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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农委年度农业农村工作总结及工作意见 今年以来，全市农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，以推进农业转型升级为主线，深入推进农村改革，加快转变发展方式，大力发展山区特色现代农业，农业农村经济保持了平稳较快增长的良好态势。 一、2021年农业农村主要成效1、农民收入持续增加，主要农产品产量稳定增长。据统计部门预计，今年全市农业增加值增长3.5%（年初目标增3.5%）；据黄山调查队预计，农村居民人均可支配收入增长9%（年初目标增11%）。粮油生产方面，全市粮食总产35万吨，增0.98%（其中水稻26.3万吨，单产490公斤，比上年增5公斤），油菜籽产量3.2万吨，单
2、产95公斤。菜篮子生产方面，今年菜篮子民生工程5000亩建设任务已完成（其中1500亩大棚蔬菜基地、2021亩蔬菜标准化基地和1500亩“伏缺菜”生产基地），完成投资2807.9万元，占年度任务的124.2%。预计全年生猪出栏105万头，肉蛋总产14.2万吨，同比分别增长1.3%和5.1%。特色产业发展方面，大力发展具有地方特色的皖南花猪、黑鸡、皖南中蜂等特色养殖。xx县鹤城乡、汪村镇、流口镇等山区充分利用特色水产资源发展流水养鱼，已被农业部列为第三批中国重要农业文化遗产。目前，全市流水养鱼有5000口塘，面积10万平方米，总产量350吨，产值达6000万元。新发展毛竹、干鲜果、油茶、中药材、
3、苗木等各类特色基地5.18万亩，占年度任务的110%。新增中国驰名商标2个（总数达到8个）、安徽著名商标12个（总数达到69个）。 2、茶产业持续较快发展。始终坚持把茶产业作为发展现代农业，增加农民收入的主抓手，茶叶综合效益明显提升。一是茶叶产销稳中有增。全市茶叶产量3.36万吨，增3.8%，产值30.98亿元，增8.6%。前三季度，茶叶自营出口2.69万吨，创汇11296.05万美元，同比分别增28.7%和22.5%。二是茶园基础不断优化。新发展无性系良种茶园1.64万亩，改造低产茶园5.5万亩，建成生态高效茶园3.2万亩，分别占计划任务的109%、110%和106%。三是茶叶营销有新提升。
4、继去年“祁门红茶”、“谢裕大红茶”之后，5月6日，“谢裕大绿茶”产品在天津渤海商品交易所平台成功上市交易。40多家茶企入驻天猫、淘宝、阿里巴巴等电子商城，交易额2.3亿元，同比增加27.8%。四是品牌宣传力度加大。今年围绕“百年世博”主题，在上海、北京等地举办黄山名茶系列宣传推介活动；成功举办“2021黄山茶会”，邀请了全国25个省市的152家知名茶馆和250位业界人士出席会议，黄山茶叶知名度和美誉度进一步提升。新增中国驰名商标2枚（总数达7枚）。同时，开展统防统治和投入品管理，做好大宗绿茶的精制生产，强化茶叶质量安全监管，不断提高茶叶质量安全水平。 3、新型农业经营主体快速发展。今年以来，各
5、地积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系。截至10月底，新增农民专业合作社320家，达1639家（其中省部级示范社29家，市级示范社100家）。新发展家庭农场159家，达415家（其中省级示范家庭农场10家、市级示范家庭农场50家）。1-11月，规模以上农产品加工产值170.6亿元，同比下降0.16%。预计全年规上企业产值190亿元，与去年持平。 4、农业科技创新力度不断加大。全市共推广良种良法配套、农产品质量安全、测土配方施肥等主要农作物全程机械化等一批农业实用技术42项，良种良法覆盖面达到96%以上。建立农业科技示范户4000
