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1、泓域咨询/枣庄输配电设备项目申请报告报告说明输配电及控制设备作为电力行业的重要基础设备，在发电、输配电、用电等环节均有着不可替代的作用。电力需求的大幅度增长将推动输配电网络的发展，从而促进市场对输配电及控制设备的需求增长。2021年，我国全社会用电量83,128亿千瓦时，同比增长10.68%。根据谨慎财务估算，项目总投资33699.17万元，其中：建设投资26021.29万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息382.49万元，占项目总投资的1.14%；流动资金7295.39万元，占项目总投资的21.65%。项目正常运营每年营业收入69500.00万元，综合总成本费用57489.98万元，
2、净利润8770.38万元，财务内部收益率19.83%，财务净现值15419.93万元，全部投资回收期5.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项
3、目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场预测14一、 进入行业的主要壁垒14二、 行业技术水平及特点16三、 行业发展概况18第三章 背景及必要性20一、 行业竞争格局和市场化程度20二、 行业需求分析21三、 行业发展历程31四、 坚持创新驱动发展，增强转型跨越支撑32五、 项目实施的必要性34第四章 项目选址36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 把握数字时代机遇，打造经济发展新引擎38四、 加快新旧动能转换，夯实高质量发展根基40五、 项目选址综合评价44第五章 产品规
4、划与建设内容45一、 建设规模及主要建设内容45二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表45第六章 建筑工程说明47一、 项目工程设计总体要求47二、 建设方案47三、 建筑工程建设指标49建筑工程投资一览表49第七章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事63第八章 发展规划65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第九章 SWOT分析说明69一、 优势分析（S）69二、 劣势分析（W）71三、 机会分析（O）71四、 威胁分析（T）73第十章 技术方案分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理85四、
5、设备选型方案86主要设备购置一览表86第十一章 原材料及成品管理88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十二章 安全生产90一、 编制依据90二、 防范措施93三、 预期效果评价95第十三章 环境保护分析97一、 编制依据97二、 环境影响合理性分析97三、 建设期大气环境影响分析99四、 建设期水环境影响分析102五、 建设期固体废弃物环境影响分析102六、 建设期声环境影响分析102七、 环境管理分析103八、 结论及建议106第十四章 项目投资分析107一、 投资估算的依据和说明107二、 建设投资估算108建设投资估算表110三、 建设期利息
6、110建设期利息估算表110四、 流动资金112流动资金估算表112五、 总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表115第十五章 经济效益116一、 经济评价财务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表121二、 项目盈利能力分析121项目投资现金流量表123三、 偿债能力分析124借款还本付息计划表125第十六章 风险风险及应对措施127一、 项目风险分析127二、 项目风险对策129第十七章 项目总结分析131第十八章 补充表
7、格133主要经济指标一览表133建设投资估算表134建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表144第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称枣庄输配电设备项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可
