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1、泓域咨询/吉林市关于成立膜分离装备公司可行性报告吉林市关于成立膜分离装备公司可行性报告xx有限责任公司报告说明膜材料是组成膜组件的基础材料，膜组件经过与泵、阀、控制系统等的集成，可形成膜分离装备，后者可用于垃圾渗滤液等高浓度污废水处理、物料分离、市政污水处理和回用等领域。xx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资744.00万元，占xx有限责任公司60%股份；xx投资管理公司出资496万元，占xx有限责任公司40%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资46859.19万元，其中：建设投资38207.12万元，占项目总投资的81.54%；
2、建设期利息771.79万元，占项目总投资的1.65%；流动资金7880.28万元，占项目总投资的16.82%。项目正常运营每年营业收入93300.00万元，综合总成本费用77403.94万元，净利润11592.14万元，财务内部收益率17.45%，财务净现值10174.23万元，全部投资回收期6.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究
3、模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度24第三章 项目投资背景分析27一、 行业发展趋势27二、 行业技术特点29三、 面临
4、的机遇和挑战30四、 激发人才创新活力35五、 持续优化创新生态36六、 项目实施的必要性36第四章 市场分析38一、 行业的周期性、区域性和季节性特征38二、 行业发展概况39第五章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事63第六章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第七章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 清洁生产75九、 环境
5、管理分析77十、 环境影响结论79十一、 环境影响建议79第八章 选址分析81一、 项目选址原则81二、 建设区基本情况81三、 切实加强区域合作交流84四、 积极促进对外开放85五、 项目选址综合评价85第九章 风险防范87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十章 建设进度分析92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十一章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表100四、 财务生存能
6、力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103六、 经济评价结论104第十二章 投资方案分析105一、 编制说明105二、 建设投资105建筑工程投资一览表106主要设备购置一览表107建设投资估算表108三、 建设期利息109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110四、 流动资金111流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表114第十三章 总结评价说明116第十四章 附表附录117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121
7、总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1240万元三、 注册地址吉林市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事膜分离装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部
8、门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。
9、2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20056.6316045.3015042.47负债总额7190.255752.205392.69股东权益合计12866.3810293.109649.78公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入54978.7243982.9841234.04营业利润9444.837555.867083.62利润总额8425.186740.146318.89净利润6318.894928.734549.60归属于母公司所有者的净利润6318.894928.734549.60（二）x
10、x投资管理公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月
11、2018年12月资产总额20056.6316045.3015042.47负债总额7190.255752.205392.69股东权益合计12866.3810293.109649.78公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入54978.7243982.9841234.04营业利润9444.837555.867083.62利润总额8425.186740.146318.89净利润6318.894928.734549.60归属于母公司所有者的净利润6318.894928.734549.60六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立膜分离装备公司的投资建设与
