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1、泓域咨询 /大连方便食品项目资金申请报告大连方便食品项目资金申请报告xx（集团）有限公司报告说明我国速冻面米制品行业从上世纪90年代初开始起步，经历了产品和渠道单一（1992年-1998年）、注重品牌塑造和广告投入加大（1999年-2005年）和品种丰富快速扩容（2006年至今）三个阶段。发展初期（1992年1998年），发展初期的食品制造厂商数量较多，但是生产工艺却非常落后，产品的创新能力弱，品种以汤圆和水饺等手工制品为主。这一阶段，大部分生产企业仍为粗放式经营，产品质量控制、管理及技术上都存在明显的缺陷，再加上国民经济水平较弱，消费水平较低，所以产品市场主要集中于省会城市。发展中期（199
2、9年2005年），该阶段出现了明显的企业分化，一部分市场份额领先的企业通过持续不断的技术投入，扩大产能和产品线，利用规模经济、产品价格、营销优势，逐渐占据行业领导地位。同时，国民经济的不断发展，人们消费水平的提高，措施企业开始注重品牌塑造，广告投入逐渐加大，并通过引进先进的管理技术，重视成本控制，使得行业利润水平保持稳定。高速发展阶段（2006年至今），消费理念的变化引导着行业企业的不断创新，紧跟着进行生产工艺的改良、机器设备的更新换代、原料配方的改善，国内市场上的速冻面米制品品种也不断丰富，品质得到大幅提升。随着行业的日益成熟，以及速冻面米食品（SB/T10412-2007）、速冻调制食品（
3、SB/T10379-2012）、食品安全国家标准速冻面米制品（GB19295-2011）等国家标准、行业标准和各类规范等陆续出台，提高了速冻食品的市场准入门槛，有效阻挡了劣质食品进入市场。中华人民共和国食品安全法的实施,实现了在法律框架内解决食品安全问题，对速冻食品企业在产品加工、销售中的质量安全提出了更高的要求，也提高了速冻食品行业运行的整体水平。根据谨慎财务估算，项目总投资30977.26万元，其中：建设投资23986.41万元，占项目总投资的77.43%；建设期利息693.72万元，占项目总投资的2.24%；流动资金6297.13万元，占项目总投资的20.33%。项目正常运营每年营业收入
4、53900.00万元，综合总成本费用44044.25万元，净利润7190.30万元，财务内部收益率16.53%，财务净现值4044.97万元，全部投资回收期6.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基
5、于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场分析10一、 行业发展概况和趋势10二、 影响行业发展的重要因素12第二章 背景及必要性15一、 行业基本风险特征15二、 方便食品行业市场规模16三、 行业壁垒16第三章 项目概述18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、
6、项目选址综合评价34第五章 建设内容与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 运营管理模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 SWOT分析67一、 优势分析（S）67二、 劣势分析（W）68三、 机会分析（O）69四、 威胁分析（T）69第十章 组织架构分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表7
7、5二、 员工技能培训75第十一章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 劳动安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价86第十三章 项目节能说明88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表90三、 项目节能措施90四、 节能综合评价93第十四章 环境保护方案94一、 编制依据94二、 环境影响合理性分析94三、 建设期大气环境影响分析95四、 建设期水环境影响分析98五、 建设期固体废弃物环境影响分析98六、 建设期声环境影响分析98七、 建设期生态环境影响分析99八、 营运期环境
8、影响100九、 清洁生产101十、 环境管理分析102十一、 环境影响结论104十二、 环境影响建议104第十五章 投资计划106一、 投资估算的依据和说明106二、 建设投资估算107建设投资估算表111三、 建设期利息111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112四、 流动资金113流动资金估算表114五、 项目总投资115总投资及构成一览表115六、 资金筹措与投资计划116项目投资计划与资金筹措一览表116第十六章 经济效益分析118一、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表