8、持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；
9、组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景工业是唯一生产现代化劳动手段的部门，它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在当代世界各国国民经济中起着主导作用。中国的
10、工业主要以有基础工业部门为主，主要包括能源工业，钢铁工业，机械工业等。工业既是我国国民经济的支柱产业，也是输配电及控制设备的主要应用领域之一。根据国家统计局数据显示，2013年我国工业增加值为222,338亿元，2021年增长至372,575亿元，复合增长率为6.67%。由于我工业呈稳中有进和稳中向好的总体态势，为输配电及控制设备提供了广阔的市场空间，应用于工业制造领域的输配电及控制设备市场需求将不断扩大。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约86.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套输配电设备的生产能力。（三）项目实施进度
11、本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33699.17万元，其中：建设投资26021.29万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息382.49万元，占项目总投资的1.14%；流动资金7295.39万元，占项目总投资的21.65%。（五）资金筹措项目总投资33699.17万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）18087.37万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15611.80万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：69500.00万元。2、年综合总成本费
12、用（TC）：57489.98万元。3、项目达产年净利润（NP）：8770.38万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.83%。5、全部投资回收期（Pt）：5.75年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27169.46万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良
13、好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积102008.311.2基底面积32106.481.3投资强度万元/亩293.352总投资万元33699.172.1建设投资万元26021.292.1.1工程费用万元22440.422.1.2其他费用万元2960.872.1.3预备费万元620.002.2建设期利息万元382.492.3流动资金万元7295.393资金筹措万元33699.173.1自筹资金万元18087.373.2银行贷款万元15611.804营业收入万元69500.00正常运营年份5总成本费用万元
14、57489.986利润总额万元11693.847净利润万元8770.388所得税万元2923.469增值税万元2634.7910税金及附加万元316.1811纳税总额万元5874.4312工业增加值万元20417.0813盈亏平衡点万元27169.46产值14回收期年5.7515内部收益率19.83%所得税后16财务净现值万元15419.93所得税后第二章 市场预测一、 进入行业的主要壁垒1、技术和人才壁垒输配电及控制设备行业属于技术密集型行业。近年来，国家大力推进电网智能化，对输配电设备技术要求又上了一个新的台阶。未来输配电设备将是运用先进的计算机技术、电力电子技术、数字系统控制技术、灵活高