6、个。完成新型职业农民培训740人。大力实施“互联网+农业”行动计划，xx区、xx县、xx县农业物联网示xx县建设基本建成，猴坑等6个省级农业物联网示范点已经建成并投入运营。农产品电子商务发展迅速，全市从事农产品电子商务企业80余家，到目前网上销售额达4.6亿元（其中龙头企业电商销售额达到3.35亿元，同比增63%），预计全年销售额可达5亿元。全市清洁化茶叶加工生产流水线达91条，名优茶机制率达到95%以上，机采覆盖率达20%。水稻机耕、机收率分别达到95%和78%。油菜机开沟直播率超70%，机收率超20%。 5、农村各项改革不断深入。一是加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年开展确权登记
7、试点工作的6个区县，调查摸底基本完成，共清理土地承包档案4.7万份，占96.7%，调查承包方农户30.2万户，占97.5%；外业测绘全面展开，已完成测绘的村583个，占84.2%。实测承包地面积113万亩，占“二调”面积的81%。二是稳妥推进重点区域土地流转。前三季度，全市新增土地流转面积3.3万亩，其中100亩以上的成片地块达到9.4万亩，累计土地流转面积24.1万亩（其中耕地16.3万亩，园地7.8万亩）。 6、农药集中配送体系建设有序推进。今年，我市利用新安江流域生态补偿机制契机，建立农药集中配送体系，在全省率先全面推行农药集中配送工作，力争两年内在全市基本建成“七统一”（统一采购、统一
8、配送、统一标识、统一价格、统一管理、统一回收与处置、统一财政补贴）农药集中配送体系，实现乡镇一级农药集中配送覆盖率100%，村级农药集中配送覆盖率80%，废弃农药包装物回收率60%以上。市委、市政府将此项工作列入重点工作，多次召开会议进行安排部署，成立了全市农药集中配送工作领导小组，制定出台了xx市推进农药集中配送工作实施办法，招标确定了农药配送主体，9月底召开了高规格的全市农药集中配送工作启动会议，市委、市政府主要领导出席出议，市委任书记作重要讲话，各区县党委或政府主要领导、分管领导参加会议。目前，配送农药招标工作正在进行；配送网点布局建设正有条不紊推进中，截止11月底，已落实132个配送网
9、点（其中已建成85个），xx县、xx县、xx区3个配送中心。农药信息管理系统已初步建成。同时，我们专门制作了“xx市农药集中配送二十一问”，帮助农户更深入了解、支持农药集中配送工作。此项工作也得到了省农委大力支持和安徽日报等新闻媒体的高度关注。 7、“十三五”规划编制工作扎实推进。根据市委、市政府统一部署，市农委承担xx市“十三五”农业和农村经济发展规划和xx市“十三五”名茶产业发展规划编制任务。一是做好“十三五”农业农村经济发展规划编制工作。我委成立了以农委主任为组长、其他班子成员任副组长、各科室和委属单位负责人为成员的领导小组，并进行了专题研究，落实了责任科室和责任人。先后召开了两次委机关
10、科室及委属单位负责人会议，赴各区县开展专题调研并座谈，经多次修改，目前已形成了全市“十三五”农业农村发展规划文本框架。二是全面启动“十三五”名茶产业发展规划编制工作。积极组织相关人员开展前期资料收集、整理工作；积极物色编制单位，已初步选定安徽农业大学作为编制单位，正在开展工作对接和规划编制招标工作。同时，进一步搜集规划编制素材，整理规划合作协议文本，做好规划编制的前期准备。 分页阅读第1页：农委年度农业农村工作总结及工作意见第2页：农业农村工作中的困难和问题 二、农业农村工作中的困难和问题一是农民收入经过多年高位增长，缺乏新的增长点，持续增收难度加大；二是受1-11月增幅比上年同期下滑9.96
11、个百分点，实现全年10%的目标增幅存在较大困难；三是消费者对农产品质量安全的要求越来越高，国家各项检测检验越来越严格，我市茶叶出口质量安全门槛越来越高。国内经济转型和持续下行压力影响，农产品加工企业产值增幅继续下滑， 三、2021年农业农村工作意见明年，我们将深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，加快推进农业现代化工程，借力“互联网+”，助推绿色农业、特色农业和品牌农业发展，重点实施绿色增效、品牌拓展、主体培育、科技支撑、产业融合、改革创新“六大行动”，大力发展精致农业，确保农业和农村经济持续平稳较快增长。初步安排明年农业增加值增长3.5%，农村居民人
