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1、,最全的二级建造师法律法规笔记第一部分安全生产许可证的取得条件: 1建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2保证本单位安全生产条件所需资金的投入；3设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；4主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格； 5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；6管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；7依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；8施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、
2、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；9有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；10有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； 11有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 12法律、法规规定的其他条件。安全生产许可证的有效期：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，
3、未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。安全生产许可证的变更与注销?：建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后1口日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。 建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。安全生产许可证条例对安全生产许可证的管理规定：1未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。建设主管部门在审核
4、发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。2企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。 3企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，撸受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。建设单位的安全责任和义务：1依法对工程进行发包的责任: 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得将建设工程肢解发包。 建设单位应当依法行使工程发包权，建筑法对此已有明确规定。 2依法对材料设备进行招标的责任: 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设
5、有关的重要设备、材料等的采购进行招标。3提供原始资料的责任: 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。 4不得干预投标人的责任, 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竟标。 5送审施工图的责任: 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。6委托监理的责任:建设单位应当依法委托监理。7确保提供的物资符合要求的责任: 按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求
6、。 8不得擅自改变主体和承重结构进行装修的责任: 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。 9依法组织竣工验收的责任: 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收建设工程竣工验收应具备条件： 1完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 2有完整的技术档案和施工管理资料； 3有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5有施工单位签署的工程保修书。施工单位质量责任和义务：1依法承揽工
7、程的责任: 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。2建立质量保证体系的责任: 施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。3分包单位保证工程质量的责任: 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定时其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。4按图施工
8、的责任: 建设工程质量管理条例第28条规定：“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。” 5对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任: 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。6对施工质量进行检验的责任: 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构
9、。7见证取样的责任: 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。8保修的责任: 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。工程监理单位的质量责任和义务:一）依法承揽业务二）独立监理三）依法监理四）确认质量:未经监理工程师签字，建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收建设工程质量管理条例对最低保修期限规定： 1基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程
10、，为设计文件规定的该工程的合理吏用年限； 2屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； 3供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 4电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。超出该范围的其他项目的保修不是强制的，而是属于发承包双方意思自治的领域。最低保修期限同样属于法律强制性规定，发承包双方约定的保修期限不得低于条例规定的期限，但可以延长。不属于保修范围：1因使用不当造成的质量缺陷；2第三方造成的质量缺陷；3不可抗力造成的质量缺陷。建设工程质量保证金：是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷
11、进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。计算缺陷责任期：缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的，缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的，在承包人提交竣(交)工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。 缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承
12、包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。 由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。如何约定质量保证金?：发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：1保证金预留、返还方式；2保证金预留比例、期限；3保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；4缺陷责任期的期限及计箅方式；5保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；6缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。 建设工程竣工结算后，发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结箅价款并预留保证金。
13、 全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结箅总额5左右的比例预留保证金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。返还质量保证金：缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14
14、日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。勘察、设计单位共同质量责任1依法承揽工程的责任: 从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。2执行强制性标准的责任: 强制性标准是必须执行的标准，规定：“勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程”币等注册执业人员应当在设计文件上签字，
15、对设计文件负责。”勘察单位单独的质量责任：由于勘察单位提供的资料会影响到后续工作的质量，因此，勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成里必须真实、准确。设计单位单独的质量责任1科学设计的责任2选择材料设备的责任: 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。3解释设计文件的责任: 4参与质量事故分析的责任政府有关主管部门履行监督检查职责时有权采取下列措施：1要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；2进入被检查的施工现场进行检查；3
16、发现有影响工程质量的问题时，责令改正。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。强制性标准的监督管理:工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。 工程建设中采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，
17、建设单位应当向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门备案。实施工程建设强制性标准监督管理的监督机构: 1建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督2施工图设计审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。3建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。4工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。5工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。工程建设强制性标准监督检查的内容：1有关工程技术人员是否熟悉、掌