15、效的通信技术和传感器技术，以及成熟的机械设计技术等诸多高新技术于一体的信息数字化、平台网络化、共享标准化、监控实时化、调节智能化的综合性定制化产品。同时，随着节能、降耗理念的深入，市场对产品的节能性和环保性要求将进一步提高。这些对于行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。输配电及控制设备需要较强的专业知识储备和行业实践积累，行业的技术竞争对研发人员的创新性也有较高要求。成熟的输配电及控制设备企业通常都会维持一支具有一定规模、专业素养高、行业经验丰富、创新能力强的研发设计团队，由此对小规模企业或行业新进入者形成了人才壁垒。2、资金壁垒本行业的企业需要大量资金投入。一方面，由于客户对产品安全性和可靠性
16、有较高的要求，产品从研发、型式试验到挂网运行产品市场化推广周期长，占用资金较多，需要企业有一定的资金储备；另一方面，随着行业整体技术水平的不断上升，需要企业不断投入人力和物力进行新产品、新技术研究开发，并投入大量资金购置各种标准设备和生产设施，没有一定资金积累或资金支持的公司将难以满足技术升级或开发的需要。3、资质业绩壁垒电力行业对电力系统运行的安全性、可靠性要求很高，因此，电力行业对输变电设备制造商实行严格的标准化管理和资质审查，其产品必须符合国家标准和行业标准，电网公司明确要求有关产品必须由经国家市场监督管理总局授权的国家级试验机构严格认证或鉴定，出具合格型式试验报告，并有相应产品的运行业
17、绩，才能参与电网公司的招投标及产品销售。近年来，随着国家电网公司将输配电及控制设备等产品集中采购的招标权上收到国家电网公司及各省级电网公司后，电力系统招标对设备供应商的规模、技术水平和运行业绩提出更高的要求，准入壁垒进一步提高。4、品牌壁垒由于输配电及控制设备制造对电力系统的安全稳定运行至关重要，因此下游客户对产品的质量、可靠性要求较高。下游客户对于输配电产品的采购均十分谨慎，一般都很注重企业产品的历史运行情况和服务品质，新进入企业要获得用户的认可，往往需要一个较长的过程。此外，客户多采用定向招标方式进行采购，只有具有一定口碑和实力的企业才能参加。因此，对拟进入本行业的企业构成了一定的品牌壁垒
18、。二、 行业技术水平及特点1、产品技术方面输配电及控制设备是电力系统的重要组成部分，对于各个用电行业具有深刻的意义。尤其是风电、光伏发电、轨道交通、新能源汽车等行业，对于输配电及控制设备的质量及性能的要求则更高，因而对产品的智能、环保、节能等方面提出了更高要求。输配电及控制设备行业是电磁兼容技术、机械制造、高压绝缘、传感技术等多种学科交叉的行业，产品设计与制造环节涉及电磁场理论、绝缘材料、高电压技术、机电一体化等多学科技术的应用与融合，技术应用综合性较强。近年来，随着行业技术的不断创新以及新材料、新工艺的不断应用，输配电及控制设备企业不断研制和开发出满足下游产业发展新要求的产品。根据下游行业对
19、产品特性要求的变化及提高，输配电及控制设备企业不断提高产品的安全性、稳定性、可靠性、，同时降低产品损耗、噪声，并向智能化、节能环保、小型化、紧凑型、少（免）维护型等方向发展，以实现控制成本、提高设备运行质量、提高经济效益的目的。未来，输配电及控制设备行业将更关注定制化、智能化的发展趋势，运用先进的计算机技术、电力电子技术、数字系统控制技术、灵活高效的通信技术和传感器技术，以及成熟的机械设计技术等诸多高新技术，生成信息数字化、平台网络化、共享标准化、监控实时化、调节智能化的综合性定制化产品。2、制造模式方面近几年，国家陆续推出智能制造发展规划（2016-2020年）等政策，支持和鼓励信息化与工业
20、化深度融合，推进制造过程数字化、智能化。在以上政策的扶持下，加上下游行业对产品质量、性能及企业售前、售中、售后服务等方面的要求不断提高，输配电及控制设备制造企业陆续提升对自动化生产线和信息化系统的建设力度，进一步提高自动化和信息化水平，实现“两化”的充分融合，有效提高了研发、生产及销售等环节的工作及管理效率，提升了产品的质量和性能，服务也更加到位、全面。在此基础上，行业内部分领先企业已开始构建数字化、智能化、自动化车间及工厂，进行智能制造转型，运用传感技术、通讯技术、计算机技术等先进技术，实现数字化设计、自动化生产、智能化运营管理及服务，有效提高了资源配置效率，为企业实现可持续发展提供了可行性
21、基础。三、 行业发展概况电力系统是一个生产和提供电力能源、满足社会电力需求的复杂系统，由发电、变电、输电、配电和用电等五个环节或子系统所组成，各环节既相互连接又相对独立，承担了电能的生产、传输、分配和使用等职能。发电厂将一次能源转换成电能，经过输电和配电将电能输送和分配到最终电力用户，从而完成电能从生产到使用的整个过程。发电、输电、配电与用电环节通常采用不同的电压等级，并通过变电环节实现电压等级之间的转变与连接。以我国电力系统为例，发电机输出的中压电能需经变电环节升至110kV1000kV，方能实现大规模、低线损的远距离输电，电能输送至用电区域后需降至110kV10kV分配和接入各类工业企业、