12、均可支配收入增长9%。 1、绿色增效行动。加快发展无性系良种茶园和生态茶园，新发展无性系良种茶园1万亩，建设生态高效茶园3万亩。茶叶一产产值达33亿元。继续推行茶叶统防统治和绿色防控。加快发展茶叶机械化。加快发展具有地方特色的皖南花猪、黑鸡、皖南中蜂等，明年全市生猪出栏110万头、肉蛋总产15万吨。大力发展流水养鱼，重点打造一批特色精品“泉水鱼”和“冷水鱼”示范村。大力发展林草、林花、林菌、林药、林禽等林下经济，加快竹业、中药材业等特色产业的发展，新发展各类特色产业基地3.6万亩。推进农药集中配送。大力推广高效无残留和生物农药，力争两年内在全市基本建成农药集中配送体系。 2、品牌拓展行动。加大
13、知识产权保护力度，重点维护好太平猴魁、黄山毛峰、黄山贡菊等公共品牌和中华老字号，提升品牌社会公信力，力争明年新增省著名商标5-7个。积极参加农业部、省政府举办的“三大农展”，继续在北京、上海等地举办茶叶等名优农产品展示交易活动，举办好明年在我市召开的中国茶业经济年会，不断放大我市茶业影响力，提高市场的知名度和美誉度。加强源头控制和生产加工环节管理，大力推进农业“三品一标”发展。 3、主体培育行动。选择一批规模较大、成长性好、带动力强的龙头企业，集中力量、加大扶持，着力培育龙头企业“甲级队”，形成引领行业发展的“排头兵”。力争明年全市规模以上农产品加工产值200亿元，增幅5%，新增超亿元龙头企业
14、2-3家。培育年加工产值超10亿元的农业产业化产业集群和各类现代农业产业化联合体15个。新发展家庭农场150个，积极创建省、市级示范家庭农场。加强农民专业合作社规范化建设，引导农民专业合作社成立联合社。 4、科技支撑行动。开展产学研、农科教结合，推进农信农机农艺融合。加快建立多元化科技示范推广体系，促进科技成果转化。鼓励支持以村级组织为主体，组建成立各种类型的专业服务组织，广泛开展代耕代管代收、病虫害统防统治专业化、社会化服务。 5、产业融合行动。以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工和农村服务业，积极发展一村一品、一乡（镇）一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。加大农业深度和广度开
15、发力度，加快新兴产业开发，开发黄山农耕文化和徽州民俗风情，着力打造环黄山乡村旅游圈、沿新安江乡村旅游带、古徽州乡村旅游片“一圈一带一片”功能板块，推动休闲农业快速发展。支持龙头企业开展物联网技术示范应用，大力发展电子商务，支持电商、商贸、金融、物流快递等企业参与农产品电子商务平台建设，推进农产品电商向村级延伸。2至3年内省级以上龙头企业线上线下结合实现全覆盖。 6、改革创新行动。运用土地确权登记颁证成果，以新型农业经营主体为重点，开展土地经营权抵押、担保等试点。引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，发展多种形式的农业适度规模经营。大力推广xx区农村集体资产股份合作制改革
16、经验，围绕集体资产股权化和集体成员身份界定进行探索和试点。加强集体“三资”和收益分配管理，壮大村级集体经济。积极依托江南林权交易所，加快推进农村产权流转交易市场建设，有效整合县乡农村集体“三资”信息化管理平台和农村土地经营权流转服务平台。引导组织具备条件的农业企业分类对接多层次资本市场，在主板、中小板、创业板以及境外资本市场公开发行上市和融资，在“新三板”和省区域性股权托管交易中心“农业板”挂牌。稳妥开展农民合作社内部资金互助试点和土地经营权、农村住房财产抵押贷款试点，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，切实做到封闭运行、规范操作，风险可控。继续开展家庭农场“直管直贷”试点。积极响应国家“一带一路”战略，支持农业企业“走出去”。 分页阅读第1页：农委年度农业农村工作总结及工作意见第2页：农业农村工作中的困难和问题 第 8 页 共 8 页