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1、CMC泓域咨询 /关于成立车用氢燃料电池公司商业计划书关于成立车用氢燃料电池公司商业计划书xxx有限公司报告说明xxx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资994.00万元，占xxx有限公司70%股份；xxx有限责任公司出资426万元，占xxx有限公司30%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资8469.10万元，其中：建设投资6711.29万元，占项目总投资的79.24%；建设期利息91.40万元，占项目总投资的1.08%；流动资金1666.41万元，占项目总投资的19.68%。项目正常运营每年营业收入14900.00万元，综合总成本费用121
2、80.45万元，净利润1988.24万元，财务内部收益率17.26%，财务净现值1492.45万元，全部投资回收期6.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。总体上看，浙江省新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势，但仍存在部分短板和问题，主要体现在：新能源汽车产能利用率不足，亟需加快释放；新能源乘用车产品市场竞争力不足，商用车发展基础薄弱，亟需提档增质；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足，亟需强化技术攻关；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。
3、“十三五”期间，浙江省累计推广应用超过42万辆，其中，杭州推广应用成效全国领先，累计推广应用近21万辆，主城区公交车实现100%清洁能源化。充电基础设施建设快速推进，累计建成公共充电桩超4万根；高速城际快充网络基本成型，建成高速公路城际快充站180座；综合供能服务站规模和能力持续提升，具备电动汽车充电功能的服务站比例超过50%。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据13六、 项目概况13七、 建设具有国际竞争力
4、的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基14第二章 项目背景分析20一、 基础设施补强行动20二、 构建新能源汽车产业新生态21三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽26四、 “智慧高效”基建补强工程28五、 生态主导”企业培育工程30第三章 行业、市场分析31一、 现实基础与发展形势31二、 重大产业项目建设行动34三、 产业发展总体思路与发展目标35第四章 公司成立方案39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 公司组建方式40四、 公司管理体制40五、 部门职责及权限41六、 核心人员介绍45七、 财务会计制度46第五章 法人治理
5、54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第六章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 主要任务72三、 “三纵三横”研发创新工程73四、 新能源汽车制造业和服务业融合发展示范试点行动74五、 “十百千”企业培育行动74六、 “能级跃升”平台建设工程75第七章 项目环保分析77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 环境管理分析82七、 结论83八、 建议84第八章 项目选址可行性分析85一、 项目选址原则85二、 建设区基本情况85三、 念好
6、新时代“山海经”，推动区域协调发展93四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江97五、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份98第九章 风险评估101一、 项目风险分析101二、 公司竞争劣势108第十章 项目经济效益分析109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十一章 项目进度计划120一、 项目进度安排120项目实施进度计划一览表
7、120二、 项目实施保障措施121第十二章 投资计划方案122一、 投资估算的编制说明122二、 建设投资估算122建设投资估算表124三、 建设期利息124建设期利息估算表124四、 流动资金125流动资金估算表126五、 项目总投资127总投资及构成一览表127六、 资金筹措与投资计划128项目投资计划与资金筹措一览表128第十三章 项目总结130第十四章 附表132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表135总投资及构成一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137营业收入、税金及附加和增值税估算表138综合总成本费用估算
