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1、泓域咨询 /云南紧固件项目申请报告报告说明创新紧固件技术是紧固件发展的支撑，技术发展趋势在相当程度上决定了产业发展的走向。紧固件核心技术不单是加快特种专用钢种研发，也是紧固件的制造、检测及热处理的技术细节和技术诀窍的集成。未来我国紧固件技术在选材、结构设计、制造工艺、特种工艺、检测技术、表面涂覆技术和质量控制等方面要逐渐向国外先进水平靠拢，同时生产制造的智能化、融合化和超常化发展也将是行业技术发展的主要趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资30983.44万元，其中：建设投资22827.03万元，占项目总投资的73.67%；建设期利息567.89万元，占项目总投资的1.83%；流动资金7588.5
2、2万元，占项目总投资的24.49%。项目正常运营每年营业收入68400.00万元，综合总成本费用52740.91万元，净利润11481.52万元，财务内部收益率28.39%，财务净现值23306.49万元，全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技
3、术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业、市场分析7一、 市场规模7二、 市场规模8第二章 项目建设背景及必要性分析10一、 产业政策10二、 行业发展概况和趋势11三、 行业竞争格局13第三章 项目总论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第四章 建筑工程方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第五章 项目选址分析24
4、一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价36第六章 产品方案与建设规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第七章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第八章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事47三、 高级管理人员53四、 监事56第九章 进度规划方案58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十章 项目节能说明60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗
5、分析一览表62三、 项目节能措施62四、 节能综合评价65第十一章 项目环保分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响70七、 环境管理分析72八、 结论73九、 建议73第十二章 安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价82第十三章 投资计划83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表
6、89五、 项目总投资90总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济效益评价93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十五章 风险评估分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组
7、织方式110五、 招标信息发布112第一章 行业、市场分析一、 市场规模“三基”产业即机械基础件、基础制造工艺及基础材料，是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性，同时也是国民经济建设各个领域的重要基础。其中，紧固件是机械基础件中的重要内容之一。紧固件，是作紧固连接用且应用极为广泛的一类机械零件，其使用行业广泛，包括能源、电子、电器、机械、化工、冶金、模具、液压等等行业，在各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁等上面都可以看到各式各样的紧固件，是应用最广泛的机械基础件，素有“工业之米”之称。紧固件种类繁多，包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母等13类，同时
8、有些大类还可根据其用途、使用材质、强度等级、外形、表面处理方式等不同进行多种分类。尽管紧固件产值占基础装备工业总产值的比例较小，但作为工业机械发展不可或缺的机械零件，它促提高了关键构件和装备的附加值。随着我国2001年加入WTO并步入国际贸易大国的行列，我国紧固件产品大量出口到世界各国，世界各国的紧固件产品也不断涌入中国市场。紧固件作为我国进出口量较大的产品之一，实现与国际接轨，对推动中国紧固件企业走向世界，促进紧固件企业全面参与国际合作与竞争，都具用重要的现实意义和战略意义。近年来，紧固件行业自身发展基本上呈现专业化、集群化、集团化的发展趋势。回顾过去十年，我国紧固件行业发展迅速，产量不断增
9、长。目前我国紧固件产量占全球产量的四分之一，是最大的紧固件生产国。根据中商产业研究院数据，预计2019年度我国紧固件市场规模可达到1,380亿元。根据中国海关数据显示，2018年全年中国紧固件出口数量约为329万吨，同比增长12.9%；出口金额约为65.87亿美元，同比增长27.7%。2018年全年中国紧固件进口数量约为31.7万吨，同比下降1.6%；进口金额约为32.2亿美元，同比增长3.2%。二、 市场规模“三基”产业即机械基础件、基础制造工艺及基础材料，是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性，同时也是国民经济建设各个领域的重要基础。其中，
10、紧固件是机械基础件中的重要内容之一。紧固件，是作紧固连接用且应用极为广泛的一类机械零件，其使用行业广泛，包括能源、电子、电器、机械、化工、冶金、模具、液压等等行业，在各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁等上面都可以看到各式各样的紧固件，是应用最广泛的机械基础件，素有“工业之米”之称。紧固件种类繁多，包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母等13类，同时有些大类还可根据其用途、使用材质、强度等级、外形、表面处理方式等不同进行多种分类。尽管紧固件产值占基础装备工业总产值的比例较小，但作为工业机械发展不可或缺的机械零件，它促提高了关键构件和装备的附加值。随着我国2001年加入WTO并步入国际贸易大国的行列，我国
11、紧固件产品大量出口到世界各国，世界各国的紧固件产品也不断涌入中国市场。紧固件作为我国进出口量较大的产品之一，实现与国际接轨，对推动中国紧固件企业走向世界，促进紧固件企业全面参与国际合作与竞争，都具用重要的现实意义和战略意义。近年来，紧固件行业自身发展基本上呈现专业化、集群化、集团化的发展趋势。回顾过去十年，我国紧固件行业发展迅速，产量不断增长。目前我国紧固件产量占全球产量的四分之一，是最大的紧固件生产国。根据中商产业研究院数据，预计2019年度我国紧固件市场规模可达到1,380亿元。根据中国海关数据显示，2018年全年中国紧固件出口数量约为329万吨，同比增长12.9%；出口金额约为65.87
