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1、PPP工程项目工程材料管理办法第一章 总则1、为规范PPP工程项目工程材料的管理，加强对原材料质量的控制，确保工程质量，根据项目合同文件及相关材料管理规定，特制定本办法。2、为克服工程材料使用的盲目性和随意性，减少因工程材料质量问题带来的工程质量隐患，规范项目工程材料来源，确保工程使用优良的材料，提高整体工程质量，PPP工程项目材料实行准入制。3、本办法所指的工程材料指用于本项目永久性工程的材料，主要包括钢材、沥青、水泥、砂、石、木材等。4、工程材料选定、进场、存放、使用过程中的质量控制均按照本办法执行。第二章 工程材料的源头管理1、材料的推荐施工单位根据需求，每种材料推荐46家生产厂家或品牌
2、，推荐的材料必须附产品合格证书、试验报告等证明材料，并且有一定规模的生产能力，且运输方便,质量稳定，近两年内产品在使用过程中无不合格记录及质量事故记录。国内著名生产厂家或品牌优先考虑。2、推荐材料的考察施工单位推荐的工程材料应对其性能进行试验检测，确认合格后，经总监办审核，由总监办组织项目管理公司、总监办相关人员共同对推荐材料的生产厂家(代理商)的生产设备、工艺、规模、产品质量、履约能力、社会信誉等进行现场考察。3、工程材料范围确定根据考察结果确定材料来源。某种工程材料厂家或品牌的范围确定后，施工单位可以在该种工程材料确定的范围内选定厂家或品牌作为备选材料，在随后的施工过程中，工程材料的选购必
3、须是选定范围内的，未选定的材料严禁进场，否则视为不合格材料。4、实行准入制的材料有：钢材、沥青、水泥、砂、石、木材、外加剂等。5、材料的变更施工过程中一般不得随意更换材料料源或品牌，如有下列情形之一的，允许更换或调整：(1)材料生产厂家无法满足供货要求；(2)材料生产厂家所提供的材料质量不稳定或无法满足施工需要。材料变更由施工单位提出，总监办审核，按以上相关程序重新进行考察确定。第三章 工程材料的进场管理1、材料进场前，需要把进场关，具体程序如下：1.1每一批材料计划进场时，施工单位工地试验室应做好源头检验准备，并报告总监办，在24小时内监理工程师应在接到报告后及时到达现场。1.2施工单位必须
4、在监理工程师旁站下对原材料按规定频率和方法取样检验，监理工程师也应同时进行取样抽检。施工单位检验合格后按照规定向监理工程师上报该批材料的进场申请资料（附该批材料的材质单和试验检测资料），监理工程师要对申请资料认真审查核对，并根据监理抽检试验结果决定该批材料能否进场使用。1.3当施工单位、总监办、项目管理公司检验结果不一致时，应以项目管理公司的试验结果为准。若存在严重分歧，由总监办委托具有CMA认证的甲级试验室进行检验，邀请质检部门进行仲裁。1.4需要做外委试验（必须在监理工程师陪同下进行）或其它需要花费较长时间进行的试验，可以采取监理抽检与施工单位自检同步进行的方法。2、各种原材料的检验要求2
5、.1钢材（1）对于进场的钢筋、钢绞线、钢板，应检查质量证明书与实物是否一致，标牌上厂名、商标、炉批号、牌号、规格与合同、发票、证明书是否一致。（2）对钢筋应进行外观、直径检查，进行拉伸、冷弯性能检测；对钢绞线进行外观、直径检查，进行拉伸、弯曲、应力松弛等性能试验。2.2沥青（1）对于进场沥青，应检查厂家提供的质量检验报告和质量证明书。（2）进行沥青针入度、延度、软化点试验，不符合要求的不允许进场。2.3石灰（1）对于进场石灰，应检查质量证明书，包括厂名、等级、厂家试验报告、出厂日期与合同、发票是否相符。（2）、检查石灰外观色度、快度，检测钙镁含量，判定等级，不符要求不允许进场。2.4水泥(1)
6、每批水泥进场时生产厂家应提供水泥出厂通知单和水泥质量检验报告，提供准确可靠的检验数据，保证必要的可追溯性。(2)水泥可采用散装或袋装，袋装水泥净重含量为50kg;且不得低于标质重量的99%，随机取样20袋总质量应不低于1000kg;标志必须符合标准要求，水泥包装袋上应清楚表明：执行标准、水泥品种、代号、强度等级、生产厂家、生产许可证标志（QS）及编号、出厂编号、包装日期、净含量。散装水泥进场时应有厂家铅封标志，并应出具与袋装水泥包装标志内容相同的卡片。（3）对水泥强度、安定性、凝结时间、标准稠度、流动度等指标进行检查，不符合要求的不允许进场。2.5碎石、中粗砂（1）运输车辆到场后，施工单位和总