8、表139固定资产折旧费估算表140无形资产和其他资产摊销估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表143建筑工程投资一览表144项目实施进度计划一览表145主要设备购置一览表146能耗分析一览表146第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1420万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围：从事车用氢燃料电池相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由x
9、x有限责任公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会
10、、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2626.552101.241969.91负债总额902.31721.85676.73股东权益合计1724.241379.391293.18公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6436.215148.974827.16营业利润1318.641054.91988
11、.98利润总额1101.97881.58826.48净利润826.48644.65595.07归属于母公司所有者的净利润826.48644.65595.07（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国
12、内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产
13、品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2626.552101.241969.91负债总额902.31721.85676.73股东权益合计1724.241379.391293.18公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6436.215148.974827.16营业利润1318.641054.91988.98利润总额1101.97881.58826.48净利润826.48644.65595.07归属于母公司所有者的净利润826.48644.65595.07六
14、、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立车用氢燃料电池公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由到2025年，浙江省新能源汽车产业规模持续做大，推广应用进一步扩大，综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力；培育生态主导型企业10家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升
15、，纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；创新平台体系进一步完善，实现省级各类创新平台数量倍增，实施一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级别以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上；建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区，更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用。氢燃料电池汽车加快突破。氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。突破高比功率低贵金属用量膜电极组件、高耐蚀超薄金属双极板、氢引射器、氢
16、气循环泵、氢气流量控制阀组、空气压缩机等核心组件技术。提升低成本、大功率、长寿命氢燃料电池电堆和发动机系统集成技术。前瞻布局车用固体氧化物燃料电池（SOFC）技术。攻关氢燃料电池整车集成与控制技术。攻关70 MPa车载储氢装置技术。开发加氢站关键装备。七、 建设具有国际竞争力的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面优化升级产业结构，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设全球先进制造业基地，做优做强战略性新兴产业和未来产业，加快现代服务业发展，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，不断提升现代产业体系整体竞争力。（一）大力提升产业链供应链现代化水平
17、实施制造业产业基础再造和产业链提升行动。实施制造强基工程，提高网络通讯、关键仪器设备、重要原材料、关键零部件和核心元器件、基础软件、工业控制体系等稳定供应能力，保障事关国计民生的基础产业安全稳定运行。实施产业集群培育升级行动，打造新一代信息技术、汽车及零部件、绿色化工、现代纺织和服装等世界级先进制造业集群、一批年产值超千亿元的优势制造业集群和百亿级的“新星”产业群。积极培育有控制力和根植性的“链主”企业，提升研发、设计、品牌、营销、结算等核心环节能级，更好发挥政府产业基金的引领和撬动作用，全面推进补链强链固链。强化资源、技术、装备支撑，加强国内国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。聚焦生物