22、公建设施等用电负荷较大的终端用户，最后再降至低压380/220V分配和接入低压用户。原则上，220kV及以上电压等级为输电电压，集中应用在输电环节；110kV连接输电与配电两大领域，处于电能由输电向配电的转换环节；10kV、20kV和35kV为中压配电电压，其中10kV是我国应用最广的配电电压等级。第三章 背景及必要性一、 行业竞争格局和市场化程度1、市场竞争格局随着电力体制改革的进行，输配电及控制设备制造业的管理与经营已形成市场化的竞争格局，产品主要靠市场机制形成价格，即产品销售价格主要由市场供需情况决定。输配电设备制造商在输电市场和配电市场两个电力系统领域呈现不同的竞争态势。输电市场领域，
23、即高压、超高压和特高压电力系统领域（电压在110kV及以上等级），由于技术壁垒、行业进入和资金门槛都较高，国内生产企业较少，竞争主体主要体现在ABB、西门子、三菱电工等在国内的合资企业、国内传统大型企业以及新加入该领域的企业之间，竞争日趋激烈。特变电工、中国西电等国内企业通过提高自身技术水平，兼并优良资产，迅速扩大生产规模，逐步成为我国输配电设备制造的中坚力量。在配电市场领域，国内中小生产企业众多，各企业生产能力和技术水平差异较大，大部分企业主要生产中低端产品，仅有少部分拥有研发创新能力及自主知识产权的规模较大优势企业面向中高端市场，市场竞争较为激烈。当前，输配电设备制造商转型升级时，面临技术
24、、设备、人才、营销、专利等多方面的竞争。输配电设备市场未来将呈现出高端化、自动化、信息化、集成化等特点，产品附加值将更高，中高端市场将占据主导，低端制造环节的市场集中度会有所攀升。其中，高压特高压、智能电网、智能变电站、系统集成等环节所蕴含的巨大市场容量会释放出来，国内外巨头之间的竞争会更加激烈。2、行业利润水平的变动趋势及变动原因近年来，得益于我国整体经济形势的增长，输配电及控制设备行业总体上呈现出增长的态势。输配电及控制设备中变压器属于相对料重工轻的行业，上游原材料的价格对行业利润水平有重要影响，而原材料中铜材、取向硅钢的价格波动，在生产成本方面是影响行业利润水平的重要因素。输配电及控制产
25、品广泛应用于国民经济的众多领域，因此，行业的利润水平与国家宏观经济形势紧密联系，整体经济形势从需求的角度对行业利润水平产生重要影响。此外，行业内企业的技术水平、产品竞争力、进口替代能力、经营管理水平亦对行业利润水平产生重要作用。二、 行业需求分析输配电及控制设备指从发电到用电，经过电压水平变换，电能状态调节、电网保护、计量、控制措施，实现电网平衡运行涉及的电能输送与分配的所有设备，其运用领域主要是各种行业领域的电力系统。1、电力电网领域（1）发电领域发电是指利用动力发电装置将水能、石化燃料（煤、油、天然气）的热能、核能等等的原始能源转换为电能的生产过程，用以供应国民经济各部门与人民生活之需。在
26、输配电及控制设备中，供电系统是由高低压成套电器设备和变压器共同组成的。近几年来，全球电力可供应量不断提高。根据BP（英国石油公司）发布的数据显示，2010年全球发电量仅为21,570.7TWh，经过十年的持续发展，在2020年发电量已经达到26,823.2TWh，年复合增长率为2.20%。根据BP发布的StatisticalReviewofWorldEnergy2021数据显示，在社会用电需求持续增长的拉动下，中国的发电量也呈逐年增长的态势，2010年中国发电量仅为4,207.2TWh，2020年达到7,779.1TWh，年均复合增长率达到6.34%。发电环节需要高低压成套电器设备和变压器的有
27、效供给支撑，在电量供给形势大好的态势下，高低压成套电器设备和变压器的市场前景也十分广阔。（2）输配电领域我国电力行业发展较快，但由于前期一直存在缺电局面，导致电力行业的建设偏重电源建设，呈现“重发、轻供、不管用”的局面。近年来，随着电源方面的持续投资，我国发电能力已经达到了较高水平，能够满足经济发展所需，而电源电网建设不平衡所导致的问题也逐渐体现，造成传输过程中电能损耗高、覆盖不均匀、能源利用率低等后果。为妥善解决此问题，针对电源的投资开始慢慢减少，电力投资趋势从偏重电源投资逐步转向电网投资，投资占比自2013年开始快速上升并在2014年首次超过了电源投资，标志着电力投资的重点逐渐向配电网络转
