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1、高架快速路工程施工安全监理方案根据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建筑法中对建设监理的职责规定，结合江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准和本项目的实际情况等编写本措施，若有幸中标，我们将在根据工程进度补充完善。1.1施工现场安全监理的目标与内容为达到所监理的工程项目确保在实施工程中，确保不出现重大的伤亡事故，实现“平安工地”建设达标标准”的安全目标，工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构功能安全使用之目标， 监理应从以下几个方面进行控制： 1、督促施工单位严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）、公路筑养路机械操作规程和公路
2、水运工程安全生产监督管理办法（交通部20071号令）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，督促施工单位加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职安全检查人员，有组织有领导的开展安全生产活动。3、建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员的安全监理职责，增强安全意识。4、在审查施工组织设计的同时，要同步审查施工组织设计中的安全技术措施，审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应立即要求施
3、工单位整改；情节严重的，应立即要求施工单位停止施工，并及时报告甲方。施工单位拒不整改或不按要求停止施工的， 应及时向有关主管部门报告。6、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。7、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。8、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。9督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查
4、施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录。10、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。11、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录。12、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位
5、安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。1.2安全监理工作流程1.3安全监理工作的主要措施1、施工准备阶段，督促承包单位申报施工安全生产管理体系报审通过对施工安全生产管理体系的审查，重点搞清承包单位的安全生产管理体系建设情况。审查的主要内容有：a、施工单位安全生产许可证；b、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度；c、安全事故应急救援预案；d、项目部安全生产组织机构，项目经理、安全员、特殊工种岗位资格证书。（1）对施工项目安全生产制度的监理 （A）检查安全生产责任制度： 制度是否建立和健全；制度中是否有齐全而明确的目标；项目与分包单位及班组签定的施工合同条款中，有无明确的管
6、理职责和指标；各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认； 是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。 （B）检查施工单位和项目是否建立有健全的安全生产资金管理制度并予以落实（包括劳保、防护资金；教育培训资金；安全措施资金等） （C）检查安全教育与培训制度： 有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；有无培训计划；计划落实与否。 （D）检查“安全检查制度”：是否建立有各层次（公司、项目、专项与日常、季度等）的检查制度；制度中有无时间、人员、内容、要求的规定；制度中有无对安全隐患的
7、整改、处置及复查等要求的内容；对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录（档案） 。 （E）对安全事故报告与处理制度的检查：是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐全；制度是否实施并落实了“三不放过” ；是否建立了事故档案；是否按规定办理了“全员意外保险” ；是否有“事故应急方案”和“应急救援办法”或指定有“专门救援人员” 。 （2）对施工企业、机构、资质的监理 （A）检查安全管理机构的设置与人员配置：、企业必须配置有安全生产管理机构，并配备专职管理人员； 、现场应建立“公司-项目-班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员） 。 （B）检查企业资质与从业人
8、员资格证明：、企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；、总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；、 其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。 （C）检查分包单位资质和人员资格： 、 公司和项目是否制定有对分包资质、 资格进行管理与控制的要求和规定；、是否对分包及其人员的资证材料进行了管理与控制； 、分包单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符； 、分包单位是否配备有专职或兼职安管人员（职工 50 人以上应有专职安全员） 。 （D）对安全产品供应单位的管理：、企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度）；