18、医药、集成电路等十大标志性产业链，全链条防范产业链供应链风险，全方位推进产业基础再造和产业链提升，基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。加快传统制造业改造提升。实施传统制造业改造提升计划2.0版，加快数字化、智能化、绿色化改造，分行业打造标杆县（市、区）和特色优势制造业集群，打造全国制造业改造提升示范区。支持企业加大技术改造力度，鼓励企业兼并重组，以市场化、法治化方式推进落后产能退出。重视传统民生产业的合理布局和转型升级，实施中小微企业竞争力提升工程，完善中小微企业发展政策体系，优化小微企业园布局。深化品牌、标准、知识产权战略，深入开展质量提升行动，大力推进标准化综合改革，
19、引导企业品质化标准化品牌化发展，打响浙江“品字标”。（二）做优做强战略性新兴产业和未来产业积极壮大生命健康产业。推动创新药物和高端医疗器械源头创新、精准医疗全链创新、信息技术与生物技术加速融合创新，加快发展化学创新药、生物技术药物、现代中药、高端医疗器械、生命健康信息技术应用等重点领域。开展药物制剂国际化能力建设，发挥原料药国际竞争优势。培育发展智能医学影像、智能诊疗、智能健康管理等新业态。实施药品医疗器械化妆品质量品牌提升工程。加快发展新材料产业。重点主攻先进半导体材料、新能源材料、高性能纤维及复合材料、生物医用材料等关键战略材料，做优做强化工、有色金属、稀土磁材、轻纺、建材等传统领域先进基
20、础材料，谋划布局石墨烯、新型显示、金属及高分子增材制造等前沿新材料。畅通新材料基础研究、技术研发、工程化、产业化、规模化应用各环节，培育百亿级新材料核心产业链，建设千亿级新材料产业集群。培育发展新兴产业和未来产业。大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源及智能汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等产业，加快形成一批战略性新兴产业集群。组织实施未来产业孵化与加速计划，超前布局发展第三代半导体、类脑芯片、柔性电子、量子信息、物联网等未来产业，加快建设未来产业先导区。加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给，实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景。促进平台经济、共享经济健康发
21、展。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套车用氢燃料电池的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积25381.75，其中：生产工程15389.43，仓储工程4195.10，行政办公及生活服务设施3694.15，公共工程2103.07。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资8469.10万元，其中：建设投资6711.29万元，占项目总投资的79.24%；建设期利息91.40万元，占项目总投资的1.08%；流动资金1666.41
22、万元，占项目总投资的19.68%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：14900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：12180.45万元。3、净利润（NP）：1988.24万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.07年。5、财务内部收益率：17.26%。6、财务净现值：1492.45万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目背景分析一、 基础设施补强行动1充电设施。坚持车桩协同发展，提高充电基
23、础设施利用效率。以商场、车站等公共停车场，以及现有加油加气站等为重点，推进公用充电桩的布局及优化。以未来社区、新建小区为重点，发挥自用充电桩调峰特性，有序发展自用充电桩。到2025年，建成综合供能服务站800座以上、公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、自用充电桩35万个以上。2充电基础设施信息智能服务平台。健全完善省级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台，实现充电桩（站）的基础信息、运营等数据应用一体化、标准化，满足充电桩（站）的建设、运行、维护各流程环节动态、精准全寿命周期管理要求，提高充电服务智能化水平。高标准打造车-桩-电网-互联网-多种增值业务的融合系统，构建充
24、电大数据共享中心，完善智能充电引导，推进支付互联互通，不断提升用户体验。3智能汽车测试场。探索智能汽车与智能交通、智能城市系统的结合路径，建成德清、宁波杭州湾、嘉善等一批自动驾驶测试场。加快德清依托全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设，在满足车路协同和高级别自动驾驶测试与应用需求的条件下，实现开放道路测试。4加氢站。在现有加油（气）站和规划新建综合供能服务站中布局，优先在产业基础好、氢气资源丰富、推广运营有潜力的地区建设加氢示范站，推广安全高效的标准化模块式加氢。到2025年，建成加氢站30座。二、 构建新能源汽车产业新生态（一）提升整车制造综合竞争力大力发展乘用车。支持吉利集团布局中高端乘
25、用车市场，打造全球新能源汽车知名品牌。推动威马、合众、零跑、天际等造车新势力提升正向开发能力和品牌营销能力，加快差异化发展和模式创新，充分释放产能。推动传统汽车企业加快电动化、智能化转型，提升市场占有率和行业影响力。着力引育一批具备国际竞争力的整车企业。支持省内低效整车产能兼并整合，提高行业集中度，提升产能利用率。着力提高整车智能制造水平，开展智能工厂、数字化车间应用示范，提升集约化、柔性化、定制化生产能力。特色发展商用车及专用车。补齐省内商用车产业链短板，夯实新能源商用车产业发展基础，加快盘活商用车产能，积极发展基于高效混动和换电技术的大型客车、重型货车等中高端商用车。大力推动专用车产业特色