12、运营管理。（二）项目提出的理由膜生物反应器技术是废水处理领域广泛应用的一种工艺，其主要原理是利用膜的微孔过滤原理，截留过滤生物活性污泥，取代传统水力式沉淀池和介质过滤，实现出水的澄清分离。由于该技术不受水力停留时间和污泥排泥时间限制，可以在较高的污泥负荷下运行，污废水处理效率和抗冲击负荷增加、出水澄清水质好，因而近年来得到广泛的应用。到二三五年，吉林市要在实现全面振兴全方位振兴的基础上，与全国同步基本实现社会主义现代化，在全省发展大局中的地位更加彰显，形成发展质量更高、创新能力更强、营商环境更好、动力活力更足、生态环境更优的现代化新局面。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占
13、地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套膜分离装备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积116291.85，其中：生产工程82006.19，仓储工程14475.49，行政办公及生活服务设施13811.76，公共工程5998.41。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资46859.19万元，其中：建设投资38207.12万元，占项目总投资的81.54%；建设期利息771.79万元，占项目总投资的1.65%；流动资金7880.28万元，占项目总投资的16.82%。（七
14、）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：93300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：77403.94万元。3、净利润（NP）：11592.14万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.32年。5、财务内部收益率：17.45%。6、财务净现值：10174.23万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革
15、，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、膜分离装备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公
16、司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限责任公司主要由xx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资744.00万元，占xx有限责任公司60%股份；xx投资管理公司出资496万元，占xx有限责任公司
17、40%股份。四、 公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体
18、系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以
19、管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的
20、编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研
21、究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并
22、组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设
23、高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、汤xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017
24、年8月至今任公司独立董事。4、白xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出
25、生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、秦xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、孟xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；20
26、19年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后
27、，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项
28、。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责
29、，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势近年来，针对城市化建设的推
30、进、工业生产的发展所引起的水资源短缺和环境污染问题，国家出台了大量鼓励政策，使得环境保护产业蓬勃发展，进入该领域的企业也日趋增多。行业发展趋势呈现出如下的特点：1、业务向大型平台企业集中，行业集中度提升目前，国内的垃圾渗滤液、工业废水等高浓度污废水处理行业市场化程度较高，大部分企业规模较小，市场集中度相对较低。根据GEPResearch数据，目前中国工业废水处理行业前十家企业市场占有率低于10%，为低行业集中度行业。行业内企业的技术实力、服务水平、经营能力各异，缺乏一批具有核心竞争力且市场占有率高的企业。最近几年，相关行业政策的出台以及行业标准的趋严，促进了行业竞争的加剧。2019年，住房和城