9、121利润及利润分配表122二、 项目盈利能力分析123项目投资现金流量表125三、 偿债能力分析126借款还本付息计划表127第十七章 风险风险及应对措施129一、 项目风险分析129二、 项目风险对策131第十八章 总结分析134第十九章 附表附录136建设投资估算表136建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140营业收入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表141固定资产折旧费估算表142无形资产和其他资产摊销估算表143利润及利润分配表143项目投资现金流量表144第一章 市场分析一、 行业
10、发展概况和趋势根据国家统计局的定义，方便食品制造属于食品制造业，行业代码C143，具体包括米、面制品制造、速冻食品制造、方便面制造、其他方便食品制造。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业，历经多轮淘汰和洗牌，已成为食品工业的重要板块之一。近年来，随着我国城市化进程的加快，居民生活水平的提升，我国居民消费习惯也开始出现了明显的变化。消费者收入提高以及互联网信息大量分享，消费者的安全意识再提升，使得方便面市场发展经历了三个阶段，从贵族食品到平民食品再到垃圾食品，从方便面商品匮乏、商品丰富到商品过剩，推动着行业企业的转型升级。五谷道场以“非油炸，更健康”的形象出来并一度销售额超20亿元，虽然
11、以被并购告终，但也说明了消费者对方便食品的消费理念更趋向于健康、安全层面，因此水煮型方便食品及速冻米面食品成为新的方便食品增长点。我国速冻面米制品行业从上世纪90年代初开始起步，经历了产品和渠道单一（1992年-1998年）、注重品牌塑造和广告投入加大（1999年-2005年）和品种丰富快速扩容（2006年至今）三个阶段。发展初期（1992年1998年），发展初期的食品制造厂商数量较多，但是生产工艺却非常落后，产品的创新能力弱，品种以汤圆和水饺等手工制品为主。这一阶段，大部分生产企业仍为粗放式经营，产品质量控制、管理及技术上都存在明显的缺陷，再加上国民经济水平较弱，消费水平较低，所以产品市场主
12、要集中于省会城市。发展中期（1999年2005年），该阶段出现了明显的企业分化，一部分市场份额领先的企业通过持续不断的技术投入，扩大产能和产品线，利用规模经济、产品价格、营销优势，逐渐占据行业领导地位。同时，国民经济的不断发展，人们消费水平的提高，措施企业开始注重品牌塑造，广告投入逐渐加大，并通过引进先进的管理技术，重视成本控制，使得行业利润水平保持稳定。高速发展阶段（2006年至今），消费理念的变化引导着行业企业的不断创新，紧跟着进行生产工艺的改良、机器设备的更新换代、原料配方的改善，国内市场上的速冻面米制品品种也不断丰富，品质得到大幅提升。随着行业的日益成熟，以及速冻面米食品（SB/T10
13、412-2007）、速冻调制食品（SB/T10379-2012）、食品安全国家标准速冻面米制品（GB19295-2011）等国家标准、行业标准和各类规范等陆续出台，提高了速冻食品的市场准入门槛，有效阻挡了劣质食品进入市场。中华人民共和国食品安全法的实施,实现了在法律框架内解决食品安全问题，对速冻食品企业在产品加工、销售中的质量安全提出了更高的要求，也提高了速冻食品行业运行的整体水平。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）城镇化水平提高带动消费升级截至2019年末，我国城市常住人口数量约为84843万人，乡村常住人口约为55162万人，城市化水平约为60.6%，比上年末提高了约1.02个
14、百分点。这就意味着，在过去的2019年一年时间中，我国城镇常住人口大约增加了1706万人。随着城镇化水平的不断提高，国内对食品的消费有了极大地升级，人们不再仅仅满足于吃饱，而是更注重追求高品质、方便快捷的消费，这就对于营业价值高、食用方便、健康卫生的方便速食食品有越来越大的消费需求。（2）冷链物流行业发展推动产品市场化进程速食食品的行业市场化发展与物流的发展息息相关，尤其是冷链物流为食品质量安全带来保障。据前统计数据显示，2012-2017年，我国冷链物流行业市场规模逐年增长，2012年我国冷链物流市场规模已突破千亿元，到2017年末我国冷链物流市场规模就达到了2550亿元，中物联冷链委预测，
15、2020年冷链物流市场规模将达到4698亿元。冷链物流行业的发展，为食品行业提供了从生产到流通销售各个环节紧密联系的物流体系支持，保障速食食品、速冻食品的产品质量安全，为产品进一步市场化提供物流基础。（3）行业法律法规体现逐步完善随着人们对食品安全的意识逐步提高，再加上国家食品安全长效监管机制的建立与健全，食品安全法及一系列法律法规的规范，以及食品生产许可证制度、食品流通许可证制度、食品召回管理等制度的健全，为食品行业提供了有力的法律法规制度支撑，同时各地政府、监管部门监管力度不断加大，国家对食品质量、安全的检测技术和能力不断提高，更使得方便食品行业日益朝着规范管理的方向发展。2、不利因素（1
16、）食品安全问题仍然较为突出虽然目前方便食品质量安全情况稳中向好，国家市场监督管理总局也专门印发了关于严格加强调味面制品等食品的通知等一系列文件，对生产进行规范，推动企业质量安全主体责任的落实，但抽检中仍存在的一些问题，主要是微生物污染、食品添加剂“双超”、质量指标不符合标准、标签标识等。这在一定程度上挫伤了消费者的消费积极性，对行业尤其是部分重点企业同样产生一定负面影响。（2）外卖行业的迅速发展影响方便食品市场规模方便食品的产生主要为了人民在用餐消费时提供便利，同时随着城镇化水平的提高，生活节奏加快，方便食品成为众多工薪人员的不二选择。但是2015年以来，我国外卖行业迅速发展，对方便食品行业带