26、化发展，重点开发冷链物流车、市政用车、工程机械车、港口牵引车和叉车等新能源专用车，打造新增长点。（二）突破关键零部件产业短板重点突破动力电池。巩固正负极材料产业优势，全力突破隔膜材料、电解质产业化瓶颈。加快补齐电池电芯短板，支持万向一二三、瑞浦能源、微宏动力等电池企业做大做优，积极引育一批电池企业，提高电池研发和生产能力。提升动力电池模组封装和系统集成能力，做优动力电池管理系统，实现硬件开发和软件匹配自主可控。支持电池材料、电池电芯、整车制造企业开展上下游协同创新和技术攻关，提升电池产业链国内竞争力。补强驱动电机电控。发挥省内稀土永磁材料、电机制造等产业优势，加快发展车用大功率驱动电机，探索培
27、育轮毂电机等新一代驱动电机。培育电控功率器件产业，加快发展车规级IGBT功率半导体器件、IPM模块等，布局SiC等宽禁带大功率器件。提升电驱动系统设计开发能力，开展电驱系统三合一集成，提升电驱系统功率密度和能量效率。布局车规级芯片和智能传感器。依托杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴等地集成电路、智能传感器等产业基础，加快布局车规级MCU芯片、AI芯片、网联芯片，突破车规级芯片“卡脖子”局面，持续提升摄像头、毫米波雷达、激光雷达和车用传感器等优势领域竞争力，做强车辆控制器、车用电器等高附加值汽车电子电气产品。做强特色关键零部件。巩固提升热泵空调、车用电子水泵、“三电”热管理技术优势，打造全球领先的新能
28、源汽车热管理系统产业基地。加快线控转向、线控制动、线控悬架等线控底盘技术产业化，打造国内领先的底盘系统产业基地。推动内燃机动力总成企业提升产品节能水平，重点发展插电式、增程式混合动力系统。提升车身内外饰产业，进一步提高轻量化、智能化水平，推动行业向一体化集成、综合性服务升级。（三）打造智能汽车发展新优势大力发展智能网联系统。发挥数字经济先发优势，以整车企业需求为牵引，突出汽车零部件产品的数字化转型、零部件价值的数字化迁移与整零关系的数字化重塑，大力发展自动驾驶、智能座舱、车路协同等系统解决方案。推动整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作，打造车用操作系统开发及应用生态。加快车用
29、操作系统迭代升级，提高产业化应用水平。加快无线通信设备、北斗高精度定位装置等硬件研发生产，培育智能算法、高精度地图、信息安全等业态。加快智能汽车产业化。整合汽车制造、信息通信、互联网等领域优势资源，推动L3级别自动驾驶整车量产，支持整车企业探索实现更高级别自动驾驶。积极推动智能汽车由试验场区封闭、半封闭场景到开放交通环境的测试及试验示范。（四）培育氢燃料电池汽车产业积极布局氢燃料电池系统。积极引进和培育氢燃料电池催化剂、双极板、膜电极、气体扩散层、氢气循环泵、空气压缩机等关键材料和核心零部件企业，发挥省内氢燃料电池电堆和发动机系统集成企业技术优势，推动形成集群效应，加快推进低成本、大功率、长寿
30、命氢燃料电池商用化。鼓励有能力有条件的企业积极介入氢燃料电池行业标准制定。加快氢燃料电池汽车产业化。鼓励省内整车企业开发氢燃料电池汽车，引进具备国际先进水平的氢燃料电池整车企业，推动整车与氢燃料电池企业开展整车集成合作，率先发展自主可控的高可靠性氢燃料电池物流车、卡车、客车等专用车和商用车，探索氢燃料电池高端乘用车产业化。开发高效可靠的储运氢、加氢技术，推动氢燃料电池汽车商用化进程。（五）完善新能源汽车服务体系加快发展共享服务。推动新能源汽车企业向汽车共享服务商转变，加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。大力发展共享出行服务，推广分时租赁等共享用车商业模式，探索电池租赁、共享充电等共享新业
31、态。创新共享物流和智慧物流营运模式，推动网络货运、挂车共享等新模式应用。建立共享大数据平台，推动车位共享、充电桩共享等合作模式发展。优化后市场服务。完善新能源汽车展示、物流、金融、保险、二手车交易、维修保养、装潢改装、检验检测等后市场服务链。培育新型服务企业，发展零部件连锁贸易和售后汽配连锁市场，鼓励发展汽车后市场电商化。加快新能源汽车充放电、车况、出行、维修等大数据挖掘和应用，驱动汽车后市场服务精准化、规范化发展，拉动售后配件制造业优化提升，推动价值链延伸。健全绿色回收服务。推进废旧动力电池循环利用，构建新能源电池“设计生产一次使用梯次利用回收”的全生命周期管理体系。强化锂电池等退役动力电池
32、在储能、备能、充换电等领域梯次利用，加强余能检测、残值评估等梯次利用技术研发与平台建设。构建动力电池拆分回收资源利用和无害化处理体系，开展资源深度循环利用。探索金融服务在电池全生命周期管理运营中的创新应用。三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，立足高水平的自立自强，全力推进科技创新，突破产业瓶颈，以有效供给穿透循环堵点，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，基本建成畅通国内大循环的战略支点和产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽、高端要素高效协同的