31、乡建设部发布了生活垃圾渗沥液处理技术标准（征求意见稿），对渗沥液处理工艺的单元设计，进行了详尽参数和要求的规定，规范了生活垃圾渗沥液处理技术。2019年，发改委、生态环境部、工信部发布了污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系，要求指导和推动污水处理及其再生利用行业企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，同时对行业体系和处理标准提出了更高的要求。产业政策的支持和新标准的出台，一方面极大地推动和促进了渗滤液处理行业快速发展，同时也加剧了行业竞争，许多投资者通过各种渠道进入垃圾渗滤液处理行业，企业数量不断增加，竞争也趋于加剧。未来随着行业的发展，行业集中度有望提高。2、核心技术和高质量装备的重要
32、性逐渐显现与发达国家相比，中国膜分离应用领域自主创新能力欠缺，其核心部件膜材料长期依赖进口，自主创新产品少，国产膜材料市场竞争力弱，大部分企业只能从事成套装备的组装工作；同时设备质量与发达国家产品间存在一定的差异，相关产品无法满足长期稳定可靠运行的需要。2020年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了关于构建现代环境治理体系的指导意见（2020），要求加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平，体现出主管部门坚持科技治理，科学治理的决心。2019年，发改委等部门，发布了绿色产业指导目录（2019年版），要求各地区、各部门明确绿色产业发展
33、重点、制定绿色产业政策、引导社会资本投入。这些政策将激励国内高校和科研院所进行自主研发，相关制备技术有望不断向产业化转移和落地；同时部分企业开始加强原创创新研究，并取得了一系列独创的专有技术或知识产权，部分企业膜材料的分离机理和制备工艺方面实现了重大突破，产品性能提升极大。在国际竞争不断加强的背景下，我国膜企业自主创新能力将持续提升，核心技术和高质量产品的重要性将逐渐显现，未来拥有核心技术和产品的公司，有望获得更好的发展机遇，占据市场的主导地位。3、危废等高浓度处理项目日益受重视近年来，监管部门不断吸取污染环境防治成功经验，突出问题导向，出台了众多加强难处理项目的支持和指导措施。2020年，生
34、态环境部接连出台了医疗污水和城镇污水监管工作、医疗污水应急处理技术方案等文件，医疗等危废水的处理也日益受到重视，未来有望成为新的业务增长点。2020年4月29日，全国人大常委会表决通过固体废物污染环境防治法并将于2020年9月1日起施行。新固废法完善了对工业固体废物、医疗废物在内的危险废物，以及生活垃圾建筑垃圾等固体废物的管理制度，对垃圾渗滤液等难处理项目日益重视。这些政策回应了公众期待，同时健全了长效机制，满足了实践需求，对于相关行业的发展有重要意义。二、 行业技术特点1、集成性基于膜技术的产品与处理服务，通常具有集成性的特点。整个环节涉及多种技术和工艺，为实现整体系统的高效率、低成本运行，
35、必须在运营管理基础上，将各项核心技术集成运用，以满足从简单的使用需求到实现水系统整体高效、低成本运行的要求。2、定制性对于不同的水处理项目而言，具有不同的需求和特点，因而企业需要综合考虑当地环境条件、水质条件、水样数据和项目运行要求等因素，制定有针对性的实施方案和计划，因此本行业具有定制化的特点。3、稳定性国内外包括污水处理厂在内的环保企业，普遍倾向于采用成熟稳定的技术，以确保污水处理系统长期稳定运行。因而客户往往重点关注相关产品长期运行的稳定性、可靠性和安全性，在此前提条件得到充分保证之后，再行考虑其投资和运营成本。因此稳定性是相关技术领域中，需要优先关注的问题。三、 面临的机遇和挑战1、面
36、临的机遇（1）环保产业政策的支持根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于构建现代环境治理体系的指导意见，要求加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。做大做强龙头企业，培育一批专业化骨干企业，扶持一批专特优精中小企业。鼓励企业参与绿色“一带一路”建设，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。重点技术路线图则显示，到2020年，高性能分离膜材料需要实现产业化及应用示范，以满足高端装备制造业等战略性新兴产业发展急需；到2025年，高端制造业重点领域所需战略材料制约问题基本解决，关键战略材料国内市场占有率超过85%。部分产品进入国际供应体系，
37、关键品种填补国内空白，实现自主知识产权体系。科技部于2017年制定了“十三五”材料领域科技创新专项规划，明确“十三五”时期材料领域科技创新的思路目标、任务布局和重点方向，规范和指导未来五年国家材料科技发展，并将水处理膜、特种分离膜的产业化及成套装备，制膜原材料的国产化和膜组器技术列入发展重点名单之中。国家统计局发布的战略性新兴产业分类（2018），也将膜材料和膜组件、移动式渗滤液处理设备列入名单之中。环保装备及膜技术产业支持性政策的不断出台，有利于行业建立完备的知识产权和标准体系，完善基础材料产业链。在膜技术应用于环保治理领域，一方面，国家出台的中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染
38、防治法实施细则、中华人民共和国循环经济促进法等相关法律，有关部门及委员会出台的水污染防治行动计划、工业绿色发展规划（2016-2020年）、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定等规定，为环保装备及膜技术在污废水治理及清洁生产上的应用提供了政策基础及市场空间。另一方面，环保政策和监管力度的趋严，使得节能减排、资源再利用成为了传统制造业谋求自身产业升级的新突破口。特别是在工业化学、火力发电、生物制药等环保问题较为严峻的行业，诉求更为迫切，从而为膜技术在环保方面的应用及快速发展提供了良好的契机。（2）城镇化的推进带来市场空间持续增加随着改革开放的逐步推进，我国城市化进程也不断加快，城市化率从