17、来了较大冲击，行业规模出现了明显的波动下滑。根据统计数据显示，2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元，2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元，达到4063.69亿元，达到近年来的最高值，到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元，2018年外卖行业发展迅速，同时宏观经济下行压力下，方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑，为2959.70亿元。外卖行业的发展对方便食品的市场规模带来一定的冲击。（3）国内饮食文化的地域性中国幅员广阔，各地方的民俗、饮食文化等差异较大，人们对饮食的口味、习惯等也
18、有较大的不同。因此某种口味的食品在一个地域获得人们的欢迎，在另一个地域可能完全无人问津，很难有某种口味的食品适应所有地域的饮食习惯。因此在食品行业会存在产品销售的地域化差异，行业内企业要进行市场开拓，就要在产品的加工上更多的考虑地域性变化，增加行业内企业发展的创新能力要求。第二章 背景及必要性一、 行业基本风险特征1、宏观经济下行风险方便食品行业的发展与宏观经济的发展存在一定的关联性，消费者对于方便食品价格的敏感度较高，作为传统食品的补充甚至替代，方便食品的价格是消费者必定考虑的因素之一。如果出现宏观经济的下行，可能会导致消费者减少购买频次，对行业内企业发展及市场规模带来不利影响。2、食品质量
19、安全风险在消费者对于食品的质量与安全意识越来越重视的环境下，国家也在不断的加强对食品质量安全的监控管理力度，食品安全已成为行业内企业重点关注对象。即使如此，行业内企业仍存在食品质量不达标的安全问题，如发生此类现象，对整个行业企业的市场形象、产品销售等都可能受到不利影响，并可能会因为消费者的索赔而让行业企业产生响应赔偿风险。3、原材料价格波动风险方便食品行业产品的主要原材料为面粉、米粉等商品，如果面粉等原材料供求情况发生较大变化或者价格出现异常波动，而行业内公司未能有效应对原材料价格波动所带来的成本压力，将会直接影响到企业的盈利能力，造成行业内产品的供求关系变化。二、 方便食品行业市场规模方便食
20、品的产生是为了满足居民在旅游、出行过程中的饮食需要，同时随着我国城市人口增多，工作用餐的需求增加也对方便食品行业的发展起到了刺激作用，但是2015年以来，我国外卖行业迅速发展，对方便食品行业带来了较大冲击，行业规模出现了明显的波动下滑。2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元，2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元，达到4063.69亿元，达到近年来的最高值，到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元，2018年外卖行业发展迅速，同时宏观经济下行压力下，方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑
21、，为2959.70亿元。三、 行业壁垒1、技术壁垒食品行业终端客户为消费者，随着人们生活水平的日益提高，对产品质量的要求也逐渐升高，因此各类产品对企业生产工艺、技术的要求越发严格，产品的质量、安全成为行业内企业的重点关注点。为保证企业产品记录及安全，行业内企业均已形成各自对产品的技术研发力量，投入大量的技术设备对生产工艺进行严格控制，通过改造生产加工环境、生产加工设备和冷链等领域，以达到消费者的需求。因此进入速食食品行业需要企业拥有较高的生产工艺技术水平及技术研发实力，产品技术壁垒明显。2、品牌壁垒随着人们生活水平的提供，尤其是近年来食品卫生与安全事件的频发及曝光，使得目前国内食品卫生与安全成
22、为消费者重点关注因素，在这种市场环境下，下游客户会针对的选择质量水平高、品牌营销力强的产品进行消费。行业内企业为提高市场占有率，就需投入较大的人力、物力、财力到产品宣传、品牌树立上，品牌壁垒较高。3、资金壁垒速冻食品、速食类米面制品的生产加工需要专业设备及技术支持，技术及设备的投入比例较高；同时产品研发周期相对较长，产品投向下游市场的开拓成本及技术支持成本较高，需要大量的流动资金支持。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称大连方便食品项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠
23、，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3
24、、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景虽然目前方便食品质量安全情况稳中向好，国家市场监督管理总局也专门印发了关于严格加强调味面制品等食品的通知等一系列文件，对生产进行规范，推动企业质量安全主体责任的落实，但抽检中仍存在的一些问题，主要是微生物污染、食品添加剂“双超”、质量指标不符合标准、标签标识等。这在一定程度上挫伤了消费者的消费积极性
