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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。公路管理局年度工作总结及来年工作打算 一年来,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在省交通运输厅、省公路管理局亲切关怀和大力支持下,我局坚持以科学发展观统揽公路工作全局,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以加快公路改造建设为着力点,以加强养护管理为主攻点,以完善路网结构为切入点,以提高路政管理水平为突破点,以加强行业创建和队伍建设为基本点,深化改革,创新机制,克难奋进,开拓进取,取得了新成效,有力促进了公路事业加快发展。 一、*年工作总结 (一)紧扣项目,狠抓落实,公路建设稳步推进。为加快公路建设步伐,通过积极争取项目,攻坚克难,落实配套资金,加大投入,今
2、年我局实施国省干线公路改造项目4个(其中:续建项目3个,新上项目1个),建设里程82.634公里,总投资1.236亿元。一是实施省道s307德三线路面改造工程(吴家至乐平段)续建项目31.34公里。该项目总投资3875万元,目前已完成21公里。二是实施县道x099经桃线公路升级改造工程续建项目28.087公里。该项目总投资3497万元,目前已完成27公里的路基土石方和路面垫层。三是实施省道s205汪乌线公路升级改造工程(众埠至秧坂段)续建项目9.756公里。该项目总投资3066万元,现已完成施工图设计。四是实施省道s205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)新上项目13.451公里。该项目总投资
3、1921万元,目前正在积极做好开工前的各项准备工作。同时,大力支持湘官(高)一级公路建设,积极做好项目实施过程中的协调服务工作。通过上述工程项目的实施,进一步加快公路建设步伐,推进公路稳步发展。为确保工程质量,继续强化“建一个项目,造一个精品”的管理理念,完善工程项目监督机制,推进工程项目从规划立项到竣工验收全过程“十二”公开,切实抓好工程质量监管,严把工程设计、监理、施工队伍、原材料、工序、人情、监督检查、资金支付八大关口,确保工程“优质、高效、安全、廉洁”。 (二)加大投入,精细管护,路况水平持续提高。继续完善和创新公路养护管理办法,扎实推进公路养护精细化管理,加强公路全面养护,公路养护、
4、应急、服务综合水平得到进一步提升。一是实施养护大中修工程。为改善路况,提升公路通行能力,通过争项目、筹资金,采取联动方式,全年共实施养护大中修项目6个,大中修里程106.576公里,总投资4230万元。具体为:国道g206烟汕线7公里“白改黑”已完成和69.326公里打板已完成80%;省道s205汪乌线2.85公里、县道x083严储线11公里、县道x110吴古线3.2公里已完工;县道x099经桃线9公里及县道x092先竹线4.2公里正在紧张施工。二是实施路网结构改造工程。今年实施路网结构改造工程项目12个,总投资1802万元,其中:实施危桥改造7座,总投资1016万元。具体为:目前黄泥头大桥、
5、段家桥、查家西河桥、八公桥已完工,小源桥正在抓紧改造,东港桥及东流桥正在做好开工前的各项准备工作。安保工程3处125.932公里,总投资734万元。具体为:省道s205汪乌线84.9公里、省道s304婺桃线5.6公里、县道x095东三线35.432公里。灾害防治工程项目1个,省道s205汪乌线52公里,总投资52万元。目前,安保工程及灾害防治工程正在紧张施工。三是加强公路全面养护。进一步完善公路养护管理办法,着力推进养护管理责任制的落实,继续加强日常养护巡查和公路全面养护、预防性养护,及时维修路面病害,抓好国道g206烟汕线的路况提升和路容路貌整治工作,着力抓好省道s304婺桃线“畅、安、舒、
6、美”示范路建设,促进公路养护工作全面发展,全年完成整修路肩677785平方米,清理边沟813565米,砍杂草3376110平方米,路面保洁7387.74公里,修补坑槽32605平方米,提升了路容路况。四是抓好公路水毁抢修。我局在汛期加强对辖区内道路边坡、桥梁、涵洞等进行全面巡查,对干线公路、重要旅游公路和临江、沿河、山区等灾害易发公路进行重点监控,切实做好隐患排除工作。科学制定防汛应急预案,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位,实行24小时防汛值班。6月7日洪灾发生之后,立即启动应急预案,组织力量对水毁公路进行抢修,确保公路安全畅通。此外,全力做好普通公路收费站全面撤站工作的协调工作。加快
7、市县级养护中心建设步伐,目前,1个市级养护中心-湘湖综合养护中心正在报建并着手开工建设、4个县级养护中心-浮梁经公桥道班主体已完工,正在内部装饰;乐平梅岩、浮梁三龙、寿安公路综合管养中心正在做好用地规划、征地等前期准备工作。 (三)从严执法,创新管理,依法治路不断深化。我局路政管理工作以“路域环境整治制度化、路产路权维护常态化、公路治超规范化”为重点,坚持依法治路不动摇,着力提升公路路政管理水平。一是加大部门联动整治路域环境。进一步加强与沿线县(市、区)、乡(镇)政府及建设、规划、国土等相关部门的沟通与联系,积极争取支持,做到齐抓共管,开展路域环境联合整治。同时加强路政巡查和监督,做到发现一起