9、 、所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，资证材料必须与经营内容相符。2、加强施工组织设计及安全专项方案的审查，从安全技术管理方面进行控制和监督（A）工地应对可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情况、状态和根源，列出清单（如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等）制定有管理制度（培训教育、操作规程与技术措施）有应急预案（包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配置等）； （B） “施工组织设计”与“施工方案”中必须有明确编制审批制度，其安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等都应有明确的规定，实施中不得随意更改； （C）对施工项
10、目中的土方开挖，基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆以及爆破、 垂直运输设备装、 拆等工程， 均应结合实际编制专项安全技术方案，并组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收。 （D）施工企业必须制定有给项目管理人员、班组进行安全技术分级（给项目管理人员、班组）交底制度，讲明职责、权限、管理要求；工作程序及分解落实与监督、检查等内容和规定。口头交底后应有书面交底记录和交签手续，并予以备案检查； （E）施工企业应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程， 除专档专人管理外， 并应随工程进度将目录、 摘要编发给企业相关人员，其内容至少包括： 管理文件类（文明卫
11、生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理） ； 建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、临时用电、起重吊装、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破、消防等项目）； 安全技术操作规程（如架工、砼、钢筋、油漆、石材或金属板、起重吊装、施工机具装拆与使用等）。（F）检查工程在安全设备、工艺的选用： 、严禁施工现场使用国家、行业、地方等方面已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺； 、支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。3、对施工设备与设施安全管理的监控措施 （A）对设备安全管理的监督： 、要求工地对现场施工和应急救援使用的全部设备
12、在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件； 安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明（说明或合格证、生产许可证、检验控制报告或鉴定证书等） 。不得购置国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件；、监理应督促并参与施工企业定期（季或月）检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录； 、检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明材
13、料、租赁协议、出租方对设备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件； 、督促并检查企业的设备档案（台帐），包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明与记录。 （B）对大型设备装、拆的安全监理 、按国务院第 373号令特种设备安全生产监督条例核查装、拆单位及人员的资质、资格，现场须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行； 、要求施工单位必须在装拆之前申报装拆方案和安全措施 ，经监理确认后予以实施； 、当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后并出具的“合格证明” ，向使用操作方移交的“安全使用证明”以及做使用附交底所附记录。
14、使用单位必须派专人参与装拆过程的监控与管理（包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案、措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等） ； 、设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实施检测，检测合格后并取得合格证后监理方可核准使用。 （C）对现场安全设施和防护的管理与监控： 、检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志（安全色和安全标志） ； 、检查和督促施工企业或项目必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设置的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都
15、有明确的（制度和要求）规定； 、要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合安全标志（GB2894-1996）、 安全标志使用条例 （GB1617-1996） 和 安全色 （GB2893-2001）的要求。 （D）对工程中使用特种设备的监理： 、检查项目使用的特种设备是否按国家特种设备安全监察条例要求建立有该设备生产、使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法（产品单位应具有相关部门发的生产许可证 ） ； 、检查企业在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的检测合格报告。 （E）监督工地落实现场安全检