7、监办应对材料的外观质量进行检查，对于含泥量、粒径级配、细度模数、风化石和针片状含量明显不符合要求的材料应禁止进场卸车。（2）对碎石压碎值、磨耗度进行检测，不符合要求的不允许进场。2.6混凝土外加剂(1)对进入施工现场的以上材料，必须严格核实质量证明书与实物是否一致。(2)产品标志必须符合要求，包装或产品上必须印有商标。(3)出厂的袋装外加剂批号、生产厂家；日期必须打印清楚，发现不符合要求时，按退货处理。2.7粉煤灰(1)每批材料进场时厂家应提供产品质量检验报告，粉煤灰出厂检验合格证应标明：厂名和批号；合格证编号和日期；粉煤灰的级别和数量；质量检验结果；检验机构与人员。(2)粉煤灰不得含有凝固团
8、块和其它杂质。(3)干湿粉煤灰都可以使用。但湿粉煤灰的含水量不宜超过30%。（4）对粉煤灰进行细度、烧失量、比表面积检测，不符合要求的不允许进场。以上所有材料内容符合要求后，施工单位和总监办、项目管理公司应按照规定的检验频率和检验项目对进场的材料进行试验检测。3、每种品牌或厂家的工程材料第一批进场前，项目管理公司必须参与抽查验收。原材料进场后，项目管理公司应定期进行检查，对质量有怀疑的材料应随机进行抽查。第四章 施工中材料的管理1、总监办、施工单位须派监理人员及相关技术人员对供应的材料质量进行控制。专业技术人员每天负责控制集料含泥量、粉尘含量、杂岩含量。发送每车材料必须经监理工程师签字认可，发
9、现问题及时处理。2、要求对运送到场的每车集料必须核对是否经料场监理人员签字，核对运输车号无误并检查材料规格合格后方可卸料，料源须进行一次全面的材质试验检测，对进厂的材料每批按规范规定的频率检查有关指标。当材质发生变化时，应重新进行全面的材质试验，合格后方可进场。3、监理工程师应按不低于规定的频率进行抽检，当材料发生变化时，应随即进行试验，发现问题应及时处理。并应经常检查进场材料是否符合规定，是否使用其他料场不合格材料等。4、项目管理公司、总监办巡查人员发现正在使用的材料存在质量问题，应首先将该材料全部清除出场，责令施工、监理单位查明原因，制定整改措施，对已使用该批材料施工的工程实体质量进行跟踪
10、检验，根据检验结果作出处理，造成的损失由施工单位承担。并依据质量管理规定对责任单位及相关人员进行处罚。第五章 工程材料试验资料的管理1、材料试验台帐的建立与管理1.1施工单位必须建立信息齐全的各种原材料的进场台帐和试验台帐，台帐上必须注明该批原材料的进场日期、品种、数量、批号、质量检验结果、使用部位等信息，同时将生产厂家提供的产品合格证、质检报告等归档妥善保管。1.2施工单位工地试验室、总监办试验室应将各类试验检测资料按不同类别分别建立台帐。2、材料试验检测资料管理1.1试验检测表格由项目管理公司会同总监办制定统一格式，并明确填写内容和填写方法。1.2各类试验检测的报告及试验记录，均应按不同类
11、别和试验时间先后顺序进行编号。1.3各类试验检测资料的数据必须真实可靠，准确无误，并签字齐全，不准代签，表格的填写字迹要清晰，并不得涂改。1.4施工单位和监理单位每月5日前应将上月的原材料试验检测资料予以整理保存，具备归档条件的要及时归档。第六章 罚则1、施工单位违反本办法料源管理规定擅自进场采购范围之外的材料，责令施工单位将材料清理出场，每发现一次对施工单位罚款2-10万元。2、监理工程师未履行监理职责，擅自批准施工单位使用选定范围之外的材料，每发现一次对责任人罚款2000元，对监理单位罚款1万元。情节严重，对工程质量造成重大影响的，将责任人清除出场并处罚监理单位1-5万元。3、施工单位不按
12、照规定程序和频率对原材料进行质量检测，不及时通知总监办和项目管理公司对原材料进行检验的，每发现一次对施工单位罚款1万元。4、监理工程师接到施工单位通知后，无故不能及时到场对原材料进行旁站检验的，每发现一次对责任人处罚1000元；因此对工程造成严重影响的，将责任人清除出场。5、施工单位或监理人员弄虚作假、编制虚假原材料试验检测资料的，一经发现对施工单位罚款5万元，对责任人罚款2000元，对监理单位罚款1万元，对监理责任人罚款1000元。6、施工单位、监理单位未按照要求建立原材料进场台帐、试验台帐，试验检测资料不能及时整理归档，每发现一次对施工单位罚款1万元，对监理单位处罚5000元。第七章 附则1、本办法适用于PPP工程项目所有参建单位。2、本办法由项目管理公司负责解释。3、本办法自发布之日起执行。