8、查处一起,杜绝新增违章建筑。全年共查处和制止违章建筑87处计4759平方米,清除占路堆积物991处计8660立方米,清除非公路标志牌654块,取缔占路为市摊点184处,公路路域环境得到明显改观。二是管养联动维护路产路权。实施路政、养护联合巡查,促进路政管理与公路养护良性互动,有效保护路产路权。进一步规范路政执法行为,做到依法行政,文明执法。全年办理公路行政许可21起,行政处罚1起,公路赔(补)偿案件16起。三是区域联动加强超限治理。采取固定检测和流动稽查相结合的方式,依法严格查处超限车辆,全年共检查车辆898辆次,处理违法超限车辆406辆次,卸载货物527余吨,站点路段车辆超限率控制在5%以内
9、,防止路面损害,保障桥梁安全,确保公路畅通。 (四)规范管理,落实责任,安全保障全面强化。“事故隐患猛似虎,安全生产大如天”。我局始终把安全生产作为重中之重,坚持标本兼治,常抓不懈,切实做到“组织领导、思想认识、防范措施、工作责任”四到位,确保安全生产平稳运行,实现了全年全市公路系统安全生产“零事故”的目标。严格落实“一岗双责”、监管主体、安全生产主体责任。坚决克服麻痹侥幸心理,按照“隐患即事故”的理念,强化安全隐患整治,由局领导亲自带队,深入施工现场、养护生产第一线,严格路检路查以及对危桥、涵洞、事故多发路段、在建工程、消防设施等进行全面检查,并对检查中发现的问题和事故隐患及时整改,把事故苗
10、头、安全隐患消灭在萌芽状态。同时,扎实开展“安全生产年、生产月”活动,加强对养护车辆和机械的安全管理,落实养护车辆管理制度和维修保养制度,确保养护车辆和机械设备状况良好。 (五)关注民生,改进作风,服务大局取得实效。公路行业是基础性、先导性、服务性行业,与人民群众生产生活有着密切联系。我局以深入开展群众路线教育实践活动为契机,进一步围绕民生所需,改进工作作风,提高办事效能。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和整治“四风”的要求,在调研考察、公务接待、精简会议文件、厉行节约等方面做到有举措、能落实、出成效。为切实解决好“四风”问题,局党委通过专项调研和开门纳谏,广泛征求意见
11、建议,对准焦距、找准穴位、抓住要害。对收集到的意见建议进行认真梳理,逐项抓好整改落实,以整改实效取信于民。建立工作重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,推动机关干部人往基层走、劲往基层使,善于从基层的实践创造中汲取营养、破解难题。找准公路行业在改善民生中的切入点和工作定位,重点在保障公路安全畅通、方便百姓出行、服务地方经济发展等群众普遍关心的民生问题上动真格、出实招、见成效,服务效能得到显著提升。 (六)勤政廉政,强基固本,行业形象逐步提升。我局按照“内强素质、外树形象”的总要求,切实加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明创建,强基固本,以良好作风提升行业形象,以形象提升促进事业发展。一是
12、加强干部队伍建设。巩固集中整治干部作风活动成果,进一步强化机关作风和效能建设。完善各项规章制度,将干部、职工置于制度的有效监督之下。完善目标管理责任制,将工作目标任务层层分解,落实到岗到人,提高履职尽责的自觉性和主动性。坚持正确的用人导向,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,使想干事的有劲头,能干事的有奔头。引导干部职工崇德向善、见贤思齐,立足岗位实践,践行核心价值。二是推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和中纪委十八届二中全会精神,加强廉政教育和警示教育,落实党风廉政建设责
13、任制,扎实开展党风廉政建设责任制社会评价工作。抓好廉政风险防控机制建设,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,着力构建公路系统廉政风险防控机制,规范权力运行,强化监督制约,从源头上防止腐败现象发生。做到“四学习、一了解、五知道”,努力营造风清气正的政务环境,确保“作风优良、服务优化、干部优秀、工程优质”。三是扎实开展文明创建。结合公路行业特点,组织开展创建文明路、文明单位、文明示范窗口、文明执法示范岗等系列活动,在全系统形成了讲文明、树新风、学先进、争奉献的良好氛围。扎实推进公路文化建设,按照“外化于形、内化于心”的原则,塑造物质文化,培育精神文化,完善行为文化,着力打造“修路修身、养路养心、用