25、，对行业尤其是部分重点企业同样产生一定负面影响。总体看，“十三五”时期是大连经济转型升级的关键时期。需要在国家战略布局中把握重大机遇，积极主动适应、把握和引领新常态，坚持发展实体经济大方向，着力发挥创新和开放引领作用，全力解决产业结构优化升级、经济增长动力转换、提高供给体系质量效率、培育发展新动力等关键问题，全面提升社会民生事业发展水平，使城乡居民更多更好地共享发展成果。同时，要进一步增强忧患意识和风险意识，着力在化解矛盾、补齐短板上取得新突破，保障新常态下经济社会持续健康发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约62.00亩。（二）建设规模与产品方
26、案项目正常运营后，可形成年产xxx吨方便食品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30977.26万元，其中：建设投资23986.41万元，占项目总投资的77.43%；建设期利息693.72万元，占项目总投资的2.24%；流动资金6297.13万元，占项目总投资的20.33%。（五）资金筹措项目总投资30977.26万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）16819.81万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14157.45万元。（六）经济评
27、价1、项目达产年预期营业收入（SP）：53900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：44044.25万元。3、项目达产年净利润（NP）：7190.30万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.53%。5、全部投资回收期（Pt）：6.50年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23682.65万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的
28、。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积77144.331.2基底面积23973.141.3投资强度万元/亩376.952总投资万元30977.262.1建设投资万元23986.412.1.1工程费用万元20929.432.1.2其他费用万元2422.942.1.3预备费万元634.042.2建设期利息万元693.722
29、.3流动资金万元6297.133资金筹措万元30977.263.1自筹资金万元16819.813.2银行贷款万元14157.454营业收入万元53900.00正常运营年份5总成本费用万元44044.256利润总额万元9587.077净利润万元7190.308所得税万元2396.779增值税万元2239.0310税金及附加万元268.6811纳税总额万元4904.4812工业增加值万元17244.0413盈亏平衡点万元23682.65产值14回收期年6.5015内部收益率16.53%所得税后16财务净现值万元4044.97所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非
30、耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况大连市，别称滨城，是辽宁省地级市、副省级城市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖
31、温带半湿润大陆性季风气候。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。地区生产总值可比增长6.5，分别高于全国、全省0.4和1个百分点；规模以上工业增加值增长16.1，分别高于全国、全省10.4和9.4个百分点，位居15个副省级城市之首，连续21个报告期两位数增长；一般公共预算收入下降1.6，扣除减税降费等因素影响，可比增长11.5；固定资产投资下降19.8，扣除2018年恒力、英特
32、尔项目投资基数较大因素影响，可比增长11；城乡居民人均可支配收入分别增长6.7和10.3，均超过GDP增长速度。全市经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。大连将围绕既定目标抓落实，对标对表抓进度，扎实做好后续实施工作，实现“十三五”规划圆满收官。以2049城市愿景规划为引领，科学编制“十四五”规划，一张蓝图绘到底，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦谱写大连篇章。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国同步，确保完成全面建成小康社会目标任务；一般公共预算收入可比增长2以上；固定
