农业、渔业、自然资源管理、土壤、水、林业、农村、土地利用、农业经济、农业技术和环境。农渔部对农业科学研究院的投资占投资总额的60。 （2）研究站和地区研究中心。这些研究机构的目标是迅速解决农业领域不同行业中的实际问题。试验和研究成果实际应
40、用是在9个研究站和34个地区研究中心完成。其中，这34个地区研究中心是按地域划分建立的，50的经费来自农渔部，50的资金来自农业企业和农民。 （3）著名的瓦赫尼根（wageningen）农业大学，在基础研究和农业发展前瞻性研究方面具有很高水平。目前，瓦赫尼根已经基本上完成向私有化的改革，由9个研究所和2所大学合并，成立了瓦赫尼根农业研究中心和农业研究基金会，重点从事植物科学，动物科学、食品科学、农业环境与系统科学、社会科学研究。在应用研究方面，主要解决将要变得十分重要的实际问题，如植物病理、土壤、畜牧、农机、农产品加工等。 农业领域推广工作组织结构分明。面向农民和种植者的直接管理与咨询服务工作
41、包括社会经济推广和技术经济推广，这些工作由农渔部提供资助。农民和种植者直接获利的推广工则由农业企业自身投入。农渔部通过示范项目加速知识知识和创新成果的应用，1997年，农业部发布的涉及1亿元荷兰盾的总体框架法令表明，用于农业推广的经费预算达28.5百万荷兰盾。通过政府的推广部门和民间的各种技术咨询服务组织，把新技术推广到各个农户、科研、试验站。推广部门三者有利结合形成高效“农业知识网络”。通过这个网络，农业科研的最新知识和技术成果可迅速传播到每个农户，并很快在全国推广普及。 为刺激农业创新，解决教育、科研和推广体制中存在的因机构和研究课题重叠所至的不必要竞争等问题，以更加适应市场化的机制，从1
42、996年开始，荷兰实行了农业知识体系改革，其目的是为了保持荷兰农业产业的持续发展和竞争力。改革使一部分科研机构从政府的全额支持中脱离出来，逐步实现自收自支。有关基础性研究、公益性研究机构以政府通过项目委托的形式择优赋予研究任务，形成一种竞争机制、研究机构在得到项目的同时也得到政府的资金支持。但这些机构多是菲政府机构、非盈利机构，一部分业务要通过市场。如原农渔部系统13个研究机构，现并为7个，完全自立。改革以后的农业科研机构研究经费的构成大约分为三块，近50%的经费来自政府任务，50%来自企业和农民。 这种改革被称主力私有化，事实上研究机构私有化，不是资产的个人化，不是私有制，而是国有资产以银行
43、借贷的形式由不同组织和集体机构赎买下来，改变过去完全由国家包下来的做法，是荷兰政府为科研机构注入活力，刺激科研面向生产，企业面向市场的一种有效的手段。经过资产转移和机构重组，原来重复设置的研究机构和学科实行了优化组合。这项改革也包括国家和学院（德尔夭特的tro）。全国13所大学仍保留了由政府按人头数拨款的做法。省级研究所大多转为咨询机构。 7.农业合作组织发挥了重要作用： 荷上的农业以家庭式农场经营为主，其中，经营超过3公顷的蔬菜农场有150家，花卉农场有1500家，很多农场从祖辈开始就从事作物种植。由于小单元的生产结构，个体农民 的市场力量较弱，缺乏竞争能力。各农户彼此之间视为具有共同利益的
44、集体，而不是竞争对手，在市场面前，农民们具有近乎相同的产品，相同的利益，也具有相同的市场地位，因此开始自发地组织起一种适合市场功能的最经济的农户组织农业合作社，这种合作组织保存了其他一切农民习惯的独立经营功能。 农民合作社起源19世纪70年代。行业涉及农村信用业、购买业、加工业和市场。伴随生产规模化专业化的发展，合作社数量逐渐减少，到1949年荷兰农业合作社数量达到3150个，1992年合作社数量下降到851个，但市场占有率却大幅度上升。以花卉为例：花卉拍卖市场合作社由19949年的18个减少到1992年的7个，而市场占有率却由60增至95。荷兰农业合作组织类型很多。大体上分为：信用合作社、供
45、应合作社、农产品加工合作社，销售合作社、服务合作社。荷兰农业合作社结构基本上分为简单型和复杂型。简单型合作社结构为若干个从事同一种植或养殖的农户把自己的产品集中到市场出售，这种市场组织是靠参与农户（会员）缴纳会费支持并为同一组织的农户出售同类商品服务的非赢利性合作社。复杂型合作组织由不同地区同类农产品的生产农户以社员的名义参与组成，组织形式为董事会领导下的社员代表大会制。社员代表大会下设管理机构，为社员（会员） 提供产前，产中，产后全程服务，其中包括采购生产资料、出售产品，加工和筹备资金等。由此可见，今荷兰各农业协会均有完善的组织结构，强有力的市场规范能力和全程服务机制。 由生产者、工业委员会
46、和商业委员会组成的合作社（或称农业协会）是政府与农业企业合作的重要形式。农业协会不仅是生产者和交易者的桥梁，而且还是双方相互利益的“保证人”。冰球额实现了服务体系、推广体系，检测体系，信贷体系、市场体系和信息系统的全程服务。同时，农业协会还在产业发展中积极涉足农业科普工作，起着政府和农民“中间人”的重要角色。 菏兰温室农业的发展趋向 目前，从事园艺生产的农户数量在减少，但农户的平均规模在稳步扩大。温室园艺是工厂化作业，非家庭工人的比例在增加，已占总劳动力的60。19921997年，从事温室园艺生产的男性工人在减少，而同期女性工人的数量却以每年0.8的增长率递增。1987年到1997年10年间，
47、荷兰的耕地的面积年递减率为0.2，而温室园艺用地面积却有所增加，区域性布局也发生了变化：将具有较大温室比例的荷兰南部省份温室集中起来，进行规模化生产，逐步缩小荷兰北部的温室面积。从事温室园艺企业和农户的投资走向也主要投向设施和玻璃温室。 保护地园艺种植占荷兰农业生产力的15以上，属于温室园艺类生产的大约有9000农户，其忠，近23专门种植花卉或盆景植物，13多经营蔬菜生产。近几年，盆栽和床培植物呈现出明显的增长趋势，切花面积略有增加。但温室蔬菜种植面积稍有下降。每户园艺温室的平均面积相对较大，并仍有继续发展的前景。 90年代中期以后，荷兰温室园艺在经历了不良发展之后，又出现了良好的发展势头，这主要得益于收入的恢复和政府以节约能源、减轻环境压力和改善工作条件为重要内容园艺温室结构改造拨款计划。与此同时，荷兰政府正着手一项以增强竞争力为目标的调整生产和适应市场环境的温室种植重建计划。 重视环境保护是近年来荷兰温室产业发展的一项重要任务。按照地表水污染法委员会的一般规定：未来几年，温室生产部门要加入对环境的投资，将实现环境