33、配置枢纽，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）增强循环畅通能力畅通高端要素循环。以市场化改革破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，促进各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。畅通市场要素循环，加快从有形市场为主向线上线下市场融合转变，促进内需和外需、进口和出口协调发展，构建世界级市场平台。畅通资源要素循环，加快从总体上受制于人向以我为主、面向国际转变。畅通技术要素循环，加快从先进适用技术运用为主向高端领先技术自主研发运用为主转变，加快科技高端平台建设和国内国际布局。畅通人才要素循环，加快从依靠中低端人才为主向中高端人才为主转变。畅通产业要
34、素循环，加快从中低端产业为主向中高端产业为主转变，提升产业创新力竞争力。畅通资本要素循环，加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，以金融供给侧结构性改革创新支持实体经济升级。（二）全面促进消费推进消费扩容提质。以高质量供给引领创造新需求，增强供给结构对需求变化的适应性和引领性。坚持和完善消费新政，发展新型消费，提升传统消费，适当扩大公共消费，推动实物消费结构升级和服务消费加快发展，引导高端消费回流，打响“浙里来消费”品牌。持续培育养老、文化、教育培训、旅游、健康、家政、托幼等消费热点，积极培育5G、智能设备、在线内容、机器人（人工智能）服务等新兴消费，支持发展社区电商、直播电商、网红电商等
35、新模式新业态。探索建立与商业变革相适应的新型消费统计监测指标体系。建立废旧家电、家具、汽车等回收利用网络体系，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，优化游艇、民用飞行器等消费环境，促进住房消费健康发展。完善农村消费网络，推进电子商务进农村，畅通农产品和消费品双向流通渠道，实施消费助农计划，释放农村消费潜力。到2025年，社会消费品零售总额达到35000亿元以上，网络零售总额达到32000亿元以上。（三）拓展有效投资空间优化投资方向。优化投资工作导向和评价体系，促进投资结构优化和效益提升，实现固定资产投资增速与GDP增速基本同步。实施新一轮扩大有效投资行动，大力推进“两新一重”建设，鼓励和引
36、导投资重点投向科技创新、现代产业、交通网络、农林水利、清洁能源、生态环保、公共服务等领域。（四）推动国内国际双循环相互促进促进内外贸一体化。巩固一般贸易优势，探索线上线下融合办展模式，培育行业性、区域性品牌。支持加工贸易创新发展，促进生产制造与服务贸易融合发展。深入实施主体培育计划，加快外贸主体升级。充分发挥市场采购贸易、外贸综合服务平台等作用。优化市场流通环境，便利企业统筹用好国内国际两个市场，降低出口产品内销成本。鼓励出口企业与国内大型商贸流通企业对接，多渠道搭建内销平台，扩大内外销产品同线同标同质实施范围。推动外贸企业强化品牌建设，加快打造自有品牌。优化内销融资环境和信用环境，促进内外贸
37、监管机制、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。四、 “智慧高效”基建补强工程加快充换电基础设施建设。打造布局合理、适度超前的多层次充电网络，完善城乡、城际公共和专用充电设施建设，加快公共停车场一体化建设充电设施，支持企事业单位、居民区按需配建充电设施。鼓励以整车企业、第三方运营商为主体探索建设一批换电站，试点开展换电运营。健全完善省级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台，提升充电基础设施信息网络化和体系化水平。协同推进智能路网设施建设。实施高速公路网智慧化建设、改造工程，推进建设杭绍甬高速、杭州湾大桥及连接线和沪杭甬高速的湾区智慧高速环线，以及杭州绕城西复线新一代国家交通控制网和智慧公路试
38、点建设，探索启动杭州萧山机场高速公路等智能化改造。选择有条件的城市率先实施城市路网智能改造工程，加快建设集道路感知、车路通信、边缘计算、端端互联、多元应用于一体的智能道路设施，大力提高城市道路智能化水平。面向智能驾驶“车路云一体”需求构建基础云控平台，依托5G移动通信网络等新型基础设施，构筑智能汽车协同决策、协同控制技术基础。有序布局氢能基础设施。围绕G60氢能走廊和义甬舟氢能走廊，进一步加大储氢、输氢、加氢等氢能领域基础设施投资建设力度，打造布局完善的加氢网络。充分利用好现有化工企业富余氢能资源，探索开展可再生能源制氢。鼓励发展70 MPa以上高压气态储运技术应用，谋划大型氢液化工厂和液氢储
39、运体系，探索应用管道输氢、固态储氢、掺氢天然气输送等新技术。应对未来氢能大规模应用的供应需求，超前谋划氢能海外输入登陆站建设方案。五、 生态主导”企业培育工程引导省内整车企业及大型零部件企业加大开放合作和利益共享，高效贯通技术研发、生产制造、运营服务等环节，补强补齐产业链短板，打造一批生态主导型企业。发挥龙头企业引领作用，推动优势中小企业做专做精，培育上下游协同创新、大中小企业融通发展的新能源汽车企业群，提升产业链现代化水平。引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用，健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。突出质量标准引领作用，深化“浙江制造”品牌培育工程，引导企业强化品牌发展
40、战略，推进整车和关键零部件企业品牌国际化。第三章 行业、市场分析一、 现实基础与发展形势（一）现实基础产业链竞争力不断增强。新能源乘用车持续增产、专用车特色鲜明，新能源汽车关键核心零部件制造能力不断提升，部分领域达到国内领先水平，已形成较为完整的产业链。2020年，全省新能源汽车产量达7.7万辆，占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%；全省共有12家新能源汽车整车生产企业，已批复产能65.4万辆，吉利集团连续九年入选世界五百强，威马、合众、零跑、天际等一批新势力造车项目相继投产；三花集团新能源汽车热管理产品市场占有率全球领先，华友钴业成为全球核心车企的电池材料供应商，旭升股份稳