18、握强制性标准；2工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；3工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；4工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；5工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。标准化法按照标准的级别不同，把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。与上述规定
19、相对应，工程建设标准也分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准，必须执行。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。强制性标准：1工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准； 2工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；3工程建设通用的术浯、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；4工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；5工程建设重要的通用的信息技术标准；6国家需要控制的其他工程建设通用的标准。建设行业标准属于强制性标准：1工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准；2工程建设行业专用的
20、有关安全、卫生和环境保护的标准；3工程建设重要的行业专用的术浯、符号、代号、量与单位和制图方法等标准； 4工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准；5工程建设重要的行业专用的信息技术标准；6行业需要控制的其他工程建设标准。环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟晾监测的方法与制度。建设项目环境影响评价的分类管理：根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，建设单位应当依法组织编制相应的环境影响评价文件： 1可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行
21、全面评价； 2可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； 3对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。环境影响评价法对建设项目环境影响评价文件的审批管理规定：1.建设单位编制环境影响评价文件（环境影响报告书或环境影响报告表）2.经行业主管部门预审3.报有审批权的环境保护行政主管部门审批4.未经审批或审查后未予批准的，项目审批单位不得批准建设，建设单位不得开工5.批准后项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的，应该重新报批环境影响评价文件6.自批准之日超过5年开工的，其文件应报原审批部门重
22、新审核环境保护“三同时”是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境影响评价法第26条规定：“建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。”环境保护“三同时”在设计阶段规定：建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。环境保护“三同时”在试生产阶段规定：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的
23、环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。环境保护“三同时”在竣工验收和投产使用阶段规定：建设项目竣工后，建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。建设
24、项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。防止地表水污染的规定：1在生活饮用水源地、风景名胜区水休、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水休的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区水休不受污染。本法公布前已有的排污口，排敝污染物超过国家或者地方标准的，应当治理；危害饮用水源的排污口，应当搬迁。2排污单位发生事故或者其他突然性事件，排放污染物超过正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施，通报可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告。3禁止向水体排放油类、酸液、减液或者剧毒废液。4禁止在水体洁洗装
25、贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。5禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水休排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。6禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。7禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。8禁止向水休排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，必须符合国家有关放射防护的规定和标准。9向水休排放含熟废水，应当采取措施，保证水休的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。 10排放含病原体的污
26、水，必须经过消毒处理；符合国家有关标准后，方淮排放。防止地下水污染规定：1禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和滔洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原休的污水和其他废弃物。2在无良好隔渗地层，禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。3在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水质差异大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。4兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。 5人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。大气污染防治的规定：1向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。
27、2严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。3在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。4运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的，必须采取密闭措施或者其他防护措施。5在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘污染的措施。环填噪声污染防治的规定：1在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。2在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，
28、可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。3在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境g景声污染的建筑施工作业，怛抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。 因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。 4建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的
29、控制环境噪声污染的措施。“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。 5在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。固体废物污染环境的规定：1产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 2收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬敌、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。3在国务院和国务院有关主管部门及省、自治
30、区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场。4转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省级人民政府环填保护行政主管部门报告，并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可。5禁止中国境外的固体废物进境烦倒、堆放、处置。 6国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物。7露天贮存冶炼渣、化工渣、燃煤灰渲、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的，应当设置专用的贮存设施、场所。8施工单位应当及时洁运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并
31、采取措施，防止污染环境。危险废物污染环境防治的特别规定： 1对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。2以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门的规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。危险废物排污费用于危险废物污染环境的防治，不得挪作他用。 3从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证，具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可
32、证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。4收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 5转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。 6运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并医守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。7收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。 8直接从事收集、贮存