28、移，电网建设投入力度不断加大。2015年8月国家能源局发布配电网建设改造行动计划（2015-2020年），提出：2015-2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3,000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元；预计到2020年高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。根据国家能源局数据显示，我国电网工程投资额自2013年开始快速上升并首次超过了电源工程投资额，电力投资的重点逐渐向配电网络转移；201
29、3年，我国电源工程投资额为3,717亿元，电网工程投资额为3,849亿元4，2021年电网工程投资额增长至4,951亿元，复合增长率为3.20%。在我国宏观经济长期向好的背景下，电网工程投资规模总体呈上升趋势，将带动输配电及控制设备行业的快速发展。2、新能源（风、光、储）领域由于世界各国化石燃料资源日益减少，能源安全、生态环境、气候变化等问题日益突出，加快发展太阳能、风能等新型清洁能源已成为推动能源转型发展、应对全球气候变化的普遍共识和一致行动。2020年9月，习近平主席在联合国大会提出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争于2030年前实现二氧化碳排放达峰，努力争取20
30、60年前实现碳中和，这是我国在巴黎协定承诺的基础上，对碳排放达峰时间和长期碳中和问题设立的更高目标。2020年10月，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，继续将新能源列为战略新兴产业，同时规划明确提出要提升新能源消纳及存储能力，搭配特高压输电系统的建设，西部、北部地区的电力消纳问题将得以解决。2020年6月，国家能源局公布2020年能源工作指导意见，继续强调要加快中东部和南方地区分布式光伏、分散式风电发展。光伏、风电、储能等新能源领域为输配电设备行业丰富产品体系，拓展市场规模提供了巨大的市场容量。（1）风电根
31、据国家能源局数据显示，2021年，全国风电新增并网装机4,757万千瓦，其中陆上风电新增装机3,067万千瓦、海上风电新增装机1,690万千瓦，到2021年底，全国风电累计装机3.28亿千瓦，其中陆上风电累计装机3.02亿千瓦、海上风电累计装机2,639万千瓦，风电装机占全部发电装机的13.8%。2021年风电发电量6,526亿千瓦时，同比增长约40.5%，占全部可再生能源发电量的26.31%。随着国家对能源需求和环保要求力度的不断加大，风力发电的优势和经济性、实用性等优点也必将显现出来。风力发电形势向好，有利于输配电及控制设备行业实现可持续发展。（2）光伏根据中国光伏行业协会中国光伏产业发展
32、路线图（2021年版）数据显示，2021年全国新增光伏并网装机容量54.88GW，同比上升13.9%。累计光伏并网装机容量达到308GW，新增和累计装机容量均为全球第一。全年光伏发电量为3,259亿千瓦时，约占全国全年总发电量的4.0%。预计2022年光伏新增装机量超过75GW，累计装机有望达到约383GW。2021年，大型地面电站占比为46.6%，分布式电站占比为53.4%，其中户用光伏可以占到分布式市场的73.8%左右。随着2021年大型风光基地项目开工建设，预计2022年大型地面电站的装机量占比将进一步上升。“十四五”初期，光伏发电将全面进入平价时代，叠加“碳中和”目标的推动以及大基地的
33、开发模式，集中式光伏电站有可能迎来新一轮发展热潮。另外，随着光伏在建筑、交通等领域的融合发展，叠加户用的应用规模，分布式项目仍将保持一定的市场份额。随着光伏发电新增装机量的不断增加，我国光伏发电量也呈上升趋势。未来光伏发电行业将迎来市场化大发展，为输配电及控制设备行业的发展提供了推动力。（3）储能清洁能源发电具有间隙性、易变性等特点，其渗透率的不断提高也对电网系统的运行和调度提出了严峻的挑战。由于优良的调节性能、布置灵活等特性，随着技术快速发展和成本不断下降，电化学储能被赋予未来电网调峰的重任。电化学储能应用于风电、光伏发电，能够平滑功率输出波动，降低其对电力系统的冲击，提高电站的跟踪计划处理
34、的能力，减少弃风弃光。2018年电网侧储能发展热潮推动电化学储能容量翻倍以上增长，2020年新能源的发展迎来多项重大利好，特别是碳中和目标的提出，光伏、风电的发展成为实现碳中和的最重要手段，推动电化学储能成为与新能源发电并行的另一条重要赛道。2020年，储能产业虽受新冠疫情影响，但基于产业内生动力和外部政策及碳中和目标等利好因素多重驱动，储能装机逆势大幅增长，如期步入规模化高速发展的快车道。根据CNESA（中关村储能产业技术联盟）的数据统计，截止到2020年底，中国已投运的电力储能项目累计装机容量（包含物理储能、电化学储能以及熔融盐储热）达到33.4GW，2020年新增投运容量2.7GW；其中