16、查与测试工具： 、施工企业应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备与工具（包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺，检查受力状态的传感器、控力器、力矩扳手，检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试报告等，测风速的风速仪等） ； 、要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合格产品(产品合格证、生产许可证专门机构的认证证明、出厂检测报告等)；、要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性核正（至少应每年检定、核正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验报告或记录） 。 4、对施工现场实施“安全监理”的要点 （A）施工现场应按建设工程施工安全技术操
17、作规程核查： 、施工现场在执行中，是否按监理审批过的“总平面布置图”上各临设的安全间距与隔离措施等； 、施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“六防”与卫生设施（防火、防水、防雷、防震、防洪、防风）达标与否； 、作业区、施工区、库料区和脚手架是否已按规定远离了高低压电力网路和危害作业场所，并满足规定的最小间距； 、对一切施工安全设施，必须按审批了的“施工组织设计” 、 “施工方案”检查和验收，达标方可使用； 、现场的洞、坑、沟、高处临边和高危作业区等，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮； 、要求坑、槽施工应有全面可靠的安全措施和管理规章，其料堆、机械与坑、槽边须按各
18、种参数进行计算确定，保持可靠距离； （B）按建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）检查施工设施与设备的安全措施： 、检查（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多内容； 、基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容； 、现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前
19、的砼强度、运输道路与作业环境等方面； 、对“三宝” （安全帽、安定带、安全网） 、 “四口” （通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五边” （基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边）中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查； 、检查施工用电：a、外电安全距离与防护措施；b、工作接地与接零保护系统；c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、门锁；d、现场照明的电压、回路、做法和接零保护；e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；f、电气装置的参数与设备是否相匹配；g、用电记录与档案（巡视维修记录、地极阻值摇测、规章制度）等内容。 、对物料提升机械（龙门架、井字架）
20、检查架体资证、限位保险装置（定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装置） 、架体稳定（缆风绳和建筑结构、连接）钢丝索、卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆（方案、基础、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等） 、传动系统（地锚、卷 钢绳、滑轮与防脱保险装置）、联络信号、操作规章、避雷防护等内容； 、对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度、门锁灵活） 、荷载（配重与限控） 、装卸方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等； 、对塔吊的安全检查内容为：人机资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器；吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装置；附墙装置（或夹轨钳）的安置距离、安装与拆卸方案、指挥及方式（对讲机、旗
21、语） 、电气安全（卷线器、机与架的间距、防护、接地接零、基（轨）质量（有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器等）安装验收与定位记录等； 、对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械、手持电动工具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠（线路开关、接地接零等） 、环境（棚、屋等）符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内容。5、现场安全施工监理其它控制措施（1）充分发挥各参建单位管理职能本工程在建设过程中，项目部将建立安全生产责任制，将责任落实到人，并根据建设进展情况，由现场工程师和安全监理工程师督促并参加由总包组织的定期检查、专题活动，推动、提高本工程的安全
22、生产和消防保卫管理水平，并向招标人和使用人进行定期的检查汇报。项目监理理部将定期召集由监理单位、总包单位、设计单位、专业分包单位参加的安全生产例会，听取各单位的安全情况汇报，了解安全生产管理情况，对各单位进行协调，并根据实际提出下一步工作安排。1）充分发挥监理单位的管理职能监理单位依据建筑工程安全生产管理条例和委托合同,将对本项目的安全生产工作负责监督管理职能。监理单位委派安全监理工程师常驻现场，负责各参建单位的安全管理工作。工程监理单位将负责审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
23、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性 标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在项目开工之前，监理单位对总包单位安全生产资质进行审查，资质审查内容：营业执照、安全资质、施工许可证、ISO9001、ISO14001、OHS18001认证情况；安全管理体系及机构的设置情况，并督促总包单位及时编制施工组织设计，并提出综合的安全生产施工方案，借以指导整个工程安全生产活动；监理单位应在总包和分包单位进场后，查验其安全生产许可证和项目管理部经