14、路用情”的公路文化品牌。市局、乐平分局荣获省委、省政府授予“第十三届文明单位”称号等。 二、存在的主要问题今年以来,我局公路各项工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,一是公路建设和养护资金不足,地方政府配套资金压力大,不能及时保障足额配套到位;二是养护责任制和奖勤罚懒机制落实不平衡;三是部分县乡公路路段油返砂,路难行路难养;四是路政执法路产路权的保护及红线的控制还面临着重重困难,侵害路产路权现象还时有发生;五是车辆超限超载问题比较突出,导致公路损坏严重等。对于这些问题,我局将高度重视,认真分析,切实采取措施逐步加以解决。 三、*年工作打算*年,我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,把思想和
15、行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到全会决定推出的各项改革任务上来,以全面改革的精神引领、指导公路各项工作实践,突出抓好“六大工程”。 (一)坚持稳中求进,着力推进干线公路攻坚工程。落实配套资金,加强调度,科学安排,规范施工,按照目标要求,我局计划实施国省干线公路改造项目5个(其中:续建项目4个,新上项目1个),建设里程75.634公里。即续建项目省道s307德三线路面改造工程项目31.34公里剩余部分10.34公里、县道x099经桃线升级改造项目28.087公里建设、省道s205汪乌线公路升级改造工程项目(众埠至秧坂段)9.756公里、省道s205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)13.45
16、1公里;新上项目县道x095东三线升级改造项目14公里建设。 (二)坚持全面养护,着力推进公路养护精品工程。根据“十二五框架协议”的总体规划要求及分年度实施的实际情况,*年我局已向省公路局申报项目,当前正在紧盯项目进展,跟踪落实到位,并适时启动建设。一是养护大中修项目18公里。二是路网结构改造项目9个,具体为:危桥改造3座,分别是小源桥、东港桥、东流桥提载加固工程;安保工程4个,共145.378公里,增设钢筋砼防撞护栏、波形钢护栏及标志标牌;灾害防治工程2个,共112.13公里,增设仰斜式路堤墙、路肩墙、浆砌片石边沟和泄洪渠。三是加快市县级养护中心建设。开工建设市县级养护中心各一个-湘湖、梅岩
17、综合养护中心;三龙、寿安公路综合管养中心完成用地规划及“三通一平”工作。四是协调做好取消普通公路收费撤站工作。按照全省取消普通公路收费撤站的统一部署,积极做好青山湾收费站、乐平大桥收费站撤站的协调工作。 (三)坚持文明执法,着力推进公路畅通舒适工程。坚持以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,保护路产、维护路权、保障畅通安全,紧紧围绕“加强路政管理,提升行业形象”这个主题加大工作力度,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,树立公路执法的严肃性,提升公路执法公信力,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进
18、. (四)坚持安全至上,着力推进公路安全平稳工程。继续从以下四方面做好全局安全生产工作:一是加强组织领导,确保责任落实到位。各单位主要领导要切实履行安全生产第一责任人的责任,分管领导具体抓,认真落实“一岗双责”,监管主体责任,安全生产主体责任,特别是要加强对重点领域和重要部位的安全监管。二是夯实安全基础,继续开展“安全生产年”活动。加强班组安全生产标准化建设,强化安全生产细节管理,全面提升安全生产基础管理水平。三是坚持预防为主,不断强化安全生产监管。要严格准入制度,加强隐患排查治理,抓好重点领域安全专项整治工作,做好重要时段的安全防范工作。四是健全支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。要切实加
19、强安全管理队伍建设,加强应急救援体系建设,加快推进安全科技进步,加强安全文化建设,营造关注安全的良好氛围。 (五)坚持服务为本,着力推进公路优质服务工程。坚持服务为本,继续把作风建设活动作为贴近群众、服务人民、提高工作效率和服务质量的一项重要措施来抓,牢固树立“群众利益无小事”服务理念,不断优化公路部门行业风纪,在为民服务软件和硬件上下功夫,及时向人民群众提供路况信息,优化公路服务环境,开展路容路貌整治,为人民群众便捷出行提供舒畅、整洁、优美的公路环境,让人民群众办事更方便、更快捷。 (六)坚持和谐发展,着力推进公路为民党建工程。按照党的十八大和十八届三中全会提出的党风廉政建设的新目标、新要求
20、,进一步健全惩治与预防腐败体系,筑牢反腐倡廉之堤。继续开展好群众路线教育实践活动,集中整治“四风”问题,确保活动取得实效。扎实推进为民党建工程,加强基层组织建设,提高党建工作水平。深入开展“学树建创”活动,大力培养和宣传先进典型,进一步弘扬公路行业“把心铺在路上、把路放在心上”的劳模精神,培养树立一批爱岗敬业的典型人物,优质高效的亮点。结合公路行业特点,深入持久的开展创建文明路、文明机关、文明示范窗口、文明执法示范岗等活动,进一步丰富活动内涵,打造活动亮点,提升活动实效,使公路行业学有榜样,赶有标兵,在全系统形成学先进、树新风、比奉献的浓厚氛围,把精神文明创建活动不断引向深入。 第 10 页 共 10 页