35、，电化学储能新增投运容量首次突破1GW大关，达到1083.3MW/2706.1MWh8。储能产业已基本实现商业化初期向规模化发展的转变。随着储能产业规模化发展的提速，应用于储能领域的输配电及控制设备的市场需求也将进一步增加。3、轨道交通领域城市化的持续推进，为轨道交通行业的发展提供了基础保障。近年来，我国城市轨道交通建设正凭着运输量大、安全性高、速度越来越快的优势在全国内不断“开疆拓土”，扩大建设的宽度和广度。根据交通运输部对外发布了2021年城市轨道交通运营数据，截至2021年12月31日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有51个城市开通运营城市轨道交通线路269条，运营里程8
36、,708公里；2021年，全年新增城市轨道交通线路35条，新增运营里程1,168公里，较去年增长15；2022-2023年预计将有广州、郑州、上海、南昌、杭州、南宁等49座城市的111条城市轨道交通线路将新增开工，合计总里程达1,224.96公里，车站1,243座，总投资额达17,803.14亿元。根据国家铁路局发布的2021年铁道统计公报显示，2021年，全国铁路固定资产投资完成7,489亿元，投产新线4,208公里，其中高速铁路2,168公里。全国铁路营业里程15万公里以上，其中高铁3.8万公里；全国铁路路网密度156.7公里/万平方公里。其中，复线率59.5%；电化率73.3%。西部地区
37、铁路营业里程6.1万公里。随着我国城市轨道交通和铁路等建设力度的加大和建设进度的加快，应用于轨道交通领域的输配电及控制设备的市场需求将稳步提升。4、电动汽车充电桩领域面对全球能源短缺和环境污染问题的日益严峻，以美国、日本、欧盟以及中国为代表的国家和地区纷纷开始转型，相继将新能源汽车上升为国家战略，以缓解能源紧张、减轻环境污染的压力。我国新能源汽车伴随监管加强，补贴政策退坡，市场中技术上不断创新、产品质量过硬、经得住市场考验的主流汽车品牌正获得更多消费者的青睐，行业正进入到良性发展中。随着新能源汽车行业的发展，对于电动汽车充电桩的建设业必不可少，2019年以来国家新能源汽车领域政策逐渐由购置环节
38、转向充电设施环节，并且明确充电桩将作为新基建重要部分，作为国家重点投资方向。输配电及控制设备作为充电桩的重要上游设备，在充电桩建设中起着至关重要的作用。输配电及控制设备为电动汽车充电桩的重要上游设备，长期而言，随着新能源汽车行业的飞速发展，充电桩也将拥有更加广阔的市场，为我国输配电及控制设备行业的可持续发展提供了强大的推动力。5、工业制造领域工业是唯一生产现代化劳动手段的部门，它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在当代世界各国国民经济中起着主导作用。中国的工业主要以有基础工业部门为主，主要包括能源工业，钢铁工业，机械工业等。工业既是我国国民经济的支柱产业，也是输配电及控制设备的主要应用领
39、域之一。根据国家统计局数据显示，2013年我国工业增加值为222,338亿元，2021年增长至372,575亿元，复合增长率为6.67%。由于我工业呈稳中有进和稳中向好的总体态势，为输配电及控制设备提供了广阔的市场空间，应用于工业制造领域的输配电及控制设备市场需求将不断扩大。6、基础设施建设领域基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，是社会赖以生存发展的一般物质条件。基础设施建设是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现国家或区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，对区域经济的发展具有重要作用，是社会经济活动正常运
40、行的基础。经过七十多年的大规模投资建设，中国基础设施得到明显加强，为国民经济的发展和人民生活水平的提高提供了坚实的基础，也为输配电及控制设备提供了广阔的市场空间。根据国家统计局数据显示，2021年我国基础设施投资相较于2020年增长0.4%。本次疫情一定程度上暴露出我国在基础建设方面仍然存在不足，国家发改委提出加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，重点加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入等。随着我国基础设施投资的不断增加，将促进该领域输配电及控制设备的需求不断上升，为输配电及控制设备行业的可持续发展提供了有力支持。7、房地产建筑领域目前，房地产开发行业在中国整体经济规模中有着举足轻