33、、运输、利用、处置危险废物的人员，应当接受专业培训，经考核合格，方可从事该项工作。9产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告；环填保护行政主管部门应当进行检查。10禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。节能:指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。我国于1997年11月1日发布了中华人民共和国节约能源法 (以下简称节约能源法)，并自1998年1月1日起开始实施。 节能中长期专项规划
34、规定了节能的十大重点工程，分别是：燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程。固定资产投资工程项目的节能要求：固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。民用建筑节能规定鼓励发展哪些节能技术和产品? 1新型节能墙体和屋面
35、的保温、隔热技术与材料；2节能门窗的保温隔热和密闭技术；3集中供热和热、电、冷联卢联供技术；4供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；5太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；6建筑照明节能技术与产品；7空调制冷节能技术与产品；8其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。消防法对消防设计的审核规定：按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。 经公安消防机构审核的建筑工程消
36、防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位和个人不得变更。 建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。公共场所室内装修、装饰根据国家工程建设消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照中华人民共和国产品质量法等法律、法规确定的检验机构检验合格的材料。消防法对消防设计的验收规定：根据消防法，按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。工程建设中应当采取消防安全措施：1在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。在设有车间或者仓库的建筑物内，已
37、经设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。2生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。 3禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和
38、自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。 4消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。 5电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。6任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防
39、通道。公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。劳动合同，是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。与民事合同相比较，劳动合同具有如下特征： 1劳动合同主体具有特定性 ,劳动法的主体是特定的，包括劳动者和用人单位。 2书面劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的法定形式,劳动法第16条第2款规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”第19条还规定，劳动合同应当以书面形式订立。这表明书面劳动合同是确定劳动关系的普遍性法律形式。 3劳动合同具有较强的法定性: 劳动合同内容主要以劳动法律、法规为依据，且具有强制
40、性规定。法律虽允许劳动者和用人单位协商订立劳动合同，但协商的内容不得违反法律、行政法规，否则无效。劳动合同的终止，是指终止劳动合同的法律效力。劳动合同订立后，双方当事人不得随意终止劳动合同。只有法律规定或当事人约定的情况出现，当事人才能终止劳动合同。因此，劳动法第23条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”劳动合同的解除情形：劳动合同的解除，是指劳动合同当事人在劳动合同期限届满之前依法提前终止劳动合同的法律行为根据我国劳动法的规定，劳动合同的解除包括协商解除、用人单位单方解除和劳动者单方解除。 (一)协商解除:经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
41、同时，根据劳动法，在协商解除劳动合同的情况下，用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。(二)用人单位单方解除: 当具备法律规定的条件时，用人单位享有单方解除权，无需双方协商达成一致。用人单位单方解除劳动合同有三种情况： 1随时解除, 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同： (1)在试用期间被证明不符合录用条件的； (2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； (3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；(4)被依法追究刑事责任的。 2预告解除: 预告解除，即用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同。适用于劳动看有下列情形之一： (1)劳动者患病
42、或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的； (2)劳动者不能胜任工作，经过培训或者凋整工作岗位，仍不能胜任工作的； (3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。3经济性裁员: 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。 用人单位行使前述三种单方解除合同的权利，必须符合法律规
43、定的前提条件方可进行，否则将依法承担法律责任。用人单位进行预告解除合同和经济性裁员的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：1在试用期内的；2用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的； 3用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。同时，为防止劳动者滥用解除劳动合同的权利而损害用人单位的利益，劳动法第102条还规定：“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。用人单位不得解除劳
44、动合同? 1患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；2患病或者负伤，在规定的医疗期内的；3女职工在孕期、产假、哺乳期内的；4法律、行政法规规定的其他情形。”劳动法关于劳动安全卫生规定： 1用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。2劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行
45、健康检查。4从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。5劳动者在劳动过程中必须严格医守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。劳动法对女职工和未成年工特殊保护规定 (一)女职工的特殊保护： 1禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 2不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。3不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作
46、时间和夜班劳动。4女职工生育享受不少于90天的产假。5不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 (二)未成年工特殊保护,是指年满16周岁未满18周岁的劳动者：1不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。2用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。劳动争议的解决途径： 我国劳动法第77条明确规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”即我国劳动争议的解决途径有协商、调解、仲裁和诉讼。这一点与普通
47、的民事纠纷的解决途径是相同的。劳动争议仲裁特点：1从仲裁主体上看，劳动争议仲裁机构由劳动行政主管部门、同级工会、用人单位方面的代表三方组成，是带有司法性质的行政执行机关。它不是一般的民间组织，也区别于司法结构、群众自治性组织和行政机构。2从解决对象看，劳动争议仲裁解决劳动争议，这是与仲裁法规定的仲裁方式的重大区别。 3从仲裁实行的原则看，劳动争议仲裁实行的是法定管辖，而仲裁法规定的是约定管辖。 4从与诉讼的关系看，当事人对劳动争议仲裁裁决不服的，可以向法院起诉。 仲裁法规定的仲裁，则采用或裁或审的体制。劳动争议仲裁的原则：劳动争议仲裁原则是指劳动争议仲裁机构在仲裁程序中应遵守的准则，它是劳动争
48、议仲裁的特有原则，反映了劳动争议仲裁的本质要求。1一次裁决原则: 即劳动争议仲裁实行一个裁级一次裁决制度，一次裁决即为终局裁决。当事人如不服仲裁裁决，只能依法向人民法院起诉，不得向上一级仲裁委员会申请复议或要求重新处理 2合议原则: 仲裁庭裁决劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。合议原则是民主集中制在仲裁工作中的体现，其目的是为了保证仲裁裁决的公正性。3强制原则: 劳动争议仲裁实行强制原则，主要表现为：当事人申请仲裁无须双方达成一致协议，只要一方申请，仲裁委员会即可受理；在仲裁庭对争议调解不成时，无须得到当事人的同意，可直接行使裁决权；对发生法律效力的仲裁文书，可申请人民法院强制执行。劳动争议仲裁委员会组成：1劳动行政主管部门的代表；2工会的代表； 3政府指定的经济综合管理部门的代表。 仲裁委员会组成人员必须是单数，主任由劳动行政主管部门的负责人担任。 仲裁委员会可以聘任劳动行政主管部门或者政府其他有关部门的人员、工会工作者、专家学者和律师为专职的或者兼职的仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。如何组成仲裁庭：仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件，实行一案一庭制。 仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成