24、理的资质证书和安全培训情况，查验施工现场特殊工种上岗证和专职安全管理人员的配备情况和岗位证书是否满足建筑工程安全生产管理条例的要求。2）充分发挥施工总承包单位的安全管理职能总包单位主要负责人依建筑工程安全生产管理条例的规定对本项目的安全生产工作全面负责。总包单位与分承包单位、劳务单位、供货单位项目管理部经理签订安全生产责任状。明确安全生产、消防保卫、环保的相关义务和法律责任，使安全生产工作责任层层分解，直至基层的作业人员，建立层层责任明确的安全生产责任制度。要求总包单位针对不同阶段的安全生产特点，编制阶段性的安全生产方案，指导安全生产工作。对本项目中涉及的专项复杂、技术含量高的施工方案，要求总
25、包单位组织专家进行论证、审查。要求总包单位根据本项目的特点建立安全生产例会制度、特种作业持证上岗制度、安全值班制度、安全技术交底制度、建立安全生产班组、日检查、旬检查制度、机械设备、临电设施和脚手架的验收制度等安全生产管理制度,作为指导今后安全生产活动的大纲，贯彻在整个生产活动过程中。该“安全生产管理制度”，应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全管理制度、防火防盗的设备、人员配备及组织制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、安全施工方案的编制、审批程序、安全风险评估报告及对策书、施工机械的安全使用、安全技术操作规程、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度等，指导整个项目的安全生产活动。要
26、求总包单位推行持续不断的安全生产教育培训，重点做好各级管理人员的安全教育培训，把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行为，切实实行“全员安全管理”。大量事实证明，任何安全事故都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的，而物的不安全状态也往往是由于人的因素造成的。由此可见，避免安全事故发生，不出现违章指挥、违章作业行为，决定因素依然是人。人的安全意识增强了。可以随时发现并纠正物的不安全状态，消除安全事故隐患，预防安全事故的发生。在建设过程中，管理人员虽不直接从事一线活动，但其管理的职责对保证现场的安全至关重要，其安全管理意识直接影响到作业人员的安全意识、安全行为。所以，在本项目建设工
27、程中，将重点加强管理人员的安全教育培训，不仅对所有作业人员进行安全教育培训，也将对全体管理人员进行安全教育培训、岗前培训，所有管理人员在接受安全教育培训经考试合格后，方可上岗。（2）充分利用合同手段，落实“安全第一”原则在签订承包合同、劳务合同、供货合同时，在主合同之外单独签订安全合同。在安全合同条文中，明确安全责任管理目标，明确安全责任及奖罚条件，便于在法律的框架内落实安全生产责任制，作为有法可依、有据可查，便于今后的监督、检查。对于出现的问题，可以采用法律的手段予以解决。（3）建立应急救援预案制度职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准的安全防护用具和安全防护服装；对危险性较大的分部
28、分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。（4）坚持安全监理的程序5、施工准备阶段的安全监理程序制定安全监理程序；调查可能导致意外伤害事故的其它原因；掌握新技术、新材料的工艺和标准；审查安全技术措施；施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位；审查施工单位的自检系统；施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。6、施工阶段安全监理程序工程项目安全监理的依据设计的施工说明书；本工程委托监理合同书；经过审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计；建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范、规程
29、和标准；企业或项目的安全生产规章制度；安全生产责任制；关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；施工现场防火规定；有关安全生产的法令、法规、政策和规定； 1.4 结合本工程的主要分部及危险性较大分项工程安全监理的预防措施本标段工程规模大、涉及面广，综合性程度高。YB-JL1标段监理范围为(S1和S2)起点桩号K0+000.000，终点桩号K3+935.200，施工主要工程量包括：主线高架、路基、路面工程、桥梁工程、地道工程、管线综合等 。钢筋和混凝土数量较大，桥墩和梁的形式多，跨越道路多，投入的机械设备和劳力多，周转材料投入数量大；高空作业安全风险大。部分工程位于城市居民区内，红线及其周边建筑多
30、、管线多。一、路基1、筑路机械和运输车辆使用前应进行安全检查，操作人员应持有操作证件。2、场地清理时禁止放火焚烧丛草、树木，以免周围树林、丛草发生火灾；伐树范围应设置警戒，砍伐高大树木应按有关操作规定予以进行，以免树倒伤人。3、拆除建（构）筑物时，应事先制定安全可靠的拆除方案，非工作人员不得进入拆除现场，拆除工序应先上后下、先外后内、逆施工程序对称卸载，对有倒塌危险的结构物应加可靠的临时支撑，严禁采用掏空、挖切、大面积推倒野蛮的施工方法。4、边坡土方开挖应自上而下分层顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法，高边坡施工应设置安全通道；当在建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，应采用安全
31、防护措施；弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志，作业时坡下禁止车辆、行人通行。5、崖坡上有松动的土、石块必须事先及时清除，以免堕落伤人，严禁在危石下作业或存放机具。6、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应停止施工，及时撤出人员和机具，并报业主单位处理。7、 路堤压实时，在路堤边缘应比设计放宽3050cm，并有专人指挥压路机手进行碾压，以免翻机伤人。8、 石方爆破作业，以及爆破器材的管理、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的爆破安全规程严格执行；小型爆破应有专人对爆破作业各工序进行认真检查，施爆的安全防范距离是否符合有关规定，施爆前严禁行人、车辆进入安全防范区域；大型石方爆