41、居新能源轻量化系统全国龙头地位。技术创新水平持续提升。创新体系不断完善，已建成19个省级重点企业研究院、11家产业创新服务综合体、9家省级工程研究中心、7家省级制造业创新中心等新能源汽车产业创新载体，开发出一批标志性产品和战略性成果。吉利集团PMA整车平台技术达到国际领先水平，零跑汽车成功研发一体化电驱总成Heracles，均胜电子已具备ADAS、被动安全技术整合能力。智能网联技术应用进程加速。数字经济优势凸显，在智能驾驶、人工智能、大数据、智慧交通等领域涌现出一批领军企业和领先产品。海康威视、舜宇光学的高清摄像头等关键传感器制造水平国内领先；均胜智行全球首个5G-V2X平台项目即将量产，可输
42、出L3级以上自动驾驶基础技术；阿里AliOS车载操作系统成功应用于近200万辆智能汽车。智慧交通建设全国领先，杭州、宁波等地依托“城市大脑”利用大数据优化城市交通，杭绍甬智慧高速公路建设不断推进，德清加快打造全省首个全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区。氢燃料电池汽车加快布局。产业基础加快构建，爱德曼成功开发了七种金属板燃料电池产品并全部实现量产；峰源氢能研发的100-150kW金属双极板电堆，体积比功率密度达到4.5kW/L；巨化集团自主研发生产的98MPa高压储氢罐技术全球领先，质子交换膜全氟磺酸树脂技术打破国际垄断。氢燃料电池汽车示范应用稳步推进，嘉善县开通全省第一条氢燃料电池公交车路线，
43、建成加氢站2座，逐批投入运营氢燃料电池公交车100辆。推广应用走在全国前列。“十三五”期间，全省累计推广应用超过42万辆，其中，杭州推广应用成效全国领先，累计推广应用近21万辆，主城区公交车实现100%清洁能源化。充电基础设施建设快速推进，累计建成公共充电桩超4万根；高速城际快充网络基本成型，建成高速公路城际快充站180座；综合供能服务站规模和能力持续提升，具备电动汽车充电功能的服务站比例超过50%。总体上看，我省新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势，但仍存在部分短板和问题，主要体现在：新能源汽车产能利用率不足，亟需加快释放；新能源乘用车产品市场竞争力不足，
44、商用车发展基础薄弱，亟需提档增质；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足，亟需强化技术攻关；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。（二）发展形势全球汽车产业发展格局加快重塑，新能源汽车成为汽车产业转型发展的主要方向和推动世界经济持续增长的重要引擎，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持。我国将发展新能源汽车上升为国家战略，碳达峰、碳中和主攻目标为新能源汽车发展提供新机遇，新能源汽车产业正处于重要的战略机遇期。一是产业进入加速发展新阶段。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业已建立一定的先发优势和规模优势，新能
45、源产销量、保有量连续五年居世界首位。随着新能源汽车关键技术基本成熟，动力电池成本持续下探，新能源汽车在汽车销量中占比不断提升，2025年我国新能源汽车销量有望突破500万辆，将迎来快速增长期。二是智能网联化成为新特征。随着现代传感、人工智能及自动控制等技术的不断进步，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，推动新能源汽车产业生态演变为多领域多主体参与的“网状生态”，通过相互赋能、协同发展，激发各类市场主体活力，增强产业发展动力，形成互融共生、合作共赢的产业发展新形势。三是产业重塑竞争新格局。国内外传统车企加快布局新能源汽车市场，造车新势力依托先发优势和技术特点不断抢占市场份额，互联网
46、、半导体等科技型企业跨界进入，氢燃料电池汽车等新技术路线持续渗透，产业竞争将进入格局重塑、价值链重构新阶段。二、 重大产业项目建设行动1整车制造领域。加快推进在建整车制造项目建成完工，加大对现有产能的技术改造力度，实现全省新能源汽车产能有效释放，预计完成投资300亿元。2动力电池与管理系统领域。实施万向创新聚能城年产80G瓦时锂电池、宁波容百新能源2025动力型锂电材料综合基地（一期）、利天万世新能源年产20GWh锂离子电池及系统总成、华金新能源材料（衢州）年产15万吨高镍型动力电池用三元正极关键材料等重大项目，预计完成投资1500亿元。3驱动电机与电力电子领域。实施万里扬年产130万台（套）
47、自动变速器与新能源汽车驱动系统、明电舍（杭州）汽车核心部件研发生产、金华氢途科技20000台氢燃料电池发动机生产研发基地建设等重大项目，预计完成投资360亿元。4网联化与智能化及其他关键零部件领域。组织宁波吉利智能网联汽车系列、三花新能源汽车并购产业园、温州瑞明工业新增年产1550万件汽车轻量化关键零部件智能化生产线建设等重大项目，预计完成投资1000亿元。三、 产业发展总体思路与发展目标（一）指导思想深入贯彻实施新能源汽车国家战略，顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，把市场优势转化为产业优势，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我