12、亿美元，同比增长27.7%。2018年全年中国紧固件进口数量约为31.7万吨，同比下降1.6%；进口金额约为32.2亿美元，同比增长3.2%。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 产业政策1、中国制造2025通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期制约制造业发展的关键共性技术突破，提升我国制造业的整体竞争力。2、高强度紧固件行业规范条件公告对机械性能等级等于和高于8.8级（碳钢和合金钢螺栓、螺柱和螺钉）、8级（碳钢和合金钢螺母）、70级（不锈钢螺栓、螺柱、螺钉和螺母）、21H级紧定螺钉和经渗碳淬火处理的自攻螺钉，在建
13、设条件和布局、生产工艺及设备、管理体系和产品质量、环境保护、人员素质等方面进行了规范。3、“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划“十三五”期间，我国先进制造领域重点从“系统集成、智能装备、制造基础和先进制造科技创新示范工程”四个层面，围绕增材制造(3D打印)、高档数控机床与基础制造装备、智能机器人等13个主要方向开展重点任务部署。二、 行业发展概况和趋势紧固件是指起到紧固连接作用且应用范围极其广泛的一类机械零件。本行业的上游企业主要为碳钢、不锈钢和铜等不同材质线材的供应商，上游行业竞争相对充分，产品替代性强。公司的下游行业主要是汽车、电子、电器、机械、化工、冶金、模具和液压等行业，紧固件广
14、泛应用于各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁和建筑。从紧固件需求的行业分布来看，汽车工业、维修和建筑工业以及电子工业的占比较高。下游行业对本行业的发展具有重大的驱动作用，其发展状况直接影响了对本行业产品的需求变化。随着技术的不断进步，下游行业对紧固件的技术要求也将发生改变，这会刺激细分行业内的公司不断研究开发新技术、新工艺，以适应市场需求的变化。近年来我国紧固件行业保持较快发展，产量、销量和国有化程度不断提高。紧固件广泛应用各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具及仪器仪表等领域，与装备制造业的发展紧密相关。随着我国经济稳定发展，紧固件下游产业需求持续提高，以及国家政策的大力
15、支持，紧固件市场规模将继续保持上升，根据中商产业研究院数据，预计2019年中国紧固件的总体市场规模将达到1,380亿元。高端紧固件主要集中在航空航天、高铁、风电、核电、汽车及船舶等领域，此领域多属于我国高端装备制造业。近年来，我国高端装备制造业发展迅速，带动高端紧固件制造业稳定发展，早在2013年，我国智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重已经超过10%。高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是我国产业核心竞争力的体现，得到国家大力支持。高端紧固件市场规模将伴随着航空航天、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、
16、核电、风电以及汽车等行业的快速发展而持续走高，根据中商产业研究院数据，预计2019年中国高端紧固件市场规模将达到590亿元。与国外先进水平相比，我国紧固件行业技术水平差距仍然较大，主要体现在生产设备和原材料上。我国大部分紧固件生产企业规模小、生产技术落后、装备差、工艺革新慢、表面处理水平较差，导致我国紧固件行业低水平产品生产能力过剩，而高档紧固件产品供不应求；另外，国内紧固件用钢的品种、规格、质量尚不能完全满足紧固件行业的要求，致使本该在冶金工业中解决的工序被转移到紧固件企业，目前仅有少数企业能够凭借自身较强的综合实力解决此问题。创新紧固件技术是紧固件发展的支撑，技术发展趋势在相当程度上决定了
17、产业发展的走向。紧固件核心技术不单是加快特种专用钢种研发，也是紧固件的制造、检测及热处理的技术细节和技术诀窍的集成。未来我国紧固件技术在选材、结构设计、制造工艺、特种工艺、检测技术、表面涂覆技术和质量控制等方面要逐渐向国外先进水平靠拢，同时生产制造的智能化、融合化和超常化发展也将是行业技术发展的主要趋势。三、 行业竞争格局在中国，紧固件行业除了国内龙头企业销售规模较大，其他中小型企业紧固件销售额差距不大，所处行业集中度不高。公司生产的紧固件主要应用于机械、高铁、航空、汽车、摩托、飞行器、机器人、家电制造等领域。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称云南紧固件项目（二）项目投资人x
18、x集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护
19、、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景“三基”产业即机械基础件、基础制造工艺及基础材料，是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性，同时也是国民经济建设各个领域的重要基础。其中，紧固件是机械基础件中的重要内容之一。紧固件，是作紧固连接用且应用极为广泛的一类机械零件，其使用行业广泛，包括能源、电子、电器、机械、化工、冶金、模具、液压等等行业，在各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁等上面都可以看到各式各样的紧固件，是应用最广泛的机械基础件，素有“工业之米”
20、之称。紧固件种类繁多，包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母等13类，同时有些大类还可根据其用途、使用材质、强度等级、外形、表面处理方式等不同进行多种分类。尽管紧固件产值占基础装备工业总产值的比例较小，但作为工业机械发展不可或缺的机械零件，它促提高了关键构件和装备的附加值。随着我国2001年加入WTO并步入国际贸易大国的行列，我国紧固件产品大量出口到世界各国，世界各国的紧固件产品也不断涌入中国市场。紧固件作为我国进出口量较大的产品之一，实现与国际接轨，对推动中国紧固件企业走向世界，促进紧固件企业全面参与国际合作与竞争，都具用重要的现实意义和战略意义。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会
21、的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约67.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万件紧固件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30983.44万元，其中：建设投资22827.03