32、破应事先进行爆破设计，并验算爆破对周围人群、房屋及耕畜、家禽安全的影响，施爆前应事先和当地行政、公安部门取得联系发出有关事项的通告，专人严格看管进入安全防范区域的各个路口。9、土方的取土坑如无地下水时，应修建至坑内的便道，有地下水且已形成水塘时，应在坑边设置围栏和明显的警示标牌，严禁一切人员入内洗物戏水。10、路基防护工程砌筑时，应搭设安全牢固的脚手架和跳板；砌石工程应自下而上进行，禁止在同一断面一定的范围内上下同时作业；片石改小不得在脚手、跳板上进行；挡墙基础开挖应视土质、地下水位和基坑顶缘有无（动）静载情况，设置安全的边坡度，基坑顶缘临时堆放的土方距坑边0.8m以外，高度不得超过1.5m。
33、11、软基处理应根据不同的处理方法和设备制定安全防患措施。二、路面工程1、基层施工消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌。加水闷料后，作业人员应戴草帽、口罩防护用品进行翻拌。装卸、洒铺及翻拌粉状材料时，操作人员应在上风侧进行操作，运输车辆应采用蓬布遮盖。2、 基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。3、沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。4、沥青的加温预热，当采用蒸汽加温时，锅
34、炉的安全应按本细则锅炉的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位应用保温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备和过载保护装置是否良好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥青，加热炉使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。5、沥青洒布机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是否齐全有效；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，再行修理。6、沥青拌和楼控制室须配备灭火器材，沥青混合料拌和设备的启动、运转、停机必须事先进行检查，并按规定的程序进行。液化气点火装置，必须有减压阀及压力表。燃烧器点燃后，必须关闭总阀门；连续式拌和设备的燃烧器熄火
35、时应立即停止喷射沥青，工作时如遇烘干拌合筒着火，应立即关闭燃烧器鼓风机及排风机，并停止供给沥青，可再用含水量较高的细骨料投入烘干拌合筒，并在外部卸料口用干粉或泡沫灭火器灭火。7、 拌合机组进入正常运转后，各岗位人员都要随时监视各部位部件的运转情况，不得擅自离岗，运转中如发现异常情况，应及时报告机长并及时排除故障，停机前应先停止进料，待搅拌鼓、烘干筒等卸完料后方可停机；拌合机运行中禁止人员靠近各种运转机构，也不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理，搅拌鼓内需要清理时必须停机，人员进入鼓内工作时，鼓外应有专人监护；料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通行。8、 摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺
36、机卸料时应由专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶。9、水泥砼路面施工时，砼的拌合应遵守本细则混凝土拌合及灌注的有关规定；自卸汽车运输砼拌合物时，不得超载超速行驶，卸料后，当车箱处于倾斜状态时，操作人员不得上车清料；机械摊铺作业，驾驶人员不得擅自离开工作台；路面切缝时，刀片要缓缓切入，当遇有较大切割阻力时，应立即提升刀片停止切缝，应先将刀片提离板面后方可停止运转。三、桥涵工程1、进入桥涵工程作业区，必须头戴安全帽，登高作业须设置安全网、身系安全带。2、 高桥墩、大跨径、深水和结构复杂的大型桥梁，应结合施工技术方案对安全工作做
37、专项的调查研究，并制定相应的安全技术措施，结合图纸和技术交底作安全交底。3、 桥涵施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施进行全面检查，凡不符合本细则和有关的安全规定，均须进行整改，不达标不予开工。4、 露天高空作业、缆索吊装及大型构件起重安装时，应根据作业高度、现场风力对作业的影响程度，制定适合施工的风力标准，遇有六级（含六级）以上大风时，应停止上述作业。5、基础开挖时，如对邻近的建（构）筑物某设施有影响时，应采取安全防护措施；基坑开挖应根据土质、地下水位情况放坡；挖掘机等机械距坑顶的距离，一般不小于1.0m，材料和机具的堆放应不小于0.8m；水中挖基应设置配备足够的抽水设备，人员出入基
38、坑应设置安全爬梯。基坑如遇岩石爆破应按国家现行爆破安全规程办理。6、钻孔桩开钻前，应对机具设备进行全面检查，钻机的主机钢绳、绳卡、电缆及风水管路等路基应处于完好状态，并在施钻中经常予以检查；钻机停钻时，应将钻头提出孔外，对于成桩尚未拔除的护筒，必要时应加防护顶盖，严禁人员下井打捞钻头和其他物品。7、人工挖孔桩应在无水或少水的密实土层中进行，孔内任何一项检查超过大气环境质量标准三级时，不得采用人工挖孔。施工前应对孔壁的支护予以验算，施工时孔口设置围栏，并不得堆积土渣和沉重机具；作业人员进出应设常备梯子，孔内挖土吊斗宜采用电动提升机，挖土人员应在护盖下面工作；人工挖孔深度超过10m，二氧化碳含量超
39、过0.3%时，应采用机械通风。挖孔深度不易大于15m。8、墩、台施工前必须搭好脚手架和作业平台，并在平台外侧设置栏杆，墩、台高在10m以上时，还应加设安全网。墩、台的模板（特别是高墩、台）施工前应予以结构验算，砼浇注前应对模板进行检查，砼养生人员应系安全带，夜间施工应有足够的照明。9、装配式预制构件安装前，应事先审核安装方案，并对构件的起吊机具设备予以复核验算；审查安装人员的上岗证明和培训情况；采用定型产品的架桥机，事先应了解产品的性能、架设方法、额定起重能力和有关注意事项；采用施工单位自制的非定型产品架桥机，应由施工单位向监理提交验算书和施工方案，并由监理予以复核；无论是定型产品或非定型产品