41、重的地位。2011年至2020年，我国房地产开发投资保持平稳增长。根据国家统计局数据显示，2021年，我国房地产开发投资147,602亿元，比上年增长4.4%，其中住宅投资111,173亿元，增长6.4%；办公楼投资5,974亿元，增长8.0%；商业营业用房投资12,445亿元，下降4.8%。我国房地产开发行业投资和销售市场整体保持平稳增长，有利于输配电及控制设备市场需求的进一步扩大，是输配电及控制设备行业实现可持续发展的重要依据。三、 行业发展历程我国输配电及控制设备制造业伴随着我国电力工业的发展，开始于20世纪50年代。在输变电及控制设备行业萌芽期，由于西方发达国家对我国的技术封锁和自身制
42、造经验的缺乏，仿制和借鉴国外制造方法成为了唯一选择。20世纪60-70年代，是行业的技术积累期。在此时期，我国进入了自主研发阶段，开始了独立设计、制造变压器、成套电气开关设备等输配电及控制设备的尝试，并逐步掌握了从低压输配电产品向高压输配电产品的设计、制造技术，促进了我国电网的升级和产品的更新换代。改革开放后，行业进入了产业形成期。在此时期，我国开始较大规模地引进外资和开放市场，引入国外的先进技术和先进设备。行业内企业通过合作生产、技工贸结合、技术转让等方式，结合一系列持续不断的技术改造，增强了在产品设计、制造、试验检测技术等方面的研发实力，产品基本满足了我国电力建设的需要，并于80年代制造出
43、我国第一台500kV变压器。此外，市场的开放和经济的发展也催生了大量的输配电及控制设备制造企业，行业竞争也日趋激烈。21世纪以来，随着我国城市化的发展和建设速度的加快，输配电及控制设备生产也迎来了黄金发展期，我国输配电及控制设备制造的技术水平和能力在部分领域达到国际领先水平，变压器、成套电气开关设备等输配电及控制设备的产能、产量、电压等级及容量各个性能方面取得了大幅的提高。四、 坚持创新驱动发展，增强转型跨越支撑坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力推进国家创新型城市建设，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，持续催生高质量发展新动能。（一）提升企业
44、创新能力强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，构建多层次研发创新体系，打造一批科技创新型领军企业。深化产学研合作交流，鼓励企业牵头组建创新联合体，培育一批“单项冠军”“瞪羚”企业和政产学研金服用创新共同体。引导创新要素向企业聚集，鼓励企业加强原始创新和引进消化吸收再创新，联合实施产业关键共性技术攻关，促进一批关键核心技术转化落地。（二）构建创新平台体系聚焦自主创新能力提升，加快推进中科院、中建材科创新技术研究院、浙大山东工研院、北理工鲁南研究院、华数智能制造研究院等更多高能级科创平台建设，积极创建未来科学平台、创新公共空间、科创中心等新型研发机构。以山东省无机功能材料与智能制造创新创业共
45、同体为样板，打造一批产业方向聚焦、创新要素集聚、功能特色鲜明、体制机制灵活的创新创业共同体，推动源头创新、产业创新、技术创新，打造区域性创新高地。（三）优化创新生态系统深化科技体制机制改革，建立健全市场导向的科研立项机制，创新分类实施机制，完善科技评价机制，健全市场激励创新机制。围绕研发设计、孵化育成、技术交易、知识产权等领域，完善技术市场，促进成果交易，健全技术创新网络，壮大技术经纪人队伍，加快科技成果转移转化。健全多渠道资金投入机制，加强财政资金、产业基金对科技创新的引导扶持，支持科技型企业上市融资，拓宽资金市场化供给渠道。（四）激发人才创新活力牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才
46、，制定实施吸引力更强、含金量更高的人才政策，大力加强人才管理者队伍建设，积极倡导科学家、企业家精神和工匠精神，建立高端化、专业化、特色化人才队伍。精准引进人才，完善提升枣庄英才集聚工程，面向海内外广揽一批领军人才和拔尖人才，以高层次人才集聚引领产业转型升级。用心培养人才，加强紧缺高技能人才、高素质工匠人才、高水平企业领军人才培育，形成多层次人才队伍梯次发展格局。着力留住人才，健全人才服务体系，加大人才公寓建设力度，优化留才成才环境，切实增强人才获得感，打造聚才强磁场。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领