33、资产投资增长5左右；社会消费品零售总额增长3左右；外贸进出口总额占全省份额不减；实际利用外资增长10左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5以内；居民消费价格涨幅控制在4以内；单位GDP能耗降低完成省下达计划目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。我市面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金
34、融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略实施，将为经济增长动力转换提供新引擎；“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。同时，城乡区域发展不平衡、资源约
35、束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。从大连看，“十三五”时期我市将呈现一些新的特征。一是进入发展动力转换期。经济增长动力从要素驱动向创新驱动转变，经济发展将逐步走向以内生动力为主的新阶段。二是进入转型升级加速期。在创新驱动、“两化融合”和消费升级作用下，传统产业转型升级步伐加快，产业结构将加快向以现代服务业和新兴产业为主转变，逐步形成以服务经济为主导的经济结构。三是进入城市功能提升期。随着“四个中心”和现代产业聚集区建设的加快推进以及重大基础设施项目相继建成运营，大连对东北老工业基地
36、的带动服务作用将进一步增强。四是进入改革开放深化期。行政管理体制改革、国资国企改革、金普新区建设、创建国家自由贸易试验区、主动融入“一带一路”等重大改革和开放战略深入实施，大连核心城市的功能和作用将显著增强。五是进入“四化统筹”协同推进期。基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡差距逐步缩小，全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化将进入联动发展的新阶段。三、 创新驱动发展适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。依托新型海铁联运物流大通道和北极航线沿线辐射区域，构
37、建以大连为核心节点的路港经济走廊。到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心，构建全方位开放新格局，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。（一）提升金普新区带动引领作用发挥国家级新区的综合优势，深化对外开放，加强自主创新能力建设，提升经济发展质量，壮大经济规模，切实增强对全市、全省乃至东北地区经济发展的牵动和引领作用。到2020年，金普新区主要经济指标增速在全省和全国国家级新区中位居前列，科技创新对经济发展的贡献度位居东北地区前列，成为全省经济发展的主力军和面向东北亚开放的核心区。（二）构建高水平开放合作平台大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共
38、基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。长兴岛经济区重点在绿色石油化工、高技术船舶与海洋工程等领域加强引资引智，并扩大相关产品出口；旅顺经济技术开发区重点围绕建设现代轨道交通聚集区，完善专业化基础设施和研发服务设施，大力引进国内外研发设计机构和关键部件制造企业，努力开拓机车整车出口市场；高新技术产业园区加快实施“IT+”战略，围绕“2025创新中心”建设，优化创新服务环境，加大引智引技力度，打造引进消化吸收再创新的示范区、软件和服务外包产业的集聚区；中日韩循环经济示范基地借鉴日韩循环经济发展理念，加大技术引进和合作，大力发展循环经济；努力争取将省
39、级开发区和市级重点园区分别晋升为国家级、省级开发区，推进经济开发区和各类产业园区转型升级、创新发展。支持长兴岛经济区争取设立综合保税区。（三）提升四个中心支撑功能提升东北亚国际航运中心能级。研究加快大连东北亚国际航运中心建设的相关政策，加快推进建设具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展国际航运业务，提升航运企业服务能级。着力培育发展航运服务业，重点发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等航运服务业。积极吸引国际航运功能性机构和高端要素集聚，支持国际船级社、船东协会在大连开展业务。加快发展大连航运运价指数衍生品交易业务，提升大连航运交易市场航运指数影响力，做大航运品牌。
40、大力推进海空两港建设，以大连港环渤海内支线为核心，加强同环渤海港口城市的合作，完善集疏运体系，打造“一带一路”国际航运枢纽。积极推动东北地区通关一体化。到2020年，港口货物吞吐量达到5.28亿吨，集装箱吞吐量达到1115万标箱；空港旅客吞吐量达到2000万人次。四、 社会经济发展目标着眼建设“两先区”的奋斗目标，到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融中心和现代产业聚集区；率先实现大连老工业基地全面振兴，率先全面建成小康社会。经济持续健康发展。经济实力大幅跃升，经济保持中高速增长，在提高发展的平衡性、包容性和可持续性的基础上，地区生产总值比2010年翻