40、在正式吊装前，均应对吊机进行全面检查和试吊，试吊荷载应分级并加至超载，试吊中观测吊装设备各部位变形情况，验证设备工作性能是否安全可靠。10、就地现浇上部结构梁板时，应事先对满堂支架进行设计，验算支架立柱强度、稳定性和地基承载力是否符合要求，特别应注意防止地基被水浸泡后承载力的降低，地基下有软卧层时还应对下卧层进行验算，除此之外，满堂支架还须有足够的平撑和剪力撑，以利支架的整体稳定；符合要求的支架设计，在上部结构梁板现浇前，应进行等（超）载予压，予压加载时应有专人指挥全断面均衡加载和卸载，并及时观测弹（塑）变形，严格检查支架变形及支架底脚是否存在脱空情况。11、 桥梁上部结构采用预应力张拉工艺时
41、，无论是先张工艺或是后张工艺，锚环、锚塞等应事先进行检验，合格后方可使用；先张法的张拉台座应进行设计和验算；张拉作业时，操作人员应在锚夹具的侧面进行操作，张拉作业区无关人员不得进入；张拉完毕后对张拉施锚两端应妥善保护并设置挡板和及时灌浆。12、 跨线桥梁施工时，为保证上面作业，下面行人和车辆的安全除设置防护设施外，并设岗哨监视管理；对跨越铁路的桥梁，跨越铁路桥孔安装前应与铁路主管部门和其他有关部门取得联系，协商并签订利用列车间隔时间的安装计划、有关安全防护和紧急情况发生时的预案处理措施。 四、 起重吊装1、起重吊装应遵守下列规定：大型吊装工程应编制详尽的施工组织设计及施工验算，并向参加施工作业
42、人员进行安全技术交底；吊装作业应指派有经验的专职人员统一指挥，参加施工的人员应有明确的分工和配合，掌握作业的安全要求； 吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行逐级加载的试吊； 钢绳地锚要牢固，钢绳的安全系数不应小于下表规定：用途安全系数用途安全系数缆风绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千斤绳8-10卷扬机用5缆索承重绳3.75起重机具和卷扬机应符合国家现行标准起重机械安全规程和建筑卷扬机安全规程的有关规定。自行制造的起重设备应满足施工安全的要求。在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离不得小于下表的规定：输电线路电压最小距离（m）输电线路电压最小距离
43、（m）输电线路电压最小距离（m）1KV以下1.51-35KV360KV0.01(V-50)+3五、特殊季节与夜间施工1、雨季（1）雨季及洪水期施工应根据当地气象部门预报及施工现场具体情况，做好施工期防汛、排洪、排涝的工作。（2）雨季应加强对支架、脚手架、土方工程的检查，防止倾倒与坍塌。（3）雨季处于洪水可能淹没地带的材料设备、人员应提前做好安全撤离的工作。（4）长时间在雨季作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，遇有暴雨时，应暂停施工。2、冬期（1）冬期施工应严格执行冬期施工的有关规定,做好防冻、保温等安全防护措施。（2）冬期施工需要在江河冰面上通行时，应事先调查冰层厚度及其承载能力，冰面冻结不实地
44、段严禁通行，并设有明显标志。3、高温季节高温季节应按劳动保护规定做好防暑降温工作，适当调整作息时间，避开高温时间，有条件的宜搭建凉棚，供饮冷饮，配备防暑药品等。4、夜间施工（1）夜间施工时，现场应有符合操作要求的照明设备，施工住地及加工间设置必要的路灯。桥涵等基坑应设置围栏，并悬挂红灯警示标志。（2）大型桥梁攀登扶梯应设照明灯具。六、边施工、边通车施工路段的管理1、改建工程需挖除旧路基、路面进行重新的路段，在施工路段两端应竖立显示正在施工的警示标志和减速标志。2、一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程要使用红白相间的栏杆等隔离措施，并设有专职人员指挥来往车辆。3、通车路段的路面应经常清扫干净，防止车辆碾
45、飞石块伤人。4、在原有路段上进行降坡改建时，有条件的可修建临时便道，也可半幅施工，半幅维持通行。5、半幅通车路段在车辆驶出入前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区两端设置明显的路栏，夜间还应加设标志红灯，半幅施工与半幅通车行车道间设置红白相间的隔离栅。6、半幅施工路段不宜过长，一般以不超过300500m为宜。7、以单车道维持通车的路段，当路段不长，交通量不大时，可在路段适当位置设置会让处；当路段较长，交通量较大时，应实行交通管制，路段两端应设置专职交管人员并配备通讯联络设备，指挥疏导往来车辆。8、在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设护栏及搭设行人通过的跳板，夜间应设照明灯和警示红
46、灯。9、在原地拆除旧桥(涵)重建新桥(涵)时，应先建好便桥或渡口，并在旧桥（涵）址两端设置路障，夜间在路障上悬挂警示红灯，并设有通向便桥或渡口的指向标志。七、地下通道土方工程本工程部分地下道基坑施工属深基坑工程，应编制专项施工方案并经专家论证。在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土时要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。基
47、坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机离边坡的安全距离。深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。八、安全用电施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50Kw以上者，应编制临时用电施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术、安全资料；在施工现场专用电源为中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统；施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路的敷设方式；施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式；施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能；照明装置要采取相应防电击措施。九、安全控制点根据工程特点设置安全控制点1安全管理 安全生产责仟制安全教育 施工组织设计分部(分项)工程安全技术交