39、2000年的36.22%增长至2019年的60.60%。国务院印发的国家新型城镇化规划（2014-2020年）显示，到2020年，常住人口城镇化率将达到60%左右，户籍人口城镇化率有望达到45%。城镇化的推进导致城市垃圾产生量的增长，直接导致垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等产生的垃圾渗滤液持续增加，大量渗滤液需要进行处理，装备化的膜技术产品为垃圾渗滤液就地减量化或零排放处理提供了可行的方案。城镇化的推进同时加剧了城市生活用水量与工业用水量对水资源的争夺。为了减轻该情况，一方面需要强化居民节约用水意识，另一方面则需要企业落实节能减排及资源回用。高质量、稳定的环保装备能协助企业实现环保治理成本与经营利益的
40、相适应，同时实现资源的节约。（3）膜技术的不断发展使膜技术在更多行业中得到应用膜技术水平不断提高使得其应用领域不断得以拓宽。通过对膜材料性能提升、膜组件产品多样化及膜技术多元化应用研究与开发，行业经营者设计出了针对不同行业废水处理的解决方案，应对不同客户的进水情况和出水指标需求。而环保政策的趋严、节能减排的实施对渗滤液处理、工业废水处理和工业过程分离方面提出了更高的技术要求，行业逐步衍生出一种工艺或处理设备代替传统的多个工艺或装备的解决方案，进而促进膜技术发展。受益于膜技术及膜生产工艺的不断发展，膜技术产品成本逐步下降，膜技术在工业废水处理、过程分离等方面的优势逐步显现，从而有利于膜技术的推广
41、应用和膜技术行业的规模化生产，也为行业发展打开了更广阔的市场空间。（4）突发性事件增加了对应急水处理行业的需求新冠肺炎疫情期间，国家出台了系列政策，提高对公共环境卫生的要求。针对疫情，生态环境部连续印发了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案、医疗污水和城镇污水监管通知、医疗污水应急处理技术方案（试行）等文件，对地方各级生态环境部门就突发事件下的应急污水处理工作提出了明确的要求。在其它突发性应急事件，例如石化液体泄露、核辐射废水泄露等处置过程中，应急废水的处理逐渐受到重视。类似突发应急事件，将给环保企业带来新的发展机遇。此次疫情之后，国家对于城乡居民卫生习惯的规范化、环保行业的标准化要求将进
42、一步提升，污水处理、固废处理等领域有望迎来提标改造，行业市场容量将进一步扩大；同时，拥有突发事件快速响应能力，具备应急处理装备制造、应急服务提供能力的环保企业，将在市场中占据有利地位。2、面临的挑战（1）不同行业上的应用具有较长的培育期膜技术在不同产业的应用推广，通常需要经过反复的技术论证、比较试验、方案设计分析、试验性应用等环节；同时为了达到稳定的使用效果，存在1-3年不等的项目验证时间。而行业中的快速推广需要标杆性的项目，因此，市场开发和培育的周期较长。前期投入时间较长和投入资本较大等因素，一定程度上制约了膜技术在不同行业应用中的发展。（2）区域发展存在差异我国各地区之间、城乡之间，经济发
43、展水平不同，由此造成了不同地区间环保意识和环保投入存在差距。经济发达地区对环保重视程度更高，财政投入较大；而经济欠发达地区在环保上的投入则相对较少。区域发展程度的不均衡，一定程度上制约了膜技术等节能环保技术，在不同地区和不同领域的应用，影响了本行业的协调发展。四、 激发人才创新活力深化人才发展体制机制改革，着力培养、引进、用好、留住人才。完善人才培养激励和保障机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。支持驻吉高校开展应用技术基础研究、推进重点学科建设。围绕重点产业发展需求，精准培育引进科技领军人才。实施知识更新工程，重点培养创新型、应用型、技能型人才，加强杰出青年科技人才
44、培养和后备人才储备，注重培养科技服务专业人才。加大人才结构性引进力度，推进人才兴业“政企学”联动、“留引培”一体化，探索“企业提需求+高校院所出资源+政府给支持”引才机制，实施招才引智行动，建立域外人才引进常态化工作机制，加强国际人才交流合作。五、 持续优化创新生态深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，加强知识产权保护，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对重点领域创新研发投入，实施财政资金资助普惠性扶持举措，提升财政资金支撑科技创新效率，发挥科技风险补偿资金支持作用，组建碳纤维产业投资发展基金，推动长吉一体化科技金融合作，研究与试验开发（R&D）投入强度力争进入全省前列。完善科技
45、计划项目管理体系，提升政府科技发展计划对区域创新体系引导作用。大力发展各类科技服务业，强化“双创”服务体系建设，发挥各级各类开发区“双创”主阵地作用，支持大型企业、高校和科研院所建立专业化服务载体，提高我市科技企业孵化器、创客空间等创新创业载体水平。健全科技服务体系，完善科技创新云平台功能，依托“吉林科创中心”开展科技服务活动，组织创新创业大赛和论坛等。弘扬科学精神和工匠精神，不断培育诚信、宽容的创新文化，营造崇尚创新的社会氛围。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平
46、，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 市场分析一、 行业的周期性、区域性和季节性特征1、周期性特征近来年，政府出台了一系列环保综合治理的鼓励政策，并陆续出台相关的处理指标与技术规范。国家已经将资源节约、环境保护确定为基本国策，从国家战略的角度，不断加大环保行业的投资；2019年，中央生态环境保护督察组已开始第二轮生态环境保护督察，各地在环保及污染治理方面将持续投入。而在垃圾渗滤液处理行业，业务模式从以往政府购买设备进行处理，逐步发展至政府采购第三方处理服务，市场空间逐步扩大，行业保持了良好的发展势头。另一方面，随着膜技术的不断发展，其在市政污水处理、工业废水处理及回用、工业过程分离，甚至在生物医药菌体发酵及分离一体化等前沿行业均有应用。所以受益于国民经济快速增长、大众对于环境保护的日益重视以及相关技术更迭，膜技术及应用作为朝阳产业将迎来快速发展的有利时期，仍处于上升周期，行业周期性尚不明显。2、区域性特征由于我国经济发展