41、一番，迈入万亿城市行列。经济结构持续优化，服务业占比进一步提升，传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业对经济的支撑作用明显增强。民生福祉持续改善。城乡居民生活质量全面提升。城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距缩小，中等收入人口比重明显扩大。就业、教育、文化、医疗、社保、住房等公共服务体系健全，就业比较充分，城乡基本医疗保险水平稳步提高。食品安全水平显著提高，成为国家食品安全城市。全面创新引领发展。创新成为引领经济社会发展第一动力。企业创新主体地位和主导作用增强，规模以上工业企业高新技术产业增加值保持较快增长。全市研究与试验发展经费投入强度、科技进步贡献率、每万人发明专利拥有量指标
42、水平大幅提升，力争进入沿海发达城市领先行列。开放合作不断深化。面向东北亚区域开放合作战略高地建设取得积极进展。大连东北亚国际贸易中心核心功能基本形成，大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心支撑作用更加明显。生态文明建设水平进一步提升。能源资源利用效率进一步提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量持续降低，自然生态得到修复，林木绿化率保持稳定，森林质量显著提高。主体功能区布局和生态区安全屏障基本形成。社会文明程度显著提高。“中国梦”和社会主义核心价值观深入人心。城市文明程度和市民文明素质明显提升，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。全社会法治意
43、识增强。公共文化服务体系完善，城市文化品质明显提升。五、 产业发展方向顺应国际产业发展新趋势，以创新为引擎，推动装备制造等传统优势产业向智能化、绿色化、品牌化方向发展。引导企业积极开拓新市场、发现新需求，有效化解过剩产能。着力培育战略性新兴产业，做大做强现代服务业，提升农业现代化水平，培育一批名牌企业，提高产业综合竞争力，争创全国质量强市示范城市，建成东北老工业基地产业结构优化先导区。到2020年，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%左右。（一）做强做优现代服务业实施服务业优先发展战略，坚持生产性服务业和生活性服务业并重、传统服务业和现代服务业并举、服务产业化和制造服务化并行，重点发展物流
44、业、金融业、信息服务业、旅游业、商务会展业、商贸流通业和健康服务业，实现以服务经济引领产业结构战略性调整，打造经济转型升级、提质增效的新动力，建成服务东北、辐射东北亚的区域性服务业中心城市。（二）着力转型升级制造业落实中国制造2025大连行动计划，以信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，发挥“互联网+”对产业转型升级的推动作用，加快实施制造业创新中心建设、质量品质提升、高端装备创新、工业强基、智能制造、绿色制造六大工程，推动装备制造、船舶制造、石油化工等传统优势产业向智能化、绿色化、服务化和品牌化方向转型升级，重点发展高档数控机床和机器人、先进交通装备、高技术船舶及海洋工程、绿色
45、石油化工等产业。打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地和国家重要技术创新与研发基地。实施传统轻工业振兴计划，打造中高端消费品产业基地。努力培育制造业竞争新优势。（三）培育壮大战略性新兴产业着眼于全球新一轮的技术创新和产业革命，发挥原有产业优势，抢先布局未来产业，重点培育壮大集成电路、新一代信息技术、新能源及储能装备、生物医药、新能源汽车、新材料、通用航空、节能环保等新兴产业。“十三五”期间，战略性新兴产业实现两位数增长，成为拉动经济发展的重要力量，打造国内领先的新兴产业集群。（四）大力发展都市型现代农业加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，建设国家级现代农业示范区，构建现代农业产业体
46、系、生产体系和经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。到2020年，全市农林牧渔及服务业增加值年均增长4%，农村居民人均可支配收入年均增长8%。（五）积极发展海洋经济加快促进海洋传统产业转型发展，积极培育壮大海洋新兴产业，大力发展海洋服务业，推动我市由海洋资源大市向海洋经济强市转变，打造国内一流的现代海洋经济发展示范区。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积41333.00（折合约62.00亩），预计场区规划总建筑面积77144.33。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨方便食品，预计年营业收入53900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政