22、万元，占项目总投资的73.67%；建设期利息567.89万元，占项目总投资的1.83%；流动资金7588.52万元，占项目总投资的24.49%。（五）资金筹措项目总投资30983.44万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）19393.87万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11589.57万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：68400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52740.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：11481.52万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.39%。5、全部投资回收期（Pt）：5.39年（含
23、建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20882.22万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积79349.811.
24、2基底面积26800.201.3投资强度万元/亩325.412总投资万元30983.442.1建设投资万元22827.032.1.1工程费用万元19369.572.1.2其他费用万元2741.072.1.3预备费万元716.392.2建设期利息万元567.892.3流动资金万元7588.523资金筹措万元30983.443.1自筹资金万元19393.873.2银行贷款万元11589.574营业收入万元68400.00正常运营年份5总成本费用万元52740.916利润总额万元15308.697净利润万元11481.528所得税万元3827.179增值税万元2920.0010税金及附加万元350.
25、4011纳税总额万元7097.5712工业增加值万元23231.3913盈亏平衡点万元20882.22产值14回收期年5.3915内部收益率28.39%所得税后16财务净现值万元23306.49所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、
26、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做
27、到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积79349.81，其中：生产工程44354.33，仓储工程17752.46，行政办公及生活服务设施8077.35，公共工程9165.67。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13400.1044354.335486.721.11#生产车间4020.03
28、13306.301646.021.22#生产车间3350.0311088.581371.681.33#生产车间3216.0210645.041316.811.44#生产车间2814.029314.411152.212仓储工程6432.0517752.461589.792.11#仓库1929.625325.74476.942.22#仓库1608.014438.11397.452.33#仓库1543.694260.59381.552.44#仓库1350.733728.02333.863办公生活配套1672.338077.351233.453.1行政办公楼1087.015250.28801.743.
29、2宿舍及食堂585.322827.07431.714公共工程5360.049165.67877.38辅助用房等5绿化工程6347.18113.81绿化率14.21%6其他工程11519.6232.707合计44667.0079349.819333.85第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况
30、云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异
31、、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质
32、齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文
33、化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注
34、入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战
35、略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与
36、曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、
37、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成
38、支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步
39、提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫
40、困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公
41、共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产
42、业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深
43、入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国
44、家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天然气项目，加快天然气储气库、城市应
45、急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现城市、重要场所和行政村连续覆盖，超前部署下一代移动通信（5G）网络，所有行政村实现光纤通达。到2020年，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达2400公里；形成滇中全线双环电网，城市管道气化率超过90%。（二）加快推进产业发展一体化加快培育战略性新兴产业，加强产业对接和整合，
46、引导优势生产要素聚集，积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业，促进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等产业改造升级，继续做强电力交换枢纽。大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养生、咨询服务等现代服务业。发展高原特色农业，建设外销精细蔬菜生产基地、温带鲜切花生产基地和高效林业基地。健全产业合理分工的利益补偿和分享机制，大力推进昆曲绿色经济示范带和昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快构建分工协作、优势互补、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系。推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。推动产能过剩企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，开展国际产能合作，推动钢铁、水泥等行业走出国门，有